Постановление Правительства Рязанской области от 29.12.2012 № 415

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                     от 29 декабря 2012 г. N 415                      


 О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области 
 от 11.06.2008 N 97 "Об утверждении Положения о министерстве по делам 
      территориальных образований Рязанской области" (в редакции      
  постановления Правительства Рязанской области от 19.09.2012 N 259)  


     Правительство Рязанской области постановляет:
     Внести  в  постановление  Правительства  Рязанской   области   от
11.06.2008  N 97  "Об  утверждении  Положения  о министерстве по делам
территориальных образований Рязанской области" следующие изменения:
     1) в наименовании и тексте постановления, в наименовании и тексте
приложения  слова  "министерство  по делам территориальных образований
Рязанской  области"  в   соответствующем   падеже   заменить   словами
"министерство  по  делам  территориальных  образований  и общественных
объединений Рязанской области" в соответствующем падеже;
     2) в приложении:
     а) пункт 1  раздела  III  "Полномочия  Министерства"  изложить  в
следующей редакции:
     "1. Министерство осуществляет следующие полномочия:
     1) подготовка предложений Правительству Рязанской области:
     о   правовом   регулировании   вопросов   организации    местного
самоуправления в Рязанской области, в том числе:
     по правовому регулированию прав, обязанностей  и  ответственности
органов  государственной власти Рязанской области и их должностных лиц
в области местного самоуправления в случаях и в порядке, установленных
федеральными законами;
     по правовому регулированию прав, обязанностей  и  ответственности
органов   местного   самоуправления   и   должностных   лиц   местного
самоуправления по предметам ведения субъектов Российской Федерации,  в
пределах  полномочий  органов государственной власти Рязанской области
по предметам совместного  ведения  Российской  Федерации  и  субъектов
Российской Федерации;
     о преобразовании муниципальных  образований,  их  упразднении,  о
наделении   городских   поселений   статусом   городского   округа,  о
согласовании границ муниципальных образований в установленном порядке;
     о  приведении  в  соответствие  с  законодательством   Российской
Федерации  и  законодательством  Рязанской  области  изданных органами
местного  самоуправления,  выборными  и  иными   должностными   лицами
местного  самоуправления  муниципальных  образований Рязанской области
правовых актов в случае, если указанные акты противоречат  Конституции
Российской  Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым
актам  Российской  Федерации,  Уставу  (Основному  Закону)   Рязанской
области, законам и иным нормативным правовым актам Рязанской области;
     по взаимодействию с органами местного самоуправления;
     по  созданию,   реорганизации   и   ликвидации   подведомственных
государственных учреждений;
     2) оказание содействия государственным органам Рязанской  области
и  органам  местного  самоуправления  в  решении вопросов, связанных с
реализацией законодательства о местном самоуправлении;
     3) анализ и мониторинг нормативных  правовых  актов,  принимаемых
органами  местного  самоуправления,  выборными  и  иными  должностными
лицами местного  самоуправления  муниципальных  образований  Рязанской
области,  проведение  правовой  экспертизы  указанных  актов  в  целях
определения соответствия их законодательству  Российской  Федерации  и
законодательству Рязанской области;
     4) мониторинг исполнения органами местного самоуправления решений
судов   о   признании  муниципальных  нормативных  правовых  актов  не
соответствующими   федеральному   законодательству,   законодательству
Рязанской  области,  уставам  муниципальных  образований  и подготовка
необходимых документов для  принятия  Губернатором  Рязанской  области
мер, связанных с неисполнением указанных решений;
     5) проведение  экспертизы  и  подготовка  заключений  Губернатору
Рязанской   области  и  Правительству  Рязанской  области  на  проекты
федеральных  законов,  постановлений  и   распоряжений   Правительства
Российской  Федерации, а также на принятые законы Рязанской области по
вопросам местного самоуправления;
     6)  подготовка  в  установленном  порядке  проектов   нормативных
правовых   актов   Рязанской   области,   в   том   числе  о  внесении
соответствующих изменений, признании утратившими силу  отдельных  норм
или   нормативных   правовых  актов  Рязанской  области  по  вопросам,
находящимся в компетенции Министерства, противоречащих вновь  принятым
федеральным  нормативным  правовым  актам и (или) нормативным правовым
актам Рязанской области, а также утративших свою значимость;
     7) принятие по вопросам, находящимся в компетенции  Министерства,
правовых   актов   нормативного  характера  -  постановлений,  которые
действуют на всей территории Рязанской области;
     8) в  пределах  своей  компетенции  представление  предложений  и
заключений по проектам договоров между органами государственной власти
Российской  Федерации  и  органами  государственной  власти  Рязанской
области  о  разграничении  полномочий,  соглашений  между федеральными
органами   исполнительной   власти    и    исполнительными    органами
государственной власти Рязанской области о передаче части полномочий;
     9)       осуществление       в       установленном        порядке
организационно-методической  поддержки органов местного самоуправления
Рязанской области, Совета муниципальных образований Рязанской области,
иных   объединений  муниципальных  образований  Рязанской  области  по
вопросам   применения   действующего   законодательства   о    местном
самоуправлении  и  организации  местного  самоуправления на территории
Рязанской области;
     10) подготовка предложений Губернатору Рязанской области, а также
проектов   документов   по  вопросам  административно-территориального
устройства Рязанской области;
     11)  ведение  Реестра  административно-территориальных  единиц  и
населенных пунктов Рязанской области;
     12)    издание    Справочника    административно-территориального
устройства Рязанской области;
     13)  обеспечение  объективного,  всестороннего  и  своевременного
рассмотрения   обращений   граждан  и  юридических  лиц  по  вопросам,
относящимся   к   сфере   деятельности   Министерства,   в    порядке,
установленном законодательством;
     14) организация  и  ведение  регистра  муниципальных  нормативных
правовых актов в соответствии с действующим законодательством;
     15)    мониторинг,    анализ    и    прогнозирование     развития
общественно-политических  процессов на территории Рязанской области, в
том числе путем организации и проведения социологических исследований,
подготовка информационно-аналитических материалов и предложений;
     16) сбор,  анализ  и  представление  в  установленном  порядке  в
федеральные  органы  государственной  власти  сведений  о ходе реформы
местного самоуправления на территории Рязанской области;
     17)  изучение  состояния,  динамики  и  прогнозирование  развития
системы местного самоуправления в Рязанской области, а также изучение,
анализ и обобщение информации  о  практике  организации  и  тенденциях
развития   местного   самоуправления  в  других  субъектах  Российской
Федерации и в иностранных государствах;
     18) участие в освещении в средствах массовой информации и в  сети
Интернет   реализации  реформы  местного  самоуправления  в  Рязанской
области, деятельности Министерства  и  деятельности  органов  местного
самоуправления в соответствии с законодательством;
     19)  участие  в  разработке  и  реализации  программ   и   планов
мероприятий   по   ликвидации   и  предотвращению  кризисных  ситуаций
политического и общественно значимого характера;
     20)  содействие   Избирательной   комиссии   Рязанской   области,
территориальным   избирательным   комиссиям,  избирательным  комиссиям
муниципальных  образований  в  проведении  выборов  и  референдумов  в
Рязанской области;
     21) выработка предложений  по  совершенствованию  Государственной
системы  регистрации  (учета)  избирателей,  участников  референдума в
Российской Федерации;
     22) сбор и обобщение информации о ходе избирательных  кампаний  и
ее    представление    главному   федеральному   инспектору   аппарата
полномочного   представителя   Президента   Российской   Федерации   в
Центральном  федеральном округе, а также в федеральные государственные
органы и органы государственной власти Рязанской области;
     23)   участие   в   подготовке   предложений   по    формированию
финансово-экономической  основы  местного  самоуправления,  а  также в
реализации программ государственной поддержки местного самоуправления;
     24) участие в обеспечении подготовки, переподготовки и  повышения
квалификации   муниципальных   служащих  и  лиц,  замещающих  выборные
муниципальные должности;
     25) оказание организационной и методической помощи  муниципальным
образованиям Рязанской области по вопросам муниципальной службы;
     26) подготовка сводного доклада Рязанской области  о  результатах
мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления
муниципальных  районов  и  городских  округов  Рязанской   области   в
соответствии с законодательством;
     27)   взаимодействие   с   единым   общероссийским   объединением
муниципальных     образований,     межмуниципальными    организациями,
объединениями муниципальных образований Рязанской области;
     28)  взаимодействие  с  региональными  и   местными   отделениями
политических партий, казачьими обществами, религиозными организациями,
общественными объединениями, в том числе национальными;
     29)    организационное,    материально-техническое    обеспечение
деятельности   Общественной   палаты  Рязанской  области,  обеспечение
взаимодействия   государственных   органов   Рязанской    области    с
Общественной палатой Российской Федерации;
     30) подготовка предложений по вопросам, связанным с деятельностью
казачьих обществ в Рязанской области;
     31) сбор и анализ информации о межконфессиональных  отношениях  в
Рязанской области;
     32) подготовка предложений по вопросам  деятельности  религиозных
организаций на территории Рязанской области;
     33)  участие   в   разработке   единой   информационной   системы
планирования    и    управления   по   результатам   для   центральных
исполнительных органов государственной власти Рязанской области;
     34) организация и проведение  семинаров,  конференций,  выставок,
конкурсов  по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства,
принятие участия в российских и международных  выставках  и  ярмарках,
конференциях и семинарах;
     35) обеспечение в пределах  своей  компетенции  защиты  сведений,
составляющих  государственную тайну, и технической защиты информации в
Министерстве;
     36)  предоставление  в  установленном  законодательством  порядке
информации из государственных информационных ресурсов и информационных
систем Рязанской области, находящихся в ведении Министерства;
     37)  выполнение  мероприятий  по  гражданской  обороне  и  защите
населения,   предупреждению   и   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций,
обеспечению пожарной безопасности в  Министерстве  и  подведомственных
государственных учреждениях;
     38) осуществление  мобилизационной  подготовки  и  мобилизации  в
соответствии    с   действующим   законодательством,   организация   и
осуществление   мобилизационной    подготовки    в    подведомственных
государственных учреждениях;
     39) участие в установленном порядке в  выполнении  мероприятий  в
Министерстве по противодействию терроризму и экстремизму;
     40) осуществляет полномочия главного распорядителя  и  получателя
средств    областного    бюджета,   предусмотренного   на   содержание
Министерства и реализацию возложенных на него полномочий;
     41) иные полномочия, предусмотренные законодательством.";
     б) в пункте 2 раздела III "Полномочия Министерства":
     подпункт 6 изложить в следующей редакции:
     "6) являясь в соответствии с законодательством Рязанской  области
главным  распорядителем  средств областного бюджета, выступать в суде,
арбитражном суде от имени Рязанской области в  качестве  представителя
ответчика по искам к Рязанской области:
     о возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в
результате  незаконных  действий  (бездействия)  Министерства  или его
должностных лиц, в том числе в результате издания актов  Министерства,
не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;
     предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств,
доведенных   подведомственному   Министерству   получателю   бюджетных
средств, являющемуся государственным  казенным  учреждением  Рязанской
области, для исполнения его денежных обязательств;";
     дополнить новым подпунктом 10 следующего содержания:
     10) осуществлять функции и полномочия учредителя подведомственных
государственных  учреждений  и государственных унитарных предприятий с
учетом требований Закона Рязанской области  от  03  августа  2010 года
N 79-ОЗ   "О   порядке   управления   и  распоряжения  государственной
собственностью Рязанской области;";
     подпункт 10 считать подпунктом 11;
     в) в разделе IV "Организация деятельности Министерства":
     пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Министр  имеет  первых  заместителей  и  (или)  заместителей,
назначаемых  на  должность  и  освобождаемых от должности Министром по
предварительному  согласованию  с  Губернатором  Рязанской  области  в
соответствии с действующим законодательством.
     В случае временного отсутствия Министра его обязанности исполняет
один  из  его  первых  заместителей,  заместителей  в  соответствии  с
приказом Министра.";
     в пункте 4:
     подпункт 13 изложить в следующей редакции:
     "13) является представителем нанимателя  по  отношению  к  первым
заместителям Министра, заместителям Министра;";
     дополнить новым подпунктом 23 следующего содержания:
     "23)  назначает  на  должность   и   освобождает   от   должности
руководителей  подведомственных  государственных  учреждений Рязанской
области, заключаете ними трудовые договоры;";
     подпункт 23 считать подпунктом 24;
     в пункте 6 слова "и внебюджетных средств" исключить.


     Вице-губернатор Рязанской области –
     первый заместитель Председателя Правительства
     Рязанской области                                  С.В. Филимонов