Постановление Администрации г. Рязани от 03.09.2010 № 4033

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                     АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ                      

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                     от 3 сентября 2010 г. N 4033                     


       О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав        
                Железнодорожного района города Рязани                 

          (В редакции Постановлений Администрации г. Рязани
          от 23.03.2011 г. N 1322; от 05.07.2011 г. N 2947;
                       от 08.11.2011 г. N 4974)


      Во исполнение Закона Рязанской области от 03.08.2010 N 81-ОЗ  "О
порядке  образования  и  организации  деятельности  комиссий  по делам
несовершеннолетних и защите их прав на территории Рязанской  области",
на  основании  Федерального  закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах
системы     профилактики     безнадзорности      и      правонарушений
несовершеннолетних",    руководствуясь    статьями   39,   41   Ґ1тава
муниципального образования - городской округ  город  Рязань  Рязанской
области, администрация города Рязани постановляет:
      1. Утвердить положение о комиссии по делам несовершеннолетних  и
защите   их   прав  Железнодорожного  района  города  Рязани  согласно
приложению N 1.
      2. Утвердить  состав  комиссии  по  делам  несовершеннолетних  и
защите   их   прав  Железнодорожного  района  города  Рязани  согласно
приложению N 2.
      3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации Филимонова С.В.


      Глава администрации                                    О.В.Шишов



Приложение N 1
к постановлению
администрации города Рязани
от 3 сентября 2010 г. N 4033

  Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав   
                железнодорожного района города Рязани                 

      Положение о комиссии по делам  несовершеннолетних  и  защите  их
прав  Железнодорожного  района  города  Рязани  (далее  -  комиссия) в
соответствии  с   Конституцией   Российской   Федерации,   федеральным
законодательством и Законом Рязанской области от 03.08.2010 N 81-ОЗ "О
порядке образования  и  организации  деятельности  комиссий  по  делам
несовершеннолетних  и  защите их прав на территории Рязанской области"
устанавливает порядок образования и  деятельности  комиссии  по  делам
несовершеннолетних  и  защите  их  прав Железнодорожного района города
Рязани.

                          1. Общие положения                          

      1.1.  Комиссия  является  постоянно  действующим   коллегиальным
органом   системы   профилактики   безнадзорности   и   правонарушений
несовершеннолетних,  созданным  администрацией  города  Рязани,  имеет
печать,  штамп,  бланки  со  своим  наименованием  и символикой города
Рязани.
      1.2.   Комиссия    в    своей    деятельности    руководствуется
общепризнанными    принципами    и   нормами   международного   права,
Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24.06.1999 N
120-ФЗ    "Об    основах   системы   профилактики   безнадзорности   и
правонарушений  несовершеннолетних",  иными   федеральными   законами,
Законом Рязанской области от 03.08.2010 N 81-ОЗ "О порядке образования
и организации деятельности  комиссий  по  делам  несовершеннолетних  и
защите  их  прав  на  территории  Рязанской  области",  иными законами
Рязанской области,  Уставом  муниципального  образования  -  городской
округ  город  Рязань  Рязанской  области,  решениями представительного
органа города Рязани, постановлениями и  распоряжениями  администрации
города Рязани, а также настоящим Положением.

                  2. Принципы деятельности комиссии                   

      Деятельность комиссии основывается наследующих принципах:
      1) законности;
      2) гуманного обращения  с  несовершеннолетними  и  их  законными
представителями;
      3) индивидуального подхода к  несовершеннолетним  с  соблюдением
конфиденциальности полученной информации;
      4) поддержки семьи, взаимодействия с  ней  или  иными  законными
представителями  несовершеннолетнего  по  вопросам  защиты  его прав и
законных интересов;
      5) единства системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних;
      6) обеспечения ответственности  должностных  лиц  и  граждан  за
нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних;
      7) гласности;
      8)  коллегиальности  и  равноправия  членов  комиссий  по  делам
несовершеннолетних и защите их прав.

                   3. Порядок образования комиссии                    

      3.1.  Комиссия   формируется   из   представителей   структурных
подразделений   администрации  города  Рязани,  органов  и  учреждений
системы     профилактики     безнадзорности      и      правонарушений
несовершеннолетних,  предусмотренных  федеральным законодательством, а
также различных общественных организаций  (объединений),  занимающихся
решением проблем несовершеннолетних и их семей.
      3.2.  В  состав  комиссии   входят   председатель,   заместитель
председателя, ответственный секретарь, члены комиссии.
      3.3.    Руководство    деятельностью    комиссии    осуществляет
председатель   комиссии  -  начальник  территориального  управления  -
префект Железнодорожного района города Рязани.
      3.4.  Численный  и  персональный  состав  комиссии  утверждается
постановлением администрации города Рязани.

                     4. Основные задачи комиссии                      

      Основными задачами комиссии являются:
      1) координация деятельности и обеспечение взаимодействия органов
и  учреждений  системы  профилактики  безнадзорности  и правонарушений
несовершеннолетних;
      2) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений
и  антиобщественных  действий несовершеннолетних, выявление и принятие
мер по устранению причин и условий, этому способствующих;
      3) обеспечение защиты и восстановления прав несовершеннолетних и
их законных интересов во всех сферах жизнедеятельности.

                        5. Полномочия комиссии                        

      Комиссия:
      1) организует работу  по  выявлению  и  социальной  реабилитации
несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
      2)  выявляет  и  применяет   предусмотренные   законодательством
Российской   Федерации  и  законодательством  Рязанской  области  меры
воздействия в отношении родителей (законных  представителей),  которые
не  исполняют  своих  обязанностей по воспитанию, обучению, содержанию
несовершеннолетних, охране их жизни и здоровья, а  также  отрицательно
влияют на поведение несовершеннолетних или жестоко обращаются с ними;
      3) применяет в отношении  несовершеннолетних  меры  воздействия,
предусмотренные     законодательством     Российской    Федерации    и
законодательством Рязанской области;
      4) принимает решения:
      о направлении информации в соответствующие органы  и  учреждения
районной,    городской    системы    профилактики   безнадзорности   и
правонарушений   несовершеннолетних   о    необходимости    проведения
индивидуальной   профилактической   работы   с  несовершеннолетними  в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
      о  направлении  материалов   в   отношении   несовершеннолетних,
употребляющих   алкогольную   и  спиртосодержащую  продукцию,  пиво  и
напитки,  изготавливаемые  на  его  основе,  наркотические   средства,
психотропные     или    одурманивающие    вещества,    в    учреждения
здравоохранения;
      о  направлении  несовершеннолетних,  нуждающихся  в  специальном
педагогическом подходе, в специальные учебно-воспитательные учреждения
открытого         типа         на         основании         заключения
психолого-медико-педагогической      комиссии     и     с     согласия
несовершеннолетних,   достигших   четырнадцатилетнего   возраста,   их
родителей или иных законных представителей;
      5) принимает участие в разработке целевых программ защиты прав и
законных   интересов   несовершеннолетних,  улучшения  условий  жизни,
охраны   здоровья,   воспитания,   образования,   труда    и    отдыха
несовершеннолетних,  профилактики  их  безнадзорности, беспризорности,
правонарушений и антиобщественных действий;
      6)   вносит   в   государственные   органы,   органы    местного
самоуправления  и организации независимо от их организационно-правовой
формы и формы собственности представления по вопросам, касающимся прав
и законных интересов несовершеннолетних;
      7) обращается  в  суд  за  защитой  прав  и  законных  интересов
несовершеннолетних  в  случаях  и порядке, предусмотренных действующим
законодательством Российской Федерации;
      8) вносит предложения в органы и учреждения системы профилактики
безнадзорности   и   правонарушений   несовершеннолетних,  на  которые
законодательством возложены функции оказания государственной помощи, о
поддержке несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;
      9) ведет учет и анализ материалов, рассмотренных  на  заседаниях
комиссий;
      10)   готовит   совместно    с    администрацией    специального
учебно-воспитательного  учреждения  закрытого типа представление в суд
по   вопросам,   связанным   с   досрочным   прекращением   пребывания
несовершеннолетних  в  указанном  учреждении,  а  также  по  вопросам,
связанным с продлением срока пребывания несовершеннолетних в указанном
учреждении  по  истечении  срока, установленного судом, либо переводом
их в другие  специальные  учебно-воспитательные  учреждения  закрытого
типа;
      11)   осуществляет   иные   полномочия    в    соответствии    с
законодательством  Российской  Федерации и законодательством Рязанской
области.

                          6. Права комиссии                           

      6.1. Комиссия имеет право:
      1)  пользоваться   в   установленном   порядке   информационными
ресурсами   муниципальных   образований  и  информационными  системами
Рязанской области;
      2)  запрашивать  и   безвозмездно   получать   необходимую   для
осуществления  своих  полномочий  информацию  и  сведения от органов и
учреждений  системы  профилактики  безнадзорности   и   правонарушений
несовершеннолетних,  а также от исполнительных органов государственной
власти Рязанской области, территориальных органов федеральных  органов
исполнительной  власти,  органов местного самоуправления, организаций,
независимо от их организационно-правовых форм  и  форм  собственности,
если иное не предусмотрено действующим законодательством;
      3)  приглашать  на  заседания  комиссии  несовершеннолетних,  их
родителей   (законных   представителей),   должностных  лиц,  граждан,
представителей   организаций   и    учреждений,    должностных    лиц,
специалистов,  получать  от  них  объяснения, в том числе в письменном
виде,  и  другую  информацию  по  вопросам,  возникающим  в   процессе
осуществления своих полномочий;
      4)   применять   установленные   законодательством    Российской
Федерации  и  законодательством  Рязанской  области меры воздействия к
несовершеннолетнему, совершившему противоправное деяние;
      5)   применять   установленные   законодательством    Российской
Федерации  и  законодательством  Рязанской  области меры воздействия к
родителям (законным представителям), иным лицам за  нарушение  прав  и
законных интересов несовершеннолетних;
      6)   осуществлять   меры,   предусмотренные    законодательством
Российской   Федерации   и  законодательством  Рязанской  области,  по
координации вопросов,  связанных  с  соблюдением  условий  воспитания,
обучения,  содержания  несовершеннолетних,  а  также  с  обращением  с
несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики  безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних; содержания, обучения и воспитания
несовершеннолетних в специальных  учреждениях  для  несовершеннолетних
уголовно-исполнительной    системы;    при    отчислении,   исключении
несовершеннолетних из общеобразовательных учреждений;
      7)  в  установленном  законодательством   Российской   Федерации
порядке  организовывать и осуществлять обследование и проверку условий
содержания, воспитания, обучения и применения труда несовершеннолетних
в  семье, в организациях, независимо от организационно-правовых форм и
форм собственности;
      8) в случае совершения несовершеннолетним  общественно  опасного
деяния,  предусмотренного  Уголовным кодексом Российской Федерации, до
достижения возраста, с которого, согласно законодательству  Российской
Федерации,   наступает   уголовная  ответственность  или  в  отношении
которого отказано в возбуждении уголовного дела,  или  уголовное  дело
прекращено  по  нереабилитирующим  основаниям,  ходатайствовать  перед
судом о направлении его в специальное учебно-воспитательное учреждение
закрытого типа;
      9)   вести   прием   несовершеннолетних,   родителей   (законных
представителей) несовершеннолетних и иных лиц;
      10) в пределах своей компетенции давать официальные разъяснения,
вести переписку, иметь бланки со своим наименованием, печать, штамп;
      11) осуществлять иные права в соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и законодательством Рязанской области.
      6.2. Члены комиссии имеют право:
      1)  в  установленном  законодательством   Российской   Федерации
порядке     посещать     организации,     обеспечивающие    реализацию
несовершеннолетними их  права  на  образование,  труд,  отдых,  охрану
здоровья  и  медицинскую  помощь,  жилище и иных конституционных прав,
независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
      2) составлять протоколы об  административных  правонарушениях  в
случаях и порядке, установленных законодательством об административных
правонарушениях.

               7. Порядок проведения заседаний комиссии               

      7.1. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но  не
реже одного раза в месяц.
      7.2. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует  не
менее  половины  от  общего  числа  ее  членов. Постановление комиссии
принимается простым большинством голосов членов комиссии,  участвующих
в заседании.
      7.3. Председательствует на заседании  комиссии  ее  председатель
либо в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.
      7.4.  Заседание   комиссии   оформляется   протоколом,   который
подписывается    председательствующим   и   ответственным   секретарем
комиссии.
      7.5.  Акты,  выносимые  комиссией,  могут  быть   обжалованы   в
соответствии   с  положениями  ст.  27  Закона  Рязанской  области  от
03.08.2010 N 81-ОЗ "О порядке образования и  организации  деятельности
комиссий  по  делам  несовершеннолетних и защите их прав на территории
Рязанской области". Обжалование постановлений комиссии производится  в
порядке,    установленном    Кодексом    Российской    Федерации    об
административных правонарушениях.

                 8. Обеспечение деятельности комиссии                 

      Финансовое и организационно-техническое обеспечение деятельности
комиссии  осуществляется соответствующими структурными подразделениями
администрации города Рязани.



Приложение N 2
к постановлению
администрации города Рязани
от 3 сентября 2010 г. N 4033

     Состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав     
                Железнодорожного района города Рязани                 

      Афонин   Николай   Алексеевич   -   начальник   территориального
управления - префект Железнодорожного района (председатель комиссии)
      Рожнова    Елена    Николаевна    -   директор   МБОУ   "Средняя
общеобразовательная школа N 64", заместитель председателя комиссии;
      Зернов   Антон   Николаевич  -  психиатр-нарколог  амбулаторного
отделения  ГУЗ  "Центр  медицинской  помощи  и  реабилитации  детей  и
подростков с наркологическими проблемами"
      Ларцева  Галина  Ивановна  -  главный специалист сектора опеки и
попечительства  несовершеннолетних управления образования и молодежной
политики
      Якина    Наталья    Фаритовна    -     заведующая     отделением
психолого-педагогической  помощи  семье  и детям ГУ "Комплексный центр
социального обслуживания населения города Рязани" (по согласованию)
      Захаров  Роман Николаевич - ведущий специалист аппарата комиссий
по   делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав  и  назначить  его
ответственным секретарем комиссии
      Филимонова  Елена  Александровна  -  ведущий специалист аппарата
комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
      Тимошин Анатолий Александрович - помощник  начальника  отделения
подготовки,  призыва  и  набора  на военную службу по контракту отдела
военного  комиссариата  по  Рязанской   области   по   Московскому   и
Железнодорожному
      Кондратенко  Елена  Алексеевна  -  ведущий  специалиста аппарата
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
      Кравчук  Марина  Олеговна  -  психолог  МУЗ  "Городская  детская
поликлиника N 5" (по согласованию)

      (В  редакции Постановлений Администрации г. Рязани от 23.03.2011
г. N 1322; от 05.07.2011 г. N 2947; от 08.11.2011 г. N 4974)