Постановление Министерства культры и туризма Рязанской области от 11.04.2013 № 5

      2.15.  Требования  к  помещениям,  в   которых   предоставляются
государственная    услуга,   услуга,   предоставляемая   организацией,
участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту  ожидания
и  приема  заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и
мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
      Здание Министерства должно быть оборудовано отдельным входом для
свободного доступа заявителей в помещение.
      Центральный вход в здание Министерства  должен  быть  оборудован
информационной   табличкой   (вывеской),   содержащей   информацию   о
наименовании Министерства и режиме работы.
      Прием заявителей осуществляется в специально предназначенных для
этих целей помещениях.
      В помещениях имеются места для ожидания, информирования,  приема
заявителей.
      У  входа  в  каждое  из   помещений   размещается   табличка   с
наименованием помещения.
      Места  предоставления  государственной  услуги   оборудуются   в
соответствии  с  санитарными  правилами  и  нормами,  а также системой
пожарной сигнализации.
      Вход  и  выход   из   помещений   оборудуются   соответствующими
указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
      Места   информирования,   предназначенные    для    ознакомления
заявителей  с информационными материалами, оборудуются информационными
стендами.
      Места ожидания должны соответствовать  комфортным  условиям  для
заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
      Места  ожидания  в  очереди  на  предоставление  или   получение
документов  могут  быть  оборудованы  стульями,  кресельными секциями,
скамьями (банкетками).
      Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами  и
обеспечиваются  образцами  заполнения документов, бланками заявлений и
канцелярскими принадлежностями.
      Вход и передвижение по помещениям, в  которых  проводится  прием
граждан,  не  должны  создавать  затруднений  для  лиц с ограниченными
возможностями.
      2.16.   Показатели   доступности   и   качества   предоставления
государственной   услуги,   в   том  числе  количество  взаимодействий
заявителя с должностными  лицами  при  предоставлении  государственной
услуги  и  их продолжительность, возможность получения государственной
услуги в многофункциональном центре предоставления  государственных  и
муниципальных   услуг,   возможность   получения   информации  о  ходе
предоставления государственной услуги
      2.16.1. Показатели оценки доступности и качества государственной
услуги приведены в таблице.

                                                             Таблица

Г—————T—————————————————————————————————————T———————————T———————————¬
|NN пп|Показатели                           |Единица    |Нормативное|
|     |                                     |измерения  |значение   |
+—————+—————————————————————————————————————+———————————+———————————+
|1    |2                                    |3          |4          |
+—————+—————————————————————————————————————+———————————+———————————+
|1.   |Наличие полной и достоверной,        |да/нет     |да         |
|     |доступной для заявителя информации о |           |           |
|     |содержании государственной услуги,   |           |           |
|     |способах, порядке и условиях ее      |           |           |
|     |получения, в том числе с             |           |           |
|     |использованием                       |           |           |
|     |информационно-телекоммуникационных   |           |           |
|     |технологий, в том числе размещение   |           |           |
|     |информации о порядке предоставления  |           |           |
|     |государственной услуги на официальном|           |           |
|     |Интернет-сайте Правительства         |           |           |
|     |Рязанской области www.ryazanreg.ru,  |           |           |
|     |Едином портале www.gosuslugi.ru,     |           |           |
|     |Министерства www.kkt62.ru            |           |           |
+—————+—————————————————————————————————————+———————————+———————————+
|2.   |Наличие помещений, оборудования и    |да/нет     |да         |
|     |оснащения, отвечающих требованиям    |           |           |
|     |административного регламента (места  |           |           |
|     |ожидания, места для заполнения       |           |           |
|     |заявителями документов и             |           |           |
|     |предоставления государственной       |           |           |
|     |услуги, места общего пользования)    |           |           |
+—————+—————————————————————————————————————+———————————+———————————+
|3.   |Транспортная доступность             |да/нет     |да         |
|     |государственной услуги - близость    |           |           |
|     |остановок общественного транспорта   |           |           |
+—————+—————————————————————————————————————+———————————+———————————+
|4.   |Обеспечение беспрепятственного       |да/нет     |да         |
|     |доступа лиц с ограниченными          |           |           |
|     |возможностями передвижения к         |           |           |
|     |помещениям, в которых предоставляется|           |           |
|     |государственная услуга               |           |           |
+—————+—————————————————————————————————————+———————————+———————————+
|5.   |Укомплектованность квалифицированными|%          |не менее 95|
|     |кадрами по штатному расписанию       |           |           |
+—————+—————————————————————————————————————+———————————+———————————+
|6.   |Количество обоснованных жалоб на     |%          |0          |
|     |действия (бездействие) и решения     |           |           |
|     |должностных лиц, участвующих в       |           |           |
|     |предоставлении государственной услуги|           |           |
+—————+—————————————————————————————————————+———————————+———————————+
|7.   |Доля заявителей, получивших          |%          |100        |
|     |государственную услугу в             |           |           |
|     |установленный срок                   |           |           |
+—————+—————————————————————————————————————+———————————+———————————+
|8.   |Доля заявителей, удовлетворенных     |%          |100        |
|     |качеством предоставления             |           |           |
|     |государственной услуги               |           |           |
+—————+—————————————————————————————————————+———————————+———————————+
|9.   |Обеспечение обратной связи заявителя |да/нет     |да         |
|     |с исполнителем государственной услуги|           |           |
+—————+—————————————————————————————————————+———————————+———————————+


      2.16.2.  В  процессе   предоставления   государственной   услуги
заявитель  вправе  обращаться  в Министерство по мере необходимости, в
том   числе   за   получением   информации   о   ходе   предоставления
государственной услуги.
      Количество взаимодействий заявителя с  должностными  лицами  при
предоставлении   государственной   услуги   и   их   продолжительность
ограничивается режимом работы структурного подразделения Министерства.
      Общая продолжительность взаимодействия заявителя  с  должностным
лицом   Министерства   в   ходе   личного  приема  при  предоставлении
государственной услуги не должна превышать 30 минут.
      2.17. Иные  требования,  в  том  числе  учитывающие  особенности
предоставления  государственной  услуги  в многофункциональных центрах
предоставления государственных и  муниципальных  услуг  и  особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме.
      2.17.1. Государственная  услуга  в  многофункциональных  центрах
предоставления  государственных и муниципальных услуг не оказывается в
связи с необходимостью удостоверения получения охранного обязательства
подписью заявителя.
      2.17.2.  Порядок  осуществления  административных   процедур   в
электронной форме, в том числе с использованием Единого портала:
      1) предоставление информации заявителям  и  обеспечение  доступа
заявителей  к  сведениям о государственной услуге осуществляются путем
размещения информации о порядке предоставления государственной  услуги
на Едином портале;
      2) подача заявителем заявления и  иных  документов,  необходимых
для  предоставления  государственной  услуги и прием таких запросов на
предоставление   государственной   услуги   могут   осуществляться   с
использованием Единого портала;
      3)  получение  заявителем  сведений  о  ходе  рассмотрения   его
заявления  может осуществляться путем направления электронных писем на
адрес электронной почты Министерства.
      2.18.  Способ  предоставления  необходимого  пакета   документов
(почтой, посредством личного обращения) определяется заявителем.
      Заявление может быть представлено через Единый портал.
      Заявление в электронном виде:
      предоставляется  в  соответствии  с  требованиями   к   форматам
заявлений    и    иных   документов,   установленными   Постановлением
Правительства Российской Федерации  от  07.07.2011  N 553  "О  порядке
оформления  и  представления  заявлений и иных документов, необходимых
для предоставления государственных  и  (или)  муниципальных  услуг,  в
форме   электронных   документов   Министерства   культуры  Российской
Федерации";
      подписывается в соответствии с требованиями Федерального  закона
от  06.04.2011  N 63-ФЗ  "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2
Федерального   закона   от   27.07.2010   N 210-ФЗ   "Об   организации
предоставления государственных и муниципальных услуг".

              3. Состав, последовательность и сроки выполнения        
 административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том 
  числе особенности выполнения административных процедур (действий)   
                         в электронной форме                          

      3.1. Перечень административных процедур.
      При   предоставлении   государственной    услуги    Министерство
осуществляет следующие административные процедуры:
      - прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
      - рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;
      - осуществление межведомственного взаимодействия;
      -   осуществление   осмотра   технического   состояния   объекта
культурного наследия;
      - оформление охранного обязательства;
      - выдача заявителю оформленного охранного обязательства.
      Блок-схема  последовательности   действий   при   предоставлении
государственной  услуги приведена в приложении N 2 к административному
регламенту.
      3.1.1. Состав документов, которые  необходимы  Министерству,  но
находятся в иных органах и организациях
      При   предоставлении   государственной    услуги    Министерству
необходима   выписка  из  Единого  государственного  реестра  прав  на
недвижимое имущество и сделок с ним, которая  может  быть  получена  в
Управлении  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии   по    Рязанской    области    путем    межведомственного
информационного взаимодействия.
      3.1.2.   Порядок   осуществления   государственной   услуги    в
электронной форме, в том числе с использованием Единого портала.
      Предоставление государственной услуги  в  электронной  форме  не
предусмотрено.
      3.2. Описание каждой административной процедуры.
      3.2.1. Административная процедура "Прием и регистрация заявления
и прилагаемых к нему документов".
      Юридическим   фактом,   являющимся   основанием    для    начала
административного   действия,   является  поступление  в  Министерство
заявления физического или юридического лица.
      Заявление может поступить по почте,  доставлено  непосредственно
гражданином  или  представителем юридического лица, а также направлено
на адрес электронной почты Министерства.
      Прием заявления от заинтересованного  лица  при  личном  общении
осуществляется  должностным лицом Министерства, ответственным за прием
входящей корреспонденции.
      Дата  регистрации  заявления  в  Министерстве  является  началом
исчисления срока предоставления государственной услуги.
      Должностное лицо Министерства, ответственное за  прием  входящей
корреспонденции,   в  порядке  делопроизводства  передает  поступившее
заявление и документы министру (заместителю министра)  для  постановки
резолюции.
      После этого заявление  с  прилагаемыми  документами  должностное
лицо  Министерства,  ответственное  за прием входящей корреспонденции,
под роспись передает на исполнение специалистам отдела.
      Срок исполнения процедуры составляет не более трех рабочих дней.
      Зарегистрированное заявление с резолюцией министра  (заместителя
министра) является основанием для рассмотрения заявления и прилагаемых
к нему документов.
      Результат исполнения административной процедуры  фиксируется  на
бумажном и электронном носителях.
      3.2.2.  Административная  процедура  "Рассмотрение  заявления  и
прилагаемых к нему документов"
      Юридическим   фактом,   являющимся   основанием    для    начала
административного  действия,  являются поступившие в отдел заявление с
прилагаемыми  документами,  указанными   в   пункте   2.6   настоящего
административного регламента.
      Ответственным за выполнение  данной  административной  процедуры
является специалист отдела.
      Специалист отдела проводит рассмотрение документов:
      на  наличие  в  заявлении  и  прилагаемых  к   нему   документах
неоговоренных   исправлений,  серьезных  повреждений,  не  позволяющих
однозначно истолковать их содержание;
      на наличие комплектности и правильности заполнения документов, в
том числе наличия подписей и печатей на документах;
      на  наличие  соответствия  сведений,  указанных   в   заявлении,
сведениям, представленным в комплекте документов.
      Результатом  административной  процедуры  является  установление
факта    наличия    (отсутствия)    необходимой   для   предоставления
государственной услуги документации.
      При  установлении  факта   отсутствия   необходимых   документов
специалист  отдела  в  течение  трех рабочих дней направляет заявителю
письменное  уведомление  заказным  почтовым  отправлением   или   иным
доступным способом о наличии препятствий в исполнении административной
процедуры  с  указанием  всех  недостатков,   нарушений   или   списка
недостающих  документов  и  предлагает  ряд  мер  по  их  устранению в
недельный срок с момента получения уведомления.
      В случае если  в  результате  проверки  выявлены  основания  для
отказа,  определенные  в  пункте  2.10.1  настоящего административного
регламента, специалист отдела готовит проект уведомления об  отказе  в
предоставлении государственной услуги.
      Уведомление об отказе в  предоставлении  государственной  услуги
должно содержать причины отказа и способы их устранения.
      Срок исполнения процедуры составляет не более двух рабочих дней.
      Результат исполнения административной процедуры  фиксируется  на
бумажном носителе.
      3.2.3.      Административная      процедура       "Осуществление
межведомственного взаимодействия"
      Юридическим   фактом,   являющимся   основанием    для    начала
административного  действия,  является  наличие  полного  и  правильно
оформленного комплекта документов.
      В  процессе   предоставления   услуги   Министерство   в   целях
своевременного  и  оперативного  принятия  решения  взаимодействует  с
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии  по  Рязанской  области  для  получения выписки из Единого
государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
      Порядок   и   условия   такого    взаимодействия    определяются
Соглашениями  о  взаимодействии,  заключенными  между  Министерством и
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии по Рязанской области.
      Ответственным за выполнение  данной  административной  процедуры
является специалист отдела.
      Специалист   отдела   составляет   межведомственный   запрос   в
Управление  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии  по  Рязанской  области   о   предоставлении   информации,
необходимой  для предоставления государственной услуги, содержащейся в
выписке  из  единого  государственного  реестра  прав  на   недвижимое
имущество и сделок с ним.
      Межведомственный запрос о представлении информации,  необходимой
для  предоставления  государственной  услуги,  в  случае,  если  такие
документы  и  информация  не  были  представлены  заявителем,   должен
содержать следующие сведения:
      1) наименование органа, направившего межведомственный запрос;
      2)  наименование   органа,   в   адрес   которого   направляется
межведомственный запрос;
      3)  наименование  государственной  услуги,  для   предоставления
которой необходимо представление информации;
      4)   указание   на   положения   нормативных   правовых   актов,
предусматривающих  получение  информации посредством межведомственного
взаимодействия, а  также  на  положения  настоящего  административного
регламента;
      5)  сведения   об   объекте,   необходимые   для   представления
запрашиваемой информации:
      - ОКАТО;
      - кадастровый номер;
      - условный номер;
      - район;
      - город;
      - населенный пункт;
      - улица;
      - дом;
      - корпус;
      - строение;
      - наименование объекта;
      - назначение объекта;
      - площадь объекта;
      6)   контактная   информация   для   направления    ответа    на
межведомственный запрос;
      7) дата направления межведомственного запроса и срок  ожидаемого
ответа на межведомственный запрос.
      8) фамилия,  имя,  отчество  и  должность  лица,  подготовившего
межведомственный запрос, а также номер служебного телефона.
      Межведомственный запрос подписывается министром и направляется в
Управление  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии по Рязанской области.
      В  результате  межведомственного   взаимодействия   может   быть
получена следующая информация:
      1) описание объекта недвижимости;
      2) адрес (местоположение) объекта недвижимости;
      3) сведения о правообладателях - юридических лицах;
      4) сведения о правообладателях - физических лицах;
      5) право;
      6) ограничения (обременения) права.
      Срок исполнения процедуры составляет десять рабочих  дней.  Иные
сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос могут
быть   установлены    федеральными    законами,    правовыми    актами
Правительства  Российской  Федерации  и  принимаемыми в соответствии с
федеральными  законами  нормативными  правовыми  актами  Правительства
Рязанской области.
      Результатом  административной  процедуры  является  выписка   из
Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок
с   ним,   которая   является   документом,    подтверждающим    право
собственности (пользования) заявителя на объект культурного наследия.
      В случае отсутствия сведений в  Едином  государственном  реестре
прав  на  недвижимое имущество и сделок с ним, заявитель предоставляет
копию документа, подтверждающего право собственности (пользования)  на
объект культурного наследия самостоятельно.
      Результат исполнения административной процедуры  фиксируется  на
бумажном носителе.
      3.2.4.   Административная   процедура   "Осуществление   осмотра
технического состояния объекта культурного наследия".
      Юридическим   фактом,   являющимся   основанием    для    начала
административного  действия,  является  наличие  полного  и  правильно
оформленного комплекта документов.
      Специалист отдела в целях составления акта осмотра  технического
состояния  объекта культурного наследия (памятника истории и культуры)
организует выход (выезд) на объект и его визуальное обследование.
      Техническое  состояние  объекта  культурного  наследия  и   план
ремонтно-реставрационных   работ   на  объекте  культурного  наследия,
благоустройства его территории отражается в акте осмотра  технического
состояния объекта культурного наследия (памятника истории и культуры).
      Акт осмотра технического состояния объекта культурного  наследия
(памятника    истории   и   культуры)   прикладывается   к   охранному
обязательству и является его неотъемлемой частью.
      Акт осмотра технического состояния объекта культурного  наследия
(памятника  истории  и  культуры)  (приложение N 3 к административному
регламенту)  составляется   в   двух   экземплярах   и   подписывается
непосредственными  исполнителями  - специалистами отдела, проводившими
осмотр объекта культурного  наследия,  и  представителем  собственника
(пользователя) объекта культурного наследия.
      Ответственным за исполнение административной процедуры  является
специалист отдела.
      Срок исполнения процедуры составляет не более пятнадцати дней.
      Результатом  исполнения  административной   процедуры   является
правильно оформленный и подписанный сторонами акт осмотра технического
состояния  объекта   культурного   наследия   (памятника   истории   и
культуры).
      Подписанный сторонами акт осмотра технического состояния объекта
культурного   наследия   (памятника   истории   и  культуры)  является
основанием для оформления охранного обязательства.
      Результат административной  процедуры  фиксируется  на  бумажном
носителе.
      3.2.5.   Административная   процедура   "Оформление    охранного
обязательства"
      Для принятия решения по результатам осмотра объекта  культурного
наследия  специалист  отдела готовит предложения по условиям охранного
обязательства.
      Охранное  обязательство  (приложение  N 4  к   административному
регламенту)   должно  включать:  описание  предмета  охраны,  условия,
касающиеся сохранения, содержания и использования объекта  культурного
наследия,  а  также  порядок  выполнения  и  подтверждения  выполнения
собственником (пользователем) охранного обязательства (далее - условия
охранного обязательства).
      Охранное  обязательство  составляется  в  двух   экземплярах   и
направляется Заявителю для подписания заказным почтовым отправлением с
уведомлением или иным доступным способом.
      Контроль  за  подписанием  заявителем  охранного   обязательства
осуществляет специалист отдела.
      Подписанное  заявителем  охранное  обязательство   подписывается
министром или его заместителем.
      Охранному  обязательству  присваиваются  дата,  номер,   которые
фиксируются в журнале учета охранных обязательств.
      Срок исполнения административной процедуры не должен превышать 5
дней.
      Подписанное    сторонами    и    зарегистрированное     охранное
обязательство   является   результатом   исполнения   административной
процедуры и основанием для  выдачи  заявителю  оформленного  охранного
обязательства.
      3.2.6. Административная процедура "Выдача заявителю оформленного
охранного обязательства".
      Юридическим фактом, являющимся основанием для  выдачи  охранного
обязательства  является  подписанное  сторонами  и  зарегистрированное
охранное обязательство.
      Выдача охранного обязательства  осуществляется  лично  заявителю
(его  представителю) под роспись в журнале учета охранных обязательств
или же направляется заказным почтовым отправлением  с  уведомлением  с
сопроводительным письмом.
      Заявителю  выдается  один  экземпляр  охранного   обязательства.
Второй экземпляр хранится в Министерстве.
      Срок исполнения административной процедуры не должен превышать 2
дней с момента подписания охранного обязательства.
      Результатом  административной   процедуры   является   получение
заявителем оформленного и подписанного охранного обязательства.
      Результат административной  процедуры  фиксируется  на  бумажном
носителе.

                4. Формы контроля за исполнением регламента           

      4.1. Порядок осуществления текущего контроля  за  соблюдением  и
исполнением     ответственными     должностными    лицами    положений
административного  регламента  и  иных  нормативных  правовых   актов,
устанавливающих  требования к предоставлению государственной услуги, а
также принятием ими решений.
      Текущий    контроль    осуществляется    начальником     отдела,
осуществляющего    предоставление    государственной   услуги,   путем
систематических  проверок  соблюдения   и   исполнения   специалистами
положений настоящего административного регламента и других нормативных
правовых актов Российской Федерации и Рязанской области.
      Текущий контроль  за  соблюдением  и  исполнением  специалистами
Министерства  положений настоящего административного регламента и иных
нормативных   правовых    актов,    устанавливающих    требования    к
предоставлению  государственной  услуги,  а  также  принятием  решений
ответственными   лицами   осуществляется   заместителем   руководителя
Министерства,   курирующим   вопросы   предоставления  государственной
услуги.
      4.2.  Порядок   и   периодичность   осуществления   плановых   и
внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой  и  качеством
предоставления  государственной  услуги,  осуществляются  на основании
приказов Министерства.
      Контроль  полноты  и  качества  предоставления   государственной
услуги  включает  в себя проведение проверок по выявлению и устранению
нарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги.
      По  результатам  контрольных  мероприятий,  в  случае  выявления
нарушений,    допущенных    должностными   лицами   Министерства   при
предоставлении государственной услуги, виновные  лица  привлекаются  к
дисциплинарной  ответственности  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации  и  принимаются  меры  по  устранению  выявленных
нарушений.
      Плановые   проверки   полноты    и    качества    предоставления
государственной  услуги  проводятся  не  чаще  одного  раза в квартал,
внеплановые проверки - по  мере  необходимости  на  основании  приказа
руководителя Министерства в связи с обращениями заявителей.
      4.3. Ответственность  должностных  лиц  за  решения  и  действия
(бездействия),  принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления
государственной услуги.
      Специалисты,   задействованные   в    процессе    предоставления
государственной   услуги,   несут   персональную   ответственность  за
соблюдение   проведения   административных   процедур,   установленных
настоящим административным регламентом.
      Ответственность специалистов отделов Министерства закрепляется в
их должностных регламентах.
      За    решения    и    действия    (бездействие),     принимаемые
(осуществляемые)   в   ходе   предоставления  государственной  услуги,
государственные    гражданские    служащие     несут     установленную
законодательством ответственность.
      4.4. Положения, характеризующие требования к  порядку  и  формам
контроля  за  предоставлением  государственной  услуги, в том числе со
стороны граждан, их объединений и организаций.
      Порядок  контроля  предоставления  государственной   услуги   со
стороны   граждан,  объединений  граждан  и  общественных  организаций
устанавливается законодательством Российской Федерации.
      В  случае  поступления   обращений   заявителей   (граждан,   их
объединений и общественных организаций), содержащих жалобы на решения,
действия  (бездействие)  должностных  лиц  Министерства,  по   решению
руководителя  министерства  проводится  проверка  с  целью контроля за
полнотой и качеством предоставления государственной  услуги,  а  также
выявления  и  устранения  нарушений  прав заявителей должностным лицом
Министерства.
      По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений
прав  заявителей  (граждан, их объединений и общественных организаций)
осуществляется  привлечение   виновных   лиц   к   ответственности   в
соответствии  с  законодательством  Российской Федерации и принимаются
меры по устранению выявленных нарушений.
      Если  заявители  не  удовлетворены  решением,  принятым  в  ходе
рассмотрения  жалобы в Министерстве, они вправе обратиться письменно в
Правительство Рязанской области.

          5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений     
      и действий (бездействия) государственного органа, а также       
                          их должностных лиц                          

      5.1.  Решения   и   действия   (бездействие)   должностных   лиц
Министерства  при  предоставлении  государственной  услуги  могут быть
обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
      5.2.  Предметом  досудебного  (внесудебного)  обжалования  могут
быть:
      -   нарушение   срока   регистрации   заявления   заявителя    о
предоставлении государственной услуги;
      - нарушение срока предоставления государственной услуги;
      -  требование  у  заявителя   документов,   не   предусмотренных
нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации,  нормативными
правовыми актами Рязанской области для предоставления  государственной
услуги;
      -   отказ   в   приеме   документов,   предоставление    которых
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными правовыми актами  Рязанской  области  для  предоставления
государственной услуги, у заявителя;
      - отказ в предоставлении государственной услуги, если  основания
отказа   не   предусмотрены   федеральными   законами  и  принятыми  в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
      - затребование у заявителя  при  предоставлении  государственной
услуги   платы,   не  предусмотренной  нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
      -  отказ  Министерства,   должностного   лица   Министерства   в
исправлении  допущенных  опечаток  и  ошибок  в  выданных в результате
предоставления  государственной  услуги  документах   либо   нарушение
установленного срока таких исправлений.
      5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе,  в
электронной   форме   в  Министерство.  Жалобы  на  решения,  принятые
министром, подаются в Правительство Рязанской области.
      5.4. Жалоба может быть направлена по почте  по  адресу:  390000,
г. Рязань,     ул. Николодворянская,     д. 22,    с    использованием
информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет"   по    адресу:
[email protected],    официального    сайта    Министерства   по   адресу:
www.kkt62.ru, а также может быть принята при личном  приеме  заявителя
или заинтересованного лица.
      5.5. Жалоба должна содержать:
      - наименование  Министерства,  предоставляющего  государственную
услугу,     должностного     лица    Министерства,    предоставляющего
государственную услугу, либо  государственного  служащего,  решения  и
действия (бездействие) которого обжалуются;
      - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),  сведения  о
месте  жительства  заявителя  -  физического  лица  либо наименование,
сведения о месте нахождения заявителя -  юридического  лица,  а  также
номер  (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
Заявителю;
      - сведения об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)
Министерства,   должностного   лица   Министерства,   предоставляющего
государственную услугу, либо государственного служащего;
      - доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решением
и    действием    (бездействием)   Министерства,   должностного   лица
Министерства,   предоставляющего    государственную    услугу,    либо
государственного   служащего.   Заявителем   могут  быть  представлены
документы (при наличии),  подтверждающие  доводы  заявителя,  либо  их
копии.
      5.6. Жалоба, поступившая в Министерство,  подлежит  рассмотрению
должностным    лицом    Министерства,   наделенным   полномочиями   по
рассмотрению жалоб, в  течение  пятнадцати  рабочих  дней  со  дня  ее
регистрации,   а   в   случае   обжалования  отказа  Министерства  или
должностного   лица   Министерства,   уполномоченного    предоставлять
государственную  услугу,  в  приеме  документов  у  заявителя  либо  в
исправлении допущенных опечаток и  ошибок  или  в  случае  обжалования
нарушения  установленного  срока  таких  исправлений  - в течение пяти
рабочих дней со дня ее регистрации.
      Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при
которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
      5.7.   Основания   для   приостановления   рассмотрения   жалобы
законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
      5.8. По результатам рассмотрения жалобы  Министерство  принимает
одно из следующих решений:
      - удовлетворить жалобу, в том числе  в  форме  отмены  принятого
решения,     исправления     допущенных    органом,    предоставляющим
государственную услугу, опечаток и  ошибок  в  выданных  в  результате
предоставления  государственной  услуги  документах,  а  также  в иных
формах;
      - отказать в удовлетворении жалобы.
      Результатом  досудебного  (внесудебного)  обжалования   является
ответ   на   жалобу,  который  подписывается  Министром  (заместителем
Министра).
      Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в
письменной   форме   и   по  желанию  заявителя  в  электронной  форме
направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
      5.9.  Жалобы  на  решения,  принятые   Министром,   подаются   в
Правительство   Рязанской   области   по   адресу:  390000 г.  Рязань,
ул. Ленина,      д. 30,      или      по      электронной       почте:
[email protected].
      5.10.  Заявитель  имеет  право   на   получение   информации   и
документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
      5.11.  Информация  о  порядке  подачи  и   рассмотрения   жалобы
размещается   на   информационных   стендах  в  местах  предоставления
государственной услуги,  на  официальном  Интернет-сайте  Министерства
www.kkt62.ru; на Едином портале: www.gosuslugi.ru.
      5.12.  В  случае  установления  в  ходе   или   по   результатам
рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения
или   преступления,   должностное   лицо   Министерства,    наделенное
полномочиями   по   рассмотрению   жалоб,  незамедлительно  направляет
имеющиеся материалы в органы прокуратуры.




Приложение N 1
к административному регламенту
предоставление государственной услуги
"Оформление охранного обязательства
собственника (пользователя) объекта
культурного наследия регионального
значения, выявленного объекта
культурного наследия"

            Образец заявления об оформлении охранного
        обязательства собственника (пользователя) объекта
     культурного наследия регионального значения, выявленного
       объекта культурного наследия (для юридического лица)

                            Министру культуры и туризма Рязанской области
                        _________________________________________________
                                                                 (Ф.И.О.)
                             (наименование юридического/физического лица)
                        юридический/почтовый адрес ______________________
                        в лице представителя (в случае представительства)
                        ________________________________________________,
                                                                 (Ф.И.О.)
                        действующего на основании _______________________
                                 (наименование документа, подтверждающего
                        _________________________________________________
                        полномочия представителя, с указанием реквизитов)
                        контактный телефон ______________________________

                           Заявление

Прошу  оформить  охранное  обязательство  на  объект культурного наследия
_______________________, расположенный по адресу ________________________
________________________________________________________________________,
                      (город, улица, N дома)
находящийся в пользовании, собственности на основании ___________________
_________________________________________________________________________
      (свидетельства о собственности, договора аренды, и т.д.)
и используемый под _____________________________________________________.
               (указывается характер использования объекта)
К заявлению прилагаются: (указать прилагаемые документы)
________________________________________________________________________.
Согласен с отправкой охранного обязательства по почте.

Должность, фамилия, имя, отчество руководителя и подпись ________________
Дата "___" __________ 20___ г. М.П.




Приложение N 2
к административному регламенту
предоставление государственной услуги
"Оформление охранного обязательства
собственника (пользователя) объекта
культурного наследия регионального
значения, выявленного объекта
культурного наследия"

           Блок-схема предоставления государственной услуги           

+-------------------------------------------------------------------------+
¦        Начало предоставления государственной услуги: поступление        ¦
¦                  заявления с прилагаемыми документами                   ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
                                   
+-------------------------------------------------------------------------+
¦      Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов      ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
                                   
+-------------------------------------------------------------------------+
¦         Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов          ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
                                                      
+-------------------------------+   +-------------------------------------+
¦Осуществление межведомственного¦ +-¦    Наличие оснований для отказа в   ¦
¦      взаимодействия           ¦ ¦ ¦предоставлении государственной услуги¦
+-------------------------------+ ¦ +-------------------------------------+
                                  ¦                   
            +---+                 ¦                 +----+
            ¦Да ¦«----------------+                 ¦Нет ¦
            +---+                                   +----+
                                                     
+---------------------------------+    +----------------------------------+
¦Направление заявителю уведомления¦    ¦Осуществление осмотра технического¦
¦   об отказе в предоставлении    ¦    ¦  состояния объекта культурного   ¦
¦     государственной услуги      ¦    ¦             наследия             ¦
+---------------------------------+    +----------------------------------+
                                                       
                                       +----------------------------------+
                                       ¦Оформление охранного обязательства¦
                                       +----------------------------------+
                                                       
        +--------------------------------------------------------+
        ¦Завершение предоставления государственной услуги: выдача¦
        ¦     заявителю оформленного охранного обязательства     ¦
        +--------------------------------------------------------+




Приложение N 3
к административному регламенту
предоставление государственной услуги
"Оформление охранного обязательства
собственника (пользователя) объекта
культурного наследия регионального
значения, выявленного объекта
культурного наследия"


        Форма акта осмотра технического состояния объекта
       культурного наследия (памятника истории и культуры)

+-----------------------------------------------------------------------+
¦                  МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА                      ¦
¦                        РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                              ¦
¦             390000, г. Рязань, ул. Николодворянская, 22,              ¦
¦                тел./факс [phone], 45-53-92                    ¦
¦         +--------------------------------------------------+          ¦
¦         ¦                                                  ¦          ¦
¦         ¦    Фотофиксация объекта культурного наследия     ¦          ¦
¦         ¦                                                  ¦          ¦
¦         +--------------------------------------------------+          ¦
¦                                                                       ¦
¦                                АКТ                                    ¦
¦                  осмотра технического состояния                       ¦
¦     объекта культурного наследия (памятника истории и культуры)       ¦
¦            "__________________________________________"               ¦
¦             (наименование объекта культурного наследия)               ¦
¦             ___________________________________________               ¦
¦               (адрес объекта культурного наследия)                    ¦
¦                          Рязань 20___ г.                              ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
+---------------------------------+ +-----------------------------------+
¦                                 ¦ ¦                                   ¦
¦                                 ¦ ¦                                   ¦
¦                                 ¦ ¦                                   ¦
¦      Фотофиксация объекта       ¦ ¦       Фотофиксация объекта        ¦
¦      культурного наследия       ¦ ¦       культурного наследия        ¦
¦                                 ¦ ¦                                   ¦
¦                                 ¦ ¦                                   ¦
¦                                 ¦ ¦                                   ¦
+---------------------------------+ +-----------------------------------+
+---------------------------------+ +-----------------------------------+
¦                                 ¦ ¦                                   ¦
¦                                 ¦ ¦                                   ¦
¦                                 ¦ ¦                                   ¦
¦      Фотофиксация объекта       ¦ ¦       Фотофиксация объекта        ¦
¦      культурного наследия       ¦ ¦       культурного наследия        ¦
¦                                 ¦ ¦                                   ¦
¦                                 ¦ ¦                                   ¦
¦                                 ¦ ¦                                   ¦
+---------------------------------+ +-----------------------------------+

                                 АКТ
          осмотра технического состояния объекта культурного
                наследия (памятника истории и культуры)

г. Рязань                      N ____          "___" ___________ 20___ г.
                                                (дата составления акта)

     Мы,  нижеподписавшиеся, представители  органа государственной охраны
объектов культурного наследия - _________________________________________
_________________________________________________________________________
   (наименование органа исполнительной государственной власти области,
       уполномоченного в сфере охраны объектов культурного наследия)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
                 (должность, фамилия, имя, отчество)
составили  настоящий  акт  о  том, что нами произведен технический осмотр
объекта культурного наследия ____________________________________________
_________________________________________________________________________
                   (наименование и адрес памятника)
     В результате осмотра объекта культурного наследия установлено:

         1. Техническое состояние объекта культурного наследия

     1.1. Общее состояние объекта культурного наследия:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
 (в пункте дается краткая характеристика состояния здания или комплекса
       как объекта культурного наследия в целом, справка об истории
                 его сооружения и использования)
     1.2. Состояние внешних архитектурно-конструктивных элементов объекта
культурного наследия:
     а) общее состояние: ________________________________________________
     б) фундаменты: _____________________________________________________
     в) цоколи и отмостки около них: ____________________________________
     г) стены: __________________________________________________________
     д) крыша (стропила, обрешетка, кровли, водосточные желоба и трубы):
_________________________________________________________________________
     е) главы, шатры, их конструкция и покрытие: ________________________
_________________________________________________________________________
     ж)  внешнее  декоративное  убранство  (облицовка,   окраска,  разные
украшения,  карнизы,  колонны,  пилястры,  лепнина,  скульптура, живопись
на фасадах):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
     1.3. Состояние внутренних архитектурно-конструктивных и декоративных
элементов объекта культурного наследия:
     а) общее состояние: ________________________________________________
     б) перекрытия (плоские, сводчатые): ________________________________
     в) полы: ___________________________________________________________
     г) стены, их состояние, связи: _____________________________________
     д) столбы, колонны: ________________________________________________
     е) двери и окна: ___________________________________________________
     ж) лестницы: _______________________________________________________
     з) лепные, скульптурные и проч. декоративные украшения: ____________
     1.4. Живопись (монументальная и станковая): ________________________
     1.5. Предметы прикладного  искусства (мебель, осветительные приборы,
резьба по дереву, металлу и пр.): _______________________________________
     1.6. Отопление, вентиляция, канализация: ___________________________
     1.7. Сад, парк, ворота и ограда: ___________________________________

 2. План ремонтно-реставрационных работ на объекте культурного наследия,
                    благоустройства его территории

     В   целях  сохранения  объекта   культурного   наследия  Собственник
(Пользователь)  обязан  провести  нижеперечисленные  работы  в  следующие
сроки,  с  предоставлением в месячный срок по их завершению уведомления в
министерство культуры и туризма Рязанской области:

Г——T——————————————————————————————————————T—————————————————T—————————————————¬
|NN|Наименование исследовательской,       |Сроки выполнения |Примечание       |
|пп|проектно-сметной и технической        |                 |                 |
|  |документации                          |                 |                 |
+——+——————————————————————————————————————+—————————————————+—————————————————+
|  |                                      |                 |                 |
+——+——————————————————————————————————————+—————————————————+—————————————————+

Г——T——————————————————————————————————————T—————————————————T—————————————————¬
|NN|Наименование ремонтно-реставрационных |Сроки выполнения |Примечание       |
|пп|и производственных работ              |                 |                 |
+——+——————————————————————————————————————+—————————————————+—————————————————+
|  |                                      |                 |                 |
+——+——————————————————————————————————————+—————————————————+—————————————————+

     Примечание: Ремонтно-реставрационные и проектно-планировочные работы
на  объектах  культурного  наследия  проводятся  на основании письменного
разрешения  и  задания,  выданных соответствующим органом охраны объектов
культурного  наследия,  и в соответствии с согласованной с органом охраны
объектов культурного наследия документацией.

      3. Особые условия использования объекта культурного наследия

     3.1. Объект    культурного    наследия    может   быть   использован
собственником (пользователем) в соответствии с охранным обязательством.
     3.2. Все   подлинные   материалы  обследований,  обмеров,  фиксации,
проектов  заключений,  отчетов,   исполняемых   по   заказу  собственника
(пользователя), по мере их изготовления передаются органу охраны объектов
культурного наследия в 10-дневный срок после их получения, безвозмездно.

                                 Подписи:

Полное название должности, Ф.И.О.           Подписи
всех, участвующих в осмотре                 всех, участвующих в осмотре
объекта культурного наследия                объекта культурного наследия




Приложение N 4
к административному регламенту
предоставление государственной услуги
"Оформление охранного обязательства
собственника (пользователя) объекта
культурного наследия регионального
значения, выявленного объекта
культурного наследия"

             Форма охранного обязательства собственника
            (пользователя) объекта культурного наследия

          Охранное обязательство собственника (пользователя)
                   объекта культурного наследия
             (наименование и местонахождение памятника)

г. Рязань                    N _______             "__" _________ 20__ г.

________________________________________________________________________,
       (наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица)
действующего на основании ______________________________________________,
                       (указывается основание)
именуемое  в  дальнейшем  Собственник  (Пользователь),  выдает  настоящее
охранное обязательство министерству культуры и туризма Рязанской области,
в лице _________________________________________________________________,
                        (должность, Ф.И.О.)
действующего на основании Положения, именуемому в дальнейшем Госорган.
     Основание отнесения к числу объектов культурного наследия: _________
_________________________________________________________________________
                       (указывается основание)
     Основание для заключения охранного обязательства: __________________
_________________________________________________________________________
                       (указывается основание)
     Предмет охраны объекта культурного наследия: _______________________
_________________________________________________________________________
      (указывается предмет охраны объекта культурного наследия)
     В  соответствии  с Федеральным  законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ
"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов
Российской Федерации" Собственник (Пользователь) обязуется:
     1. _________________________________________________________________
           (наименование и датировка объекта культурного наследия)
находящийся  под  охраной государства, в целях его дальнейшего сохранения
как памятника истории и культуры использовать исключительно под
_________________________________________________________________________
                    (характер и цели использования)
     2. Обеспечить режим содержания объекта культурного наследия, а также
проводить  реставрационные,  ремонтные  и  иные работы, в объемах и сроки
предусмотренные  актом осмотра технического состояния объекта культурного
наследия (памятника истории  и  культуры) (далее  по тексту - акт осмотра
технического  состояния),  являющимся   неотъемлемой   частью  настоящего
охранного обязательства, а также разовыми предписаниями Госоргана.
     Примечание: Акт    осмотра     технического     состояния   подлежит
возобновлению  не реже 1 (одного) раза в 5 (пять) лет, а в случаях, когда
значительно   изменилось   состояние   объекта   культурного  наследия, -
незамедлительно.
     3. Содержать  объект  культурного  наследия  и  все  связанное с ним
имущество  в  надлежащем  санитарном,   противопожарном   и   техническом
состоянии,  а  также  содержать  необходимый  для   обслуживания  объекта
культурного наследия персонал.
     В  случае  если  для  содержания  объекта  культурного   наследия  в
исправном  техническом, санитарном и противопожарном состоянии необходимо
выполнить  работы,  которые  не  предусмотрены актом осмотра технического
состояния либо актами текущего осмотра, Собственник (Пользователь) обязан
обратиться  к  Госоргану за разрешением на производство работ и выполнить
работы в соответствии с условиями полученного разрешения.
     4. Не  производить  никаких  пристроек   к   используемому   объекту
культурного наследия и переделок памятника как снаружи, так и внутри его.
     5. Не использовать объект культурного наследия и его территорию:
     под  склады  и  производства  взрывчатых  и  огнеопасных материалов,
материалов,  загрязняющих  интерьер  объекта  культурного  наследия,  его
фасад, территорию, а также материалов, имеющих вредные парогазообразные и
иные выделения;
     под  производства,  имеющие оборудование, оказывающее динамическое и
вибрационное  воздействие  на  конструкции  объекта культурного наследия,
независимо от их мощности.
     6. Получать   разрешения   Госоргана   и иных органов исполнительной
власти,  предусмотренных  законодательством,  на   проведение   работ  по
сохранению объекта культурного наследия, а также на его территории.
     7. Не  занимать помещений объекта культурного наследия под жилье как
постоянного,  так  и  временного характера, если таковое использование не
оговорено настоящим Охранным обязательством.
     8. Обеспечивать  допуск  на  территорию   и   в   помещения  объекта
культурного  наследия  представителей  Госоргана  и  Федеральных  органов
охраны  памятников  истории  и  культуры  для  контроля   за  выполнением
обязательств  по  содержанию  памятника,  его территории, зон охраны, для
научного  обследования  и  контроля  за  исполнением  условий  настоящего
Охранного  обязательства  при  предъявлении служебного удостоверения либо
документа  его  заменяющего,  предоставлять  представителям Госоргана всю
необходимую для осуществления указанного контроля документацию.
     9. Немедленно   извещать   Госорган   (в   том   числе   посредством
телефонограммы  или  факсограммы)  о  всяком повреждении, аварии или ином
обстоятельстве, нанесшем ущерб, а также создающем угрозу нанесения ущерба
объекту  культурного  наследия  и  своевременно принимать соответствующие
меры  против  дальнейшего  разрушения или повреждения объекта культурного
наследия и по приведению его в надлежащее состояние.
     10. Обеспечивать  доступ  гражданам  в помещения объекта культурного
наследия для осмотра.
     Срок  и  порядок  доступа  граждан  в  помещения объекта культурного
наследия,  интерьер  которых  является  предметом   охраны,  определяются
пользователем  по  согласованию  с  Госорганом  и указываются на носителе
информации, устанавливаемом на объекте культурного наследия.
     11. Иметь    в    используемом    объекте    культурного    наследия
противопожарное   оборудование,   обеспечить   соблюдение   мер  пожарной
безопасности.
     12. Страховать   в  установленных  законодательством  случаях  и при
наличии  соответствующего  финансирования  объект  культурного наследия и
связанные с ним произведения искусства.
     13. Производить  реставрационные,  ремонтные   и   иные   работы  по
сохранению объекта культурного наследия за свой счет и своими материалами
в    порядке   и   сроки,   установленные  актом  технического состояния.
Обеспечивать  указанные  работы  всей   научно-проектной   и  технической
документацией, а  именно:  обмерами,  проектами и научными исследованиями
объекта  культурного   наследия.   Вся   документация   и   материалы  по
исследованию  и  фотофиксации  объекта  культурного  наследия  передаются
Собственником  (Пользователем)  -  Госоргану  в  10-дневный срок после их
утверждения, в 1 экз., безвозмездно.
     Работы  по реставрации объекта культурного наследия выполнять силами
лиц, имеющих  лицензию на право осуществления деятельности по реставрации
объектов культурного наследия.
     В течение  3  (трех)  дней  со дня окончания выполнения работ (этапа
работ) посредством письменного сообщения вызывать представителя Госоргана
для составления с его участием акта о выполненных работах (этапах работ).
     14. Незамедлительно проинформировать Госорган в случае обнаружения в
процессе  проведения  работ   объектов,  обладающих   признаками  объекта
культурного наследия.
     15. Обеспечивать  охрану  объекта  культурного   наследия   с  целью
пресечения  действий  третьих  лиц,  причиняющих  или   создающих  угрозу
причинения ущерба объекту культурного наследия, или его территории.
     16. Производить   установку   носителей   информации    на   объекте
культурного    наследия,   а   также   решеток,   козырьков,   ограждений
исключительно  с  разрешения  либо  решения  (в  отношении информационных
надписей и обозначений) Госоргана.
     Эскизный  проект  (образец) носителя информации, решетки, ограждения
Собственник   (Пользователь)   обязан    предварительно    согласовать  с
Госорганом.
     17. В   случае   обнаружения   Госорганом   самовольных   пристроек,
переделок,  искажающих  первоначальный  вид объекта культурного наследия,
таковые  должны  быть  устранены,  демонтированы  за   счет  Собственника
(Пользователя) в срок, определяемый предписанием Госоргана.
     18. Если  использование  объекта культурного наследия создает угрозу
для сохранности монументальной  живописи и других произведений искусства,
имеющихся в нем, Госорган вправе предложить  Собственнику (Пользователю),
а последний обязан в целях  сохранения  этих  ценностей изменить характер
использования объекта культурного наследия.
     19. Без согласия Госоргана:
     19.1.  не  заменять  исторический  материал, из которого изготовлены
конструкции,  архитектурно-художественные  элементы,  оконные  и  дверные
заполнения объекта культурного наследия;
     19.2. не  выполнять  земляные  работы,  не  связанные  с выполнением
работ, согласованных Госорганом;
     19.3. не изменять целевое назначение объекта культурного наследия;
     19.4.    не      устанавливать      дополнительное      стационарное
санитарно-техническое   и   (или)    термическое    оборудование   (печи,
нагреватели).
     20. Охранное  обязательство  может содержать и другие мероприятия по
обеспечению  сохранности  объекта  культурного  наследия в соответствии с
действующим законодательством.
     21. Собственник  (Пользователь)  несет  ответственность за нарушение
требований  сохранения  объекта  культурного   наследия   в  соответствии
с действующим законодательством.
     22. Охранное  обязательство прекращает свое действие при прекращении
права  Собственника  (Пользователя)  на  объект  культурного наследия или
исключения  объекта  культурного наследия из реестра объектов культурного
наследия.
     Охранное   обязательство   составляется   в  двух экземплярах: (один
экземпляр для Госоргана, один - для Собственника (Пользователя).
Приложение:
     1. Акт осмотра технического  состояния  объекта культурного наследия
(памятника истории и культуры) от "__" ________ 20___ г. на ____ листах.
Собственник (Пользователь):
_________________________________________________________________________
       (наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица)
_________________________________________________________________________
                                 (адрес)
Госорган: _______________________________________________________________
                             (наименование)
_________________________________________________________________________
                                 (адрес)
                                 Подписи:
От Госоргана                              От Собственника (Пользователя)
______________________Ф.И.О.              _____________________ Ф.И.О.
М.П.                                      М.П.





Приложение N 7
к Постановлению
министерства культуры и
туризма Рязанской области
от 11 апреля 2013 г. N 5

   Административный регламент по исполнению государственной функции   
      "Приемка работ по сохранению объекта культурного наследия"      

      1. Общие положения

      1.1. Наименование государственной функции
      Административный регламент по исполнению государственной функции
"Приемка  работ  по  сохранению объекта культурного наследия" (далее -
административный регламент)  разработан  в  целях  повышения  качества
исполнения    государственной    функции    и   определяет   сроки   и
последовательность  действий  (административные  процедуры),   порядок
взаимодействия   между   структурными   подразделениями   министерства
культуры и туризма Рязанской области, его должностными лицами, а также
порядок  взаимодействия  с  физическими  и  юридическими лицами, иными
органами государственной власти и  органами  местного  самоуправления,
учреждениями  и организациями при исполнении указанной государственной
функции.
      1.2. Наименование государственного органа
      Государственная функция осуществляется министерством культуры  и
туризма Рязанской области (далее - Министерство).
      Иные   органы   государственной    власти,    органы    местного
самоуправления,  а  также  организации  в  исполнении  государственной
функции не участвуют.
      1.3.   Перечень   нормативных   правовых   актов,   регулирующих
исполнение государственной функции
      Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии
с:
      - Федеральным законом от  25  июня  2002  N 73-ФЗ  "Об  объектах
культурного   наследия   (памятниках   истории   и  культуры)  народов
Российской Федерации" ("Российская газета" от 29.06.2002 N 116 - 117);
      -  Законом  Рязанской   области   от   28.05.2004   N 38-ОЗ   "О
государственной  охране  и использовании объектов культурного наследия
(памятников истории  и  культуры)  на  территории  Рязанской  области"
("Рязанские ведомости" от 08.06.2004 N 117);
      - Постановлением Правительства Рязанской области  от  27.04.2011
N 98    "О    разработке   и   утверждении   исполнительным   органами
государственной власти Рязанской области административных  регламентов
предоставления   государственных   услуг"  ("Рязанские  ведомости"  от
07.05.2011 N 81);
      -  Положением  о  министерстве  культуры  и  туризма   Рязанской
области,  утвержденным  Постановлением Правительства Рязанской области
от 28.12.2012 N 413 ("Рязанские  ведомости",  от  29.12.2012  N 249  -
250).
      1.4. Предмет государственного контроля (надзора)
      Предметом  государственного  контроля   является   осуществление
соблюдения  законодательства в области сохранения объектов культурного
наследия.
      1.5. Права  и  обязанности  должностных  лиц  при  осуществлении
государственного контроля (надзора)
      1.5.1.  Должностные  лица  Министерства  при  приемке  работ  по
сохранению объектов культурного наследия имеют право:
      1)  осуществлять  полную   или   выборочную   проверку   объемов
выполненных работ по сохранению объектов культурного наследия;
      2)   осуществлять   проверку   наличия   сертификатов   качества
материалов, использованных при проведении работ по сохранению объектов
культурного наследия;
      3) составлять по результатам исполнения государственной  функции
соответствующие документы.
      1.5.2.  Должностные  лица  Министерства  при  приемке  работ  по
сохранению объектов культурного наследия обязаны:
      1) своевременно и в  полной  мере  исполнять  предоставленные  в
соответствии  с  законодательством  полномочия  по  приемке  работ  по
сохранению объектов культурного наследия;
      2) соблюдать законодательство Российской Федерации  и  Рязанской
области;
      3) соблюдать права и законные интересы юридических и  физических
лиц;
      4) проводить приемку работ по  сохранению  объектов  культурного
наследия только во время исполнения служебных обязанностей;
      5) не препятствовать руководителю юридического лица, физическому
лицу  или  их уполномоченным представителям присутствовать при приемке
работ по сохранению объекта культурного наследия;
      6)   знакомить   должностных   лиц   или    их    уполномоченных
представителей  с  результатами  приемки  работ по сохранению объектов
культурного наследия;
      7) доказывать обоснованность своих действий при  их  обжаловании
юридическими   и   физическими   лицами   в   порядке,   установленном
законодательством Российской Федерации и Рязанской области;
      8)  соблюдать  сроки  проведения  приемки  работ  по  сохранению
объекта    культурного    наследия,   установленные   административным
регламентом;
      9) не требовать от юридических и физических лиц документы и иные
сведения,  представление  которых  не  предусмотрено  административным
регламентом;
      10)  не  распространять  информацию,  полученную  в   результате
проведения приемки работ по сохранению объектов культурного наследия и
составляющую   государственную,    коммерческую,    служебную,    иную
охраняемую  законом  тайну,  за  исключением  случаев, предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
      1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются
мероприятия по контролю (надзору)
      1.6.1. Руководитель юридического лица, физическое  лицо  или  их
уполномоченные  представители  при  проведении  мероприятий по приемке
работ по сохранению объектов культурного наследия имеют право:
      1)  непосредственно  присутствовать   при   приемке   работ   по
сохранению   объекта   культурного   наследия,  давать  объяснения  по
вопросам, относящимся к предмету приемки работ по  сохранению  объекта
культурного наследия;
      2) получать от должностных лиц Министерства информацию,  которая
относится   к   осуществлению  приемки  работ  по  сохранению  объекта
культурного наследия;
      3)  знакомиться  с  результатами  приемки  работ  по  сохранению
объекта культурного наследия;
      4)   обжаловать   действия   (бездействие)    должностных    лиц
Министерства,  повлекшие  за  собой  нарушение  прав  юридического или
физического лица, при приемке работ по сохранению объекта  культурного
наследия, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
      5)  на   возмещение   вреда,   причиненного   юридическому   или
физическому  лицу  вследствие  действий  (бездействия) должностных лиц
Министерства, признанных в установленном законодательством  Российской
Федерации порядке неправомерными.
      1.6.2. При приемке  работ  по  сохранению  объектов  культурного
наследия   юридические   и   физические  лица  или  их  уполномоченные
представители обязаны:
      1)    присутствовать    лично    (направлять     уполномоченного
представителя)  при  приемке  работ  по сохранению объекта культурного
наследия;
      2)  по  требованию  должностных  лиц  Министерства  представлять
документы,  касающиеся  предмета  приемки  работ по сохранению объекта
культурного наследия;
      3)  не   препятствовать   должностным   лицам   Министерства   в
осуществлении государственной функции.
      1.7. Описание результата исполнения государственной функции
      Конечным   результатом   исполнения   государственной    функции
является:
      подписанный акт приемки объекта культурного наследия;
      отказ в приемке объекта культурного наследия.

      2. Требования к порядку исполнения государственной функции

      2.1.  Порядок  информирования  об   исполнении   государственной
функции
      2.1.1.  Информация  о  месте   нахождения   и   графике   работы
Министерства
      адрес местонахождения (почтовый адрес): 390000, г. Рязань,
      ул. Николодворянская, д. 22

 График работы Министерства:

 понедельник:                   9.00  -  18.00  (перерыв   13.00 -
                                13.48);

 вторник:                       9.00  -  18.00  (перерыв   13.00 -
                                13.48);

 среда:                         9.00  -  18.00  (перерыв   13.00 -
                                13.48);

 четверг:                       9.00  -  18.00  (перерыв   13.00 -
                                13.48);

 пятница:                       9.00  -  17.00  (перерыв   13.00 -
                                13.48);

 суббота, воскресенье: выходные дни.

      2.1.2. Справочные телефоны Министерства: [phone]
      факс: [phone]
      2.1.3. Адрес официального сайта Министерства  в  сети  Интернет,
содержащего  информацию  о порядке исполнения государственной функции,
адрес электронной почты
      адрес официального сайта: kkt.ryazangov.ru
      адрес портала: www.kkt62.ru
      адрес электронной почты: [email protected]
      2.1.4. Порядок получения информации заинтересованными лицами  по
вопросам   исполнения   государственной   функции,   сведений  о  ходе
исполнения государственной  функции,  в  том  числе  с  использованием
федеральной  государственной  информационной  системы  "Единый  портал
государственных и муниципальных услуг (функций)"
      Получение информации  по  процедуре  исполнения  государственной
функции,  в  том  числе  о  ходе  ее  исполнения, может осуществляться
следующими способами:
      посредством индивидуального устного информирования;
      посредством индивидуального письменного информирования;
      на официальном сайте Министерства;
      на информационных стендах;
      в федеральной  государственной  информационной  системе  "Единый
портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
      Информация предоставляется по следующим вопросам:
      осуществления процедуры исполнения государственной функции;
      местонахождения   Министерства,    структурного    подразделения
Министерства,  фамилии,  имени, отчества специалиста отдела контроля и
сохранения объектов культурного наследия Министерства,  ответственного
за исполнение государственной функции (далее - специалист отдела);
      времени приема и выдачи информации;
      срока исполнения государственной функции;
      порядка обжалования  действий  (бездействия),  принятых  в  ходе
исполнения государственной функции.
      Индивидуальное   устное   информирование   осуществляется    при
обращении заинтересованных лиц за информацией:
      лично;
      по телефону.
      Индивидуальное информирование осуществляет специалист отдела.
      Специалист отдела должен принять все необходимые меры  для  дачи
полного  и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания
заинтересованного лица при  индивидуальном  устном  информировании  не
может превышать 15 минут. (В   редакции   Постановления   Министерства
культры и туризма Рязанской области от 12.09.2013 г. N 14)
      Индивидуальное устное информирование  каждого  заинтересованного
лица специалист отдела осуществляет не более 10 минут.
      В случае если для подготовки  ответа  требуется  продолжительное
время,  специалист  отдела  может  предложить  заинтересованным  лицам
обратиться  за  необходимой  информацией  в  письменном   виде,   либо
назначить  другое  удобное  для заинтересованных лиц время для устного
информирования.
      Индивидуальное   письменное   информирование    при    обращении
заинтересованных  лиц  в Министерство осуществляется путем направления
ответов почтовым отправлением.
      При  консультировании  посредством  индивидуального  письменного
информирования    ответ    на    обращение    заинтересованного   лица
предоставляется  в  простой,  четкой  и  понятной  форме  с  указанием
фамилии, имени, отчества и номера телефона исполнителя.
      Ответ на обращение выдается заинтересованному лицу на  руки  или
направляется  по  почте  на адрес, указанный заинтересованным лицом, в
течение  30  дней  со  дня  регистрации   в   Министерстве   обращения
заинтересованного лица.
      По вопросам исполнения государственной функции  заявитель  может
получить   информацию  с  использованием  федеральной  государственной
информационной системы "Единый портал государственных и  муниципальных
услуг (функций)" по адресу: www.gosuslugi.ru.
      2.1.5.  Порядок,  форма  и  место   размещения   информации   об
исполнении   государственной   функции   на  стенде  Министерства,  на
официальном  сайте  в   сети   Интернет,   а   также   в   федеральной
государственной  информационной системе "Единый портал государственных
и муниципальных услуг (функций)"
      Информация  о  процедуре  исполнения   государственной   функции
размещается в средствах массовой информации, на информационном стенде,
на официальном  сайте  Министерства  в  сети  Интернет  и  федеральной
государственной  информационной системе "Единый портал государственных
и муниципальных услуг (функций)".
      На информационном стенде  размещаются  следующие  информационные
материалы:
      описание процедуры исполнения  государственной  функции  в  виде
блок-схемы;
      номер кабинета, в котором  осуществляется  получение  информации
заинтересованными   лицами   по  вопросам  исполнения  государственной
функции, сведений о ходе исполнения государственной функции,  фамилия,
имя,  отчество ответственного исполнителя, график работы Министерства,
номера  телефонов  для  справок,  адрес   электронной   почты,   адрес
официального сайта;
      порядок  обжалования  действий  (бездействия)  должностных   лиц
Министерства в ходе исполнения государственной функции.
      В  сети  Интернет  на  официальном  сайте  Министерства   должны
размещаться следующие информационные материалы:
      полное наименование и полный почтовый адрес Министерства;
      справочные телефоны, по которым можно  получить  консультацию  о
порядке исполнения государственной функции;
      адрес электронной почты;
      административный регламент.
      2.2. Срок исполнения государственной функции
      Приемка  работ  по  сохранению  объекта   культурного   наследия
осуществляется  в  срок,  не  превышающий  30  дней со дня регистрации
заявления.

      3.     Состав,     последовательность     и сроки     выполнения
административных  процедур,  требования к порядку их выполнения, в том
числе особенности выполнения процедур в электронной форме

      3.1.  Исполнение  государственной  функции   включает   в   себя
следующие административные процедуры:
      прием и регистрация документов;
      рассмотрение документов;
      приемка работ по сохранению объекта культурного наследия  (отказ
в приемке работ).
      Блок-схема  исполнения  государственной  функции   приведена   в
Приложении N 1 к административному регламенту.
      3.2. Описание каждой административной процедуры
      3.2.1.   Административная   процедура   "Прием   и   регистрация
документов".
      Основанием  для  начала  исполнения  административной  процедуры
является  поступление  в  Министерство  заявления  о  приемке работ по
сохранению объекта культурного наследия.
      С заявлением о приемке работ по сохранению  объекта  культурного
наследия  вправе  обратиться  заказчик  работ  по  сохранению  объекта
культурного наследия - физическое  или  юридическое  лицо,  являющееся
собственником  (пользователем) объекта культурного наследия, подрядная
организация, выполняющая  работы  по  сохранению  объекта  культурного
наследия, либо их уполномоченные представители (далее - заявитель).
      Для  осуществления   приемки   работ   по   сохранению   объекта
культурного  наследия  заявитель  подает  заявление о приемке работ по
сохранению объекта культурного  наследия  в  Министерство  посредством
личного   обращения   или  по  почте.  Образец  заявления  приведен  в
Приложении N 2 к административному регламенту.
      К заявлению прилагаются следующие документы:
      - копии актов выполненных работ;
      - копии актов освидетельствования скрытых работ;
      - копия журнала авторского надзора;
      - копия журнала технического надзора.
      Регистрация заявления и  приложенных  документов  осуществляется
специалистом   Министерства,  ответственным  за  регистрацию  входящей
корреспонденции.
      На этапе регистрации проводится техническая  проверка  заявления
на   наличие  повреждений,  препятствующих  свободному  чтению  текста
документа, графических изображений, его реквизитов, виз  и  резолюций,
подчисток  и иных неоговоренных исправлений, не позволяющих однозначно
истолковать их содержание.
      При  наличии   повреждений   в   тексте   заявления   специалист
Министерства  уведомляет  заявителя  о  наличии препятствий для приема
заявления, объясняет заявителю  содержание  выявленных  недостатков  в
представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
      В  этом  случае  заявление  регистрируется   после   того,   как
технические  замечания  будут  устранены.  Если аналогичные недостатки
обнаружены в документах, полученных по  почте,  то  в  недельный  срок
заявителю  направляется  письменное  уведомление  об  отказе  в приеме
заявления  с  разъяснением  причин  отказа  и   указанием   требований
административного регламента.
      Регистрация заявления и прилагаемых документов осуществляется  в
день   их   подачи   в   Министерство   в   журнале   учета   входящей
корреспонденции.
      После   регистрации   заявление   с   прилагаемыми   документами
передается  министру  для  постановки  резолюции, после чего заявление
передается  заместителю  министра  для   рассмотрения   и   назначения
исполнителя.
      Ответственным  за  прием  и   регистрацию   заявления   является
специалист   Министерства,   ответственный   за  исполнение  указанной
функции.
      Ответственным за передачу заявления на рассмотрение  министру  и
заместителю  министра  является специалист Министерства, ответственный
за исполнение указанной функции.
      Административная процедура может быть  приостановлена  в  случае
наличия  в заявлении о приемке работ по сохранению объекта культурного
наследия  серьезных  повреждений,  препятствующих  свободному   чтению
текста  документа,  графических  изображений,  его  реквизитов,  виз и
резолюций, подчисток и иных неоговоренных исправлений, не  позволяющих
однозначно истолковать их содержание.
      Решение о приеме и регистрации  заявления  о  приемке  работ  по
сохранению   объекта  культурного  наследия  принимается  специалистом
Министерства, руководствуясь принципами законности и своевременности.
      Результатом административной процедуры являются:
      - принятое заявление  о  приемке  работ  по  сохранению  объекта
культурного наследия;
      -  внесение  записи  в  журнал  учета  входящей  корреспонденции
Министерства.
      Зарегистрированное    заявление    является    основанием    для
рассмотрения документов.
      Результат административной процедуры фиксируется на  бумажном  и
электронном носителях.
      3.2.2. Административная процедура "Рассмотрение документов".
      Основанием  для  начала  исполнения  административной  процедуры
является зарегистрированное заявление.
      Зарегистрированное   в   установленном   порядке   заявление   с
резолюцией  министра  и  заместителя  министра  передается  начальнику
отдела  Министерства,  ответственному  за  исполнение  государственной
функции (далее - начальник отдела).
      Начальник отдела рассматривает поступившее заявление и назначает
ответственного  исполнителя  из числа специалистов отдела Министерства
(далее - специалист отдела).
      Специалист  отдела  проводит  анализ  поступивших  документов  и
проверяет:
      - наличие всех  необходимых  документов,  указанных  в  п. 3.2.1
административного регламента;
      - достоверность содержащейся в документах информации.
      Срок рассмотрения документов не должен  превышать  пять  рабочих
дней с момента регистрации заявления в Министерстве.
      При отсутствии оснований для возврата  заявления  или  отказа  в
исполнении   государственной  функции  специалист  отдела  информирует
начальника отдела. Начальник отдела определяет дату  и  время  приемки
работ  по  сохранению  объекта культурного наследия. Специалист отдела
направляет заявителю в недельный срок письменное уведомление  заказным
почтовым  отправлением  или иным доступным способом с указанием даты и
времени приемки работ по сохранению объекта культурного наследия.
      Ответственным за  рассмотрение  документов  является  специалист
отдела.
      Ответственным за принятие решения о возможности приемки работ по
сохранению объекта культурного наследия является начальник отдела.
      При  установлении  факта   отсутствия   необходимых   документов
специалист  отдела  в  течение  трех рабочих дней направляет заявителю
письменное  уведомление  заказным  почтовым  отправлением   или   иным
доступным способом о наличии препятствий в исполнении административной
процедуры  с  указанием  всех  недостатков,   нарушении   или   списка
недостающих  документов  и  предлагает  ряд  мер  по  их  устранению в
недельный срок с момента получения уведомления.
      В случае неустранения  выявленных  нарушений  специалист  отдела
возвращает заявителю заказным почтовым отправлением или иным доступным
способом в  срок,  не  превышающий  10  дней  с  момента  уведомления,
принятое  заявление  с  прилагаемыми  документами  и  сопроводительным
письмом,  в  котором  указываются  мотивированные   причины   возврата
документов.
      Заявление с прилагаемыми документами должны  отвечать  следующим
требованиям:
      - соответствие законодательству Российской Федерации;
      - содержать полный комплект документов, указанных в пункте 3.2.1
административного регламента;
      -  достоверность  информации,  содержащейся   в   представленной
документации.
      Результатом рассмотрения документов является:
      назначение даты и времени приемки работ  по  сохранению  объекта
культурного наследия начальником отдела.
      Назначение начальником отдела даты и времени проведения  приемки
работ  по  сохранению объекта культурного наследия являются основанием
для  проведения  приемки  работ  по  сохранению  объекта   культурного
наследия.
      Результат  рассмотрения  документов  фиксируется   на   бумажном
носителе.
      3.2.3. Административная процедура "Приемка работ  по  сохранению
объекта культурного наследия (отказ в приемке работ)".
      Основанием  для  начала  исполнения  административной  процедуры
являются назначение начальником отдела даты и времени приемки работ по
сохранению объекта культурного наследия.
      Председатель комиссии по приемке  работ  по  сохранению  объекта
культурного наследия (далее - комиссия) и представители Министерства в
комиссии назначаются приказом Министерства.
      В состав  комиссии  также  включаются  представители  заказчика,
генерального   подрядчика,  лиц  осуществляющих  авторский/технический
надзор за проведенными работами, собственника  (пользователя)  объекта
культурного  наследия.  Указанным  членам  комиссии  о  дате и времени
приемки работ по  сохранению  объекта  культурного  наследия  сообщает
заявитель.
      Для приемки  работ  комиссия  прибывает  на  место  расположения
объекта культурного наследия.
      На объекте культурного наследия члены комиссии:
      производят осмотр объекта культурного наследия;
      проверяют качество выполненных работ;
      устанавливают соответствие  выполненных  работ  научно-проектной
документации,   обеспечивающей   эти   работы,  разрешению,  выданному
Министерством на производство данных работ;
      проверяют ведение общего журнала работ, наличие  сертификатов  и
паспортов примененных материалов;
      проверяют ведение журнала авторского надзора;
      осуществляют  контрольные  замеры  объемов  выполненных   работ,
принятых по актам формы КС-2;
      осуществляют  контрольные  вскрытия  для  выявления  дефектов  и
недостатков;
      осуществляют фотофиксацию;
      осуществляют иные мероприятия,  необходимые  для  объективной  и
достоверной  оценки  соответствия  выполненных  работ  требованиям  по
сохранению объекта культурного наследия.
      На основании проведенных мероприятий комиссия принимает  решение
о  приемке  (отказе в приемке) работ по сохранению объекта культурного
наследия.
      В случае отказа комиссии в приемке работ по  сохранению  объекта
культурного   наследия   повторная   приемка   проводится  в  порядке,
установленном административным регламентом, на  основании  письменного
заявления заявителя.
      В  случае  приемки  комиссией  работ  по   сохранению   объектов
культурного   наследия   заявитель   составляет  акт  приемки  объекта
культурного наследия и передает его членам комиссии для подписания.
      Каждый член комиссии вправе высказать особое мнение в  отношении
выполненных работ на объекте культурного наследия. Особое мнение члена
комиссии,  оформленное  в  письменном  виде,  прикладывается  к   акту
приемки   объекта   культурного   наследия.  В  акте  приемки  объекта
культурного наследия делается отметка о наличии особого мнения.
      Форма акта приемки объекта  культурного  наследия  приводится  в
Приложении N 3 к административному регламенту.
      Ответственным за приемку работ по сохранению объекта культурного
наследия является председатель комиссии.
      Ответственным за принятие решения о приемке (отказе  в  приемке)
работ по сохранению объекта культурного наследия является председатель
комиссии.
      Ответственными за подписание акта  приемки  объекта  культурного
наследия   являются   специалисты   Министерства,  входящие  в  состав
комиссии.
      Основаниями  для  приостановления   исполнения   государственной
функции являются:
      - приостановление или прекращение у собственника  (пользователя)
объекта  культурного  наследия  права  собственности  (пользования)  в
отношении объекта культурного наследия, возникшее  в  ходе  исполнения
государственной функции по приемке работ;
      - неисполнение замечаний и  предписаний  Министерства,  выданных
собственнику (пользователю) объекта культурного наследия или заказчику
в ходе осуществления контроля за производством работ;
      - смена исполнителя работ, ответственных  лиц  за  осуществление
авторского/технического  надзора  за производством работ по сохранению
объекта культурного наследия без уведомления Министерства;
      -   возникновение   объективных    обстоятельств,    исключающих
возможность приемки работ по сохранению объекта культурного наследия в
установленные регламентом сроки, включая чрезвычайные ситуации.
      Критериями  принятия  решения  об  отказе  в  приемке  работ  по
сохранению  объекта  культурного  наследия  является наличие следующих
обстоятельств:
      -  проведенные  работы  противоречат  требованиям   Федерального
закона   от  25.06.2002  N 73-ФЗ  "Об  объектах  культурного  наследия
(памятниках истории  и  культуры)  народов  Российской  Федерации"  по
сохранению объекта культурного наследия;
      - проведенные работы не соответствуют разрешению  на  проведение
работ   по   сохранению   объекта   культурного   наследия,   выданных
Министерством;
      Результатом приемки  работ  по  сохранению  объекта  культурного
наследия  является  подписанный  всеми  членами  комиссии  акт приемки
объекта культурного наследия либо мотивированный отказ в приемке работ
по сохранению объекта культурного наследия.
      Результат выполнения административной процедуры  фиксируется  на
бумажном носителе.

      4.  Порядок  и  формы  контроля  за исполнением  государственной
функции

      4.1. Порядок осуществления текущего контроля  за  соблюдением  и
исполнением     должностными     лицами     Министерства     положений
административного  регламента  и  иных  нормативных  правовых   актов,
устанавливающих  требования  к  исполнению  государственной функции, а
также принятием ими решений.
      Текущий    контроль    осуществляется    начальником     отдела,
осуществляющего     исполнение    государственной    функции,    путем
систематических  проверок  соблюдения   и   исполнения   специалистами
положений  административного  регламента  и нормативных правовых актов
Российской Федерации и Рязанской области.
      Текущий контроль  за  соблюдением  и  исполнением  специалистами
Министерства положений административного регламента и иных нормативных
правовых    актов,    устанавливающих    требования    к    исполнению
государственной  функции,  а  также  принятием  решений ответственными
лицами  осуществляется  заместителем  министра,   курирующим   вопросы
предоставления государственной услуги.
      4.2.  Порядок   и   периодичность   осуществления   плановых   и
внеплановых  проверок  полноты  и  качества исполнения государственной
функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и  качеством
исполнения государственной функции
      Контроль за  полнотой  и  качеством  исполнения  государственной
функции  включает  в  себя проведение проверок, выявление и устранение
нарушений, рассмотрение, принятие  решений  и  подготовку  ответов  на
обращения   заявителей,   содержащих   жалобы   на  решения,  действия
(бездействие) должностных лиц.
      Проверки  могут  быть  плановыми  (осуществляться  на  основании
годовых  планов  работы  Министерства)  и внеплановыми. Проверка может
проводиться по конкретному обращению заявителя.
      Для  проведения   проверки   полноты   и   качества   исполнения
государственной   функции   формируется  комиссия,  в  состав  которой
включаются государственные гражданские служащие Министерства.
      По  результатам  контрольных  мероприятий  в  случае   выявления
нарушений,  допущенных должностными лицами Министерства при исполнении
государственной функции, виновные лица привлекаются к  ответственности
в  соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются
меры по устранению выявленных нарушений.
      Плановые проверки полноты и качества исполнения  государственной
функции проводятся не чаще одного раза в квартал, внеплановые проверки
- по мере необходимости на основании приказа Министерства  в  связи  с
обращениями заявителей.
      4.3. Ответственность  должностных  лиц  за  решения  и  действия
(бездействия),  принимаемые  (осуществляемые)  ими  в  ходе исполнения
государственной функции
      Специалисты,    задействованные    в     процессе     исполнения
государственной   функции,   несут   персональную  ответственность  за
соблюдение   проведения   административных   процедур,   установленных
административным регламентом.
      Ответственность   специалистов   Министерства    устанавливается
должностными регламентами.
      За    решения    и    действия    (бездействие),     принимаемые
(осуществляемые)    в   ходе   исполнения   государственной   функции,
государственные    гражданские    служащие     несут     установленную
законодательством ответственность.
      4.4. Положения, характеризующие требования к  порядку  и  формам
контроля  за  исполнением  государственной  функции,  в  том  числе со
стороны граждан, их объединений и организаций.
      Порядок контроля исполнения государственной функции  со  стороны
граждан,    объединений    граждан    и    общественных    организаций
устанавливается законодательством Российской Федерации.
      В  случае  поступления   обращений   заявителей   (граждан,   их
объединений и общественных организаций), содержащих жалобы на решения,
действия  (бездействие)  должностных  лиц  Министерства,  по   решению
руководителя  министерства  проводится  проверка  с  целью контроля за
полнотой и  качеством  исполнения  государственной  функции,  а  также
выявления  и  устранения  нарушений  прав заявителей должностным лицом
Министерства.
      По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений
прав  заявителей  (граждан, их объединений и общественных организаций)
осуществляется  привлечение   виновных   лиц   к   ответственности   в
соответствии  с  законодательством  Российской Федерации и принимаются
меры по устранению выявленных нарушений.
      Если  заявители  не  удовлетворены  решением,  принятым  в  ходе
рассмотрения  жалобы в Министерстве, они вправе обратиться письменно в
Правительство Рязанской области.

      5.  Досудебный   (внесудебный)   порядок   обжалования   решений
и действий  (бездействия) государственного органа, а также должностных
лиц

      5.1.  Информация  для  заинтересованных  лиц  об  их  праве   на
досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,
принятых (осуществляющих) в ходе исполнения государственной функции
      Руководитель,   иное   должностное   лицо   юридического   лица,
физическое лицо или их уполномоченные представители, чьи интересы были
затронуты  в  ходе  исполнения  государственной   функции   (далее   -
заявитель), могут обжаловать действия (бездействие) должностного лица,
а также принимаемые  им  решения,  осуществляемые  в  ходе  исполнения
государственной функции (далее - жалоба), в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
      Жалоба подается в письменной форме.
      В жалобе в обязательном порядке указываются:
      полное наименование юридического лица,  фамилия,  имя,  отчество
должностного  лица  с указанием занимаемой им должности (либо фамилия,
имя,  отчество  его  уполномоченного  представителя),  фамилия,   имя,
отчество физического лица;
      почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
      наименование   органа,   должность,   фамилия,   имя,   отчество
должностного лица (при наличии информации), действие (бездействие) или
решение которого обжалуется;
      изложение сути жалобы;
      личная подпись и дата.
      В подтверждение доводов к жалобе могут  прилагаться  необходимые
документы, либо их заверенные копии.
      Министр или его заместитель:
      обеспечивает   объективное,   всестороннее    и    своевременное
рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя;
      вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы
и   материалы  в  других  государственных  органах,  органах  местного
самоуправления, у иных должностных лиц, за исключением судов,  органов
дознания и органов предварительного следствия.
      Заявитель имеет право на получение в Министерстве  информации  и
документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
      Заявитель  вправе  оспорить  решение,   действие   (бездействие)
Министерства,  конкретного  должностного лица в судебном порядке, если
считает,  что  нарушены  его  права  и  свободы,  в   соответствии   с
действующим законодательством.
      5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
      Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть:
      - нарушение сроков исполнения государственной функции;
      - нарушение административных процедур исполнения государственной
функции;
      - некорректное поведение должностного  лица  в  ходе  исполнения
государственной функции;
      - нарушения требований административного регламента;
      - отказ в исполнении государственной функции.
      5.3.  Исчерпывающий  перечень  оснований   для   приостановления
рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
      Основания    для     приостановления     рассмотрения     жалобы
законодательством не предусмотрены.
      Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
      - если в письменной жалобе не указаны фамилия подателя жалобы  и
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
      -  если  в  письменной  жалобе   содержатся   нецензурные   либо
оскорбительные    выражения,   угрозы   имуществу,   жизни,   здоровью
должностного лица, а  также  членов  его  семьи,  при  этом  заявителю
сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
      - если текст жалобы не поддается  прочтению  (о  чем  сообщается
заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
      -  если  в  жалобе  содержится  вопрос,  на  который   заявителю
многократно  давались  письменные  ответы  по существу в связи с ранее
направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы
или обстоятельства, при этом заявитель письменно уведомляется;
      - если ответ по существу поставленного в  обращении  вопроса  не
может  быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную
или иную охраняемую федеральным  законом  тайну,  при  этом  заявителю
сообщается  о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем
вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
      5.4. Основания для начала процедуры  досудебного  (внесудебного)
обжалования
      Основанием  для  начала  процедуры  досудебного   (внесудебного)
обжалования   является  письменная  жалоба  заявителя  при  отсутствии
оснований, указанных в пункте 5.3 административного регламента.
      5.5.  Права  заинтересованных  лиц  на  получение  информации  и
документов, необходимых для обоснования и рассмотрение жалобы
      Юридические  и  физические  лица  имеют  право  на  получение  в
Министерстве  информации  и  документов, необходимых для обоснования и
рассмотрения их претензий.
      5.6. Органы государственной власти и должностные  лица,  которым
может  быть  направлена  жалоба  заявителя  в досудебном (внесудебном)
порядке
      Жалоба заявителя на  действия  (бездействие)  должностного  лица
Министерства,  а  также  принимаемые им решения, осуществляемые в ходе
исполнения государственной функции, в досудебном (внесудебном) порядке
может быть направлена в Министерство.
      Жалобы на решения, принятые министром, подаются в  Правительство
Рязанской области по адресу: 390000 г. Рязань, ул. Ленина, д. 30.
      5.7. Сроки рассмотрения жалобы
      Жалоба,  поступившая  в  Министерство,   подлежит   рассмотрению
министром  или его заместителем в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней
со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства  или
должностного     лица    Министерства,    уполномоченного    исполнять
государственную функцию,  в  приеме  документов  у  заявителя  либо  в
исправлении  допущенных  опечаток  и  ошибок  или в случае обжалования
нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5  (пяти)
рабочих дней со дня ее регистрации.
      Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при
которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
      5.8.   Результат    досудебного    (внесудебного)    обжалования
применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
      Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной,  то
принимается  решение  об осуществлении действий по устранению предмета
жалобы и привлечении к ответственности должностного лица, допустившего
нарушения  в ходе исполнения государственной функции, которые повлекли
за собой жалобу.
      Заявителю по указанному в жалобе адресу направляется сообщение о
принятом   решении   и  действиях,  осуществленных  в  соответствии  с
принятым решением, подписанное министром или его заместителем.
      Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все  поставленные
в  ней  вопросы,  приняты  необходимые  меры и дан письменный ответ (в
пределах компетенции) по существу всех поставленных в жалобе вопросов.



Приложение N 1
к административному регламенту
министерства культуры и туризма Рязанской области
по исполнению государственной функции
"Приемка работ по сохранению объекта
культурного наследия"

   Блок-схема исполнения государственной функции "Приемка работ по    
               сохранению объекта культурного наследия"               


              +--------------------------------------------+
              ¦    Поступление заявления о приемке работ   ¦
              +--------------------------------------------+
                                   
              +--------------------------------------------+
              ¦       Прием и регистрация документов       ¦
              +--------------------------------------------+
                                   
              +--------------------------------------------+
              ¦           Рассмотрение документов          ¦
              +--------------------------------------------+
                                                 
                                +----------------------------------+
                +---+           ¦  Наличие оснований для отказа в  ¦
                ¦Да ¦«----------¦исполнении государственной функции¦
                +---+           +----------------------------------+
                                                ¦
+---------------------------------+              ¦
¦Направление заявителю уведомления¦              
¦     об отказе в исполнении      ¦            +----+
¦    государственной функции      ¦            ¦ Нет¦
+---------------------------------+            +----+
                                                 
                                 +---------------------------------+
                                 ¦Назначение даты и времени приемки¦
                                 +---------------------------------+
                                                 
                                  +--------------------------------+
                                  ¦      Уведомление заявителя     ¦
                                  +--------------------------------+
                                                 
                                  +--------------------------------+
                +-----------------¦   Приемка работ по сохранению  ¦
                ¦                 +--------------------------------+
                                                
+-------------------------------+ +--------------------------------+
¦     Отказ в приемке работ     ¦ ¦     Подписание акта приемки    ¦
+-------------------------------+ ¦        членами комиссии        ¦
                                  +--------------------------------+




Приложение N 2
к административному регламенту
министерства культуры и туризма Рязанской области
по исполнению государственной функции
"Приемка работ по сохранению объекта
культурного наследия"


                            Образец заявления

"__" ___________ 20__ г. N_____             Министру культуры и туризма
                                            Рязанской области
                                            ____________________ (Ф.И.О.)
                                            от __________________________
                                            (для физических лиц - Ф.И.О.,
                                            паспортные данные,
                                            адрес, контактный телефон;
                                            для юридических лиц - адрес,
                                            почтовый индекс, контактный
                                            телефон)

Прошу  Вас   провести  приемку  работ  по  сохранению объекта культурного
наследия
________________________________________________________________________,
            (наименование объекта культурного наследия)
расположенного по адресу: _______________________________________________
                 (местонахождение объекта культурного наследия)
Приложение: _____________________________________________________________
      (содержит перечень прилагаемых документов в соответствии с п. 3.2.1
       административного регламента. с указанием количества листов
       и экземпляров)

____________________________    ____________      _______________________
(должность)                     (подпись)         (расшифровка подписи)
Ф.И.О. исполнителя и контактный телефон



Приложение N 3
к административному регламенту
министерства культуры и туризма Рязанской области
по исполнению государственной функции
"Приемка работ по сохранению объекта
культурного наследия"

                   _________________________________________
                    (наименование органа охраны памятников)

                                     Акт
                     приемки объекта культурного наследия

_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
              (наименование объекта культурного наследия)
по окончании ремонтно-реставрационных работ
_________________________________________________ "__" __________ 20__ г.
_________________________________________________________________________
            (наименование и адрес объекта с указанием района)
Государственный заказчик: _______________________________________________
Ген. подрядчик: _________________________________________________________
Гос. контракт N _____________ от "__" _____________ 20__ г.
Срок окончания работ: "__" _______________ 20__ г.
Авторский надзор: _______________________________________________________
Технический надзор: _____________________________________________________
I. ПРИЕМОЧНАЯ КОМИССИЯ в составе:
Председатель комиссии ___________________________________________________
_________________________________________________________________________
                         (должность, Ф.И.О.)
Члены комиссии, представители территориального органа охраны памятников:
1) ______________________________________________________________________
               (наименование органа охраны памятников)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
                (должность, Ф.И.О. представителя)
2) Представители организаций, осуществляющих технический надзор
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3) Представители организаций, осуществляющих авторский надзор
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
4) Организации - "пользователя" объекта
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
5) Подрядной производственной организации
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
1. Произвела осмотр предъявленных к сдаче работ, выполненных по памятнику
истории и культуры ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
                (наименование и адрес памятника)
Дата проведения проверки: _________________
2. Комиссия  подтверждает  перечень  проведенных реставрационных работ на
объекте, согласно п. II настоящего акта.
I. Общая  характеристика  памятника истории и культуры (может быть в виде
приложения к настоящему акту)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
II. Проведены реставрационные работы.
Перечень проведенных реставрационных работ:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
         (указать наименование работ: фундаменты, кровля и др.)
III. Комиссия установила:
Указанные  в  перечне   п.  II  работы  осуществлены  в   соответствии  с
предъявленной проектно-сметной и разрешительной документацией
N и дата выдачи разрешения ______________________________________________
N и дата гос. контракта на выполнение работ _____________________________
N и дата договора на проведение авторского надзора ______________________
N и дата договора на проведение технического надзора ____________________
РЕШЕНИЕ КОМИССИИ:
Предъявленные к сдаче работы на объекте культурного наследия
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
        (наименование и адрес памятника истории и культуры)
выполнены  в  установленные сроки,  с  надлежащим  качеством  и считаются
принятыми в  установленном  законом  порядке  (ссылка  на акт выполненных
работ (КС-2, КС-3)).
Председатель комиссии ___________________________________________________
                          (Ф.И.О., подпись)
Члены комиссии, представители от:
1) ______________________________________________________________________
               (наименование органа охраны памятников)
_________________________________________________________________________
                (должность, Ф.И.О. представителя)
2) Представители организаций, осуществляющих технический надзор
_________________________________________________________________________
3) Представители организаций, осуществляющих авторский надзор
_________________________________________________________________________
4) Организации - "пользователя" объекта
_________________________________________________________________________
5) Подрядной, производственной организации
_________________________________________________________________________
                          (Ф.И.О., подпись)
составлен в 3 экземплярах:
1 экземпляр - органу охраны памятников
2 экземпляр - Заказчику
3 экземпляр - подрядной организации




Приложение N 8
к Постановлению
министерства культуры
и туризма Рязанской области
от 11 апреля 2013 г. N 5

   Административный регламент по исполнению государственной функции   
    "Государственный контроль в области сохранения, использования,    
популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия" 

                             1. Общие положения                       

      1.1. Наименование государственной функции
      Административный регламент по исполнению государственной функции
"Государственный   контроль   в   области  сохранения,  использования,
популяризации и государственной охраны объектов культурного  наследия"
(далее   -   административный   регламент,   государственная  функция)
разработан  в  целях  повышения  качества  исполнения  государственной
функции    и    определяет   сроки   и   последовательность   действий
(административные    процедуры),    порядок    взаимодействия    между
структурными подразделениями министерства культуры и туризма Рязанской
области, его должностными лицами, а  также  порядок  взаимодействия  с
физическими  и  юридическими  лицами,  иными  органами государственной
власти   и   органами   местного   самоуправления,   учреждениями    и
организациями при исполнении указанной государственной функции.
      1.2. Наименование государственного органа
      Государственная функция осуществляется министерством культуры  и
туризма Рязанской области (далее - Министерство).
      Иные   органы   государственной    власти,    органы    местного
самоуправления,  а  также  организации  в  исполнении  государственной
функции не участвуют.