Расширенный поиск
Постановление Правительства Рязанской области от 11.06.2008 № 97РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 июня 2008 г. № 97 Об утверждении Положения о министерстве по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области (В редакции Постановлений Правительства Рязанской области от 12.05.2010 г. N 101; от 19.09.2012 г. N 259; от 29.12.2012 г. N 415; от 30.12.2013 г. N 466) В соответствии с законами Рязанской области от 18 апреля 2008 года № 47-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Рязанской области» и от 18 апреля 2008 года № 48-ОЗ «О Правительстве Рязанской области Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение о министерстве по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области согласно приложению. (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от 29.12.2012 г. N 415) 2. Контроль за исполнением Настоящего постановления возложить на Вице-губернатора - первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области С.В. Филимонова. (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от 19.09.2012 г. N 259) Губернатор Рязанской области О.И. Ковалев Приложение к постановлению Правительства Рязанской области от 11.06.2008 № 97 Положение о министерстве по делам территориальных образований Рязанской области I. Общие положения 1. Министерство по делам территориальных образований Рязанской области (далее - Министерство) является центральным исполнительным органом государственной власти Рязанской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Рязанской области, направленную на развитие местного самоуправления, рассмотрение и решение вопросов административно-территориального устройства Рязанской области, прогнозирование развития политических процессов и обеспечение общественно-политической стабильности на территории Рязанской области, взаимодействия органов государственной власти с политическими партиями, общественными объединениями и иными структурами гражданского общества, проводящим государственную политику, осуществляющим межотраслевое управление и координирующим деятельность в указанной сфере иных центральных и территориальных исполнительных органов государственной власти Рязанской области, государственных учреждений Рязанской области. 2. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Рязанской области, законами Рязанской области, актами Губернатора Рязанской области и Правительства Рязанской области, настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами, 3. Министерство осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, другими центральными и территориальными исполнительными органами государственной власти Рязанской области, органами государственной власти Рязанской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (далее - органы местного самоуправления), организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы. 4. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с законодательством, гербовую печать со своим наименованием, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные, личные неимущественные права и обязанности. 5. Министерство имеет необходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся в государственной собственности Рязанской области и предоставленное ему в установленном порядке во владение, пользование. 6. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете. 7. Полное наименование Министерства — министерство по делам территориальных образований Рязанской области. 8. Местонахождение Министерства: 390000, г. Рязань, ул. Полонского, д. 1,корп. 1. II. Цели и основные задачи Министерства 1. Министерство создано в целях реализации государственной политики Рязанской области, направленной на развитие местного самоуправления, подготовку предложений по решению вопросов административно-территориального устройства Рязанской области, прогнозирование развития политических процессов и обеспечение общественно-политической стабильности на территории Рязанской области, взаимодействия с политическими партиями, общественными объединениями и иными структурами гражданского общества. 2. Основными задачами Министерства являются: - развитие местного самоуправления; - участие в проведении единой государственной политики по обеспечению государственных гарантий населения на осуществление местного самоуправления; - представление интересов Губернатора и Правительства Рязанской области в Рязанской областной Думе при решении вопросов, связанных с проведением реформы местного самоуправления, созданием органов местного самоуправления и организацией их деятельности; - подготовка предложений по решению вопросов административно-территориального устройства Рязанской области; обеспечение конструктивного взаимодействия органов государственной власти Рязанской области с политическими партиями, профессиональными и творческими союзами (ассоциациями), национально-культурными, религиозными и иными общественными объединениями (далее - политические партии, иные общественные объединения); мониторинг общественно-политической обстановки, прогнозирование развития политических процессов на территории Рязанской области, подготовка предложений по поддержанию общественно-политической стабильности, в регионе. III. Полномочия Министерства 1. Министерство осуществляет следующие полномочия: 1) подготовка предложений Правительству Рязанской области: о правовом регулировании вопросов организации местного самоуправления в Рязанской области, в том числе: по правовому регулированию прав, обязанностей и ответственности органов государственной власти Рязанской области и их должностных лиц в области местного самоуправления в случаях и в порядке, установленных федеральными законами; по правовому регулированию прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по предметам ведения субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий органов государственной власти Рязанской области по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации; о преобразовании муниципальных образований, их упразднении, о наделении городских поселений статусом городского округа, о согласовании границ муниципальных образований в установленном порядке; о приведении в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области изданных органами местного самоуправления, выборными и иными должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области правовых актов в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Рязанской области, законам и иным нормативным правовым актам Рязанской области; по взаимодействию с органами местного самоуправления; по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных государственных учреждений; 2) оказание содействия государственным органам Рязанской области и органам местного самоуправления в решении вопросов, связанных с реализацией законодательства о местном самоуправлении; 3) анализ и мониторинг нормативных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления, выборными и иными должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области, проведение правовой экспертизы указанных актов в целях определения соответствия их законодательству Российской Федерации и законодательству Рязанской области; 4) мониторинг исполнения органами местного самоуправления решений судов о признании муниципальных нормативных правовых актов не соответствующими федеральному законодательству, законодательству Рязанской области, уставам муниципальных образований и подготовка необходимых документов для принятия Губернатором Рязанской области мер, связанных с неисполнением указанных решений; 5) проведение экспертизы и подготовка заключений Губернатору Рязанской области и Правительству Рязанской области на проекты федеральных законов, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, а также на принятые законы Рязанской области по вопросам местного самоуправления; 6) подготовка в установленном порядке проектов нормативных правовых актов Рязанской области, в том числе о внесении соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актов Рязанской области по вопросам, находящимся в компетенции Министерства, противоречащих вновь принятым федеральным нормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актам Рязанской области, а также утративших свою значимость; 7) принятие по вопросам, находящимся в компетенции Министерства, правовых актов нормативного характера - постановлений, которые действуют на всей территории Рязанской области; 8) в пределах своей компетенции представление предложений и заключений по проектам договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Рязанской области о разграничении полномочий, соглашений между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Рязанской области о передаче части полномочий; 9) осуществление в установленном порядке организационно-методической поддержки органов местного самоуправления Рязанской области, Совета муниципальных образований Рязанской области, иных объединений муниципальных образований Рязанской области по вопросам применения действующего законодательства о местном самоуправлении и организации местного самоуправления на территории Рязанской области; 10) подготовка предложений Губернатору Рязанской области, а также проектов документов по вопросам административно-территориального устройства Рязанской области; 11) ведение Реестра административно-территориальных единиц и населенных пунктов Рязанской области; 12) издание Справочника административно-территориального устройства Рязанской области; 13) обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, в порядке, установленном законодательством; 14) организация и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством; 15) мониторинг, анализ и прогнозирование развития общественно-политических процессов на территории Рязанской области, в том числе путем организации и проведения социологических исследований, подготовка информационно-аналитических материалов и предложений; 16) сбор, анализ и представление в установленном порядке в федеральные органы государственной власти сведений о ходе реформы местного самоуправления на территории Рязанской области; 17) изучение состояния, динамики и прогнозирование развития системы местного самоуправления в Рязанской области, а также изучение, анализ и обобщение информации о практике организации и тенденциях развития местного самоуправления в других субъектах Российской Федерации и в иностранных государствах; 18) участие в освещении в средствах массовой информации и в сети Интернет реализации реформы местного самоуправления в Рязанской области, деятельности Министерства и деятельности органов местного самоуправления в соответствии с законодательством; 19) участие в разработке и реализации программ и планов мероприятий по ликвидации и предотвращению кризисных ситуаций политического и общественно значимого характера; 20) содействие Избирательной комиссии Рязанской области, территориальным избирательным комиссиям, избирательным комиссиям муниципальных образований в проведении выборов и референдумов в Рязанской области; 21) выработка предложений по совершенствованию Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации; 22) сбор и обобщение информации о ходе избирательных кампаний и ее представление главному федеральному инспектору аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, а также в федеральные государственные органы и органы государственной власти Рязанской области; 23) участие в подготовке предложений по формированию финансово-экономической основы местного самоуправления, а также в реализации программ государственной поддержки местного самоуправления; 24) участие в обеспечении подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и лиц, замещающих выборные муниципальные должности; 25) оказание организационной и методической помощи муниципальным образованиям Рязанской области по вопросам муниципальной службы; 26) подготовка сводного доклада Рязанской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области в соответствии с законодательством; 27) взаимодействие с единым общероссийским объединением муниципальных образований, межмуниципальными организациями, объединениями муниципальных образований Рязанской области; 28) взаимодействие с региональными и местными отделениями политических партий, казачьими обществами, религиозными организациями, общественными объединениями, в том числе национальными; 29) организационное, материально-техническое обеспечение деятельности Общественной палаты Рязанской области, обеспечение взаимодействия государственных органов Рязанской области с Общественной палатой Российской Федерации; 30) подготовка предложений по вопросам, связанным с деятельностью казачьих обществ в Рязанской области; 31) сбор и анализ информации о межконфессиональных отношениях в Рязанской области; 32) подготовка предложений по вопросам деятельности религиозных организаций на территории Рязанской области; 33) участие в разработке единой информационной системы планирования и управления по результатам для центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области; 34) организация и проведение семинаров, конференций, выставок, конкурсов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, принятие участия в российских и международных выставках и ярмарках, конференциях и семинарах; 35) обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, и технической защиты информации в Министерстве; 36) предоставление в установленном законодательством порядке информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Рязанской области, находящихся в ведении Министерства; 37) выполнение мероприятий по гражданской обороне и защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в Министерстве и подведомственных государственных учреждениях; 38) осуществление мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с действующим законодательством, организация и осуществление мобилизационной подготовки в подведомственных государственных учреждениях; 39) участие в установленном порядке в выполнении мероприятий в Министерстве по противодействию терроризму и экстремизму; 40) осуществление мер по противодействию коррупции в Министерстве и подведомственных учреждениях в соответствии с действующим законодательством; (Дополнен - Постановление Правительства Рязанской области от 30.12.2013 г. N 466) 41) осуществляет полномочия главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренного на содержание Министерства и реализацию возложенных на него полномочий; 42) иные полномочия, предусмотренные законодательством. (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от 29.12.2012 г. N 415) 2. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право: 1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые сведения; 2) заключать соглашения о взаимодействии по вопросам, относящимся к компетенции Министерства с органами местного самоуправления, а также по поручению Губернатора Рязанской области с органами государственной власти Российской Федерации; 3) принимать участие в разработке и реализации социально-экономической политики Правительства Рязанской области; 4) рассматривать в установленном порядке проекты правовых актов и иных документов, относящихся к компетенции Министерства, с целью их согласования; 5) привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские и другие научные организации, а также специалистов и экспертов к разработке предложений по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства; 6) являясь в соответствии с законодательством Рязанской области главным распорядителем средств областного бюджета, выступать в суде, арбитражном суде от имени Рязанской области в качестве представителя ответчика по искам к Рязанской области: о возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате незаконных действий (бездействия) Министерства или его должностных лиц, в том числе в результате издания актов Министерства, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту; предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному Министерству получателю бюджетных средств, являющемуся государственным казенным учреждением Рязанской области, для исполнения его денежных обязательств; (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от 29.12.2012 г. N 415) 7) предъявлять иски в арбитражные суды и суды общей юрисдикции по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства; 8) формировать бюджетные заявки по включению расходов на решение задач, возложенных на Министерство, в проект закона Рязанской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год; 9) включать представителей Министерства в установленном порядке в состав коллегий, комиссий, советов, иных совещательных и консультативных органов; 10) осуществлять функции и полномочия учредителя подведомственных государственных учреждений и государственных унитарных предприятий с учетом требований Закона Рязанской области от 03 августа 2010 года N 79-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Рязанской области; (Дополнен - Постановление Правительства Рязанской области от 29.12.2012 г. N 415) 11) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством. IV. Организация деятельности Министерства 1. Министерство возглавляет министр по делам территориальных образований Рязанской области (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Рязанской области. 2. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление Министерством своих полномочий. 3. Министр имеет первых заместителей и (или) заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром по предварительному согласованию с Губернатором Рязанской области в соответствии с действующим законодательством. В случае временного отсутствия Министра его обязанности исполняет один из его первых заместителей, заместителей в соответствии с приказом Министра. (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от 29.12.2012 г. N 415) 4. Министр: 1) осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия в соответствии с законодательством и настоящим Положением; 2) действует без доверенности от имени Министерства; представляет его в суде, арбитражном суде, органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, выдает доверенности; 3) от имени Министерства в пределах своей компетенции заключает договоры, соглашения, совершает сделки, иные юридические действия в установленном порядке; 4) издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания по вопросам, связанным с организацией деятельности Министерства, подлежащие обязательному выполнению государственными гражданскими служащими Рязанской области, проходящими государственную гражданскую службу в Министерстве (далее - гражданские служащие), и иными работниками Министерства, организует и контролирует их исполнение; 5) подписывает в пределах своих полномочий постановления Министерства, организует и контролирует их исполнение; 6) вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Рязанской области и Правительства Рязанской области проекты нормативных правовых актов Рязанской области, предложения по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства; 7) обеспечивает своевременную и качественную работу по приведению нормативных правовых актов Рязанской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или) нормативными правовыми актами Рязанской области; 8) разрабатывает и вносит в Правительство Рязанской области проекты Положения, структуры и штатной численности; 9) утверждает штатное расписание Министерства, а также внесение в него изменений в пределах утвержденной Правительством Рязанской области штатной численности и фонда оплаты труда; 10) утверждает смету расходов на содержание Министерства в пределах средств, предусмотренных законом Рязанской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год; 11) распределяет обязанности между заместителями министра, утверждает их должностные регламенты, а также должностные регламенты по должностям государственной гражданской службы Рязанской области, учрежденным в Министерстве; 12) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства; 13) является представителем нанимателя по отношению к первым заместителям Министра, заместителям Министра; (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от 29.12.2012 г. N 415) 14) назначает на должности государственной гражданской службы Рязанской области, переводит и увольняет с государственной гражданской службы Рязанской области гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Министерстве; заключает и расторгает с ними служебные контракты; применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания как представитель нанимателя; решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением ими государственной гражданской службы Рязанской области в Министерстве; 15) принимает на работу, переводит и увольняет с работы иных работников Министерства; заключает и расторгает с ними, трудовые договоры (контракты); применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания; осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством; 16) может иметь помощников (советников) на общественных началах, осуществляющих свою деятельность в соответствии с Положением, утвержденным министром; (Дополнен - Постановление Правительства Рязанской области от 30.12.2013 г. N 466) 17) вносит в установленном порядке предложения о награждении гражданских служащих и иных работников Министерства; 18) организует соблюдение в Министерстве режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также конфиденциальной информации; 19) организует проведение мероприятий по гражданской обороне в Министерстве; 20) организует мобилизационную подготовку и перевод Министерства на работу в условиях военного времени; 21) проводит личный прием граждан в Министерстве и организует личный прием граждан уполномоченными лицами Министерства в установленном законодательством порядке; 22) по поручению Губернатора Рязанской области представляет интересы Рязанской области на международном уровне, участвует в подготовке и заключении соглашений и договоров, в работе межрегиональных и международных организаций по вопросам местного самоуправления; 23) представляет интересы Губернатора Рязанской области в Совете муниципальных образований Рязанской области; 24) назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных государственных учреждений Рязанской области, заключаете ними трудовые договоры; (Дополнен - Постановление Правительства Рязанской области от 29.12.2012 г. N 415) 25) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области. 5. Для рассмотрения важных вопросов и проблем в пределах компетенции Министерства могут быть образованы коллегиальные совещательные и консультативные органы, в том числе временные коллективы с участием в них представителей Министерства, а также в установленном законодательством порядке представителей иных государственных органов Рязанской области, органов местного самоуправления, организаций, экспертов и специалистов. 6. Министерство в соответствии с законодательством Рязанской области формирует предложения по объему, номенклатуре и прогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности Министерства, а также по финансовому обеспечению указанных закупок за счет средств областного бюджета. (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от 29.12.2012 г. N 415) 7. Министерство в установленном порядке ведет в соответствии со своей компетенцией свод (перечень) нормативных правовых актов Министерства и заключенных договоров и соглашений, в том числе с указанием объема бюджетных средств, необходимых для их исполнения. 8. Министерство осуществляет в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Рязанской области, в том числе для обеспечения деятельности Министерства. 9. Министерство может быть переименовано, реорганизовано или упразднено в соответствии с действующим законодательством. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|