Постановление Правительства Рязанской области от 29.10.2014 № 305

     (В редакции  Постановления  Правительства  Рязанской  области  от
04.03.2015 №  42;  от  12.08.2015  №  197;  от  16.03.2016  №  46;  от
13.07.2016 № 160; области от 16.11.2016 № 257; от 28.12.2016 № 309; от
14.02.2017 №  26;  от  26.04.2017  №  81;  от  06.07.2017  №  153;  от
23.08.2017  №  200;  от 09.10.2017 № 238)



Приложение № 2
к подпрограмме «Повышение
эффективности бюджетных расходов»

Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы

№ п/п	Наименование целевых индикаторов и показателей	Еди-ница изме-рения	Значение в 2013 году	Значение в 2014 году	Значения по годам
					2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Удельный вес недополученных  доходов по региональным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных Законом Рязанской области «О налоговых льготах», в налоговых доходах областного бюджета	%	5,2	5,0	4,9	4,8	4,8	4,8	4,8	4,8
2	Соотношение фактически сложившегося уровня расходов на содержание органов государственной власти Рязанской области в общей сумме налоговых и неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности консолидированного бюджета Рязанской области к уровню, установленному нормативом	%	77,3	76,1	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
3	Уровень дефицита областного бюджета	%	14,4	7,7	5,5	10,0	10,0	10,0	10,0	4,3
4	Просроченная кредиторская задолженность областного бюджета	тыс. руб.	0	0	0	0	0	0	0	0
5	Удельный вес расходов областного бюджета, формируемых в рамках программно-целевого метода бюджетного планирования, в общем объеме расходов областного бюджета	%	19,3	46,4	84,5	83,3	82,5	85,0	85,0	90,0
6	Удельный вес центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области, информация о результатах деятельности которых размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»	%	75,0	96,4	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
7	Отношение объема государственного долга Рязанской области без учета объема бюджетных кредитов, привлекаемых в областной бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений	%	72,4	58,9	66,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
8	Просроченная задолженность по долговым обязательствам Рязанской области	тыс. руб.	0	0	0	0	0	0	0	0
9	Удельный вес расходов областного бюджета на обслуживание государственного долга Рязанской области в общем объеме расходов областного бюджета (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета)	%	3,4	4,6	5,1	3,8	4,6	5,8	5,8

     (В редакции  Постановления  Правительства  Рязанской  области  от

04.03.2015 № 42;  от  29.12.2015  №  339;  от  29.12.2015  №  339;  от

16.03.2016  №  46;)

Приложение № 3
к государственной программе
Рязанской области «Повышение
эффективности управления государственными
финансами и создание условий для
эффективного и ответственного управления
муниципальными финансами на 2015-2020 годы»


            Подпрограмма 2 «Создание условий для повышения            
              финансовой устойчивости местных бюджетов»               

                1.   Цель и задачи реализации подпрограммы            

      Цель – обеспечение равных  условий  для  устойчивого  исполнения
расходных  обязательств муниципальными образованиями Рязанской области
и повышения качества управления муниципальными финансами.
      Задачи:
      выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных  образований
Рязанской  области  и  поддержка мер по обеспечению сбалансированности
местных бюджетов в рамках содействия органам  местного  самоуправления
Рязанской  области  в  осуществлении  полномочий  по  решению вопросов
местного значения;
      стимулирование      исполнительно-распорядительных       органов
муниципальных  образований Рязанской области к повышению эффективности
бюджетных расходов и эффективности деятельности.

               2. Сроки и этапы реализации подпрограммы               

      Срок реализации  подпрограммы  –  2015-2020  годы.  Подпрограмма
реализуется в один этап.

                3. Ресурсное обеспечение подпрограммы                 

     Финансирование  подпрограммы  осуществляется  за   счет   средств

областного бюджета. Объем финансирования подпрограммы составляет 7 605

898,22815 тыс. рублей, в том числе по годам: (В редакции Постановления

Правительства Рязанской области от 29.12.2015 № 339; от  16.03.2016  №

46; от 16.11.2016 № 257; от 28.12.2016 № 309; от 14.02.2017 № 26)

     2015 год – 1 384 961,8 тыс.  рублей;  (В  редакции  Постановления

Правительства Рязанской области от 29.12.2015 № 339)

     2016 год – 1 528 861,71189 тыс. рублей; (В редакции Постановления

Правительства Рязанской  области  от  16.03.2016  №  46;  (В  редакции

Постановления Правительства Рязанской области от 16.11.2016 № 257;  от

28.12.2016 № 309)

     2017 год – 1 421 863,28665 тыс. рублей; (В редакции Постановления

Правительства Рязанской области от 14.02.2017 № 26)

     2018 год – 1 029 788,65749 тыс. рублей; (В редакции Постановления

Правительства Рязанской области от 14.02.2017 № 26)

     2019 год – 1 111 622,57212 тыс. рублей; (В редакции Постановления

Правительства Рязанской области от 14.02.2017 № 26)

2020 год – 1 128 800,2 тыс. рублей.

     (В редакции  Постановления  Правительства  Рязанской  области  от
04.03.2015 № 42)


                 4. Механизм реализации подпрограммы                  

      Главным распорядителем и получателем средств областного бюджета,
направляемых   на   реализацию   мероприятий   подпрограммы,  является
министерство финансов Рязанской области.
      Министерство финансов Рязанской области:
      проводит  размещение  государственного  заказа   по   реализации
мероприятий  подпрограммы  в  соответствии  с Федеральным законом от 5
апреля 2013 года №  44-ФЗ  «О  контрактной  системе  в  сфере  закупок
товаров,  работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд»;
      обеспечивает результативность,  адресность  и  целевой  характер
использования бюджетных средств;
      обеспечивает   соблюдение   получателями   дотаций,   субвенций,
субсидий  и  иных  межбюджетных  трансфертов условий, целей и порядка,
установленных при их предоставлении;
      осуществляет иные функции по реализации подпрограммы в  пределах
своих  полномочий  в  течение  всего  срока  подготовки  и  проведения
мероприятий.
      Реализация  мероприятий  пунктов  1.1-1.8  раздела  5   «Система
программных  мероприятий» настоящей подпрограммы осуществляется в виде
предоставления  межбюджетных  трансфертов  муниципальным  образованиям
Рязанской  области в соответствии со следующими нормативными правовыми
актами  Рязанской  области:  (В  редакции  Постановления Правительства
Рязанской области от 16.03.2016 № 46)
      Законом Рязанской области от 02 декабря 2005 года  №  131-ОЗ  «О
межбюджетных отношениях в Рязанской области»;
      Законом Рязанской области от 13 сентября 2006 года №  101-ОЗ  «О
предоставлении  компенсаций  по  оплате жилых помещений и коммунальных
услуг отдельным категориям специалистов в сельской местности и рабочих
поселках (поселках городского типа)»;
      законом Рязанской области  об  областном  бюджете  на  очередной
финансовый год и плановый период;
      постановлением Губернатора Рязанской области от 22 июня 2009  г.
№  177-пг «Об утверждении Порядка выделения за счет средств областного
бюджета грантов муниципальным районам  и  городским  округам  в  целях
содействия  достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений
показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов Рязанской области»;
      постановлением Правительства Рязанской области  от  17  сентября
2014 г. № 263 «Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных
трансфертов из областного бюджета для стимулирования органов  местного
самоуправления  муниципальных  районов  и  городских округов Рязанской
области  по  увеличению  налоговых  и  неналоговых   доходов   местных
бюджетов».
      Для  стимулирования  внедрения  современных  методов  управления
муниципальными  финансами предусматривается предоставление субсидий из
областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских  округов
Рязанской  области  на  реализацию  муниципальных  программ  повышения
эффективности  бюджетных  расходов   по   итогам   проведения   оценки
результатов, достигнутых муниципальными районами и городскими округами
Рязанской области в сфере повышения эффективности бюджетных  расходов,
и динамики данных результатов.
      В связи с этим финансирование мероприятия пункта 2.1  раздела  5
«Система     программных     мероприятий»    настоящей    подпрограммы
осуществляется   в   соответствии   с   Правилами   предоставления   и
распределения  субсидий  из  областного бюджета бюджетам муниципальных
районов  и  городских  округов   Рязанской   области   на   реализацию
муниципальных  программ  повышения  эффективности  бюджетных расходов,
изложенными в приложении № 1 к подпрограмме и  включающими  условия  и
методику распределения субсидий.
      Методика    проведения    оценки    результатов,     достигнутых
муниципальными  образованиями  Рязанской  области  в  сфере  повышения
эффективности  бюджетных  расходов,  и  динамики  данных   результатов
изложена в приложении № 2 к подпрограмме.
      С  целью   своевременной   координации   действий   исполнителей
подпрограммы    и    обеспечения   реализации   Программы   заказчиком
министерство экономического  развития  и  торговли  Рязанской  области
осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
      Внутренний  финансовый  контроль  и  государственный  финансовый
контроль   осуществляются  в  соответствии  с  положениями  бюджетного
законодательства.
      Текущее  управление  реализацией   подпрограммы   осуществляется
министерством  финансов  Рязанской  области  –  заказчиком  Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию,  достижение
конечного  результата  и эффективное использование финансовых средств,
выделяемых на выполнение подпрограммы.

                  5. Система программных мероприятий                  

      Система  программных  мероприятий   с   распределением   объемов
финансирования  по мероприятиям подпрограммы представлена в приложении
№ 3 к подпрограмме.

                        6. Целевые индикаторы                         
                эффективности исполнения подпрограммы                 

      Целевые   индикаторы   эффективности   исполнения   подпрограммы
представлены в приложении № 4 к подпрограмме.



Приложение № 1
к подпрограмме «Создание условий
для повышения финансовой
устойчивости местных бюджетов»


                               Правила                                
    предоставления и распределения субсидий из областного бюджета     
          бюджетам муниципальных районов и городских округов          
        Рязанской области на реализацию муниципальных программ        
              повышения эффективности бюджетных расходов              

      1.     Настоящие   Правила   определяют   порядок   и    условия
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных  районов  и  городских  округов  Рязанской  области   на
реализацию  муниципальных  программ  повышения эффективности бюджетных
расходов (далее – субсидии).
      2.   Субсидии предоставляются в  целях  повышения  эффективности
бюджетных расходов муниципальных районов и городских округов Рязанской
области.
      3.    Субсидии  предоставляются  на  софинансирование  расходных
обязательств  муниципальных  районов  и  городских  округов  Рязанской
области   (далее   –   муниципальные   образования)   на    реализацию
муниципальных  программ  повышения  эффективности  бюджетных  расходов
(далее – муниципальные программы).
      Конкретные  мероприятия,  а   также   порядок   их   финансового
обеспечения         за        счет        субсидий        определяются
исполнительно-распорядительными  органами  муниципальных   образований
Рязанской области.
      4.    Субсидия  предоставляется  при  соблюдении   муниципальным
образованием следующих условий:
      наличие утвержденной муниципальной программы;
      в   муниципальной   программе   предусмотрены   мероприятия   по
профессиональной  подготовке,  переподготовке и повышению квалификации
муниципальных  служащих  в  сфере  повышения  эффективности  бюджетных
расходов;
      в бюджете  муниципального  образования  предусмотрены  бюджетные
ассигнования на реализацию муниципальной программы;
      отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам
муниципального  образования  по состоянию на 1 января года, следующего
за отчетным;
      просроченная    кредиторская    задолженность    по     расходам
консолидированного  бюджета муниципального образования и муниципальных
учреждений  муниципального  образования  не  превышает  0,5   процента
годовых расходов консолидированного бюджета муниципального образования
по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным;
      недополученные в отчетном  году  доходы  по  местным  налогам  в
результате  действия  налоговых  льгот, установленных представительным
органом муниципального образования, составляют не  более  5  процентов
налоговых    доходов    консолидированного    бюджета   муниципального
образования;
      соблюдение предельных величин, установленных статьями 92.1, 106,
107, 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
      соблюдение  норматива  формирования  расходов  на  оплату  труда
депутатов,   выборных   должностных   лиц   местного   самоуправления,
осуществляющих свои полномочия  на  постоянной  основе,  муниципальных
служащих  Рязанской  области,  установленного Правительством Рязанской
области,  в  части  соблюдения  предельной  численности  муниципальных
служащих муниципальных образований;
      субсидия  не  предоставлялась  муниципальному  образованию  либо
после ее предоставления прошло не менее двух лет.
      5.      Субсидии    предоставляются    бюджетам    муниципальных
образований,  реализующих  муниципальные  программы,  которые отобраны
министерством финансов Рязанской области по итогам  проведения  оценки
результатов,   достигнутых   муниципальными   образованиями   в  сфере
повышения  эффективности  бюджетных  расходов,   и   динамики   данных
результатов  в соответствии с Методикой проведения оценки результатов,
достигнутых муниципальными образованиями  Рязанской  области  в  сфере
повышения   эффективности   бюджетных   расходов,  и  динамики  данных
результатов, изложенной в приложении № 2 к подпрограмме.
      6.    Для   предоставления   субсидий   министерством   финансов
Рязанской  области  ежегодно  отбираются  6 муниципальных образований,
удовлетворяющих условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 4
настоящих  Правил,  и  имеющих  наилучшие результаты среди оцениваемых
муниципальных образований в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.
При  этом  муниципальному  образованию,  получившему наивысшую оценку,
присваивается категория 1.
      7.   Отобранные муниципальные образования делятся на две группы:
      к первой группе  относятся  муниципальные  образования,  которым
присвоена  категория с 1 (в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил)
по n х 0,7, где n – количество отобранных муниципальных образований;
      ко второй группе относятся оставшиеся муниципальные образования.
      8.     Расчет   размера   субсидии,   предоставляемой    бюджету
муниципального образования, осуществляется по следующей формуле:
                            K1i                  Kdi
  Si = S x dj x ( 0,5 x ------------ + 0,5 x -----------    ,                                  
                            k                    k 
                        СУММi=1 K1i          СУММi=1 Kdi                   
где:

      Si   –   размер   субсидии,   предоставляемой    бюджету    i-го
муниципального образования;
      S – общий  объем  субсидий,   подлежащий   распределению   между
муниципальными   образованиями, исходя из объемов  лимитов  бюджетных 
обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до главного
распорядителя    бюджетных    средств;   (В   редакции   Постановления
Правительства Рязанской области от 17.08.2016 № 186)
      K1i – оценка достигнутого i-м муниципальным образованием  уровня
результатов  в  сфере  повышения  эффективности  бюджетных расходов по
состоянию на отчетную дату (в баллах);
      Kdi – оценка   динамики   результатов    в    сфере    повышения
эффективности   бюджетных   расходов,  достигнутых  i-м  муниципальным
образованием по состоянию на отчетную дату;
      dj – доля планового объема  субсидий,  подлежащая  распределению
между  группами  муниципальных образований, предусмотренными пунктом 7
настоящих Правил. Принимается равной 0,7 для первой группы и 0,3 – для
второй группы;
      k  –  количество  муниципальных  образований  в  соответствующей
группе.
      9.   Оценка динамики результатов в сфере повышения эффективности
бюджетных  расходов,  достигнутых  i-м  муниципальным  образованием за
последний отчетный год и год, предшествующий отчетному, осуществляется
по следующей формуле:
        
          Kdi = K1i - K1i-1 ,                               
      где:
                                                                      
      K1i – 1 – оценка  достигнутого  i-м  муниципальным  образованием
уровня  результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов
за год, предшествующий отчетному.
      10.   Муниципальные  образования,  имеющие  право  на  получение
субсидии,  представляют  до  1  июля  года,  следующего за отчетным, в
министерство  финансов  Рязанской  области  заявку  на  предоставление
субсидии.
      Форма  заявки  на   предоставление   субсидии   и   порядок   ее
предоставления   устанавливаются   министерством   финансов  Рязанской
области.
      11.   Распределение субсидий бюджетам муниципальных  образований
в   разрезе   муниципальных  образований  утверждается  постановлением
Правительства Рязанской области, которое  принимается  по  результатам
отбора муниципальных образований.
      12.  Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований
на  основании  соглашения,  заключенного  между министерством финансов
Рязанской области  и  администрацией  соответствующего  муниципального
образования.
      Форма соглашения утверждается министерством  финансов  Рязанской
области.
      13.  Субсидии перечисляются в установленном  порядке  с  единого
счета  областного бюджета на счет Управления Федерального казначейства
по  Рязанской  области,  открытый   для   учета   поступлений   и   их
распределения  между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации,
для последующего  их  перечисления  на  счета  бюджетов  муниципальных
образований,   открытые  в  Управлении  Федерального  казначейства  по
Рязанской  области  для  кассового  обслуживания  исполнения   местных
бюджетов.
      14. Уполномоченный     исполнительно-распорядительный      орган
муниципального  образования  Рязанской  области  по  форме  и в сроки,
установленные министерством финансов Рязанской области, представляет в
министерство  финансов  Рязанской  области  отчет  о расходах местного
бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия.



Приложение № 2
к подпрограмме «Создание условий
для повышения финансовой
устойчивости местных бюджетов»


                                 Методика                             
         проведения оценки результатов, достигнутых муниципальными    
          образованиями Рязанской области в сфере повышения           
                     эффективности бюджетных расходов,                
                       и динамики данных результатов                  

                             1.   Общие положения                     
                                                                      
      1.1. Настоящая Методика устанавливает порядок  расчета  сводного
показателя  оценки  достигнутых  муниципальными  районами и городскими
округами  Рязанской  области  (далее  –   муниципальные   образования)
результатов  в  сфере  повышения  эффективности  бюджетных  расходов и
обеспечивает единый подход к расчету  указанного  показателя  в  целях
отбора   муниципальных  образований  для  предоставления  субсидий  из
областного бюджета  на  реализацию  муниципальных  программ  повышения
эффективности бюджетных расходов.
      1.2. Министерство финансов Рязанской области осуществляет расчет
сводного  показателя  оценки  достигнутых муниципальными образованиями
результатов в сфере  повышения  эффективности  бюджетных  расходов  по
критериям  в  соответствии с таблицей № 1 настоящей Методики, с учетом
критериев соблюдения  бюджетного  законодательства  при  осуществлении
бюджетного процесса в соответствии с таблицей № 2 настоящей Методики.

     2.   Порядок расчета сводного показателя оценки достигнутых      
      муниципальными образованиями результатов в сфере повышения      
                   эффективности бюджетных расходов                   

      2.1. Показатели оценки достигнутых муниципальными  образованиями
результатов   в   сфере  повышения  эффективности  бюджетных  расходов
характеризуют   следующие   направления   деятельности   муниципальных
образований:
      1) качество бюджетного планирования;
      2) качество исполнения бюджета;
      3) качество оказания муниципальных услуг;
      4) качество управления муниципальным долгом;
      5) степень прозрачности бюджетного процесса;
      6) выполнение указов Президента Российской Федерации  от  7  мая
2012 года.
      2.2.  Сводный  показатель  оценки   достигнутых   муниципальными
образованиями  результатов  в  сфере повышения эффективности бюджетных
расходов определяется в баллах по следующей формуле:

       Ri = 0,5 x K1i + 0,5 x Kdi  ,   
                            
      где:
      Ri  –  сводный  показатель  оценки  достигнутых   муниципальными
образованиями  результатов  в  сфере повышения эффективности бюджетных
расходов (далее – Сводный показатель);
      K1i – оценка достигнутого i-м муниципальным образованием  уровня
результатов  в  сфере  повышения  эффективности  бюджетных расходов за
последний отчетный год;
      Kdi  –   оценка   динамики   результатов   в   сфере   повышения
эффективности   бюджетных   расходов,  достигнутых  i-м  муниципальным
образованием  за  последний  отчетный  год   и   год,   предшествующий
отчетному.
      Муниципальному  образованию,   получившему   наивысший   сводный
показатель   оценки   достигнутых   результатов   в   сфере  повышения
эффективности бюджетных расходов, присваивается категория 1.
      2.3.  Оценка  достигнутого  муниципальным  образованием   уровня
результатов  в сфере повышения эффективности бюджетных расходов (далее
– Оценка достигнутого уровня) за последний отчетный год осуществляется
по следующей формуле:
      
               6
     K1i = СУММj=1 dj x Oji  ,   
                            
      где:
      dj – удельный вес j-го направления в соответствии с таблицей № 1
настоящей Методики;
      Oji – оценка достигнутого уровня результатов по j-му направлению
для i-го муниципального образования, определяемая по формуле:

              Nj
     Oji = СУММn=1 Kn x Eni ,   
                            
      где:
       kn – удельный вес n-го критерия в соответствии с таблицей  №  1
настоящей Методики;
      Eni  –  оценка  по  n-му  критерию   для   i-го   муниципального
образования;
      Nj – количество критериев j-го направления.
      2.4.    Оценка   динамики   результатов   в   сфере    повышения
эффективности   бюджетных   расходов,  достигнутых  i-м  муниципальным
образованием  за  последний  отчетный  год   и   год,   предшествующий
отчетному, осуществляется по следующей формуле:

          Kdi = K1i - K1i-1 ,                               

      где:
      K1i – 1 – оценка  достигнутого  i-м  муниципальным  образованием
уровня  результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов
за год, предшествующий отчетному.
      2.5.  Расчет  значений  критериев  оценки  и   оценки   динамики
достигнутых  муниципальным  образованием результатов в сфере повышения
эффективности   бюджетных   расходов   осуществляется   на   основании
показателей,   утвержденных   решениями   о   бюджете   муниципального
образования, данных отчетности об  исполнении  бюджета  муниципального
образования,   а   также   информации,  представленной  муниципальными
образованиями.
      2.6. В  случае  выявления  несоответствия   значений   критериев
соблюдения  требований  бюджетного  законодательства  в  муниципальных
образованиях нормативным значениям (таблица № 2  настоящей  Методики),
Сводный   показатель   сокращается  на  5%  за  каждый  случай  такого
несоответствия.
      2.7.  Оценка  достигнутого  уровня  осуществляется  в  баллах  и
проводится    по    единым    для   всех   муниципальных   образований
методологическим принципам  на  основе  значений  критериев  следующим
образом:
     1) в части критериев  КУ3,  КУ21,  КУ33  таблицы  №  1  настоящей
Методики, увеличение  значения  которых  свидетельствует  о  повышении
достигнутых муниципальным образованием результатов в  сфере  повышения
эффективности   бюджетных   расходов,   по   формуле:   (В    редакции
Постановления Правительства Рязанской области от 29.12.2015 № 339)

      Ei = (Ui - Umin) / (Umax - Umin) ,                               
      где:

      Ei  –  оценка  значения  соответствующего  критерия,  увеличение
значения  которого свидетельствует о повышении достигнутых результатов
в сфере повышения эффективности бюджетных расходов в i-м муниципальном
образовании;
      Ui – значение  соответствующего  критерия  в  i-м  муниципальном
образовании;
      Umin  –  минимальное  значение   соответствующего   критерия   в
муниципальных образованиях;
      Umax  –  максимальное  значение  соответствующего   критерия   в
муниципальных образованиях;
      2) в части критериев КУ2, КУ5, КУ6, КУ8, КУ9, КУ10,  КУ15,  КУ22
таблицы   №   1   настоящей   Методики,   снижение   значения  которых
свидетельствует о  повышении  достигнутых  муниципальным  образованием
результатов  в  сфере  повышения  эффективности бюджетных расходов, по
формуле:

      Ei = (Umax - Ui) / (Umax - Umin) ,
                               
      где:
      Ei  –  оценка  значения  соответствующего   критерия,   снижение
значения  которого свидетельствует о повышении достигнутых результатов
в сфере повышения эффективности бюджетных расходов в i-м муниципальном
образовании;
      Ui – значение  соответствующего  критерия  в  i-м  муниципальном
образовании;
      3) в части критериев, по которым установлены  целевые  значения,
по формуле:

       Ei = Ai, 
                              
      где:
      Ai = 1  в  случае,  если  значение  критерия  соответствует  его
целевому значению;
      Ai = 0 в случае, если значение  критерия  не  соответствует  его
целевому значению.
      Значения критериев, используемые для целей  настоящей  Методики,
определяются в соответствии с таблицей № 1 настоящей Методики.
      Для муниципальных образований, у которых значение критерия более
чем   в   2   раза  отклоняется  от  среднего  по  всем  муниципальным
образованиям  значения   критерия,   принимается   среднее   по   всем
муниципальным образованиям значение критерия, умноженное (разделенное)
на 2.


Таблица № 1

                               Критерии                               
  оценки достигнутых муниципальными образованиями Рязанской области   
                             результатов                              
          в сфере повышения эффективности бюджетных расходов          
+--------------+------------------------------------+-------------------------------------+-------------------+-----------+----------------------+
|  Крите-рий   |        Содержание критерия         |  Формула расчета значения критерия  | База для расчета  | Удельный  |   Целевое значение   |
|              |                                    |                                     |                   |    вес    |                      |
|              |                                    |                                     |                   | критерия  |                      |
+--------------+------------------------------------+-------------------------------------+-------------------+-----------+----------------------+
|      1       |                 2                  |                  3                  |         4         |     5     |          6           |
+--------------+------------------------------------+-------------------------------------+-------------------+-----------+----------------------+
|                         Критерии, характеризующие качество бюджетного планирования                          |    2,0    |                      |
+--------------+------------------------------------+-------------------------------------+-------------------+-----------+----------------------+
|     КУ1      | Утверждение бюджета муниципального | КУ1i = Ai                           | решение           |   0,45    |      утвержден       |
|              | образования на очередной           |                                     | представительного |           |                      |
|              | финансовый год и плановый период   |                                     | органа местного   |           |                      |
|              |                                    |                                     | самоуправления о  |           |                      |
|              |                                    |                                     | бюджете           |           |                      |
|              |                                    |                                     | муниципального    |           |                      |
|              |                                    |                                     | образования       |           |                      |
+--------------+------------------------------------+-------------------------------------+-------------------+-----------+----------------------+
|     КУ2      | Исполнение бюджета муниципального  | КУ2i = (Ai - Bi) / Bi, где:         | показатели,       |   0,65    |          -           |
|              | образования по доходам без учета   | Ai - объем доходов муниципального   |      утвержденные |           |                      |
|              | безвозмездных поступлений в        | образования без учета безвозмездных | решением          |           |                      |
|              | процентах от первоначально         | поступлений в отчетном финансовом   | представительного |           |                      |
|              | утвержденного значения             | году;                               | органа            |           |                      |
|              |                                    | Bi - первоначально утвержденный     | муниципального    |           |                      |
|              |                                    | решением о бюджете муниципального   | образования о     |           |                      |
|              |                                    | образования объем доходов без учета | бюджете;          |           |                      |
|              |                                    | безвозмездных поступлений           | данные годового   |           |                      |
|              |                                    |                                     | отчета об         |           |                      |
|              |                                    |                                     | исполнении        |           |                      |
|              |                                    |                                     | бюджета           |           |                      |
|              |                                    |                                     | муниципального    |           |                      |
|              |                                    |                                     | образования       |           |                      |
|              |                                    |                                     |                   |           |                      |
+--------------+------------------------------------+-------------------------------------+-------------------+-----------+----------------------+
|     КУ3      | Доля расходов бюджета              | КУ3i = Ai / Bi, где:                | данные отчета об  |   0,65    |          -           |
|              | муниципального образования,        | Ai - расходы бюджета муниципального | исполнении        |           |                      |
|              | формируемых в рамках муниципальных | образования, формируемые в рамках   | бюджета           |           |                      |
|              | программ и ведомственных целевых   | муниципальных программ,             | муниципального    |           |                      |
|              | программ, в общем объеме расходов  | ведомственных целевых программ, в   | образования;      |           |                      |
|              | бюджета муниципального образования | отчетном финансовом году;           | информация,       |           |                      |
|              |                                    | Bi - объем расходов бюджета         | представляемая    |           |                      |
|              |                                    | муниципального образования в        | муниципальными    |           |                      |
|              |                                    | отчетном финансовом году            | образованиями     |           |                      |
+--------------+------------------------------------+-------------------------------------+-------------------+-----------+----------------------+
|     КУ4      | Наличие результатов ежегодной      | КУ4i = Ai                           | информация,       |   0,30    |       имеется        |
|              | оценки эффективности               |                                     | представляемая    |           |                      |
|              | предоставляемых (планируемых к     |                                     | муниципальными    |           |                      |
|              | предоставлению) налоговых льгот и  |                                     | образованиями     |           |                      |
|              | ставок налогов, установленных      |                                     |                   |           |                      |
|              | органами местного самоуправления   |                                     |                   |           |                      |
|              | муниципального образования         |                                     |                   |           |                      |
+--------------+------------------------------------+-------------------------------------+-------------------+-----------+----------------------+
|     КУ5      | Соотношение недополученных доходов | КУ5i = Ai / Bi, где:                | данные отчета об  |   0,50    |       ?? 0,05        |
|              | по местным налогам в результате    | Ai -объем недополученных доходов по | исполнении        |           |                      |
|              | действия налоговых льгот,          | местным налогам в результате        | бюджета           |           |                      |
|              | установленных органами местного    | действия налоговых льгот,           | муниципального    |           |                      |
|              | самоуправления муниципального      | установленных органом местного      | образования;      |           |                      |
|              | образования, к общему объему       | самоуправления муниципального       | информация,       |           |                      |
|              | доходов от поступления местных     | образования в отчетном финансовом   | представляемая    |           |                      |
|              | налогов                            | году;                               | муниципальными    |           |                      |
|              |                                    | Bi -общий объем доходов от          | образованиями     |           |                      |
|              |                                    | поступления местных налогов         |                   |           |                      |
|              |                                    | муниципального образования в        |                   |           |                      |
|              |                                    | отчетном финансовом году            |                   |           |                      |
+--------------+------------------------------------+-------------------------------------+-------------------+-----------+----------------------+
|     КУ6      | Отклонение утвержденного объема    | КУ6i = (Ai - Bi) / Bi, где:         | показатели,       |   0,50    |          -           |
|              | расходов бюджета муниципального    | Ai - объем расходов бюджета         |      утвержденные |           |                      |
|              | образования на очередной           | муниципального образования (за      | решением          |           |                      |
|              | финансовый год от объема расходов  | исключением расходов,               | представительного |           |                      |
|              | соответствующего года при его      | осуществляемых за счет межбюджетных | органа            |           |                      |
|              | утверждении на первый год          | трансфертов, поступающих из         | муниципального    |           |                      |
|              | планового периода в году,          | вышестоящих бюджетов),              | образования о     |           |                      |
|              | предшествующему отчетному году     | первоначально утвержденный на       | бюджете           |           |                      |
|              |                                    | очередной финансовый год;           |                   |           |                      |