|
Расширенный поиск
Закон Рязанской области от 03.09.2001 № 51-озОбщий объем финансирования данной подпрограммы на 2001-2005 годы включает в себя средства на финансирование мероприятий всех разделов подпрограммы, и распределение прогнозируемых источников финансирования подпрограммы "Библиотечное дело в Рязанской области" по источникам и направлениям расходования средств на 2001-2005 годы в ценах 2000 года отражено в таблице N8 Таблица N8 --------------------------T----------------T---------------------------------------¬ ¦ Источники и направления ¦ объем ¦ в том числе: ¦ ¦ финансирования ¦ финансирования +-------T-------T-------T-------T-------+ ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ ¦ ¦ Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦ Всего: ¦ 150230 ¦ 18308 ¦ 22898 ¦ 28625 ¦ 35733 ¦ 44666 ¦ +-------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Областной бюджет ¦ 28492 ¦ 3472 ¦ 4340 ¦ 5425 ¦ 6780 ¦ 8475 ¦ +-------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦ Федеральный бюджет ¦ 1000 ¦ 120 ¦ 150 ¦ 190 ¦ 240 ¦ 300 ¦ +-------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦ Местный бюджет ¦ 98395 ¦ 11995 ¦ 15000 ¦ 18750 ¦ 23400 ¦ 29250 ¦ +-------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦ Внебюджетные источники ¦ 22290 ¦ 2715 ¦ 3400 ¦ 4250 ¦ 5300 ¦ 6625 ¦ +-------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦ Прочие ¦ 53 ¦ 6 ¦ 8 ¦ 10 ¦ 13 ¦ 16 ¦ L-------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+-------- Финансирование конкретных мероприятий данной подпрограммы на 2001 год дано в Приложении 5. Подпрограмма "Сохранение и развитие традиционной народной культуры, самодеятельного художественного творчества, культурно-досуговой деятельности в Рязанской области" 1. Анализ исходного состояния Рязанская область - уникальный заповедник народной культуры с ее неповторимой музыкальной, песенно-хореографической, народно-поэтической традицией, обрядностью, многоцветной палитрой народного костюма, художественных промыслов и ремесел, праздниками, корнями уходящими в глубь веков и рожденными в наше время. Сохранить, развить и приумножить народные традиции Рязанского края - такова цель двух уникальных проектов, осуществляемых на протяжении 12 лет Рязанским областным научно-методическим центром народного творчества, органами культуры в районах, при активной поддержке Министерства культуры Российской Федерации, "Рязанской этнографической энциклопедии" и "Антологии музыкально-обрядового фольклора Рязанской области". Издано 28 книг и 10 музыкальных дисков по различным направлениям традиционной народной культуры Рязанского региона. Непреходяще значение традиционной народной культуры в духовном и нравственном развитии общества, ее роль в сохранении самобытных черт национального характера, в уникальных формах занятий любительским искусством, в организации досуга населения, эстетическом развитии нового поколения. Деятельность культурно-досуговых учреждений Рязанской области остается самой массовой, доступной, традиционной, демократичной деятельностью по приобщению людей к культуре. Культурно-досуговую и воспитательную работу с населением Рязанской области проводят 826 учреждений культуры клубного типа. Особенно значима их роль в решении социальных проблем: совершенствовании образа жизни населения, укреплении его физического и духовного здоровья, преодолении явлений "антидосуга" и антисоциального поведения - преступности, наркомании, алкоголизма. Через разнообразный досуговый опыт они осуществляют социализацию личности, обеспечивают доступность для населения достижений культуры, развивают навыки творческого общения. Клубная деятельность становится реальным инструментом социальной политики, проводимой местными органами власти по отношению ко всем группам населения, способствует социально-психологической адаптации населения и его участию в реальной культурной деятельности. В области накоплен богатейший опыт использования самых различных форм и методов клубной работы, направленных на формирование и удовлетворение духовных потребностей населения в сфере досуга. В жизнь населения Рязанской области прочно и уверенно вошли праздники, обряды, вечера, игровые программы, дискотеки, посиделки, театрализованные представления, клубы по интересам. В 2000 году клубные учреждения посетило свыше 4 миллионов человек. Около 53 тысяч человек - постоянные участники клубных формирований, которых в области свыше 4 тысяч. 55 процентов клубных формирований и 53 процента участников в них - дети и подростки до 14 лет. Каждое пятое из проведенных мероприятий - для них. 70 процентов клубных формирований - это коллективы художественной самодеятельности: хоровые, театральные, хореографические, оркестровые, фольклорные и другие. Каждый второй из них - для детей и подростков до 14 лет. Каждый из этих коллективов участвует в смотрах, конкурсах, фестивалях, которые в Рязанской области представляют стройную, четкую систему. Стали традицией ежегодные творческие отчеты самодеятельных художественных коллективов перед населением. Самодеятельные художественные коллективы ведут большую концертную деятельность, участвуют во всех мероприятиях районного и областного уровня. Лучшие из лучших коллективов художественной самодеятельности защищают честь Рязанской области на Всероссийских смотрах, конкурсах, фестивалях за пределами области, получают дипломы и призы престижных конкурсов. За высокий творческий уровень 150 самодеятельных коллективов удостоены звания "народный". Самодеятельное художественное творчество стало заметным фактором культурной жизни в Рязанской области и, прежде всего, в сельской местности, где клуб является единственным очагом культуры. Увеличение объема деятельности самодеятельных художественных коллективов области за последние три года свидетельствует о растущей востребованности культурно-досуговых учреждений, на базе которых развиваются коллективы народного творчества. В Рязанской области деятельность клубных учреждений области по формированию праздничной культуры населения, организации культурных акций, мероприятий к знаменательным датам востребована и ощутима. Областной научно-методический центр народного творчества, районные и городские дома культуры, сельские дома и дворцы культуры, районные организационно-методические центры и кабинеты проводят большую работу по сохранению и развитию традиционной народной культуры Рязанской области, совершенствованию самодеятельного художественного творчества и культурно-досуговой деятельности. Вместе с тем, положение, сложившееся сегодня в сфере культурно-досуговой деятельности, клубного дела, стало критичным: сокращается сеть клубных учреждений. За последние 10 лет из клубной сети исключены 324 клуба системы Министерства культуры Российской Федерации. Претерпевает изменение в сторону сокращения сеть ведомственных и профсоюзных клубов. Часть их передана в государственную сеть и на 01.01.2001 она составляет 19 из 89 по состоянию на 01.01.91. Это 28,2 процента имеющейся на 1 января 1991 года клубной сети. Уже много лет не осуществляются мероприятия по поддержке и развитию материальной базы сельских и районных учреждений культуры: в настоящее время 45,9 процента клубных зданий нуждаются в капитальном ремонте, 4,5 процента - находятся в аварийном состоянии. В районных центрах Сапожок и Чучково отсутствуют районные Дома культуры. Ветшают, не приобретаются музыкальные инструменты, сценические костюмы и оборудование, клубную мебель, не модернизируются технические средства. Увеличивается количество населенных пунктов, не имеющих стационарных учреждений культуры. Культурное обслуживание населения в этих пунктах осуществляют передвижные автоклубы. Однако их сеть за последние 10 лет сократилась на 10 единиц, и сегодня она составляет 70. Парк машин не обновляется. 23 машины из них - в нерабочем состоянии. В области отсутствует эффективная подготовка клубных кадров, не хватает специалистов, нет притока молодых кадров из-за отсутствия жилья и низкой заработной платы, которая составляет 619 рублей в месяц. Все это требует определения приоритетов и применения программных методов планирования в сфере культурно-досуговой деятельности, сохранения и развития народной традиционной культуры, самодеятельного художественного творчества. 2. Цели и задачи подпрограммы Поддержка самодеятельного художественного творчества, внедрение в практику досуговой деятельности разнообразных форм и методов работы с различными возрастными и социальными категориями населения Рязанской области. Сохранение и развитие традиционных форм культурно-досуговой деятельности, любительского творчества, с учетом возрастных и социальных категорий населения. Развитие всех направлений традиционной народной культуры, самодеятельного художественного творчества. Создание условий для появления и развития новых организационных форм и моделей организаций в сфере народного творчества. 3. Перечень основных мероприятий по реализации подпрограммы 1. Разработка и внедрение эффективно действующей системы научно-методического обеспечения, культурно-досуговой деятельности учреждений культуры области. срок: 2002 г. 2. Разработка и внедрение в практику клубных учреждений программ культурно-досуговой деятельности с различными возрастными и социальными группами населения. срок: 2002 г. 3. Реализация проектов "Рязанская этнографическая энциклопедия" и "Антология музыкально-обрядового фольклора Рязанской области". срок: 2001-2005 гг. 4. Укрепление материально-технической базы, повышение жизненного уровня коллектива областного научно-методического центра народного творчества. срок: 2001-2005 гг. 5. Проведение экспедиционных работ по районам области в целях продолжения выпуска изданий "Рязанской этнографической энциклопедии" и дисков "Антологии музыкально-обрядового фольклора Рязанской области", направленных на дальнейшее сохранение и развитие традиционной народной культуры Рязанской области. срок: 2001-2005 гг. 6. Организация и проведение областных научных конференций, смотров, конкурсов, фестивалей, выставок народного творчества, направленных на активизацию деятельности клубных учреждений в том или ином направлении, повышении качества и эффективности проводимых мероприятий, привлечения широких слоев населения к народному творчеству. срок: 2001-2005 гг. 7. Обеспечение стабильности и высокого творческого и исполнительского уровня клубных, любительских художественных коллективов, оказание им постоянной квалифицированной учебно-методической и практической помощи. срок: 2001-2005 гг. 8. Создание условий для распределения и закрепления в клубных учреждениях специалистов, для формирования государственного заказа (контракта) на подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников клубных учреждений. 9. Осуществление системы эффективной подготовки и переподготовки творческих кадров. срок: 2002 г. 10. Обеспечение качественного обеспечения художественных коллективов репертуарным материалом. срок: 2001-2003 гг. 11. Увеличение объема разнообразных культурно-досуговых услуг населению. Совершенствование досуга молодежи, использование дискуссионных, конкурсно-познавательных форм работы, молодежных балов и праздников. срок: 2001-2005 гг. 4. Механизм реализации подпрограммы Механизм реализации подпрограммы включает организационно-правовую и финансовую базу решения проблемы. Управление культуры администрации Рязанской области осуществляет организационно-управленческую деятельность по запуску и реализации данной подпрограммы, то есть организует управление подпрограммой, научно-методическое руководство, экспертизу работ. В реализации подпрограммы принимают участие Рязанский областной научно-методический центр народного творчества, отделы и учреждения культуры муниципальных образований. 5. Финансовое обеспечение подпрограммы Основу финансового обеспечения подпрограммы составляют средства бюджетов различных уровней и привлеченные средства. Распределение прогнозируемых источников финансирования подпрограммы "Сохранение и развитие традиционной народной культуры, самодеятельного художественного творчества, культурно-досуговой деятельности в Рязанской области" по источникам и направлениям расходования средств в ценах 2000 года отражено в таблице N9. Таблица N9 --------------------------T----------------T------------------------------------¬ ¦ Источники и направления ¦ объем ¦ в том числе: ¦ ¦ финансирования ¦ финансирования +--------T------T------T------T------+ ¦ ¦ (тыс.руб.) ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ ¦ ¦ Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+----------------+--------+------+------+------+------+ ¦ Всего: ¦ 18522,5 ¦ 2525,5 ¦ 3011 ¦ 3587 ¦ 4282 ¦ 5117 ¦ +-------------------------+----------------+--------+------+------+------+------+ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Областной бюджет ¦ 8759 ¦ 1177 ¦ 1412 ¦ 1695 ¦ 2034 ¦ 2441 ¦ +-------------------------+----------------+--------+------+------+------+------+ ¦ Федеральный бюджет ¦ 420 ¦ 50 ¦ 65 ¦ 80 ¦ 100 ¦ 125 ¦ +-------------------------+----------------+--------+------+------+------+------+ ¦ Местный бюджет ¦ 4716,5 ¦ 633,5 ¦ 761 ¦ 913 ¦ 1095 ¦ 1314 ¦ +-------------------------+----------------+--------+------+------+------+------+ ¦ Внебюджетные источники ¦ 2430 ¦ 398 ¦ 438 ¦ 481 ¦ 530 ¦ 583 ¦ +-------------------------+----------------+--------+------+------+------+------+ ¦ Прочие источники ¦ 2197 ¦ 267 ¦ 335 ¦ 418 ¦ 523 ¦ 654 ¦ L-------------------------+----------------+--------+------+------+------+------- Финансирование конкретных мероприятий подпрограммы на 2001 год отражено в Приложении 6. 6. Координация программных мероприятий Координацию и контроль за выполнением основных мероприятий подпрограммы осуществляет управление культуры администрации области. Ход реализации подпрограммы может обсуждаться на заседаниях Совета по культуре и образованию при главе администрации Рязанской области, рассматриваться на коллегиях комплекса по социальной защите и социальным гарантиям администрации области, управления культуры администрации области. 7. Оценка эффективности осуществления подпрограммы Оценка эффективности осуществления подпрограммы будет определяться повышением престижа сельской культуры, ростом числа клубных формирований, сформированной системой праздничных мероприятий, выпуском томов "Рязанского этнографического вестника", дисков "Антологии музыкально-обрядового фольклора Рязанской области", изданием "Рязанской этнографической энциклопедии", ростом активности и самосознания сельского населения Рязанской области, решающего задачи социально-экономического реформирования региона. Подпрограмма "Киноотрасль Рязанской области" Подпрограмма "Киноотрасль Рязанской области" основана на положениях Концепции развития кинематографии РФ до 20005 г., одобренной Постановлением Правительства РФ от 18.12.97 N 1561 и программы "Сохранение и развитие киноотрасли области до 2005 г.", утвержденной постановлением главы администрации Рязанской области от 22 февраля 1999 г. N 74. Актуальность проблемы сохранения и развития киносети области обусловлена необходимостью реализации, в условиях рыночных отношений, основной задачи кинематографа - приобщения населения к духовным и культурным ценностям, преодоления негативных последствий экономического кризиса, значительного отставания кинообслуживания населения от современных мировых норм. Реальным тормозом улучшения кинообслуживания населения остаются: - низкий уровень жизни населения; - допущенное ранее серьезное отставание от уровня сервисных и технологических условий проката и показа фильмов, приведшее к падению посещаемости кинозалов; - фактическая приостановка финансирования переоснащения морально и физически устаревшего оборудования киноустановок, укрепления материально-технической базы кинотеатров, объектов культуры, осуществляющх кинопоказ. 1. Состояние киносети и кинофонда области В настоящее время кинообслуживание области ведут 16 кинотеатров, 198 киноустановок. Большинство кинозалов эксплуатируется 30 и более лет, кинотехнологическое оборудование соответственно - от 10 до 20 лет. Свыше половины кинопроекторов полностью выработали свой ресурс и подлежат списанию, остальные морально и технически устарели. Техническая неисправность киноаппаратуры приводит к значительному сверхнормальному износу кинофильмов, что сильно увеличивает затраты на их восстановление и реставрацию. Автопарк, осуществляющий доставку фильмов, практически разрушен. В области только один кинотеатр ("Дружба" в г. Рязани) отвечает современным требованиям по качеству изображения и воспроизводства звука. Невосполнимая ценность для культуры - фильмофонд изнашивается до полного списания и восстановлению не подлежит, несмотря на принимаемые меры по его реставрации. Техническое состояние фильмов крайне низкое, 80% копий в фильмофонде второй и третьей категории. В последние 10 лет фильмофонд пополняется крайне недостаточно. Несмотря на это, в области в течение последних четырех лет наблюдается тенденция притока зрителей в кинозалы. 2. Основные цели и задачи подпрограммы: Комплекс программных мероприятий направлен на: - превращение кинотеатров, учреждений досуга, осуществляющих кинопоказ, в социально значимые организации культуры, центры отдыха населения; - на повышение посещаемости кинотеатров и как следствие увеличение их доходности и возврата вложенных в отрасль средств; - пополнение фильмофонда. Главный смысл подпрограммы состоит в том, чтобы сохранить и развить киносеть области, сочетая государственную поддержку и внебюджетные инвестиции различных форм. Для достижения этих целей необходимо: - гарантировать стабильность поступления бюджетных ассигнований в предусмотренных объемах; - обеспечить реализацию Федерального закона "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации". Только в этом случае станет возможной реализация мероприятий, направленных на улучшение кинообслуживания области и позволит: - провести реконструкцию имеющихся кинотеатров и киноустановок, техническое их перевооружение и модернизацию, пополнить парк спецавтомашин и, таким образом, обеспечить бесперебойную доставку кинофильмов на киноустановки, особенно в сельской местности; - обновить имеющийся фильмофонд за счет закупки новых произведений киноискусства, прежде всего отечественного и детских кинолент, а также лучших работ зарубежных киномастеров; - проводить массовые мероприятия с ветеранами войны и труда, инвалидами, малообеспеченными семьями, школьниками, детьми, молодежью; - продолжить работу по созданию в кинотеатрах комфорта, открытию кафе, буфетов, баров, видеосалонов, игровых комнат и других помещений для отдыха зрителей; - поднять уровень профессиональной подготовки и переподготовки кадров работников кино; - прекратить практику необоснованного закрытия и перепрофилирования кинотеатров, размещения в них торговых точек, офисов и т.д. без согласования с управлением культуры администрации области. 3. Система программных мероприятий 3.1. Изменение статуса ГУП "Рязоблкинофонда". 3.2. Укрепление материально-технической базы киносети и облкинофонда. Важнейшая цель этого раздела - создание условий для качественного кинообслуживания. Для ее достижения необходимо провести следующую работу: - ежегодно осуществлять реконструкцию и капитальный ремонт кинотеатров и кинозалов, многие из которых находятся в аварийном и неприглядном состоянии; - создать в учреждениях кино оптимальные условия для работы, творческую обстановку в коллективах, способствующую привлечению зрителей в залы, качественному их обслуживанию; - в основу технической политики поставить задачу максимального обеспечения техническими средствами кинозалов, результатом чего должно стать существенное повышение качества изображения и звука; - заменить устаревшие модели машин на новые, более экономичные и надежные; - продолжить работу по созданию передвижных средств кино-, видеопоказа, для этих целей в каждом районе создать 1-2 кинопередвижки, с тем, чтобы обслуживать население тех сел, где нет стационарного кинопоказа; - при осуществлении технического перевооружения кинотеатров, киноустановок должны быть использованы не только бюджетные средства, но и целевое кредитование этой важнейшей программы, другие виды инвестиций. 4. Создание условий для улучшения кинообслуживания населения В соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации", "Концепцией развития кинематографии Российской Федерации до 2005 г.", программой "Сохранение и развитие киноотрасли области до 2005 г.", утвержденной постановлением главы администрации Рязанской области от 22 февраля 1999 г. N 74 создать условия для улучшения качества обслуживания населения. В этих целях: - укрепить материально-техническую базу ГУП "Рязоблкинофонд" ; - обеспечить сохранность и пополнение фильмофонда; - при закупке фильмов предпочтение отдавать приобретению отечественных кинокартин, особое внимание уделять пополнению фильмов детского фонда, разрабатывать совместно с педколлективами целевые кинопрограммы в помощь освоения общеобразовательных программ; - продолжить работу, проводимую с инвалидами и ветеранами войны и труда, малообеспеченными, многодетными семьями, использовать проведение льготных киносеансов для социально незащищенных групп населения; - создать в кинотеатрах и местах кинопоказа комфортные условия, привлекательные для зрителя, открыть кафе, игровые комнаты, видеосалоны; - с целью коренного улучшения кинопоказа в области решить вопрос с Департаментом по кино Министерства культуры России и администрацией г. Рязани о передаче на баланс ГУП "Рязоблкинофонд" одного из кинотеатров областного центра. 5. Подготовка и переподготовка кадров Опираясь на базовые федеральный и областной центры повышения переподготовки кадров работников культуры и искусства: создать целостную систему подготовки и переподготовки кадров киномехаников по каждому городу и району, взять на учет киномехаников ниже первой категории, составить графики повышения их квалификации; привлечь внимание молодых киноработников к приобретению специального образования в сфере заочного обучения, создать соответствующие условия для этого, настойчиво проводить разъяснительную работу, всячески прививая любовь и заинтересованность к овладению киноспециальностью в кинотехникумах и высших учебных заведениях; проводить практические семинары, другие формы учебы, пропагандирующие формы и методы работы в новых условиях на базе лучших учреждений кино области. 6. Механизм реализации подпрограммы, управление подпрограммой, контроль за ее реализацией Основными механизмами реализации подпрограммы считать: ежегодные уточнение и утверждение целевых показателей программных мероприятий, затрат на их выполнение, заключение договоров, контрактов, соглашений с исполнителями отдельных видов работ; обеспечение финансовыми ресурсами, устанавливаемыми ежегодно областным и местными бюджетами, привлечение различных видов внебюджетных инвестиций. Управление реализацией подпрограммы осуществляет координатор подпрограммы - управление культуры администрации области, которое: в установленные сроки рассматривает ход реализации подпрограммы на заседаниях коллегии управления культуры администрации области, совещаниях, анализирует представляемые исполнителями в установленном порядке статистическую и аналитическую информацию о выполнении программных мероприятий; при необходимости вносит в установленном порядке предложения в администрацию области об изменении или продлении программных мероприятий. Контроль за исполнением подпрограммы осуществляет комплекс по социальной защите и социальным гарантиям администрации области по необходимости рассматривает проблемы, возникающие в ходе реализации подпрограммы совместно с органами местного самоуправления области. 7. Правовое и информационное обеспечение подпрограммы По мере принятия Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации законодательных актов по кино оперативно вносить в планы законотворческой деятельности областной Думы проекты соответствующих документов, разработанных с учетом особенностей развития киноотрасли области. Разработать и утвердить в установленном порядке документы: об отнесении учреждений кино к группам по оплате труда; инструкцию о сохранности кинокопий и материальной ответственности за сверхнормативный износ; должностные обязанности всех категорий работников кино. Оперативно доводить до органов кино на местах Указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, постановления главы администрации области по проблемам развития кинематографии, кинообслуживания населения области. 8. Финансовое обеспечение подпрограммы Финансирование подпрограммы осуществляется через координатора подпрограммы управление культуры администрации области, соответствующие структурные подразделения городов и районов области в пределах выделяемых средств с привлечением внебюджетных источников финансирования. Управление культуры администрации области, соответствующие структурные подразделения городов и районов области, ГУП "Рязоблкинофонд" обеспечивают использование бюджетных средств строго по целевому назначению, привлекают иные источники финансирования. Распределение прогнозируемых источников финансирования подпрограммы "Киноотрасль Рязанской области" по источникам и направлениям расходования средств на 2001-2005 гг. отражается в ценах 2000 г. ТаблицаN10 --------------------------T----------------T------------------------------------------¬ ¦ Источники и направления ¦ объем ¦ в том числе: ¦ ¦ финансирования ¦ финансирования +------T--------T--------T--------T--------+ ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ ¦ ¦ Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+----------------+------+--------+--------+--------+--------+ ¦ Всего: ¦ 32427 ¦ 4438 ¦ 6463,1 ¦ 6683,5 ¦ 7095,8 ¦ 7746,6 ¦ +-------------------------+----------------+------+--------+--------+--------+--------+ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Областной бюджет ¦ 7115 ¦ 515 ¦ 1400 ¦ 1600 ¦ 1700 ¦ 1900 ¦ +-------------------------+----------------+------+--------+--------+--------+--------+ ¦ Федеральный бюджет ¦ 3500 ¦ 200 ¦ 700 ¦ 800 ¦ 850 ¦ 950 ¦ +-------------------------+----------------+------+--------+--------+--------+--------+ ¦ Местный бюджет ¦ 11074 ¦ 2183 ¦ 2368,1 ¦ 2134,5 ¦ 2221,8 ¦ 2166,6 ¦ +-------------------------+----------------+------+--------+--------+--------+--------+ ¦ Внебюджетные источники ¦ 9370 ¦ 1500 ¦ 1650 ¦ 1820 ¦ 2000 ¦ 2400 ¦ +-------------------------+----------------+------+--------+--------+--------+--------+ ¦ Прочие источники ¦ 1368 ¦ 40 ¦ 345 ¦ 329 ¦ 324 ¦ 330 ¦ L-------------------------+----------------+------+--------+--------+--------+--------- Финансирование конкретных мероприятий подпрограммы в 2001 году осуществляется в соответствии с приложением 7. Подпрограмма "Поддержка молодых дарований и развитие образовательной системы культуры и искусства" Раздел "Поддержка молодых дарований и развитие художественного образования детей" 1. Анализ исходного состояния проблемы В Рязанской области ведется большая работа по выявлению, развитию и поддержке одаренных детей путем проведения конкурсов, фестивалей, конференций и других мероприятий. Стал традиционным для рязанцев ежегодный концерт "Юные дарования" учащихся детских музыкальных и школ искусств, студентов музыкального училища - стипендиатов Министерства культуры Российской федерации, лауреатов международных, всероссийских, региональных и областных конкурсов. Созданный учебно-консультационный пункт для особо одаренных детей в ДМШ N1 г.Рязани проводит обучение по специальному учебному плану. В результате учащиеся УКП успешно участвуют в конкурсах разных уровней. 6 талантливых учащихся получают стипендию Министерства культуры Российской федерации. Лауреаты областных конкурсов и выставок успешно поступают в училища искусств и культуры. Ряды студентов пополняются хорошо подготовленными учащимися, создающими конкурсную ситуацию по отдельным специальностям. В то же время из-за многолетней кризисной экономической ситуации снижается заинтересованность и реальные возможности родителей и педагогов в выявлении и развитии одаренных детей. В области создана уникальная система художественного образования детей, которая объединяет 34 музыкальные школы, 6 художественных и 20 школ искусств, одну хореографическую школу. В 2000г. в школах обучалось более 12 тыс. детей, что составляет 7,5% детей школьного возраста области. Численность штатных преподавателей - 1165 чел. Школы реализуют функции обучения и ранней профессионализации детей в различных областях творчества. В настоящее время эта группа детских учреждений является одной из наиболее развитых в системе дополнительного образования Рязанской области. Учебные заведения продолжают развивать интерес у детей к разным видам народного прикладного искусства Рязанской области: керамика и вышивка в Скопинской ДХШ, вырковская игрушка в Касимовской ДХШ, кружевоплетение и глиняная игрушка в Кораблинской ДХШ, керамика в Новомичуринской ДШИ, кружевоплетение, вышивка, керамика, ювелирное дело художественная обработка ткани в Лицее искусств. Многие школы, стремясь повысить профессиональную подготовку учащихся, развивать исполнительские навыки, формировать эстетический вкус, стали инициаторами введения новых форм работы в учебно-воспитательном процессе: хоровые капеллы мальчиков (ДШИ N4, Новомичуринская ДШИ), учебно-воспитательный комплекс (ДМШ N2 и ДШИ N7), обучение игре на синтезаторе (ДМШ N5), эстрадно-духовое отделение в Скопинской ДМШ. Преобразование многих музыкальных школ в школы искусств позволило сделать художественное образование более комплексным, усилив его привлекательность. Наряду с профессиональными задачами все учебные заведения искусств и культуры области решают вопросы эстетического воспитания в своих районах, являясь часто фактически центрами культурной жизни в своих районах, городах и поселках. В то же время из-за экономических трудностей учебные заведения оказались без средств на организацию учебного процесса. Проблемы состояния учебно-материальной базы являются острыми для всех учебных заведений области. 64% школ требуют капитального ремонта, 23% - расположены в арендованных приспособленных помещениях. Не выделяются необходимые средства на поездки преподавателей в базовые школы на зональные методические мероприятия, для участия в областных совещаниях, семинарах, конкурсах. С большим трудом решаются вопросы финансирования участников конкурсов за пределами Рязани. Нет возможности поощрить лучших преподавателей из-за крайне скромного финансирования областных конкурсов и фестивалей. Существующие детские хореографические коллективы и студии нуждаются в серьезной материальной поддержке. Необходима финансовая помощь областной специальной музыкальной школе на базе музыкального училища как центра для разработки и внедрения в области прогрессивных методов обучения детей в музыкальных школах и выявления юных дарований. Система художественного образования нуждается в системном научно-методическом обеспечении, создании единого информационного поля. 2. Цели и задачи Целями являются: Создание условий для выявления , развития и поддержки одаренных детей. Обеспечение минимальной социальной доступности начального художественного образования детей. Предусматривается решение следующих задач: Создание условий для выявления, поддержки и развития одаренных детей. Развитие и поддержка учебных заведений и организаций, работающих с одаренными детьми. Развитие материально-технической базы школ. Приведение нормативно-правовой базы учреждений в соответствие с новыми социально-экономическими условиями. Осуществление необходимых мероприятий по научному , методическому и информационному обеспечению проекта. 3. Ресурсное обеспечение Проведение мероприятий будет осуществляться за счет средств областного бюджета, местных бюджетов муниципальных образований области. Кроме того, к реализации могут привлекаться внебюджетные источники. Общий объем финансирования проекта в 2001 году составляет 1376,0 тыс. руб., в том числе средств областного бюджета- 552,0 тыс. руб. Таблица N11 ---------------------------------T-------T--------T--------T--------T--------¬ ¦ Источники финансирования ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ +--------------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+ ¦ Областной бюджет (тыс. руб.) ¦ 552,0 ¦ 690,0 ¦ 862,0 ¦ 1078,0 ¦ 1347,0 ¦ +--------------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+ ¦ Федеральный бюджет (тыс. руб.) ¦ 200,0 ¦ 250,0 ¦ 312,0 ¦ 390,0 ¦ 487,0 ¦ +--------------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+ ¦ Внебюджетные источники ¦ 200,0 ¦ 250,0 ¦ 312,0 ¦ 390,0 ¦ 487,0 ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+ ¦ Всего ¦ 952,0 ¦ 1190,0 ¦ 1486,0 ¦ 1858,0 ¦ 2321,0 ¦ L--------------------------------+-------+--------+--------+--------+--------- 4. Механизм реализации Реализация мероприятий проекта осуществляется на основе контрактов (договоров), заключаемых с управлением культуры - координатором проекта со всеми исполнителями программных мероприятий. 5. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации Управлением культуры формируется Дирекция, которая осуществляет текущее управление реализации подпрограммы и ее информационно-аналитическое обеспечение. 6. Оценка эффективности реализации подпрограммы Реализация программных мероприятий позволит добиться: Увеличения числа одаренных детей, которым оказывается государственная поддержка. Совершенствования работы с одаренными детьми. Повышения качества подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов, работающих с одаренными детьми. Повышения качества начального профессионального художественного образования. Укрепления учебно-материальной базы учреждений начального образования, что позволит в условиях новых экономических отношений создать возможность дальнейшего их развития. 7. Перечень основных мероприятий по реализации подпрограммы 7.1. Осуществление поддержки одаренных детей. 7.1.1. Целевая поддержка участия одаренных детей во Всероссийских и международных фестивалях, конкурсах, выставках; Отв.: управление культуры администрации области. Срок: в течение года. 7.1.2. Проведение российских, региональных и областных конкурсов, выставок, фестивалей. Отв.: управление культуры администрации области. Срок: в течение года. 7.1.3. Проведение межрегиональной летней творческой школы победителей Всероссийских и международных конкурсов и фестивалей. Отв.: управление культуры администрации области. Срок: июль 2001г. 7.1.4. Проведение межрегионального фестиваля детского художественного творчества детей-инвалидов. Отв.: управление культуры администрации области. Срок: июнь 2001г. 7.1.5. Региональный фестиваль изобразительного искусства "Мой край задумчивый и нежный". Отв.: управление культуры администрации области. Срок: сентябрь 2001 г. 7.1.6. Поддержка одаренных детей-инвалидов и создание условий для их выявления и развития. Отв.: управление культуры администрации области. Срок: в течение года. 7.1.7. Выделение стипендий управления культуры администрации области одаренным детям. Отв.: управление культуры администрации области. Срок: в течение года. 7.2. Развитие и поддержка учебных заведений начального художественного образования. 7.2.1. Целевая поддержка 6 детских музыкальных школ и школ искусств по развитию новых форм деятельности в работе с детьми. Отв.: управление культуры администрации области. Срок: в течение года. 7.2.2. Целевая поддержка 12 детских музыкальных школ и школ искусств в укреплении учебно-материальной базы. Отв.: управление культуры администрации области. Срок: в течение года. 7.3. Развитие системы работы с кадрами 7.3.1. Проведение серии семинаров-совещаний с руководящими работниками учреждений художественного образования детей по проблемам нормативно-правового, программно-методического обеспечения школ. Отв.: управление культуры администрации области. Срок: в течение года. 7.3.2. Подготовка рекомендаций о дифференцированном подходе к аттестации руководящих и педагогических работников учреждений художественного образования детей. Отв.: центр повышения квалификации и переподготовки кадров. Срок: июнь 2001г. 7.3.3. Подготовка материалов из опыта работы с педагогическими кадрами в учреждениях художественного образования разных видов. Отв.: центр повышения квалификации и переподготовки кадров. Срок: в течение года. 7.3.4. Разработка программ и учебных планов для переподготовки и повышения квалификации педагогов и руководителей учреждений художественного образования. Отв.: центр повышения квалификации и переподготовки кадров. Срок: в течение года. 7.4. Научная и методическая работа 7.4.1. Организация областного конкурса программ развития учреждений художественного образования детей. Отв.: управление культуры администрации области. Срок: март 2001г. 7.4.2. Социологическое изучение потребности детей и родителей в дополнительных образовательных услугах. Отв.: центр повышения квалификации и переподготовки кадров. Срок: в течение года. 7.4.3. Формирование диагностических методик. Выявление общей и специальной одаренности детей. Отв.: центр повышения квалификации и переподготовки кадров. Срок: в течение года. 7.4.4. Организация областного конкурса авторских программ и пособий к ним для системы художественного образования детей. Отв.: центр повышения квалификации и переподготовки кадров. Срок: май 2001г. 7.5. Нормативно-правовое обеспечение 7.5.1. Приведение нормативной базы художественного образования детей в соответствие с законом Российской Федерации "Об образовании", Федеральной программой развития образования, Национальной доктриной образования Российской Федерации. Отв.: управление культуры администрации области. Срок: в течение года. 7.5.2. Разработка методических рекомендаций к проведению аттестации учреждений художественного образования детей. Отв.: центр повышения квалификации и переподготовки кадров. Срок: февраль 2001г. 7.5.3. Подготовка нормативно-методических сборников для руководителей учреждений художественного образования детей: - нормативные документы для учреждений художественного образования; - правовые основы деятельности учреждений художественного образования; - экономическая и финансовая деятельность в учреждениях художественного образования. Отв.: центр повышения квалификации и переподготовки кадров. Срок: в течение года. 7.6. Информационное и организационное обеспечение мероприятий проекта 7.6.1. Издание информационных материалов в помощь руководителям школ, педагогам. Отв.: центр повышения квалификации и переподготовки кадров. Срок: в течение года. 7.6.2. Поддержка информационных страниц подпрограммы в сети Интернет. Отв.: центр повышения квалификации и переподготовки кадров. Срок: в течение года. 7.6.3. Проведение организационно-методических мероприятий по подпрограмме. Отв.: управление культуры администрации области. Срок: в течение года. Финансирование конкретных мероприятий подпрограммы в 2001 г. осуществляется в соответствии с приложением 8. Раздел "Поддержка молодых дарований и профессиональное образование" 1. Анализ исходного состояния проблемы Сложившаяся структура профессионального образования (музыкальное училище им. Г. и А. Пироговых, художественное училище им.Г.К.Вагнера, областное училище культуры , Рязанский заочный институт Московского государственного университета культуры, Центр повышения квалификации и переподготовки кадров), размещение учебных заведений, их виды, в основном, отвечают потребностям области в подготовке соответствующих специалистов. Учебные заведения культуры и искусства ведут подготовку по более чем 16 специальностям. За последние 5 лет открыто 3 новых специальности и 3 специализации. Численность студентов составляет 694 чел., образовательный процесс обеспечивают 220 штатных преподавателей. Ежегодно училища выпускают около 150 молодых специалистов. В настоящее время в Рязанском институте культуры получают образование без отрыва от работы более 400 работников культуры. Работники культуры и искусства повышают свою квалификацию в Центре переподготовки и повышения квалификации работников культуры. Вместе с тем развитие профессионального образования сопряжено с наличием серьезных проблем: Потребность образовательных учреждений в финансовых средствах за счет средств бюджета обеспечивается менее чем на четверть. Учебно-материальная база училищ приходит в негодность. Кроме того, учебные заведения испытывают дефицит в площадях, особенно художественное училище. По сравнению с нормами, учебным заведениям не хватает 2090 кв.метров учебно-лабораторных площадей, в т.ч. 700 кв.м. - художественному училищу, 1250 кв.м. - училищу культуры, 140 кв.м. - Центру повышения квалификации и переподготовки работников культуры. Более 75% площадей для проведения учебного процесса в настоящее время приходится на приспособленные здания, которые требуют ремонта. Назрела необходимость в замене мебели, музыкального инструментария, который изношен на 85%, в обеспечении училищ современным оборудованием, компьютерами. Область не имеет общежития для студентов музыкального и художественного училищ, слушателей Центра повышения квалификации и переподготовки кадров. В условиях нестабильности социально-экономической ситуации в обществе, отсутствия долгосрочного прогноза развития экономики, затруднено формирование профильной структуры подготовки специалистов среднего звена. Отсюда следует важная проблема, касающаяся всей системы образования в стране, - проблема профессионального устройства дипломированных специалистов. Требует серьезного совершенствования система нравственного, гражданского, патриотического воспитания молодежи в средних специальных учебных заведениях. Недостаточная разработанность правовой базы среднего профессионального образования значительно затрудняет образовательную и хозяйственную деятельность в новых социально-экономических условиях. Отсутствует целостная система контроля деятельности учебных заведений, обеспечивающая достижение требуемого качества подготовки специалистов. Сохраняется устойчивая тенденция старения педагогических работников, недостаточно молодых специалистов, вследствие низкого уровня оплаты труда и социального престижа профессии педагога, слабой социальной защищенности педагогических работников образовательных учреждений. 2. Цели и задачи Реализация подпрограммы обеспечивает достижение следующих целей: поддержка жизнедеятельности образовательных учреждений; повышение качества подготовки специалистов и приведение структуры специальностей в соответствие с требованиями жизни; организационное переустройство сети образовательных учреждений и принципов ее финансирования; формирование системы социальной защиты обучающихся и работников системы образования. В процессе достижения целей решаются следующие задачи: сохранение и развитие системы образования в сфере культуры и искусства; структурная перестройка системы образования, направленная на совершенствование содержания образования, его организационных форм; усиление воспитательной функции образования, направленной на формирование патриотизма, трудолюбия, нравственности; совершенствование нормативно-правовой базы; совершенствование методов и механизмов прогнозирования развития системы образования и подготовки специалистов с учетом потребностей личности и государства; обновление, с учетом социально-экономических условий, механизмов трудоустройства выпускников образовательных учреждений; совершенствование государственной и социальной защиты работников системы образования и обучающихся. 3. Ресурсное обеспечение Проведение мероприятий будет осуществляться, в основном, за счет средств областного бюджета, местных бюджетов городов (районов) области. Кроме того, при реализации могут привлекаться средства федерального бюджета, внебюджетные источники, а также иностранные инвестиции. Общий объем финансирования проекта в 2001 г. составляет 338,0 тыс. руб., в т.ч. средств областного бюджета - 338,0 тыс. руб. Таблица N12 ---------------------------------T-------T-------T-------T--------T--------¬ ¦ Источники финансирования ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ +--------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+ ¦ Областной бюджет (тыс. руб.) ¦ 338,0 ¦ 422,0 ¦ 528,0 ¦ 660,0 ¦ 825,0 ¦ +--------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+ ¦ Федеральный бюджет (тыс. руб.) ¦ - ¦ 300,0 ¦ 375,0 ¦ 468,0 ¦ 585,0 ¦ +--------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+ ¦ Внебюджетные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+ ¦ Всего ¦ 338,0 ¦ 722,0 ¦ 903,0 ¦ 1128,0 ¦ 1410,0 ¦ L--------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------- 4. Механизм реализации Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется на основе контрактов (договоров) , заключаемых управлением культуры администрации области как заказчиком - координатором подпрограммы со всеми исполнителями программных мероприятий. 5. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации Текущее управление реализации подпрограммы и информационно-аналитическое его обеспечение осуществляет Дирекция, которая формирует перечни первоочередных работ по осуществлению мероприятий и организовывает их исполнение, создает систему мониторинга организации подпрограммы и обеспечивает ее функционирование. В целях управления реализацией подпрограммы разрабатываются : нормативные правовые акты, регулирующие работу органов управления и образовательных учреждений по реализации подпрограммы; организационно-методические документы по выполнению программы; осуществляется содействие в разработке и реализации местных программ развития образования. 6. Основные направления реализации подпрограммы и ожидаемые результаты Основными направлениями развития системы образования являются: поддержка наиболее одаренной молодежи, обучающейся в средних профессиональных учебных заведениях; обеспечение сохранения потенциала среднего специального образования; совершенствование нормативно-правовой базы, включая укрепление управленческой вертикали на условиях договоров; совершенствование содержания образования, оптимизация структуры подготовки специалистов; формирование механизма прогнозирования, мониторинга и регулирования подготовки специалистов, в соответствии с потребностями рынка труда; развитие интеграции среднего специального образования и других уровней образования ; совершенствование системы повышения квалификации и переподготовки педагогических работников; обеспечение учебных заведений учебно-методической литературой, техническими средствами обучения; создание экономических условий для развития материально-технической базы учебных заведений. Реализация проекта позволит обеспечить: расширение участия молодых дарований , обучающихся в средних профессиональных учебных заведениях, в международных, республиканских фестивалях и конкурсах; достижение заданного качества среднего профессионального образования; повышение конкурентноспособности и профессиональной мобильности выпускников на рынке труда; формирование многоуровневого среднего профессионального образования в системе непрерывного образования; развитие воспитательного потенциала образовательных учреждений; достижение соответствия между потребностями рынка труда и объемами подготовки специалистов; повышение рациональности размещения средних специальных учебных заведений в территориальном и профильном аспектах; развитие многопрофильности и многофункциональности средних специальных учебных заведений, как основы расширения образовательных услуг; укрепление связи системы среднего профессионального образования с работодателями; повышение эффективности сотрудничества субъектов социального партнерства; расширение возможностей многоканального финансирования учебных заведений; формирование системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров для среднего профессионального образования; развитие и применение информационных систем и технологий в образовательном процессе; развитие научной и инновационной деятельности в системе среднего профессионального образования; развитие международного сотрудничества. 7. Система мероприятий по реализации подпрограммы 7.1. Структура подготовки кадров. 7.1.1. Формирование и реализация механизма прогнозирования потребности в специалистах среднего звена. Отв: управление культуры администрации области. Срок: 2001г. 7.1.2. Формирование контрольных цифр приема в средние специальные учебные заведения с учетом прогноза потребности в специалистах среднего звена. Отв: управление культуры администрации области, средние специальные учебные заведения. Срок: ежегодно 7.1.3. Разработка мер по упорядочению структуры подготовки специалистов среднего звена. Отв: управление культуры администрации области, средние специальные учебные заведения. Срок: 2001г. 7.1.4. Подготовка предложений по согласованию объемов и профильной структуры подготовки специалистов среднего звена с подготовкой кадров других уровней. Отв: управление культуры администрации области, средние специальные учебные заведения. Срок: 2001г. 7.1.5. Подготовка предложений по развитию многопрофильности средних специальных учебных заведений. Отв: управление культуры администрации области, средние специальные учебные заведения. Срок: 2001г. 7.1.6. Формирование информационной базы по структуре подготовки специалистов и развитию средних специальных учебных заведений. Отв: управление культуры администрации области, средние специальные учебные заведения. Срок: 2001г. 7.2. Организационно-экономические отношения в системе среднего профессионального образования. 7.2.1. Подготовка предложений по формированию областного бюджета в части финансирования средних специальных учебных заведений. Отв: управление культуры администрации области, средние специальные учебные заведения. Срок: ежегодно 7.2.2. Разработка механизма соучредительства образовательных учреждений. Отв: управление культуры администрации области, средние специальные учебные заведения. Срок: 2001-2002г.г. 7.2.3. Подготовка и реализация рекомендаций по развитию внебюджетной деятельности средних специальных учебных заведений. Отв: управление культуры администрации области, средние специальные учебные заведения. Срок: 2001г. 7.2.4. Разработка мер по повышению инвестиционной привлекательности системы среднего профессионального образования. Отв: управление культуры администрации области, средние специальные учебные заведения. Срок: 2001-2002г.г. 7.2.5. Подготовка программы развития производственной деятельности средних специальных учебных заведений. Отв: управление культуры администрации области, средние специальные учебные заведения. Срок: 2001г. 7.2.6. Организационно-методическое обеспечение создания в системе среднего профессионального образования маркетинговых структур по изучению рынка образовательных услуг и рынка труда. Отв: управление культуры администрации области, средние специальные учебные заведения. Срок: 2001-2002г.г. 7.3. Управление средним профессиональным образованием. 7.3.1. Формирование механизма координации взаимодействия органов управления образованием. Отв: управление культуры администрации области, средние специальные учебные заведения. Срок: 2001г. 7.3.2. Изучение практики и разработка рекомендаций по совершенствованию управления средним специальным образованием. Отв: управление культуры администрации области, средние специальные учебные заведения. Срок: 2001г. 7.3.3. Мониторинг развития системы среднего профессионального образования. Отв: управление культуры администрации области, средние специальные учебные заведения. Срок: ежегодно 7.3.4. Формирование банка данных о деятельности средних специальных учебных заведений. Отв: управление культуры администрации области, средние специальные учебные заведения. Срок: 2001г. 7.3.5. Организация систематического освещения деятельности среднего профессионального образования в средствах массовой информации. Отв: управление культуры администрации области, средние специальные учебные заведения. Срок: постоянно 7.4. Кадровое обеспечение среднего профессионального образования. 7.4.1. Подготовка предложений об организации повышения квалификации и профессиональной переподготовки руководящих и педагогических работников средних специальных учебных заведений. Отв: управление культуры администрации области, средние специальные учебные заведения, ЦППК. Срок: 2001г. 7.4.2. Создание механизма формирования резерва руководящих кадров. Отв: управление культуры администрации области, средние специальные учебные заведения. Срок: ежегодно 7.4.3. Мониторинг кадровой обеспеченности средних специальных учебных заведений. Отв: управление культуры администрации области, средние специальные учебные заведения. Срок: ежегодно 7.5. Социальная поддержка обучающихся и работников учебных заведений. 7.5.1. Разработка предложений по улучшению условий труда работников и учебы студентов учебных заведений. Отв: управление культуры администрации области, средние специальные учебные заведения. Срок: 2001г. 7.5.2. Разработка предложений по улучшению социального обеспечения работников средних специальных учебных заведений. Отв: управление культуры администрации области, средние специальные учебные заведения. Срок: 2001г. 7.5.3. Разработка и реализация системы мер по улучшению морального стимулирования работников системы образования. Отв: управление культуры администрации области, средние специальные учебные заведения. Срок: 2001г. 7.5.4. Подготовка предложений о совершенствовании социально-культурного обеспечения студентов и работников учреждений среднего профессионального образования. Отв: управление культуры администрации области, средние специальные учебные заведения. Срок: 2001г. 7.5.5. Разработка и реализация системы мер по улучшению системы оздоровления и отдыха студентов и работников системы образования. Отв: управление культуры администрации области, средние специальные учебные заведения. Срок: 2001-2002г.г. 7.5.6. Подготовка обоснования системы доплат за почетные звания, присуждаемые работникам образования. Отв: управление культуры администрации области, средние специальные учебные заведения. Срок: 2001-2002г.г. 7.5.7. Разработка положения о поддержке обучающихся, получающих образование без отрыва от работы. Отв: управление культуры администрации области, средние специальные учебные заведения. Срок: 2001-2002г.г. 7.5.8. Разработка рекомендаций по созданию в средних специальных учебных заведениях служб содействия занятости студентов и трудоустройству выпускников. Отв: управление культуры администрации области, средние специальные учебные заведения. Срок: 2001-2002г.г. 7.6. Научное обеспечение системы образования. 7.6.1. Реализация механизма взаимодействия учебных заведений с научно-исследовательскими учреждениями. Отв: управление культуры администрации области, средние специальные учебные заведения . Срок:2001г. 7.6.2. Подготовка предложений к тематике научно-исследовательской и инновационной деятельности средних специальных учебных заведений. Отв: управление культуры администрации области, средние специальные учебные заведения . Срок:2001г. 7.6.3. Проведение научных конференций и семинаров по ведущей тематике научных исследований в области среднего профессионального образования. Отв: управление культуры администрации области, средние специальные учебные заведения. Срок: ежегодно. 7.7. Социальное партнерство в системе образования. 7.7.1. Заключение договоров о сотрудничестве между субъектами социального партнерства. Отв: управление культуры администрации области, средние специальные учебные заведения. Срок: 2001-2002г.г. 7.7.2. Формирование механизма социального партнерства в части пересмотра перечня специальностей и профильной структуры подготовки специалистов в средних специальных учебных заведениях. Отв: управление культуры администрации области, средние специальные учебные заведения. Срок: ежегодно 7.7.3. Организационно-методическое обеспечение создания и функционирования попечительских советов в средних специальных учебных заведениях. Отв: управление культуры администрации области, средние специальные учебные заведения. Срок: 2001г. 7.7.4. Определение эффективных моделей организации производственной практики. Разработка рекомендаций и реализация их в практической работе. Отв: управление культуры администрации области, средние специальные учебные заведения. Срок: 2001г. 7.7.5. Разработка мер по формированию и развитию института спонсорства средних специальных учебных заведений субъектами социального партнерства. Отв: управление культуры администрации области, средние специальные учебные заведения. Срок: 2001-2002г.г. 7.7.6. Содействие развитию системы трудоустройства выпускников средних специальных учебных заведений. Отв: управление культуры администрации области, средние специальные учебные заведения. Срок: 2001-2002г.г. 7.8. Международное сотрудничество в области среднего профессионального образования. 7.8.1. Создание банка данных по международному сотрудничеству образовательных учреждений среднего профессионального образования. Отв: управление культуры администрации области, средние специальные учебные заведения. Срок: 2001-2002г.г. 7.8.2. Развитие практики заключения договоров средних специальных учебных заведений с зарубежными физическими и юридическими лицами. Отв: управление культуры администрации области, средние специальные учебные заведения. Срок: ежегодно 7.8.3.. Развитие участия Рязанской области в разработке и реализации международных программ и проектов в области образования Отв: управление культуры администрации области, средние специальные учебные заведения. Срок: ежегодно 7.8.4. Совершенствование механизма обеспечения международных обменов, участия обучающихся и специалистов системы образования в международных конференциях, семинарах, ярмарках образовательных услуг, других международных мероприятиях. Отв: управление культуры администрации области, средние специальные учебные заведения. Срок: ежегодно 7.9. Нормативно-правовое обеспечение среднего профессионального образования. 7.9.1. Формирование нормативно-правового обеспечения по направлениям: общие вопросы функционирования средних специальных учебных заведений; экономическая деятельность среднего профессионального образования; социальная поддержка субъектов образовательного процесса; оплата труда работников среднего специального образования; управление средними специальными учебными заведениями; инновационная деятельность в системе среднего профессионального образования; мониторинг развития регионального законодательства и нормативно-правовой базы в области среднего профессионального образования. Отв: управление культуры администрации области, средние специальные учебные заведения. Срок: 2001-2002г.г. Финансирование конкретных мероприятий подпрограммы в 2001 г. осуществляется в соответствии с приложением 9. Раздел "Кадры" I. Анализ исходного состояния проблемы Рязанская область обладает высоким кадровым потенциалом в сфере культуры и искусства. Из 5561 творческих работников специалисты высшей и средней квалификации составляют 68,9%. В учреждениях культуры трудятся 187 чел., имеющие почетные звания и государственные награды. В училищах, детских музыкальных, художественных и школах искусств работают 1440 преподавателей. В формирование кадрового потенциала вносят свой вклад Рязанский заочный институт Московского государственного университета культуры и искусства, музыкальное и художественное училища, училище культуры и центр повышения квалификации и переподготовки работников культуры, которым отведено важное место в профессиональной подготовке и переподготовке кадров, повышении их профессионального уровня. Ежегодно учебными заведениями культуры и искусства выпускается около 150 специалистов, кроме того, обучается без отрыва от производства более 470 человек. В целях совершенствования работы по подготовке кадров предпринят ряд мер, осуществление которых положительно влияет на обеспеченность учреждений культуры кадрами: - ежегодно заключается договор с РЗИ МГУКИ о целевой подготовке кадров для области. Согласно договору в институт культуры ежегодно принимается более 20 работников отрасли; - введен 3-х сторонний договор о целевой подготовке кадров в музыкальном и художественном училищах (между работодателем, учебным заведением и студентом). По контрактам из районов (городов) области принимается ежегодно около 30 чел., что составляет 30% от плана приема; - в целях пополнения трупп областных рязанских театров молодыми актерскими кадрами в 1999 г. проведен целевой набор студентов на договорной основе с Ярославским государственным театральным институтом; - введена в действие творчески-образовательная программа подготовки кадров хореографов на базе Рязанского института культуры; - в институте культуры с 1998 г. ведется подготовка специалистов квалификации "Руководитель народного хора"; - открыто заочное отделение в музыкальном училище. Мероприятия, направленные на социальную защиту работников отрасли, позволили не только сохранить кадровый потенциал, но и добиться повышения в обеспеченности специалистами учреждений культуры на 1,7% в целом по отрасли. Увеличилось количество специалистов в клубных учреждениях с 44,8% до 46,8%, хотя кадровая проблема остается на сегодня одной из главных в отрасли. Ниже среднеобластного показателя остается процент специалистов в клубных учреждениях Ермишинского, Кораблинского, Новодеревенского, Ряжского, Спасского, Ухоловского, Чучковского районов. Еще более понизился и без того низкий процент специалистов в клубных учреждениях Касимовского, Михайловского, Рыбновского, Сасовского районов, плохое положение со специалистами сложилось в Милославском районе. В районных отделах культуры отсутствует жилье для специалистов. Сегодня в очереди на получение жилья стоит 113 работников, 81 человек проживает в общежитиях, 18 человек снимают жилье в частном секторе. Оплата труда работников культуры и искусства - важнейший элемент кадровой политики. Здесь за последние 3 года произошли положительные изменения: главой администрации области принят ряд постановлений, устанавливающих надбавки к заработной плате. Однако заработная плата работников культуры и искусства до сих пор существенно отстает от заработной платы в других областях социальной сферы, так, средняя зарплата на 01.11.2000 составила 677 руб. Это ведет к снижению творческого потенциала области. Сегодня значительная часть специалистов длительное время не повышает своей квалификации, масштабы их переподготовки, получения вторых смежных специальностей отстают от требований дня. Многие специалисты из-за своей слабой, а самое главное, узкоспециализированной подготовки, характерной для сферы культуры и искусства, не могут трудиться с полной творческой отдачей в нестабильных социально-экономических условиях. Все эти явления накладывают отпечаток на структуру повышения квалификации и переподготовки кадров, являющуюся важным звеном в системе подготовки кадров. Действующая ранее система повышения квалификации кадров (курсы) не в состоянии была обеспечить учебу в широких масштабах из-за своей маломощности, слабой материально-технической базы. В целях модернизации, с учетом современных требований, курсы были реорганизованы в Центр повышения квалификации и переподготовки кадров, и с января текущего года произошло его объединение с областным методическим кабинетом. 2. Цели и задачи Основная цель - выработка долгосрочной стратегии действий, объединяющих усилия государственных организаций, образовательных учреждений культуры, направленных на сохранение и развитие кадрового потенциала отрасли, на совершенствование системы подготовки, переподготовки творческих кадров, на повышение их профессионального уровня. Для достижения поставленной цели необходимо реализовать следующие задачи: 1. Сохранение и развитие кадрового состава отрасли. 2. Совершенствование работы образовательных учреждений культуры в подготовке кадров для учреждений культуры области. 3. Разработка и реализация нормативно-правовых мер, направленных на социальную защиту работников и молодых специалистов отрасли. 4. Создание необходимых жилищно-бытовых условий работникам учреждений культуры и молодым специалистам. 3. Перечень основных мероприятий по реализации подпрограммы 3.1. Сохранение и развитие кадрового состава отрасли 3.1.1.Содействие в разработке программ "Кадры культуры" на местах срок: 2001 г. отв.: управление культуры администрации области, отделы и управления культуры райгорадминистраций, областные учреждения культуры 3.1.2. Обеспечение учреждений культуры специалистами за счет подготовки их по целевым договорам. срок: 2001-2005 гг. отв.: управление культуры администрации области, райгоротделы и управления культуры, учебные заведения культуры, руководители областных учреждений культуры 3.1.3. Обеспечение участия работников всех видов и типов учреждений культуры в смотрах-конкурсах профессионального мастерства. Разработка и реализация положений о смотрах-конкурсах профессионального мастерства работников культуры. срок: 2001 г. отв.: управление культуры администрации области, областной научно-методический центр народного творчества, научно- методический кабинет б-ки Горького, Центр повышения квалификации и переподготовки работников культуры 3.2. Совершенствование работы учебных заведений культуры в подготовке кадров для учреждений культуры области 3.2.1. Заключение договоров с РЗИ МГУКИ о целевой подготовке специалистов для Рязанской области из числа работников клубных учреждений и библиотек. срок: ежегодно отв.: управление культуры администрации области, РЗИ МГУКИ 3.2.2. Обеспечение целевой подготовки кадров на основе 3-х стороннего договора в музыкальном и художественном училищах. срок: ежегодно отв.: управление культуры администрации области, учебные заведения культуры, райгороотделы и управления культуры 3.2.3. Продолжение работы по подготовке кадров хореографов и актеров театра срок: 2001-2005 гг. отв.: управление культуры администрации области, РЗИ МГУКИ, Ярославский государственный театральный институт 3.3. Развитие системы повышения квалификации и переподготовки кадров 3.3.1. Слияние центра повышения квалификации и переподготовки работников культуры и методического кабинета по учебным заведениям культуры и искусства. срок: 2001 г. отв.: управление культуры администрации области, ЦПКиПРК, МК по УЗ 3.3.2. Обеспечение разработки концепции развития региональной системы непрерывного профессионального образования работников культуры. срок: 2001 г. отв.: управление культуры администрации области, ЦПКиПРК 3.3.3. Внедрение новых форм и методов обучения, организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации. срок: 2001-2005 гг. отв.: управление культуры администрации области, ЦПКиПРК 3.3.4. Создание банка данных специалистов учреждений культуры области. срок: ежегодно отв.: управление культуры администрации области, ЦПКиПРК 3.3.5. Создание мультимедийного компьютерного класса для обучения использованию электронных информационных ресурсов (баз данных Интернет-ресурсов, СД-ROM -ресурсов). срок: 2001-2002 гг. отв.: управление культуры администрации области, ЦПКиПРК 3.3.6. Создание информационного бюллетеня, содержащего сведения о предоставляемых услугах, образовательных программах, семинарах, тренингах. срок: с 2001 г. ежегодно отв.: управление культуры администрации области, ЦПКиПРК 3.3.7. Обеспечение развития договорных и партнерских отношений в решении проблем по повышению квалификации работников культуры области. срок: с 2001 г. отв.: управление культуры администрации области, ЦПКиПРК 3.3.8. Привлечение специалистов учебных заведений культуры, библиотек, музеев, театров, ГКО "Рязаньконцерт", ОНМЦ к подготовке учебных программ и методических пособий в помощь повышению квалификации специалистов сферы культуры, а также в проведении учебных занятий со слушателями. срок: 2001-2005 гг. отв.: управление культуры администрации области, ЦПКиПРК 3.3.9. Обеспечение доступа к российским и зарубежным информационным ресурсам. срок: 2001-2005 гг. отв.: управление культуры администрации области, ЦПКиПРК 3.4. Разработка и реализация нормативно-правовых мер, направленных на социальную защиту работников и молодых специалистов отрасли 3.4.1. Подготовка проекта постановления главы администрации о введении системы доплат работникам отрасли за государственные награды, почетные звания. срок: 2001 г. отв.: управление культуры администрации области 3.4.2. Подготовка проекта постановления об установлении ежемесячной надбавки к оплате труда молодым специалистам, прибывшим после окончания учебных заведений культуры на работу в учреждения культуры области (в течение первых трех лет после их окончания). Обеспечить его реализацию. срок: 2001 г. отв.: управление культуры администрации области 3.4.3. Развитие системы стимулов, обеспечивающих поддержку и совершенствование уровня профессионального мастерства работников учреждений культуры. срок: 2001 г. отв.: управление культуры администрации области, научно-методический центр народного творчества, методический кабинет б-ки Горького 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы Проведение мероприятий будет осуществляться за счет средств областного бюджета, местных бюджетов Рязанской области. Кроме того, к реализации могут привлекаться внебюджетные источники. Общий объем финансирования в 2001 г. составляет 2773,0 тыс. руб., в т.ч. средств областного бюджета - 971,0 тыс. руб. Таблица N13 ---------------------------------T--------T--------T--------T--------T--------¬ ¦ Источники финансирования ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ +--------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦ Областной бюджет (тыс. руб.) ¦ 971,0 ¦ 1214,0 ¦ 1517,0 ¦ 1896,0 ¦ 2370,0 ¦ +--------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦ Федеральный бюджет (тыс. руб.) ¦ 300,0 ¦ 375,0 ¦ 469,0 ¦ 586,0 ¦ 732,0 ¦ +--------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦ Внебюджетные источники (тыс. ¦ 1502,0 ¦ 1900,0 ¦ 2380,0 ¦ 2900,0 ¦ 3043,0 ¦ ¦ руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦ Всего ¦ 2773,0 ¦ 3389,0 ¦ 4366,0 ¦ 5382,0 ¦ 6145,0 ¦ L--------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------- 5. Механизм реализации Механизм реализации включает финансовую и нормативно-правовую базу решения проблемы. Управление культуры администрации Рязанской области осуществляет организационную и управленческую деятельность по реализации данного проекта. В реализации участвуют образовательные учреждения культуры, областные учреждения культуры: РОУНБ им. М.Горького, ОНМЦ, управления и отделы культуры райгорадминистраций, органы государственной власти, органы местного самоуправления. В период формирования областного бюджета администрацией области ежегодно утверждается план первоочередных мероприятий по реализации подпрограммы с указанием необходимых затрат и источников финансирования, который с момента утверждения становится неотъемлемой частью подпрограммы. 6. Координация программных мероприятий Исполнители - управление культуры администрации области, образовательные учреждения культуры представляют ежегодные отчеты о ходе выполнения мероприятий. Ход реализации может обсуждаться на заседаниях педагогических советов образовательных учреждений культуры, рассматриваться на коллегии управления культуры администрации Рязанской области. 7. Оценка эффективности осуществления Эффективность реализации оценивается по росту обеспеченности специалистами учреждений культуры, по установлению различных видов материальной поддержки работников культуры и молодых специалистов , по сформированному общественному мнению о работниках сферы культуры в деле формирования у населения области духовности, нравственности и патриотизма. Финансирование конкретных мероприятий подпрограммы в 2001 г. осуществляется в соответствии с приложением 10. Подпрограмма "Информатизация и компьютеризация сферы культуры Рязанской области" 1. Анализ исходного состояния проблемы Решение первоочередных задач информатизации России, и в том числе Рязанской области, невозможно без использования и интеграции информационных ресурсов, организованных в виде локальных и распределенных баз данных, ведение которых осуществляется разными организациями. Одной из тенденций развития современной глобальной инфраструктуры является информационный обмен и доступность информации. Внедрение современных информационных технологий в Рязанской области ведет к развитию телекоммуникации на территории России, что способствует наращиванию объема национальных информационных ресурсов и их доступности мировому сообществу. Устойчивая тенденция значительного роста объемов информации, необходимой для принятия управленческих решений, приводит к тому, что приходится получать, обрабатывать и хранить документы в большем количестве, чем раньше. Традиционные методы работы с документами становятся при этом малоэффективными. Так, например, подсчитано, что порядка 15% документов при работе теряются, и на их поиски уходит до 30% рабочего времени сотрудников, отвечающих за обработку документов. При этом безвозвратная потеря даже части информации может обернуться значительными убытками. Для организации коллективной работы с бумажным документом необходимо его многократное копирование, доставка в различные структурные подразделения, проведение специальных совещаний, согласований, что отнимает немалое количество времени. Другая проблема связана с продолжительным временем поиска необходимой информации по запросу. Тогда как при работе с электронными документами время поиска документа, а, следовательно, время ответа на запрос значительно меньше. В настоящее время как в управлении культуры администрации области, так и в подведомственных учреждениях информационные технологии находятся в зачаточном состоянии. Практически отсутствует возможность дистанционного доступа при помощи компьютерных сетей к информационным ресурсам библиотек, музеев, архивов и т.п. Соответствующим образом подготовленных информационных ресурсов, позволяющих это сделать, практически нет. Также отсутствует, даже в минимальном объеме, система электронного документооборота. Во многом сказывается отсутствие компьютерной техники, лицензионного программного обеспечения. Также, в целом по учреждениям культуры, компьютерная грамотность сотрудников оставляет желать лучшего. 2. Цели и задачи подпрограммы Целями настоящей подпрограммы являются: Повышение полноты и оперативности, расширение номенклатуры услуг учреждений культуры и искусства Рязанской области по информационному обеспечению юридических и физических лиц за счет предоставления им объединенных информационных ресурсов корпоративной сети учреждений культуры области; Обеспечение доступа юридических и физических лиц Рязанской области к информационным ресурсам, как других регионов России, так и мирового сообщества в целом; 0беспечение доступа различным юридическим и физическим лицам России и мира к объединенным информационным ресурсам участников проекта для решения культурных, образовательных, управленческих и других задач с использованием современных информационных технологий и сети Интернет; Внедрение электронного документооборота, автоматизация делопроизводства в управлении культуры и подведомственных учреждениях; Повышение компьютерной грамотности сотрудников управления и учреждений культуры. 3. Перечень мероприятий и работ по реализации подпрограммы 3.1. Создание корпоративной информационной сети учреждений культуры Рязанской области. Проектируемая сеть будет представлять собой комплекс организационных, технических и информационных средств, предназначенных для создания и использования интегрированных информационных ресурсов областных учреждений культуры и искусства с целью удовлетворения культурных, социальных, образовательных потребностей пользователей сети. Отв: управление культуры администрации области. Срок: 2001-2005 г.г. 3.2. Каналы связи между участниками сети должны быть реализованы с помощью средств радиодоступа и программных продуктов Lotus Domino и Notes. Отв: управление культуры администрации области. Срок: 2001-2005 г.г. 3.3. Создание и эксплуатация мощного информационно-культурного портала в сети Интернет. Отв: управление культуры администрации области. Срок: 2001-2005 г.г. 3.4. Корпоративное создание электронных каталогов, предоставляемых пользователям сети, разработка адресно-справочных и полнотекстовых Web-страниц библиотек и выставление их в Интернет, гибкое оперативное обеспечение пользователей сети литературой, в том числе полнотекстовыми электронными документами, координированное взаимодействие библиотек по комплектованию литературой и совместному обслуживанию читателей. Отв: управление культуры администрации области, областные библиотеки. Срок: 2001-2005 г.г. 3.5. Налаживание работы и механизма обмена данными для решения задач автоматизированной системы (АС) "Центр" с использованием отраслевых автоматизированных систем "Народное творчество", "Выставки", "Театры", "Памятники", "Кадры". Отв: управление культуры администрации области. Срок: 2001-2005 г.г. 3.6. Внедрение технологий, постепенно превращающих бумажное делопроизводство в электронное. Полный компьютерный учет и контроль движения документов, обращающихся в органах власти. Отв: управление культуры администрации области. Срок: 2001-2005 г.г. 3.7. Внедрение технологий, позволяющих в процессе подготовки и подписания документов, создавать эталонные банки электронных документов, гарантированно идентичных бумажным оригиналам. Создание системы банков электронных документов, принимаемых в органах власти. Обеспечение информационной поддержки принятия решений на основе оперативного доступа работников аппарата к любому необходимому банку документов. Отв: управление культуры администрации области. Срок: 2001-2005 г.г. 3.8. Внедрение технологий электронного протоколирования процесса подготовки документов и операций делопроизводства. Подготовка необходимых условий для придания юридической силы электронным документам. Отв: управление культуры администрации области. Срок: 2001-2005 г.г. 3.9. Обеспечение электронной рассылки принимаемых документов из вышестоящих органов власти в нижестоящие. Создание корпоративных информационно-справочных систем. Решение проблемы оперативного электронного опубликования органами власти принимаемых документов посредством размещения их на www-сервере в сети Интернет и передачи по компьютерным системам. Внедрение технологий, обеспечивающих официальное опубликование документов и придающих официальный статус электронным текстам. Отв: управление культуры администрации области. Срок: 2001-2005 г.г. 3.10. Организация процесса (курсы, семинары) обучения информационным технологиям сотрудников управления культуры и подведомственных учреждений. Отв: управление культуры администрации области, ЦППК Срок: 2001-2002 г.г. 4. Ресурсное обеспечение проекта подпрограммы. Проведение мероприятий будет осуществляться, в основном, за счет средств областного бюджета. Кроме того, при реализации проекта будут привлекаться средства федерального бюджета, внебюджетные источники. Общий объем финансирования проекта в 2001 г. составляет 720,0 тыс. руб., в том числе из средств областного бюджета - 360,0 тыс. руб. Предполагаемое финансирование подпрограммы в 2001-2005 г.г. Таблица N14 ---------------------------------T-------T--------T--------T--------T--------¬ ¦ Источники финансирования ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ +--------------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+ ¦ Областной бюджет (тыс. руб.) ¦ 360,0 ¦ 2800,0 ¦ 3363,0 ¦ 4035,0 ¦ 4842,0 ¦ +--------------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+ ¦ Федеральный бюджет (тыс. руб.) ¦ 100,0 ¦ 200,0 ¦ 300,0 ¦ 400,0 ¦ 500,0 ¦ +--------------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+ ¦ Внебюджетные источники (тыс. ¦ 60,0 ¦ 228,0 ¦ 274,0 ¦ 330,0 ¦ 400,0 ¦ ¦ руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+ ¦ Всего ¦ 520,0 ¦ 3228,0 ¦ 3937,0 ¦ 4765,0 ¦ 5742,0 ¦ L--------------------------------+-------+--------+--------+--------+--------- 5. Координация программных мероприятий Координацию и контроль за выполнением основных мероприятий подпрограммы осуществляет управление культуры администрации Рязанской области. Основная концепция реализации системы электронного документооборота исходит из того положения, что в течение достаточно длительного времени будут существовать параллельно две системы делопроизводства: бумажное делопроизводство и электронное делопроизводство. Электронное делопроизводство, "надстраиваясь" над бумажным, постепенно будет вытеснять последнее и поэтапно "отвоевывать" позицию за позицией. Отменить бумажное делопроизводство в короткий срок невозможно. Построение телекоммуникационной инфраструктуры корпоративной сети основано на использовании всех уже имеющихся у участников проекта каналов, использующих транспорт TCP/IP, при отсутствии таковых - их организация с учетом минимизации необходимых расходов. 6. Оценка эффективности осуществления подпрограммы Внедрение современных информационных технологий в Рязанской области ведет к развитию телекоммуникации на территории России, что способствует наращиванию объема национальных информационных ресурсов и их доступности мировому сообществу. Создание Web-серверов учреждений культуры создаст благоприятный информационный и туристический климат. Корпоративная сеть, решая задачи АС "Центр", обеспечит пользователям сети доступ к объединенным базам данных, которые должны стать информационными ресурсами для руководителей, специалистов, исследователей и других потребителей информации по вопросам культуры и искусства, и обновление баз данных. Реализация проекта в этом направлении будет способствовать максимальному использованию объединенных информационных ресурсов для выработки управленческих решений в сфере культуры, а также получению коммерческого результата при оказании информационных услуг. По экспертным оценкам применение электронного документооборота способствует росту производительности труда сотрудников на 25-50%, а время обработки одного документа сокращается более чем на 75%. В связи с вышесказанным возникает необходимость внедрения электронного документооборота в таком органе власти как управление культуры. На этой основе очевидно повышение эффективности функционирования системы делопроизводства, сокращение других непроизводительных операций делопроизводства, предотвращение потерь документов, обеспечение контроля за сроками их рассмотрения и исполнения, повышение оперативности управления, уровня информирования работников аппарата о деятельности органа власти в целом и его подразделений. Приложение 1 Областная программа "Культура Рязанской области " на 2001год Подпрограмма "Недвижимые памятники истории, архитектуры Рязанской области" -----------------------T-------------------------T------------T---------------T--------------------------------------------------------------------------¬ ¦ Наименование ¦ Участники ¦ ¦ ¦ Источники финансирования ¦ ¦ подпрограммы ¦ подпрограммы ¦ Срок ¦ Ответственный ¦ ¦ +----------------------+-------------------------+ исполнения ¦ исполнитель +-------T------------------------------------------------------------------+ ¦ Цель, заказчик ¦ Наименование объектов, ¦ (квартал ) ¦ ¦ ¦ В том числе из средств ¦ ¦ ¦ мероприятий ¦ ¦ ¦ +------------T--------------T----------T--------------T------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Всего ¦ Областного ¦ Федерального ¦ Местного ¦ Внебюджетные ¦ Прочих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ бюджета ¦ бюджета ¦ источники ¦ источников ¦ +----------------------+-------------------------+------------+---------------+-------+------------+--------------+----------+--------------+------------+ ¦ "Недвижимые ¦ Усадьба, где родился и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ памятники истории, ¦ жил С.А. Есенин (с. ¦ 1-III ¦ ГУ СНПГ ¦ 2150 ¦ 550 ¦ 1000 ¦ ¦ 600 ¦ ¦ ¦ архитектуры ¦ Константиново) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Рязанской области" +-------------------------+------------+---------------+-------+------------+--------------+----------+--------------+------------+ ¦ Цель: - обеспечение ¦ Восстановление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ эффективной ¦ барского дома на ¦ II ¦ ГУ СНПГ ¦ 50 ¦ 50 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государственной ¦ усадьбе Кашиной Л.И. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ охраны недвижимых ¦ в с. Константи-ново ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ памятников истории и ¦ (ПСД) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ культуры - +-------------------------+------------+---------------+-------+------------+--------------+----------+--------------+------------+ ¦ выявление, ¦ Казанская церковь в с. ¦ 1-11 ¦ ГУ СНПГ ¦ 400 ¦ ¦ 200 ¦ ¦ 200 ¦ ¦ ¦ государственный ¦ Константиново ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учёт, реставрация, +-------------------------+------------+---------------+-------+------------+--------------+----------+--------------+------------+ ¦ эффективное ¦ Старая татарская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ использование ¦ мечеть с минаретом в г. ¦ 111 ¦ ГУ СНПГ ¦ 400 ¦ ¦ 200 ¦ ¦ 200 ¦ ¦ ¦ памятников ¦ Касимове ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Заказчик: - МК РФ, +-------------------------+------------+---------------+-------+------------+--------------+----------+--------------+------------+ ¦ управление культуры ¦ Обелиск Петровской ¦ 1V ¦ ГУ СНПГ ¦ 500 ¦ 500 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ администрации ¦ заставы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Рязанской области +-------------------------+------------+---------------+-------+------------+--------------+----------+--------------+------------+ ¦ ¦ Торговые ряды г. ¦ 1-1V ¦ ГУ СНПГ ¦ 5800 ¦ ¦ 2800 ¦ ¦ 3000 ¦ ¦ ¦ ¦ Касимов (корпус N 2) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+------------+---------------+-------+------------+--------------+----------+--------------+------------+ ¦ ¦ Вознесенский собор ¦ 1-IV ¦ Рязанская ¦ 1500 ¦ ¦ 1000 ¦ ¦ 500 ¦ ¦ ¦ ¦ г.Касимов ¦ ¦ Епархия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+------------+---------------+-------+------------+--------------+----------+--------------+------------+ ¦ ¦ Дом Барковых ¦ 1V ¦ ГУ СНПГ ¦ 2800 ¦ ¦ 300 ¦ ¦ 2500 ¦ ¦ ¦ ¦ г.Касимов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+------------+---------------+-------+------------+--------------+----------+--------------+------------+ ¦ ¦ Текие Шах Али -Хана ¦ ¦ Отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------+ ¦ 111 ¦ культуры ¦ 230 ¦ ¦ 200 ¦ 30 ¦ ¦ ¦ ¦ Ожидаемый ¦ ¦ ¦ г.Касимов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ результат- +-------------------------+------------+---------------+-------+------------+--------------+----------+--------------+------------+ ¦ Преодоление ¦ Текие Анган Мухамеда ¦ ¦ Отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ кризисного состояния ¦ ¦ 111 ¦ культуры ¦ 200 ¦ ¦ 200 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сохранности ¦ ¦ ¦ г.Касимов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ памятников, +-------------------------+------------+---------------+-------+------------+--------------+----------+--------------+------------+ ¦ сохранение ¦ Преображенская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ уникальных ¦ церковь в с.Погост ¦ 111 ¦ ГУ СНПГ ¦ 800 ¦ ¦ 300 ¦ ¦ 500 ¦ ¦ ¦ памятников, ¦ Касимовского района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ возвращение в +-------------------------+------------+---------------+-------+------------+--------------+----------+--------------+------------+ ¦ культурный, научный ¦ Промышленно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и хозяйственный ¦ усадебный комплекс ¦ 1-111 ¦ ГУ СНПГ ¦ 700 ¦ ¦ ¦ ¦ 700 ¦ ¦ ¦ оборот особо ценных ¦ Баташовых в п. Гусь - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ объектов культурного ¦ Железный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ наследия. +-------------------------+------------+---------------+-------+------------+--------------+----------+--------------+------------+ ¦ ¦ Церковь Троицы в п. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Гусь - Железный ¦ 1-1V ¦ ГУ СНПГ ¦ 1000 ¦ ¦ 500 ¦ ¦ 500 ¦ ¦ ¦ ¦ Касимовского раона ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+------------+---------------+-------+------------+--------------+----------+--------------+------------+ ¦ ¦ Церковь Троицы ¦ 1-1V ¦ Рязанская ¦ 500 ¦ ¦ 300 ¦ ¦ 200 ¦ ¦ ¦ ¦ г.Касимов ¦ ¦ Епархия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+------------+---------------+-------+------------+--------------+----------+--------------+------------+ ¦ ¦ Ансамбль ул. Павлова ¦ ¦ Дирекция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ д.50 г.Рязань ¦ 11-111 ¦ музея ¦ 1000 ¦ ¦ ¦ 1000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Павлова ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ И.П. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+------------+---------------+-------+------------+--------------+----------+--------------+------------+ ¦ ¦ Пансион мужской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ гимназии ¦ 1-111 ¦ ГУ СНПГ ¦ 800 ¦ 800 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+------------+---------------+-------+------------+--------------+----------+--------------+------------+ ¦ ¦ Реставрация торговых ¦ ¦ Администрация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рядов в г. Ряжске ¦ 11-1V ¦ г.Ряжска ¦ 600 ¦ ¦ ¦ 300 ¦ 300 ¦ ¦ ¦ +-------------------------+------------+---------------+-------+------------+--------------+----------+--------------+------------+ ¦ ¦ Дом Салтыкова - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Щедрина г. Рязань ¦ 11-1V ¦ ГУ СНПГ ¦ 600 ¦ 600 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+------------+---------------+-------+------------+--------------+----------+--------------+------------+ ¦ ¦ Летний клуб ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Дворянского собрания ¦ 11-111 ¦ ГУ СНПГ ¦ 1500 ¦ 1500 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+------------+---------------+-------+------------+--------------+----------+--------------+------------+ ¦ ¦ Здание женской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ частной гимназии (ул. ¦ 11-111 ¦ ГУ СНПГ ¦ 650 ¦ 650 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Ленина, 32 г. Рязань) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+------------+---------------+-------+------------+--------------+----------+--------------+------------+ ¦ ¦ Дом, где жил и работал ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ географ Семёнов - ¦ 11-111 ¦ ГУ СНПГ ¦ 400 ¦ 200 ¦ ¦ 200 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Тян-Шанский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+------------+---------------+-------+------------+--------------+----------+--------------+------------+ ¦ ¦ Могила генерала ¦ ¦ Администрация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Скобелева с. Заборово ¦ ¦ р.п. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Н - Деревенского ¦ 11-111 ¦ Ал. ¦ 300 ¦ ¦ ¦ ¦ 300 ¦ ¦ ¦ ¦ района ¦ ¦ Невской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+------------+---------------+-------+------------+--------------+----------+--------------+------------+ ¦ ¦ Могила академика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ И.И.Срезневского (с. ¦ 11-111 ¦ ГУ СНПГ ¦ 40 ¦ 40 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Срезнево Шиловского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ района) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+------------+---------------+-------+------------+--------------+----------+--------------+------------+ ¦ ¦ Зал камерной музыки ¦ 11-1V ¦ ГУ СНПГ ¦ 300 ¦ 300 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+------------+---------------+-------+------------+--------------+----------+--------------+------------+ ¦ ¦ Ансамбль ул. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Подбельского (детская ¦ 11-1V ¦ ГУ СНПГ ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ библиотека) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+------------+---------------+-------+------------+--------------+----------+--------------+------------+ ¦ ¦ Дом "Свободы" (ММД) ¦ 11 ¦ ГУ СНПГ ¦ 30 ¦ 30 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+------------+---------------+-------+------------+--------------+----------+--------------+------------+ ¦ ¦ Здание клуба ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ всесословного ¦ 11 ¦ ГУ СНПГ ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ собрания (ЦППК) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+------------+---------------+-------+------------+--------------+----------+--------------+------------+ ¦ ¦ Служба Казанского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ монастыря (Фурманова, ¦ 11 ¦ ГУ СНПГ ¦ 50 ¦ 50 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 54Б) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+------------+---------------+-------+------------+--------------+----------+--------------+------------+ ¦ ¦ Паспортизация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ памятников ¦ 1-1V ¦ ГУ СНПГ ¦ 50 ¦ 50 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+------------+---------------+-------+------------+--------------+----------+--------------+------------+ ¦ ¦ Содержание ГУ СНПГ ¦ 1-1V ¦ Управлен. ¦ 880 ¦ 880 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ культуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+------------+---------------+-------+------------+--------------+----------+--------------+------------+ ¦ ¦ Усадьба, где жил и ¦ I-II ¦ ГУ СНПГ ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ работал И.П.Пожалостин ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+------------+---------------+-------+------------+--------------+----------+--------------+------------+ ¦ ¦ Итого: ¦ ¦ ¦ 24530 ¦ 6500 ¦ 7000 ¦ 1530 ¦ 9500 ¦ ¦ L----------------------+-------------------------+------------+---------------+-------+------------+--------------+----------+--------------+------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
