Постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 05.11.2013 № 10

      2.17.2.  Особенности  предоставления  государственной  услуги  в
электронной форме.
      Особенностей предоставления государственной услуги в электронной
форме не имеется.
      Информация о  государственной  услуге  размещена  в  федеральной
государственной  информационной системе "Единый портал государственных
и  муниципальных  услуг  (функций)"  www.gosuslugi.ru;  информационной
системе    "Портал    Государственных    услуг   Рязанской   области":
http://gosuslugi.ryazanreg.ru;   официальном    сайте    Министерства:
www.ryazagro.ru    в   соответствии   с   пунктом   1.3.4   настоящего
Административного регламента.

 III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных  
 процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе 
     особенности выполнения административных процедур (действий)      
                         в электронной форме                          

      3.1. Перечень административных процедур.
      3.1.1. Предоставление государственной  услуги  включает  в  себя
следующие административные процедуры:
      - прием документов и регистрация  заявления  для  предоставления
государственной услуги;
      - проверка документов, представленных Заявителем в  соответствии
с п. 2.6 настоящего Административного регламента;
      - принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)
государственной   услуги,   заключение   Соглашения  о  предоставлении
субсидии;
      - перечисление субсидии на счет Заявителя.
      3.1.2.  Состав  документов,  которые  находятся  в  распоряжении
органа,  предоставляющего государственную услугу, а также организации,
участвующей в предоставлении государственной услуги, и которые  должны
быть представлены в иные органы и организации.
      Предоставление  государственной  услуги  не  связано  с  выдачей
документов,  которые  находятся  в  распоряжении Министерства, которые
должны быть представлены в иные органы и организации.
      3.1.3. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе  с
использованием   федеральной  государственной  информационной  системы
"Единый  портал  государственных  и  муниципальных  услуг  (функций)",
информационной   системы   "Портал   Государственных  услуг  Рязанской
области", официального сайта Министерства административных процедур.
      С  использованием  федеральной  государственной   информационной
системы   "Единый   портал   государственных   и  муниципальных  услуг
(функций)",  информационной  системы  "Портал  Государственных   услуг
Рязанской   области",   официального   сайта  Министерства  Заявителям
предоставляется доступ к сведениям о государственной услуге:
      - ознакомление с нормативными  правовыми  актами,  регулирующими
отношения,  возникающие  в  связи  с  предоставлением  государственной
услуги;
      - ознакомление с настоящим Административным регламентом.
      Блок-схема предоставления государственной  услуги  приводится  в
приложении к настоящему Административному регламенту.
      3.2. Административная процедура "прием документов и  регистрация
заявления для предоставления государственной услуги".
      Основанием  для  начала  административной   процедуры   является
обращение  Заявителя  в  отдел  Министерства  с комплектом документов,
указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
      Специалист отдела Министерства, ответственный за  предоставление
государственной  услуги,  (далее  -  ответственный  исполнитель отдела
Министерства), устанавливает предмет обращения.
      Продолжительность действия  составляет  3  минуты  на  документ,
состоящий  не  более  чем из 2 страниц. При большем количестве страниц
время проверки увеличивается  на  3  минуты  для  каждых  2-х  страниц
представляемых документов.
      Критериями принятия решения о приеме  документов  и  регистрации
заявления  для  предоставления государственной услуги является наличие
заявления и комплекта документов.
      Ответственный  исполнитель  отдела   Министерства   регистрирует
заявление в специальном журнале не позднее рабочего дня, следующего за
днем  поступления  заявления,  который   должен   быть   пронумерован,
прошнурован и скреплен печатью Министерства.
      Результат административной процедуры:
      - регистрация заявления с комплектом документов,  представленных
Заявителем для получения субсидий.
      3.3.   Административная    процедура    "проверка    документов,
представленных   Заявителем   в   соответствии   с  п. 2.6  настоящего
Административного регламента".
      Основанием  для  начала  административной   процедуры   является
зарегистрированное в журнале заявление и пакет документов Заявителя на
предоставление государственной услуги.
      Ответственный    исполнитель    отдела     развития     отраслей
животноводства и племенного дела Министерства в течение 3 рабочих дней
с даты регистрации заявления проверяет соблюдение  Заявителем  условий
предоставления субсидий.
      Ответственный исполнитель отдела государственной  поддержки  АПК
Министерства в течение 12 рабочих дней (в декабре текущего финансового
года - не позднее 25 числа) с даты регистрации  заявления,  определяет
соответствие   представленных   документов   пункту   2.6   настоящего
Административного регламента, проверяет расчет причитающихся Заявителю
субсидий,  осуществляет обязательную проверку целей, условий и порядка
предоставления субсидий.
      В случае, если Заявитель не представил по собственной инициативе
справку  налогового  органа  об  отсутствии  у  Заявителя просроченной
задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, ответственный
исполнитель   отдела   государственной   поддержки   АПК  Министерства
посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме
с   использованием   единой   системы  межведомственного  электронного
взаимодействия   и   подключаемых   к    ней    региональных    систем
межведомственного  электронного взаимодействия, запрашивает и получает
от Федеральной налоговой службы  сведения  о  наличии  (отсутствии)  у
Заявителя  задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за
нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
      Критерием   принятия   решения   является   наличие    комплекта
документов, отвечающих предмету обращения.
      Результатом  административной  процедуры   является   подготовка
руководителю  отдела Министерства проекта уведомления о предоставлении
(отказе   в   предоставлении)   государственной   услуги   по   форме,
утвержденной приказом Министерства.
      3.4.   Административная   процедура    "принятие    решения    о
предоставлении  (об  отказе  в предоставлении) государственной услуги,
заключение Соглашения о предоставлении субсидий".
      Основанием  для  начала  административной   процедуры   является
получение руководителем отдела Министерства:
      - пакета документов Заявителя в соответствии с п. 2.6 настоящего
Административного  регламента  и  проекта уведомления о предоставлении
государственной  услуги,  подготовленного  ответственным  исполнителем
отдела Министерства;
      -  пакета  документов  и  проекта  уведомления   об   отказе   в
предоставлении  государственной  услуги,  с  указанием причины отказа,
подготовленного ответственным исполнителем отдела Министерства.
      Критерием  принятия  решения  о  предоставлении  государственной
услуги  является  отсутствие  оснований  для  отказа  в предоставлении
государственной    услуги,    указанных    в     п. 2.9     настоящего
Административного регламента.
      Результатами административной процедуры являются:
      -  направление  уведомления  о  предоставлении   государственной
услуги  по  форме, утвержденной приказом Министерства от 05.03.2013 г.
N 17;
      -   направление   уведомления   об   отказе   в   предоставлении
государственной   услуги,   с   указанием  причины  отказа  по  форме,
утвержденной приказом Министерства от 05.03.2013 г. N 17.
      Ответственный исполнитель отдела государственной  поддержки  АПК
направляет  Заявителю  уведомление  о  предоставлении  государственной
услуги (об отказе  в  предоставлении)  посредством  почтовой  связи  в
течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления.
      В течение 5 дней со  дня  направления  Заявителю  уведомления  о
предоставлении   государственной   услуги,  ответственный  исполнитель
отдела   Министерства   выдает   Заявителю   проект    Соглашения    о
предоставлении   субсидии   по   форме,   утвержденной  постановлением
Министерства  от  09.10.2013 г.  N 04  (далее  -  Соглашение)  в   2-х
экземплярах для заполнения и подписания Заявителем.
      После заполнения и подписания Соглашения Заявитель согласовывает
его   с   отраслевыми   отделами  Министерства  (в  части  показателей
хозяйственной деятельности) и передает Соглашение  в  2-х  экземплярах
начальнику отдела экономического анализа и прогнозирования, реализации
государственных программ Министерства для визирования и  подписания  у
Министра.
      После  подписания  Министром,  Соглашение  в   2-х   экземплярах
передается ответственному исполнителю отдела государственной поддержки
АПК  для  регистрации  и  последующей   передаче   одного   экземпляра
Заявителю.
      В случае, если в текущем  финансовом  году  между  Заявителем  и
Министерством  было заключено Соглашение на цели, указанные в пункте 2
Порядка,   предоставление   субсидий   осуществляется   на   основании
заключенного Соглашения.
      3.5. Административная процедура "перечисление субсидий  на  счет
Заявителя".
      Основанием  для  начала  административного   действия   является
наличие  проверенного комплекта документов Заявителя, представленных в
соответствии с пунктом 2.6  настоящего  Административного  регламента,
наличие   Соглашения   и  лимита  средств,  предусмотренных  областным
бюджетом на текущий финансовый год  на  цели,  указанные  в  пункте  2
Порядка.
      Ответственный исполнитель отдела государственной  поддержки  АПК
оформляет   платежные   документы   (заявку  на  кассовый  расход)  на
перечисление  субсидий  Заявителю,  после  чего  включает  заявку   на
кассовый   расход  Заявителя  в  реестр  заявок  на  кассовый  расход,
сформированный в электронной форме и на бумажном носителе.
      Сформированный на бумажном носителе реестр  заявок  на  кассовый
расход   должностное   лицо   передает  в  отдел  налоговой  политики,
бухгалтерского учета  и  отчетности  для  дальнейшего  его  подписания
начальником   отдела   налоговой   политики,  бухгалтерского  учета  и
отчетности Министерства и Министром.
      После подписания реестра заявок на кассовый расход  Министром  и
начальником   отдела   налоговой   политики,  бухгалтерского  учета  и
отчетности  Министерства  платежные   документы,   справки-расчеты   о
причитающихся  субсидиях  в  электронном  виде направляются по каналам
электронной связи в министерство финансов Рязанской области.
      Результатом административного действия является  направление  по
каналам  электронной  связи  в министерство финансов Рязанской области
платежных документов для  осуществления  кассовых  выплат  с  лицевого
счета  Министерства на счет Заявителя государственной услуги в срок не
позднее 29 декабря текущего финансового года.

             IV. Формы контроля за исполнением регламента             

      4.1. Порядок осуществления текущего контроля  за  соблюдением  и
исполнением  ответственными  должностными  лицами положений настоящего
Административного  регламента  и  иных  нормативных  правовых   актов,
устанавливающих  требования к предоставлению государственной услуги, а
также принятием ими решений.
      Текущий контроль  за  соблюдением  последовательности  действий,
определенных    административными    процедурами   по   предоставлению
государственной  услуги,  и  принятием  решений  специалистами  отдела
Министерства осуществляется начальником отдела Министерства.
      Текущий контроль  за  соблюдением  и  исполнением  специалистами
отдела  Министерства положений настоящего Административного регламента
и  иных  нормативных  правовых  актов,  устанавливающих  требования  к
предоставлению  государственной  услуги,  а  также  принятием  решений
ответственными лицами осуществляется начальником отдела Министерства.
      Порядок и форма контроля за полнотой и качеством  предоставления
государственной  услуги определяются заместителем Министра, курирующим
вопросы предоставления государственной услуги.
      4.2.  Порядок   и   периодичность   осуществления   плановых   и
внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой  и  качеством
предоставления государственной услуги.
      Плановые   и   внеплановые   проверки   полноты    и    качества
предоставления   государственной   услуги,  а  также  установление  их
периодичности осуществляются на основании приказов Министерства.
      Контроль  полноты  и  качества  предоставления   государственной
услуги  включает  в себя проведение проверок по выявлению и устранению
нарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги.
      По  результатам  контрольных  мероприятий  в  случае   выявления
нарушений,  допущенных  должностными  лицами  отдела  Министерства при
предоставлении государственной услуги, виновные  лица  привлекаются  к
дисциплинарной  ответственности  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации  и  принимаются  меры  по  устранению  выявленных
нарушений.
      4.3. Ответственность  должностных  лиц  за  решения  и  действия
(бездействия),  принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления
государственной услуги.
      Специалисты,   задействованные   в    процессе    предоставления
государственной   услуги,   несут   персональную   ответственность  за
соблюдение   проведения   административных   процедур,   установленных
настоящим Административным регламентом.
      Ответственность  специалистов  Министерства  закрепляется  в  их
должностных регламентах и должностных инструкциях.
      4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной
услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
      Порядок  контроля  предоставления  государственной   услуги   со
стороны   граждан,  объединений  граждан  и  общественных  организаций
устанавливается законодательством Российской Федерации.
      В  случае  поступления  обращений  граждан,  их  объединений   и
организаций,  содержащих  жалобы  на  решения,  действия (бездействие)
должностных лиц отдела Министерства, по  решению  Министра  проводится
проверка  с  целью  контроля  за  полнотой  и качеством предоставления
государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений  прав
Заявителей должностным лицом отдела Министерства.
      По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений
прав    Заявителей   осуществляется   привлечение   виновных   лиц   к
ответственности  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
      Если  граждане  не  удовлетворены  решением,  принятым  в   ходе
рассмотрения   жалобы   в   Министерстве,   они  вправе  обратиться  в
Правительство Рязанской области.

    Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений    
  и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную   
      услугу, а также должностных лиц, государственных служащих       

      5.1. Заявитель имеет право на  досудебное  обжалование  решений,
действий  (бездействия)  Министерства,  должностных  лиц Министерства,
государственных  служащих,  осуществляемых   в   ходе   предоставления
государственной услуги.
      5.2.  Заявитель  может  обратиться  с  жалобой  в  том  числе  в
следующих случаях:
      1)   нарушение   срока   регистрации   запроса    Заявителя    о
предоставлении государственной услуги;
      2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
      3)  требование  у  Заявителя  документов,   не   предусмотренных
нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации,  нормативными
правовыми актами Рязанской области для предоставления  государственной
услуги;
      4)   отказ   в   приеме   документов,   предоставление   которых
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными правовыми актами  Рязанской  области  для  предоставления
государственной у Заявителя;
      5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания
отказа   не   предусмотрены   федеральными   законами  и  принятыми  в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
      6) затребование с Заявителя при  предоставлении  государственной
услуги   платы,   не  предусмотренной  нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
      7)  отказ  Министерства,  должностного   лица   Министерства   в
исправлении  допущенных  опечаток  и  ошибок  в  выданных в результате
предоставления  государственной  услуги  документах   либо   нарушение
установленного срока таких исправлений.
      5.3. Перечень оснований для приостановления рассмотрения  жалобы
и оставления жалобы без рассмотрения, отсутствует.
      5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе,  в
электронной   форме   в  Министерство.  Жалобы  на  решения,  принятые
Министром, подаются в Правительство Рязанской области.
      5.5.   Жалоба   может   быть   направлена   по   почте,    через
многофункциональный          центр,          с          использованием
информационно-телекоммуникационной сети Интернет,  официального  сайта
Министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг, а
также может быть принята при личном приеме Заявителя.
      5.5.1. Жалоба должна содержать:
      1) наименование органа, предоставляющего государственную  услугу
(Министерства),  должностного лица Министерства, либо государственного
служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
      2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения  о
месте  жительства  Заявителя  -  физического  лица  либо наименование,
сведения о месте нахождения Заявителя -  юридического  лица,  а  также
номер  (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
Заявителю;
      3) сведения об обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)
Министерства,  должностного  лица  Министерства, либо государственного
служащего;
      4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением
и    действием    (бездействием)   Министерства,   должностного   лица
Министерства, либо государственного служащего. Заявителем  могут  быть
представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя,
либо их копии.
      5.6. Жалоба, поступившая в Министерство,  подлежит  рассмотрению
должностным  лицом,  наделенным  полномочиями по рассмотрению жалоб, в
течение пятнадцати рабочих дней со дня  ее  регистрации,  а  в  случае
обжалования  отказа  Министерства,  должностного  лица  Министерства в
приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и
ошибок  или  в случае обжалования нарушения установленного срока таких
исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
      5.7. По результатам рассмотрения жалобы  Министерство  принимает
одно из следующих решений:
      1) удовлетворяет жалобу, в том числе в  форме  отмены  принятого
решения,  исправления  допущенных  Министерством  опечаток  и ошибок в
выданных   в   результате   предоставления   государственной    услуги
документах,  возврата  Заявителю денежных средств, взимание которых не
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными  правовыми  актами  Рязанской  области,  а  также  в иных
формах;
      2) отказывает в удовлетворении жалобы.
      5.8. Не  позднее  дня,  следующего  за  днем  принятия  решения,
указанного  в  пункте  5.7  настоящего  Административного  регламента,
Заявителю в письменной форме и  по  желанию  Заявителя  в  электронной
форме  направляется  мотивированный  ответ  о результатах рассмотрения
жалобы.
      5.9. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может
быть  обжаловано  Заявителем  в суде в установленном законодательством
порядке.
      5.10.  Заявитель  имеет  право   на   получение   информации   и
документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
      5.11. Порядок получения Заявителями информации, необходимой  для
обоснования и рассмотрения жалобы.
      Информирование Заявителей организуется следующим образом:
      - публичное информирование  проводится  посредством  привлечения
средств  массовой  информации,  а  также посредством размещения в сети
Интернет в соответствии с пунктом 1.3.4  настоящего  Административного
регламента, на информационных стендах в Министерстве;
      -  индивидуальное  информирование  проводится  в  форме  устного
информирования  (лично  или  по телефону) и письменного информирования
(по почте или электронной почте).



Приложение
к Административному регламенту
министерства сельского хозяйства и
продовольствия Рязанской области
предоставления государственной
услуги "Предоставление субсидий
на возмещение части затрат
по наращиванию маточного
поголовья овец и коз"

      Блок-схема последовательности действий при предоставлении       
 государственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение части  
        затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз" 

                 +-------------------------------------------+
                 ¦Обращение Заявителя государственной услуги ¦
                 +-------------------------------------------+
                                       ¦
             +----------------------------------------------------+
             ¦Прием, регистрация и проверка поступивших документов ¦
             +-----------------------------------------------------+
                  ¦                                         ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦Направление уведомления Заявителю  ¦Направление уведомления Заявителю о    ¦
¦об отказе в предоставлении         ¦предоставлении государственной услуги, ¦
¦государственной услуги, с          ¦заключение Соглашения                  ¦
¦указанием причин отказа            ¦                                       ¦
+---------------------------------------------------------------------------+
                                                            ¦
                                    +--------------------------------------+
                                    ¦Перечисление субсидий на счет Заявителя¦
                                    +---------------------------------------+