Постановление Правительства Рязанской области от 20.04.2015 № 83

раздел 4 "Механизм реализации подпрограммы" дополнить новым абзацем восьмым следующего содержания:

"Реализация мероприятия пункта 3 раздела 5 "Система программных мероприятий" осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидии некоммерческим организациям за счет средств областного бюджета согласно приложению к настоящей подпрограмме.";

раздел 5 "Система программных мероприятий" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

раздел 6 "Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы" дополнить пунктом 6 следующего содержания:

1	2	3	4	5	6	7	8
"6.	Создание инфраструктуры религиозного туризма	ед.	-	не менее 1 объекта	-	-	-"

- подпрограмму 2 "Создание и развитие инфраструктуры туризма" дополнить приложением согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

- в приложении N 3 к государственной программе:

раздел 4 "Механизм реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"4. Механизм реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.

Главный распорядитель бюджетных средств, указанный в разделе 5 "Система подпрограммных мероприятий" настоящей подпрограммы, обеспечивает:

- результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;

- соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

Исполнители подпрограммы обеспечивают исполнение мероприятий подпрограммы, в том числе:

- заключают государственные контракты в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы, в отношении которых являются исполнителями;

- представляют информацию, необходимую для отчета о ходе реализации мероприятий подпрограммы.

Финансовое обеспечение мероприятия пункта 1.3 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, которая предусматривает участие органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области, осуществляется за счет предоставления муниципальным бюджетам субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятия подпрограммы.

Субсидии бюджетам муниципальных образований из областного бюджета предоставляются при соблюдении следующих условий:

- наличие в муниципальных образованиях соответствующей программы в сфере туризма, утвержденной в установленном порядке;

- наличие выписки из муниципального правового акта о местном бюджете, подтверждающего финансирование программы муниципального образования.

Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию программных мероприятий в рамках данной подпрограммы являются:

- наличие в муниципальном образовании объектов культурного наследия федерального, регионального и местного значения (памятники истории и культуры);

- наличие в муниципальном образовании учреждений культуры, предоставляющих социально-культурные услуги населению (театры, музеи, другие учреждения культуры);

- наличие в муниципальном образовании объектов культурного наследия религиозного назначения.

Порядок проведения отбора муниципальных образований для предоставления (перераспределения) субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы устанавливается Минкультурой.

При предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований применяется следующая методика расчета:

- общий объем субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям, равен сумме субсидий местным бюджетам отдельных муниципальных образований на каждое программное мероприятие;

- общий объем субсидий бюджету отдельного муниципального образования на каждое программное мероприятие муниципального образования рассчитывается по формуле:

Voб = Vп - Vм,

где:

Voб - средства областного бюджета;

Vп - общая стоимость программного мероприятия;

Vм - средства бюджета муниципального образования.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области в разрезе муниципальных образований и объемов финансирования утверждается постановлением Правительства Рязанской области по результатам отбора, проведенного Минкультурой.

Реализация мероприятий пунктов 1.4, 3.3 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 13.10.2010 N 246 "О формировании государственного задания в отношении государственных учреждений Рязанской области и финансовом обеспечении выполнения государственного задания".

С целью своевременной координации действий исполнителя подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.

Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы."

раздел 5 "Система программных мероприятий" изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;

раздел 6 "Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы" дополнить пунктом 7 следующего содержания:

1	2	3	4	5	6	7	8	9
"7.	Выполнение государственного задания	%	-	не менее 95	не менее 95	не менее 95	не менее 95	не менее 95"

- в приложении N 4 к государственной программе:

в пункте 1.2 раздела 5 "Система программных мероприятий" цифры "2000,0", "2000,0" заменить соответственно цифрами "2200,0", "2200,0".

- в приложении N 5 к государственной программе:

в разделе 4 "Механизм реализации подпрограммы":

в абзаце одиннадцатом после цифр "1.4" дополнить цифрами "2.4";

дополнить новыми абзацами тридцать пятым, тридцать шестым следующего содержания:

"- финансирование пункта 1.8 в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 17.08.2011 N 240 "О предоставлении иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований Рязанской области";

- финансирование пункта 2.6 в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 05.09.2013 N 247 "О предоставлении иных межбюджетных трансфертов на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам";";

абзац тридцать седьмой дополнить словами ", от 23.10.2006 N 275 "Об областном конкурсе "Ведущий коллектив Рязанской области";

раздел 5 "Система программных мероприятий" изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;

пункт 16 раздела 6 "Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы" изложить в следующей редакции:

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
"16.	Количество праздничных мероприятий, проводимых с целью увековечивания значимых исторических событий и знаменитых личностей России и Рязанской области	ед.	25	7	5	5	25	25	25"

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Рязанской области                                                 О.И.Ковалев

Приложение N 1

к Постановлению

Правительства Рязанской области

от 20 апреля 2015 г. N 83

"5. Система программных мероприятий

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.					Ожидаемый результат
					всего	в том числе по годам
						2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	Задача 1. Развитие туристской инфраструктуры Рязанской области, в том числе:			федеральный бюджет	119000,0	99000,0	20000,0	0	0	увеличение количества коллективных средств размещения на 3,1%; увеличение количества мест в коллективных средствах размещения на 7%; увеличение объема платных услуг коллективных средств размещения на 34,3%; увеличение площади номерного фонда коллективных средств размещения на 16,2%; увеличение объема инвестиций в основной капитал средств размещения на 18,3%; создание не менее 1 объекта инфраструктуры религиозного туризма
					2386,155 <*>	2386,155 <*>
				областной бюджет	89660,716	88810,716	450,0	200,0	200,0
1	Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Рязанский", в том числе:			федеральный бюджет	119000,0	99000,0	20000,0	0	0
					2386,155 <*>	2386,155 <*>
				областной бюджет, в том числе:	18403,716	18403,716	0	0	0
				средства дорожного фонда Рязанской области	17500,0	17500,0	0	0	0
1.1	Дноуглубительные и берегоукрепительные работы в туристско-рекреационном кластере "Рязанский" Рязанского района Рязанской области, в том числе:	Минприроды	Минприроды	федеральный бюджет	0	0	0	0	0
					2386,155 <*>	2386,155 <*>
	возмещение ущерба рыбным запасам			федеральный бюджет	0	0	0	0	0
					2386,155 <*>	2386,155 <*>
1.2	Строительство инженерных сетей для въездной зоны музея-заповедника С.А.Есенина	Министерство ТЭК и ЖКХ	Министерство ТЭК и ЖКХ	областной бюджет	903,716	903,716	0	0	0
1.3	Реконструкция транспортной развязки на автодороге "Спас-Клепики - Рязань" в районе с. Шумашь Рязанского района Рязанской области, в том числе:	Минтранс	Минтранс	федеральный бюджет	99000,0	99000,0	0	0	0
				областной бюджет, в том числе:	17500,0	17500,0	0	0	0
				средства дорожного фонда Рязанской области	17500,0	17500,0	0	0	0
	выполнение кадастровых работ по подготовке технического плана сооружения, оформлению акта обследования и технологическое присоединение			средства дорожного фонда Рязанской области	101,61	101,61	0	0	0
1.4	Дноуглубительные и берегоукрепительные работы в туристско-рекреационном кластере "Рязанский" (II очередь)	Минприроды	Минприроды	федеральный бюджет	20000,0	0	20000,0	0	0
2	Разработка и продвижение инвестиционных проектов, предложений, концепций, бизнес-планов, схем функционального зонирования, анализ состояния туристской инфраструктуры, проведение совещаний, конференций по проблемам развития инфраструктуры туризма	Минкультуры	Минкультуры	областной бюджет	1257,0	407,0	450,0	200,0	200,0
3	Предоставление субсидии некоммерческим организациям по созданию инфраструктуры религиозного туризма	Министерство ТЭК и ЖКХ	Министерство ТЭК и ЖКХ	областной бюджет	70000,0	70000,0	0	0	0
	Итого по подпрограмме, в том числе:				211046,871	190196,871	20450,0	200,0	200,0
				федеральный бюджет	119000,0	99000,0	20000,0	0	0
					2386,155 <*>	2386,155 <*>
				областной бюджет, в том числе:	89660,716	88810,716	450,0	200,0	200,0
				средства дорожного фонда Рязанской области	17500,0	17500,0	0	0	0

_____________________________

<*> Неиспользованный остаток субсидии из федерального бюджета по мероприятиям государственной программы Рязанской области "Развитие внутреннего и въездного туризма на 2014 - 2018 годы".

Сроки

реализации мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей

инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Рязанский"

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации
1.	Дноуглубительные и берегоукрепительные работы в туристско-рекреационном кластере "Рязанский" Рязанского района Рязанской области	2015 год
2.	Строительство инженерных сетей для въездной зоны музея-заповедника С.А.Есенина	2015 год
3.	Реконструкция транспортной развязки на автодороге "Спас-Клепики - Рязань" в районе с. Шумашь Рязанского района Рязанской области	2015 год
4.	Дноуглубительные и берегоукрепительные работы в туристско-рекреационном кластере "Рязанский" (II очередь)	2016 год"

Приложение N 2

к Постановлению

Правительства Рязанской области

от 20 апреля 2015 г. N 83

"Приложение

к подпрограмме 2

"Создание и развитие

инфраструктуры туризма"

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ

ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовых год и плановый период.

2. Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидии некоммерческим организациям за счет средств областного бюджета, за исключением субсидии государственным и муниципальным учреждениям (далее - некоммерческие организации) в целях государственной поддержки мероприятий по созданию инфраструктуры религиозного туризма в рамках подпрограммы 2 "Создание и развитие инфраструктуры туризма" (далее - субсидии).

3. Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области (далее - Министерство ТЭК и ЖКХ) предоставляет субсидии в пределах лимита средств, предусмотренных областным бюджетом на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Субсидия некоммерческой организации предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) отсутствие у некоммерческой организации просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

2) отсутствие в отношении некоммерческой организации процедуры ликвидации, банкротства или приостановления деятельности;

3) софинансирование некоммерческой организацией мероприятий (мероприятия) за счет собственных средств в размере не менее 1% от общей суммы расходов;

4) регистрация некоммерческой организации в качестве юридического лица более одного года до даты объявления о начале приема документов на предоставление субсидии;

5) согласие некоммерческой организации на осуществление Министерством ТЭК и ЖКХ и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий (за исключением получателей субсидий, определенных частью 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации);

6) представление некоммерческой организацией документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, в полном объеме и в установленный настоящим Порядком срок (в том числе по почте);

7) наличие разработанной проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

5. Субсидии предоставляются по результатам отбора некоммерческих организаций, сроки и порядок проведения отбора устанавливаются Министерством ТЭК и ЖКХ.

6. Для получения субсидии некоммерческая организация представляет в Министерство ТЭК и ЖКХ в установленный им срок следующие документы:

1) заявка на предоставление субсидии;

2) справка налогового органа об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по налоговым платежам, выданная не ранее чем за один месяц до дня подачи документов для предоставления субсидии;

3) копии учредительных документов юридического лица, прошитые и заверенные руководителем некоммерческой организации;

4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи документов для предоставления субсидии;

5) копия договора с банком об открытии операционно-кассового обслуживания, заверенная руководителем некоммерческой организации;

6) расчет затрат (смета расходов) на реализацию мероприятий (мероприятия) с указанием размера софинансирования;

7) разработанная проектно-сметная документация, имеющая положительное заключение государственной экспертизы, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;

8) копия документа (при наличии), подтверждающего участие в проектах, реализуемых при поддержке Правительства Рязанской области на территории региона, приуроченных к юбилейным датам религиозных деятелей (далее - значимое для Рязанской области мероприятие).

Документы представляются в Министерство ТЭК и ЖКХ в запечатанном конверте с вложенной описью непосредственно или направляются по почте.

7. Министерство ТЭК и ЖКХ принимает и регистрирует в журнале входящей корреспонденции документы в день их поступления.

8. Министерство ТЭК и ЖКХ в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки и документов рассматривает их и по результатам рассмотрения вручает некоммерческой организации письменное уведомление о допуске к отбору или об отказе в допуске к отбору в случае несоблюдения условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, и (или) несоответствия мероприятия, указанного в заявке, мероприятиям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Порядка, с указанием причин отказа.

Некоммерческая организация вправе повторно подать документы в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка после устранения причин, послуживших основанием для направления уведомления об отказе в предоставлении субсидии.

9. Критериями отбора некоммерческих организаций для предоставления субсидий являются:

1) участие в значимых для Рязанской области мероприятиях;

2) доля софинансирования мероприятий (мероприятия) за счет собственных средств некоммерческой организации.

10. Распределение субсидии некоммерческим организациям осуществляется по следующей формуле:

Ci = З - Ссс,

где:

Ci - размер субсидии, предоставляемой i-й некоммерческой организации;

З - затраты на реализацию мероприятий (мероприятия) согласно смете расходов;

Ссс - объем собственных средств некоммерческой организации.

11. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии за счет средств областного бюджета некоммерческой организации (далее - соглашение), заключаемого между некоммерческой организацией - получателем субсидии (далее - получатели субсидии) и Министерством ТЭК и ЖКХ. Форма соглашения утверждается Министерством ТЭК и ЖКХ.

Соглашение заключается в течение 4 рабочих дней с даты получения некоммерческой организацией уведомления о результатах отбора.

12. В соглашении указываются следующие обязательные условия:

- цель и направления расходования субсидии, связанные с реализацией мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;

- размер субсидии;

- сроки и порядок перечисления субсидии;

- положения, предусмотренные частью 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

- случаи возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.

13. Предоставленные субсидии могут быть использованы только на осуществление расходов, связанных с реализацией мероприятий (мероприятия), предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка.

14. Получатель субсидии представляет в Министерство ТЭК и ЖКХ отчет об использовании субсидии по форме, установленной Министерством ТЭК и ЖКХ.

15. В случае нарушения условий предоставления субсидии Министерство ТЭК и ЖКХ в течение 15 рабочих дней со дня получения информации об установлении факта нарушения условий предоставления субсидии направляет получателю субсидии письменное уведомление о необходимости возврата неправомерно полученной субсидии в течение 30 дней со дня получения такого уведомления на указанный в нем расчетный счет. Министерство ТЭК и ЖКХ в течение трех месяцев со дня истечения установленного для возврата срока принимает меры к взысканию неправомерно полученной и невозвращенной субсидии в судебном порядке.

Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, возвращаются получателем субсидии в областной бюджет не позднее 25 января текущего финансового года на лицевой счет, указанный в соглашении.

16. Министерство ТЭК и ЖКХ и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателем субсидии.".

Приложение N 3

к Постановлению

Правительства Рязанской области

от 20 апреля 2015 г. N 83

5. Система программных мероприятий

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.					Ожидаемый результат
					всего	в том числе по годам
						2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	Задача 1. Анализ состояния туристской отрасли и создание условий для продвижения туристских ресурсов, в том числе:			областной бюджет	8847	1997	1050	2900	2900	увеличение объема платных туристских услуг на 26,2%; увеличение общего количества посетителей Рязанской области на 14,3%; увеличение потока иностранных туристов на 10,6%, обеспечение выполнения государственного задания ежегодно не менее 95%
1.1.	Исследование и анализ состояния туристской отрасли, разработка и издание методических пособий, проведение совещаний, конференций, "круглых столов" по проблемам развития туризма	Минкультуры	Минкультуры	областной бюджет	1657	257	-	700	700
1.2.	Организация и проведение презентаций, конкурсов, информационно-ознакомительных, экспертных туров, участие в международных, российских туристских форумах, конкурсах, презентациях, публикации в СМИ, разработка и изготовление информационно-рекламной продукции	Минкультуры	Минкультуры	областной бюджет	6050	600	1050	2200	2200
1.3.	Предоставление субсидий муниципальным образованиям на создание системы навигации и ориентирующей информации для туристов	Минкультуры	Минкультуры	областной бюджет	400	400	-	-	-
1.4.	Государственное задание	Минкультуры	ГУ РО	областной бюджет	740	740	-	-	-
	Задача 2. Привлечение кадров для работы в сфере туризма и повышение их квалификации, в том числе:			областной бюджет	2027	527	-	700	800	увеличение количества занятых в сфере туризма (коллективные средства размещения, турфирмы) на 11,2%; обеспечение повышения квалификации занятых в сфере туризма (коллективные средства размещения, турфирмы) ежегодно не менее 50 человек
2.1.	Организация и проведение олимпиад, конкурсов, семинаров, мастер-классов, "круглых столов", конференций	Минкультуры	Минкультуры	областной бюджет	1590	440	-	550	600
2.2.	Участие специалистов сферы туризма в обучающих мероприятиях, совещаниях, семинарах, конференциях, "круглых столах"	Минкультуры	Минкультуры	областной бюджет	437	87	-	150	200
	Задача 3. Развитие социального и событийного туризма, в том числе:			областной бюджет	3613	1036	-	1200	1377	проведение не менее 2 фестивалей в год, обеспечение выполнения государственного задания ежегодно не менее 95%
3.1.	Организация и проведение экскурсионно-познавательных поездок для детей из детских домов и школ-интернатов и лиц пожилого возраста	Минкультуры	Минкультуры	областной бюджет	490	130	-	180	180
3.2.	Организация и проведение событийных фестивалей и праздников, мероприятий активного туризма	Минкультуры	Минкультуры	областной бюджет	2217	-	-	1020	1197
3.3.	Государственное задание	Минкультуры	ГУ РО	областной бюджет	906	906	-	-	-
	Итого по подпрограмме				14487	3560,0	1050	4800	5077"