Постановление Министерства лесного хозяйства Рязанской области от 09.02.2016 № 2-п

Таблица 2.8.1.1 - Шкала групп и типов ландшафтов

Группы пространств		Типы пространств
Наименование	Индекс	Характеристика	Общая сомкнутость полога леса	Индекс	Шифр
Закрытые	1	Древостои горизонтальной сомкнутости	1,0...0,6	1а	1
		Древостои вертикальной сомкнутости с учетом яруса подроста и подлеска, высотой более 1,5 м	1,0...0,6	1б	2
Полуоткрытые	2	Изреженные древостои с равномерным размещением деревьев с редким подростом высотой более 1,5 м, или без подроста и подлеска	0,5...0,3	2а	3
		Изреженные древостои с неравномерным размещением деревьев с редким подростом и подлеском высотой более 1,5 м или без подроста и подлеска	0,5...0,3 (в группах 0,7...0,6)	2б	1
		Молодняки высотой более 1,5 м	0,5...0,4	2в	5
Открытые	3	Редины, участки с единичными деревьями, с наличием редкого возобновления кустарников, независимо от их высоты	0,2...0,1	3а	6
		Участки с наличием возобновления леса или кустарников высотой до 1,5 м (вне зависимости от густоты)		36	7
		Участки без древесно-кустарниковой растительности		3в	8

Шкала оценки рекреационной деградации лесной среды приведена в таблице 2.8.1.2.

Таблица 2.8.1.2 - Шкала оценки рекреационной

деградации лесной среды

Характеристика лесной среды	Стадия деградации
Признаков нарушений лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальное, механические повреждения отсутствуют, подрост и подлесок жизнеспособные, моховой и травяной покров характерны для данного типа леса, подстилка пружинистая и не нарушена. Регулирование рекреации не требуется	I
Незначительные изменения лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные механические повреждения, подрост разновозрастный жизнеспособный, подлесок жизнеспособный, средней густоты, имеют до 20% поврежденных и усохших экземпляров. Покрытые мхом до 20% площади, травяной покров до 50%, нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены, слегка нарушены, отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минерализованной части почвы не более 5% площади. Требуется незначительное регулирование рекреации	II
Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослабленные, до 10% стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок угнетены, средней густоты или редкий (21 - 50% поврежденных и усохших экземпляров). Подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнаженных корней деревьев. Вытоптано до минерализованной части почвы 6 - 40% площадей. Требуется значительное регулирование рекреации	III
Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинного типа, деревья значительно угнетены. 11 - 20% стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок жизнеспособные (сохранился преимущественно в куртинах), редкий или отсутствует, поврежденных и усохших экземпляров более 50%. Мхи отсутствуют. Проективное покрытие травяного покрова 40 - 60%. Много обнаженных корней деревьев. Подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минерализованной части почвы 40 - 60% площади. Требуется строгий режим рекреации	IV
Лесная среда деградирована, древостой изрежен, куртинного типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20% с механическими повреждениями. Подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют. Корни большинства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до минерализованной части почвы более 60% площади. Рекреация не допускается	V

Шкала оценки состояния кустарниковой и травянистой растительности представлена в таблице 2.8.1.3.

Таблица 2.8.1.3 - Шкала оценки состояния кустарниковой

и травянистой растительности

Кустарниковая растительность	Травянистая растительность	Стадия деградации
Кустарники здоровы, возраст до 30 лет, неомоложенные, сухих ветвей нет или встречаются единично	Травяной покров не нарушен, представлен травами, типичными для данного элемента ситуации	1
Омоложенные кустарники в хорошем состоянии, сухих ветвей нет или встречаются единично	Травяной покров частично вытоптан (до 5%), в нем появляются сорные или нехарактерные для данного элемента ситуации виды (5 - 10%)	2
Кустарники старше 30 лет II и III генерации в хорошем состоянии, сухих ветвей нет	Травяной покров вытоптан на 6 - 10%, сорные или нехарактерные для данного элемента ситуации виды составляют 11 - 20%. Почва уплотнена	3
Распадающиеся кустарники на старых корнях с большим количеством сухих ветвей и сучьев	Травяной покров развит слабо, вытоптан на 41 - 60%, сорные и нехарактерные для данного элемента ситуации виды составляют 21 - 50%. Почва сильно уплотнена, имеется строительный и другой мусор	4
Кустарники в стадии полного распада (сохранилась поросль на старых корнях)	Травяной покров вытоптан на 61 - 100% или представлен сорными и нехарактерными для данного элемента ситуации видами. Почва очень сильно уплотнена, много строительного и другого мусора	5

Шкала рекреационной оценки участка приведена в таблице 2.8.1.4.

Таблица 2.8.1.4 - Шкала рекреационной оценки участка

Характеристика участка	Балл
Участок имеет наилучшие показатели по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенного покрова и других элементов. Передвижение удобно во всех направлениях. Возможно использование для отдыха без проведения мероприятий по благоустройству территории	I
Участок имеет хорошие показатели по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенному покрову. Передвижение ограничено по некоторым направлениям. Возможно использование для отдыха после проведения незначительных мероприятий по благоустройству территории	II
Участок имеет больше плохих показателей, чем хороших, по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенному покрову и другим элементам. Передвижение затруднено во всех направлениях. Для организации отдыха необходимо проведение мероприятий, требующих значительных капитальных затрат по благоустройству территории	III

Шкала санитарно-гигиенической оценки участка представлена в таблице 2.8.1.5.

Таблица 2.8.1.5 - Шкала санитарно-гигиенической

оценки участка

Характеристика участка	Балл
Участок в хорошем санитарном состоянии. Воздух чистый, хорошая аэрация, отсутствие шума, паразитов, густых зарослей. Имеют место ароматические запахи, лесные звуки, сочные краски	1
Участок в сравнительно хорошем санитарном состоянии, незначительно захламлен и замусорен, имеются отдельные сухостойные деревья, воздух несколько загрязнен, шум периодический или отсутствует	2
Участок в плохом санитарном состоянии, захламлен мертвой древесиной, замусорен. Имеются места свалок мусора, наличие карьеров и ям, сильно загрязненный воздух (в том числе неприятные запахи). Место ветряное, сильно затененное, высокий уровень шума, наличие паразитов, избыточного увлажнения, густых зарослей	3

Шкала эстетической оценки участка приведена в таблице 2.8.1.6.

Таблица 2.8.1.6 - Шкала эстетической оценки участка

Класс	Насаждения	Открытые пространства
1	Хвойные и лиственные насаждения I - II классов бонитета с длинными и широкими кронами деревьев, здоровым и красивым подлеском и подростом средней густоты. Участок с хорошей проходимостью, не захламленный	Площадь до 1,0 га (прогалины, поляны), хорошо дренированные свежие и сухие почвы; участки площадью от 1 до 3 га со сложными, извилистыми границами, хорошо выраженным рельефом, декоративными опушками, имеются единичные декоративные деревья или сформировавшиеся древесно-кустарниковые группы; небольшие красочные водоемы с ясно выраженными берегами, обрамленными декоративной растительностью
2	Насаждения III класса бонитета с участием ольхи и осины до 5 единиц состава при средней ширине и длине крон, густом или угнетенном подросте и подлеске. Участок частично захламлен (до 5 м3/га)	Открытые пространства больших размеров с конфигурацией границ простой формы; водные пространства, обрамленные мало декоративной растительностью; участки без древесной растительности, заросшие кустарниками
3	Насаждения с преобладанием ольхи и осины, а также хвойные IV - V классов бонитета. У деревьев плохо развиты кроны, захламленность и сухостой от 6 м3/га и выше	Необлесившиеся вырубки, пашни, линии электропередачи, хозяйственные дворы, болота и открытые площади и водоемы с низкой декоративностью

2.8.2. Перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны

рекреационной деятельности, в том числе перечень кварталов

и (или) их частей, в которых допускается возведение

физкультурно-оздоровительных и спортивно-технических

сооружений

Перечень кварталов для осуществления рекреационной деятельности приведен в таблице 2.8.2.1.

Таблица 2.8.2.1 - Перечень кварталов для осуществления

рекреационной деятельности

Наименование участкового лесничества	Номера кварталов и (или) их частей	Площадь, га
Борисковское	1 - 126	13358
Деулинское	1 - 71	7945
Мурминское	1 - 117	11450
Переделицкое	1 - 137	14871
Полковское	1 - 63	8600
Солотчинское	1 - 32	2151
Итого:		58375

2.8.3. Функциональное зонирование территории зоны

рекреационной деятельности

В лесах рекреационного назначения выделяются функциональные зоны: активного отдыха, прогулочные, мемориальные, научно-исторические и фаунистического покоя.

Нормы площади насаждений, га на одного посетителя, и максимально допустимые единовременные нагрузки, чел./га в лесах I класса рекреационной пригодности (зеленые зоны и ООПТ), представлены в таблице 2.8.3.1.

Таблица 2.8.3.1 - Нормы площади насаждений, га на одного

посетителя, и максимально допустимые единовременные

нагрузки, чел./га в лесах I класса рекреационной пригодности

(зеленые зоны и ООПТ)

Группа типов леса	Лесорастительные зоны
	Хвойно-широколиственная и лесостепная
	га	чел./га
Кисличная	225	495
Разнотравная	225	450
Липовая	75	128
Брусничная	225	382

Нормы площади насаждений, га на одного условного посетителя в зонах отдыха лесов II - IV классов рекреационной пригодности, приведены в таблице 2.8.3.2.

Таблица 2.8.3.2 - Нормы площади насаждений, га на одного

условного посетителя в зонах отдыха лесов II - IV классов

рекреационной пригодности

Группы типов леса	Классы рекреационной пригодности	Лесорастительные подзоны
		Хвойно-широколиственная и лесостепная
Брусничная	II	2,2
Черничная		2,0
Кисличная		1,7
Брусничная	III	2,5
Черничная		2,2
Кисличная		2,0
Брусничная	IV	2,5
Черничная		2,2
Кисличная		2,0

В зависимости от размера и назначения арендуемого участка вносятся предложения по установлению дифференцированного режима охраны и использования его территории. Исходя из конкретных особенностей территории и разрешенных видов использования могут быть выделены следующие функциональные зоны:

- интенсивного посещения;

- экстенсивного посещения;

- строго регулируемого рекреационного использования;

- фаунистического покоя.

Для каждой функциональной зоны устанавливается конкретный режим охраны и использования с соответствующей системой хозяйственных мероприятий.

В зоне фаунистического покоя запрещается любая деятельность, нарушающая естественное развитие природных процессов, угрожающая состоянию природных комплексов и объектов, а также деятельность, противоречащая режиму особой охраны территории, в том числе:

а) нахождение и передвижение посторонних лиц и транспорта;

б) все виды рубок, заготовка древесных соков, технологического сырья, а также иные виды деятельности;

в) пастьба скота, размещение ульев и пасек, сбор и заготовка дикорастущих плодов, ягод, грибов, орехов, семян, цветов, лекарственных растений, различных частей растений и иные виды пользования растениями;

г) нарушение мест обитания животных, все виды пользования животным миром (в том числе лов рыбы, сбор дикого меда, продуктов жизнедеятельности животных, рогов и т.п.), любые действия, приводящие к увечью или гибели животных;

д) сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций;

е) иная деятельность, нарушающая естественное развитие природных процессов, угрожающая состоянию природных комплексов и объектов.

В зоне интенсивного рекреационного использования обеспечивается охрана наиболее ценных природных ландшафтов, производится комплекс мероприятий по благоустройству мест массового отдыха, строительству разветвленной дорожно-тропиночной сети, организации туристических маршрутов, формированию устойчивых и эстетически выразительных ландшафтов, созданию благоприятных условий обитания животных.

Зона экстенсивного рекреационного использования выделяется в целях сохранения и поддержания естественной природной среды при ограниченном рекреационном использовании. Посещение зоны свободное.

В зоне строго регулируемого рекреационного использования запрещаются виды хозяйственной деятельности, оказывающие отрицательное воздействие на природные объекты, сплошные рубки, ограничивается рекреационная деятельность. Строительство и размещение новых хозяйственных объектов и предприятий производится в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Природные комплексы района расположения лесничества отличаются слабой устойчивостью к антропогенным нагрузкам. Ориентировочная единовременная допустимая рекреационная нагрузка на природные ландшафты не превышает 3 чел./га.

Исходя из современного состояния лесного фонда в пределах функциональных зон рассчитывается рекреационная емкость арендуемой территории, определяются сезонные и единовременные допустимые рекреационные нагрузки по функциональным зонам. Предлагаются методы учета рекреационных нагрузок, а также способы возможного их регулирования.

На основании установленных для каждой функциональной зоны режимов охраны и использования, а также пространственно-планировочной организации территории проектируются основные лесохозяйственные мероприятия:

- формирование лесных ландшафтов;

- создание разновозрастных насаждений;

- посадка деревьев и кустарников, содействие естественному возобновлению;

- расчистка перспектив на видовых точках, расчистка площадок для отдыха и строительства объектов благоустройства;

- озеленение территории;

- удаление малоценной растительности, включая проведение рубок реконструкции;

- проведение рубок ухода за лесом;

- уход за подростом и подлеском;

- санитарно-оздоровительные мероприятия, включая санитарные рубки;

- противопожарные мероприятия;

- гидротехнические и гидромелиоративные мероприятия;

- биотехнические мероприятия, ориентированные на повышение эстетических свойств и биологической устойчивости насаждений;

- мероприятия по благоустройству арендуемого лесного участка;

- мероприятия по регулированию (снижению) рекреационных нагрузок.

2.8.4. Перечень временных построек на лесных участках

и нормативы их благоустройства

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и др.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.).

Строительные нормы и правила относят сооружения к временным в зависимости от технических особенностей конструкции этих сооружений, в частности от наличия у них заглубленного фундамента, возведения несущих и ограждающих конструкций, подводки инженерных коммуникаций. Признаком капитального строения является наличие фундамента как основного элемента, связывающего его прочно с землей.

Возведение временных построек на лесных участках, переданных для осуществления рекреационной деятельности в аренду или безвозмездное пользование, осуществляется на основании проекта освоения лесов.

Нормативы мероприятий по благоустройству рекреационных лесов, основные виды хозяйственных мероприятий приведены в таблице 2.8.4.1.

Таблица 2.8.4.1 - Нормы благоустройства территории в лесах

зеленых зон (на 100 га общей площади)

NN пп	Наименование элементов благоустройства	Единица измерения	Зеленая зона		В их пределах туристические маршруты (на 1 км маршрута)
			активного отдыха	прогулочная
1	2	3	4	5	6
1	Подъездные дороги гравийные с шириной проезжей части 4,5 м	км	0,15	0,02	-
2	Дороги внутри массивов гравийные с шириной полотна 3 м	-"-	1,8	0,5	-
3	Автостоянки на 15 машин грунтовые с добавлением гравия и щебня	шт.	0,25	0,03	-
4	Прогулочные тропы	км	-	0,04	-
5	Скамьи 4-местные	шт.	18	3	1
6	Пикниковые столы 6-местные	-"-	7	0,6	-
7	Укрытия от дождя	-"-	1,5	0,2	0,2
8	Очаги для приготовления пищи	-"-	3,5	0,5	0,6
9	Урны	-"-	30	-	-
10	Мусоросборники	-"-	3,5	-	-
11	Туалеты	-"-	0,18	-	-
12	Спортивные и игровые площадки	м2	37	-	5
13	Пляжи на реках и водоемах	-"-	90	15	-
14	Пляжные кабины	шт.	0,18	0,02	-
15	Беседки	-"-	0,17	-	-
16	Указатели	-"-	1,5	0,2	0,4
17	Видовые точки	-"-	0,7	0,1	0,3
18	Колодцы и родники	-"-	0,02	0,01	0,1
19	Площадки для разбивки палаток туристов	м2	50	-	20

2.8.5. Параметры и сроки использования лесов

для осуществления рекреационной деятельности

Регламентом устанавливаются следующие параметры и сроки рекреационного лесопользования на территории лесничества (Таблица 2.8.5.1).

Таблица 2.8.5.1 - Параметры и сроки рекреационного

лесопользования

Функциональная зона	Площадь, га	Сроки разрешенного использования
Активного отдыха	9924	круглогодично
Эпизодического отдыха	48451	май - октябрь <*>
Всего	58375