|
Расширенный поиск
Закон Рязанской области от 01.03.1999 № 15-ОЗЗАКОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Рязанской области от 09.06.2006 г. N 65-ОЗ О референдуме Рязанской области Принят постановлением Рязанской областной Думы от 17 февраля 1999 года N 70 (В редакции Законов Рязанской области от 09.09.99 г. N 48-ОЗ; от 24.11.99 г. N 59-ОЗ; от 16.10.2001 г. N 67-ОЗ; от 06.10.2003 г. N 66-ОЗ) ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа проведения референдума Рязанской области Референдум Рязанской области проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Рязанской области и законами Рязанской области. Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие термины: агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки агитации по вопросам референдума Рязанской области и предназначенные для массового распространения, обнародования при проведении референдума Рязанской области; агитация по вопросам референдума Рязанской области - деятельность граждан Российской Федерации, инициативной группы по проведению референдума Рязанской области, иных групп участников референдума, осуществляемая в период кампании референдума и имеющая целью побудить или побуждающая участников референдума Рязанской области поддержать инициативу проведения референдума Рязанской области или отказаться от такой поддержки, голосовать или отказаться от голосования на референдуме Рязанской области, поддержать или отвергнуть вопрос, вынесенный на данный референдум; гарантии права на участие в референдуме Рязанской области - правовое, организационное, информационное и иное обеспечение права на участие в референдуме Рязанской области граждан Российской Федерации; комиссии референдума Рязанской области - коллегиальные органы, формируемые в порядке и сроки, которые установлены федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Рязанской области, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение референдума Рязанской области; референдум Рязанской области - голосование граждан Российской Федерации, место жительство которых находится на территории Рязанской области, по важным вопросам государственного значения, которое проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Рязанской области, законами Рязанской области; наблюдатель - лицо, назначенное при проведении референдума Рязанской области инициативной группой по проведению референдума Рязанской области, а также общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне Рязанской области или более высоком уровне; наблюдатель на референдуме Рязанской области уполномочен вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии референдума Рязанской области в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов референдума, включая действия комиссии референдума Рязанской области по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов референдума; наблюдатель иностранный (международный) - представитель иностранной или международной организации, наделенный правом осуществлять наблюдение за подготовкой и проведением референдума Рязанской области в соответствии с порядком, установленным федеральными законами; органы государственной власти Рязанской области - Рязанская областная Дума, губернатор Рязанской области и иные государственные органы, предусмотренные Уставом (Основным Законом) Рязанской области, избираемые непосредственно гражданами Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Рязанской области, законами Рязанской области; органы местного самоуправления - представительные органы местного самоуправления и выборные должностные лица местного самоуправления, избираемые непосредственно гражданами Российской Федерации на территориях, на которых осуществляется местное самоуправление в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Рязанской области, законами Рязанской области, уставами муниципальных образований; право на участие в референдуме Рязанской области - конституционное право граждан Российской Федерации голосовать по вопросам референдума, а также участвовать в других действиях по подготовке и проведению референдума; участник референдума Рязанской области (участник референдума) - гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в референдуме Рязанской области. Статья 3. Общие принципы проведения референдума Рязанской области 1. Референдум Рязанской области проводится на всей территории Рязанской области. 2. Граждане участвуют в референдуме Рязанской области на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. 3. Граждане участвуют в референдуме Рязанской области на равных основаниях. 4. Гражданин голосует на референдуме Рязанской области за или против вынесенного на референдум вопроса непосредственно. 5. Участие гражданина Российской Федерации в референдуме Рязанской области является добровольным и свободным. Никто не вправе воздействовать на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме Рязанской области либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению. 6. Допускается проведение референдума Рязанской области одновременно с проведением иных референдумов, выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления, если иное не предусматривается федеральным законодательством. Статья 4. Право граждан на участие в референдуме Рязанской области 1. Гражданин Российской Федерации, место жительства которого находится на территории Рязанской области, достигший на день проведения референдума Рязанской области 18 лет, имеет право голосовать на референдуме Рязанской области, участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами иных действиях по подготовке и проведению референдума. 2. Пребывание гражданина вне места его жительства во время проведения на территории Рязанской области референдума Рязанской области не может служить основанием для лишения его права на участие в референдуме Рязанской области. 3. Не имеют права участвовать в референдуме Рязанской области граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 4. Гражданин Российской Федерации вправе участвовать в референдуме Рязанской области независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Статья 5. Вопросы референдума Рязанской области 1. На референдум Рязанской области могут быть вынесены только вопросы, находящиеся в ведении Рязанской области или в совместном ведении Российской Федерации и Рязанской области, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, Уставом (Основным Законом) Рязанской области, и законами Рязанской области могут быть установлены вопросы, подлежащие обязательному вынесению на референдум Рязанской области. 2. На референдум Рязанской области не могут быть вынесены следующие вопросы: а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти Рязанской области, органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов; б) о персональном составе органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления; в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности; г) о принятии или об изменении бюджета Рязанской области, бюджета муниципального образования, исполнении и изменении финансовых обязательств Рязанской области, муниципального образования; д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения. 3. На референдум Рязанской области не могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении Российской Федерации. 4. Вопросы, выносимые на референдум Рязанской области, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод. 5. Вопрос, выносимый на референдум Рязанской области, должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме Рязанской области решения. 6. Вопросы, выносимые на референдум Рязанской области, не должны противоречить законодательству Российской Федерации. 7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не допускается установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум Рязанской области, за исключением указанных в настоящей статье. Статья 6. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение референдума Рязанской области 1. Референдум Рязанской области не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории Рязанской области, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения. 2. Рязанская областная Дума вправе отказать в назначении референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума Рязанской области Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Рязанской области и настоящего Закона. 3. Повторный референдум Рязанской области с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума Рязанской области. 4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не допускается установление иных обстоятельств, исключающих проведение референдума Рязанской области, за исключением указанных в настоящей статье. 5. Принятие органом государственной власти Рязанской области решения по существу вопроса, который может быть вынесен на референдум Рязанской области, не является обстоятельством, исключающим проведение референдума Рязанской области по этому вопросу. ГЛАВА II. НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 7. Инициатива проведения референдума Рязанской области 1. Инициатива проведения референдума Рязанской области принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме Рязанской области. 2. Выдвинуть инициативу проведения референдума Рязанской области вправе региональное отделение политической партии, общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации или управлении юстиции по Рязанской области не позднее, чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума Рязанской области. 3. Для сбора подписей граждан, имеющих право на участие в референдуме Рязанской области, указанными субъектами инициативы проведения референдума формируется инициативная группа. Статья 8. Назначение референдума Рязанской области 1. Для назначения референдума Рязанской области в Рязанскую областную Думу должны быть представлены подписи участников референдума Рязанской области в поддержку инициативы его проведения в количестве, установленном настоящим Законом. 2. Решение о назначении референдума Рязанской области принимается Рязанской областной Думой в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Рязанской области и настоящим Законом. В решении о назначении референдума Рязанской области указываются дата его проведения, вопрос (вопросы) референдума или проект выносимого на референдум Рязанской области закона Рязанской области или иного нормативного правового акта. 3. Рязанская областная Дума принимает решение о назначении референдума Рязанской области не позднее 14 дней после представления ей документов, необходимых для назначения референдума Рязанской области, в порядке, предусмотренном настоящим Законом. 4. Референдум Рязанской области назначается только на календарный выходной день. Не допускается назначение референдума на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о проведении референдума Рязанской области должно быть официально опубликовано не позднее чем за 60 дней до дня голосования. 5. Дата проведения референдума Рязанской области не позднее чем за 25 дней до дня проведения референдума может быть перенесена на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) Рязанской областной Думой в целях совмещения проведения референдума Рязанской области с иным референдумом либо выборами в органы государственной власти или органы местного самоуправления. 6. Решение о назначении референдума Рязанской области, а также о перенесении даты голосования в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи официально публикуется в газете "Рязанские ведомости" не позднее, чем через 5 дней со дня его принятия. Статья 9. Порядок реализации инициативы проведения референдума Рязанской области 1. Каждый гражданин или группа граждан, имеющих право на участие в референдуме Рязанской области, а равно губернатор Рязанской области, общественное объединение могут образовать инициативную группу для проведения референдума Рязанской области в количестве не менее 20 человек. Если инициатором проведения референдума Рязанской области выступает региональное отделение политической партии, общественное объединение, указанное в пункте 2 статьи 7, то руководящий орган этого общественного объединения или руководящий орган его регионального отделения выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума Рязанской области независимо от своей численности. 2. Инициативная группа по проведению референдума Рязанской области обращается в Избирательную комиссию Рязанской области, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы. 3. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума Рязанской области указываются: формулировка вопроса (вопросов) или текст проекта закона Рязанской области или иного нормативного правового акта, предлагаемого для вынесения на референдум Рязанской области; фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Рязанской области. Ходатайство подписывается всеми членами инициативной группы. 4. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума Рязанской области, на котором было принято решение о выдвижении инициативы о проведении референдума Рязанской области. 5. Избирательная комиссия Рязанской области в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение: в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Устава (Основного Закона) Рязанской области и настоящего Закона - о направлении их в Рязанскую областную Думу; в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы. 6. Рязанская областная Дума обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, требованиям статьи 5 настоящего Закона. 7. Срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления постановления Избирательной комиссии Рязанской области вместе с ходатайством инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов. 8. Рязанская областная Дума не позднее чем через 5 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума Рязанской области и приложенных к нему документов обязана уведомить об этой инициативе Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. 9. В случае признания Рязанской областной Думой вопроса, выносимого на референдум, отвечающим требованиям статьи 5 настоящего Закона, Избирательная комиссия Рязанской области регистрирует инициативную группу по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Рязанской области и которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно до официального опубликования результатов референдума Рязанской области. 10. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается Избирательной комиссией в пятнадцатидневный срок со дня признания Рязанской областной Думой соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям статьи 5 настоящего Закона. 11. В случае возникновения спора о компетенции в связи с выдвижением инициативы проведения референдума Рязанской области Президент Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации вправе предложить Рязанской областной Думе, признавшей вопрос, выносимый на референдум, отвечающим требованиям статьи 5 настоящего Закона, создать согласительную комиссию. В работе согласительной комиссии вправе принять участие представители инициативной группы по проведению референдума Рязанской области. На время работы согласительной комиссии течение срока, указанного в пункте 10 настоящей статьи, приостанавливается. 12. В случае признания Рязанской областной Думой вопроса, выносимого на референдум, не отвечающим требованиям статьи 5 настоящего Закона Избирательная комиссия Рязанской области отказывает в регистрации инициативной группы по проведению референдума. Решение об отказе в регистрации инициативной группы по проведению референдума Рязанской области должно быть принято Избирательной комиссией Рязанской области в десятидневный срок со дня признания Рязанской областной Думой вопроса, выносимого на референдум, не отвечающим требованиям статьи 5 настоящего Закона. 13. В случае отказа в регистрации инициативной группе по проведению референдума выдается решение Избирательной комиссии Рязанской области, в котором указываются основания отказа. 14. Основанием отказа в регистрации инициативной группы по проведению референдума может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Рязанской области, настоящего Закона и иных законов Рязанской области. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд. Статья 10. Создание и регистрация иных групп референдума Рязанской области 1. Участники референдума Рязанской области в период, начинающийся со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума Рязанской области и заканчивающийся за 35 дней до дня голосования, могут образовывать иные группы участников референдума, в том числе для агитации против проведения референдума, участия в референдуме, против вопросов, выносимых на референдум Рязанской области. В качестве указанных групп референдума могут выступать руководящие органы региональных отделений политических партий, общественных объединений, устав которых предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, предусмотренном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне me позднее чем за шесть месяцев до дня обращения с инициативой о проведении референдума. 2. В протоколе собрания группы участников референдума должна быть четко определена позиция этой группы: "за" или "против" проведения референдума, "за" или "против" участия в референдуме, "за" или "против" вопроса (какого-либо из вопросов), выносимого на референдум Рязанской области. 3. Избирательная комиссия Рязанской области в трехдневный срок с момента подачи группой участников референдума Рязанской области документов, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 9 настоящего Закона, проверяет соответствие порядка образования указанной группы требованиям настоящего Закона и в случае соблюдения всех требований регистрирует указанную группу участников референдума. Статья 11. Порядок сбора подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума Рязанской области 1. Количество подписей, необходимое для поддержки инициативы проведения референдума Рязанской области, составляет 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории Рязанской области. Число граждан, имеющих право на участие в референдуме Рязанской области, определяется на основании данных регистрации участников референдума Рязанской области по состоянию на 1 января или на 1 июля соответствующего года. 2. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению референдума. При этом учитываются только подписи, собранные после этой даты. Подписные листы изготавливаются за счет средств соответствующего фонда референдума. Требуемое количество подписей должно быть собрано инициативной группой в течение 35 дней со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума. В случае, если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей граждан, имеющих право на участие в референдуме Рязанской области, дальнейший сбор подписей прекращается. 3. Подписи граждан в поддержку инициативы проведения референдума Рязанской области собираются посредством внесения их в подписные листы, содержащие формулировку вопроса (вопросов), выносимого на референдум Рязанской области. В случае вынесения на референдум проекта закона Рязанской области или иного нормативного правового акта лицо, собирающее подписи, должно представлять текст этого проекта гражданину, проставляющему свою подпись, по его первому требованию. 4. Форма подписного листа устанавливается настоящим Законом. Подписные листы для сбора подписей граждан должны содержать следующие данные: а) дату выдачи инициативной группе по проведению референдума Рязанской области регистрационного свидетельства, его регистрационный номер и наименование органа, выдавшего данное свидетельство; б) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого для вынесения на референдум Рязанской области; в) фамилию, имя, отчество участника референдума, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), серию и номер паспорта или заменяющего его документа, адрес места жительства, подпись участника референдума и дату ее внесения. 5. Право сбора подписей участников референдума принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигнувшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума Рязанской области может заключать с лицом, собирающим подписи участников референдума, договор о сборе подписей. Оплата данной работы, а также иное финансовое обеспечение организационно - технических мер, направленных на сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума Рязанской области, осуществляется только через фонд референдума, созданный инициативной группой по проведению референдума. 6. Подписи могут собираться только среди граждан, имеющих право на участие в референдуме Рязанской области, на всей территории Рязанской области. Установление квот для сбора подписей в отдельных частях территории Рязанской области не допускается. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение участников референдума в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи не допускаются. Сбор подписей осуществляется по месту жительства участников референдума Рязанской области, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат запрещается. Грубое или неоднократное нарушение указанных запретов может быть основанием для признания Избирательной комиссией Рязанской области либо судом недействительности собранных подписей. 7. Участник референдума Рязанской области ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт. Данные об участнике референдума Рязанской области, ставящих в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника референдума лицом, собирающим подписи в поддержку инициативы проведения референдума Рязанской области. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения участник референдума Рязанской области ставит собственноручно. 8. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, собиравшего подписи граждан, и уполномоченного представителя инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии и номера паспорта или заменяющего его документа каждого из этих лиц. Статья 12. Порядок назначения референдума Рязанской области 1. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа по проведению референдума подсчитывает общее количество собранных подписей граждан, имеющих право на участие в референдуме Рязанской области, и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы по проведению референдума передаются уполномоченными представителями инициативной группы в Избирательную комиссию Рязанской области. 2. Количество представляемых подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума Рязанской области, не может превышать более чем на 25 процентов их требуемое число, установленное в пункте 1 статьи 11 настоящего Закона. 3. Избирательная комиссия Рязанской области в течение 10 дней проверяет соблюдение инициативной группой требований федеральных законов и настоящего Закона при сборе подписей, в том числе проверяет достоверность собранных подписей в порядке, установленном настоящим Законом. 4. В случае обнаружения нарушений, указанных в пункте 6 настоящей статьи, Избирательная комиссия Рязанской области выносит постановление об отказе в проведении референдума. 5. В случае отказа в проведении референдума Избирательная комиссия Рязанской области обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума копию решения с изложением оснований отказа. 6. Основаниями отказа могут быть: а) отсутствие документов, необходимых для назначения референдума Рязанской области; б) грубое или неоднократное нарушение запрета сбора подписей в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если представленные в поддержку инициативы проведения референдума Рязанской области подписи были собраны с нарушением этого запрета. Грубым нарушением указанного запрета считается сбор не менее 20 процентов от представленных в поддержку инициативы проведения референдума Рязанской области подписей в местах, где сбор подписей запрещен; в) недостаточное количество представленных достоверных и действительных подписей участников референдума Рязанской области, собранных в поддержку инициативы проведения референдума, или превышение установленного настоящим Законом предельной величины доли недостоверных и недействительных подписей среди подписей, подвергнувшихся проверке; г) несоздание инициативной группы по проведению референдума Рязанской области фонда; д) использование инициативной группой по проведению референдума Рязанской области при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме Рязанской области, помимо средств собственного фонда референдума иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного законом предельного размера расходования средств фонда референдума; е) превышение инициативной группой по проведению референдума Рязанской области при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме Рязанской области, размера расходования из фонда референдума более чем на 5 процентов установленного законом предельного размера расходования средств фонда референдума; ж) использования членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума Рязанской области преимуществ должностного или служебного положения; з) установленный решением суда факт нарушения в течение агитационного периода уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума Рязанской области пункта 2 статьи 39 настоящего Закона. 7. Перечень оснований отказа в проведении референдума, установленный пунктом 6 настоящей статьи, является исчерпывающим. 8. В случае принятия Избирательной комиссией Рязанской области решения об отказе в проведении референдума по предложенному для вынесения на референдум вопросу члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения референдума по аналогичному вопросу. 9. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения референдума Рязанской области требованиям федеральных законов и настоящего Закона Избирательная комиссия Рязанской области в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению референдума документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, направляет подписные листы, экземпляр итогового протокола инициативной группы и копию своего постановления в Рязанскую областную Думу. Копия постановления Избирательной комиссии Рязанской области направляется также инициативной группе. 10. Наличие необходимого количества подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения референдума, является основанием для назначения Рязанской областной Думой референдума Рязанской области. 11. В случае возникновения спора о компетенции в связи с назначением референдума Рязанской области данный спор разрешается в Конституционном Суде Российской Федерации. В этом случае подготовка референдума приостанавливается до вынесения решения Конституционным Судом Российской Федерации. Статья 13. Порядок проверки достоверности подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума Рязанской области 1. Избирательная комиссия Рязанской области проверяет достоверность собранных подписей в поддержку инициативы проведения референдума Рязанской области. По решению Избирательной комиссии Рязанской области для проведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы из числа членов комиссии с правом решающего и совещательного голоса, работников аппарата комиссии, членов нижестоящих комиссий референдума Рязанской области с правом решающего голоса, привлеченных специалистов, экспертов органов внутренних дел, органов юстиции, военных комиссариатов, иных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения. Их заключения могут служить основанием для признания собранных подписей недостоверными. 2. Проверке подлежат не менее 20 процентов от общего числа подписей. Подписные листы отбираются для выборочной проверки посредством случайной выборки (жребия) на заседании Избирательной комиссии Рязанской области. При проведении жеребьевки и проверки подписных листов в комиссии вправе присутствовать члены инициативной группы по проведению референдума Рязанской области или ее уполномоченные представители. О времени проведения каждой проверки подписных листов Избирательная комиссия Рязанской области обязана заблаговременно сообщать указанным лицам. Проверке подлежат все подписи на подписных листах, отобранных для проверки. 3. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума Рязанской области до представления подписей в Избирательную комиссию Рязанской области, если это ими специально отмечено в подписном листе или протоколе об итогах сбора подписей. 4. Если при выборочной проверке подписных листов обнаруживаются несколько подписей одного и того же лица в поддержку инициативы проведения референдума Рязанской области, учитывается только одна подпись. 5. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени одного лица другим лицом. 6. Недействительными являются подписи: а) подписи лиц, не обладающих правом участвовать в референдуме Рязанской области на день проставления подписи, и подписи участников референдума Рязанской области, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. Подпись признается недостоверной при наличии справки органа внутренних дел либо заключения привлеченного к работе специалиста - эксперта; б) подписи участников референдума Рязанской области без указания всех требующихся сведений; в) подписи, собранные до получения инициативной группой по проведению референдума Рязанской области свидетельства о регистрации; г) подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что участник референдума Рязанской области не расписывался в соответствующем подписном листе; подложность подписи устанавливается письменным подтверждением гражданина, направленным в Избирательную комиссию Рязанской области, либо по заключению привлеченных специалистов-экспертов рабочей группы. 7. Оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей, если не установлен подлог подписи или принадлежность ее гражданину, не обладающему правом участвовать в референдуме Рязанской области. Не могут служить основанием для признания подписи участника референдума недействительной имеющиеся в данных о нем сокращения, не препятствующие однозначному восприятию указанных данных. 8. Для определения достоверности данных, содержащихся в подписных листах с подписями граждан, имеющих право на участие в референдуме Рязанской области, Избирательная комиссия Рязанской области вправе использовать государственную систему регистрации (учета) участников референдума Рязанской области. Установление достоверности подписи участника референдума методом опроса запрещается. 9. В случае обнаружения среди проверяемых подписей 25 и более процентов недостоверных и недействительных подписей дальнейшая проверка подписных листов прекращается и выносится решение об отказе в проведении референдума. 10. О результатах соответствующей проверки уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума должен быть извещен не менее чем за двое суток до заседания, на котором будет рассматриваться вопрос о проведении референдума. 11. Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных подписей недостаточно или превышена предельная величина доли недостоверных и недействительных подписей среди подписей, подвергшихся проверке, уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума в двухдневный срок должны быть представлены: копии протокола об итогах проверки подписных листов, копии ведомостей проверки подписных листов с указанием оснований (причин) признания подписей участников референдума недостоверными и недействительными, копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными или недействительными. Статья 14. Статус членов инициативной группы по проведению референдума Рязанской области и иных групп участников референдума 1. Члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума Рязанской области и иных групп участников референдума не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения референдума либо агитации против проведения этого референдума. 2. Перечень действий, подпадающий под определение "использование преимуществ своего должностного или служебного положения", устанавливается Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". ГЛАВА III. РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ РЕФЕРЕНДУМА, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА Статья 15. Регистрация (учет) участников референдума Рязанской области 1. В соответствии с федеральными законами регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме Рязанской области. 2. Основанием для регистрации (учета) участников референдума Рязанской области является факт нахождения места жительства гражданина Российской Федерации на территории Рязанской области, который устанавливается органами регистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом. 3. Регистрация (учет) участников референдума Рязанской области осуществляется главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления), командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. Регистрация (учет) участников референдума осуществляется в порядке, установленном Положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации, утвержденным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. 4. При осуществлении регистрации (учета) участников референдума может использоваться государственная автоматизированная информационная система, в которую вводятся следующие данные об участниках референдума: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, пол, гражданство, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, наименование или код органа, выдавшего документ, дата выдачи документа. 5. Органы исполнительной власти Рязанской области обязаны оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и комиссиям референдума Рязанской области при регистрации (учете) участников референдума Рязанской области и уточнении сведений о зарегистрированных участниках референдума Рязанской области. 6. Участник референдума Рязанской области имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена. Статья 16. Образование участков референдума Рязанской области 1. Участки референдума Рязанской области образуются для голосования и подсчета голосов участников референдума Рязанской области. Участки референдума Рязанской области образует глава муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицо, уполномоченное на то представительным органом местного самоуправления) по согласованию с территориальной комиссией референдума Рязанской области на основании данных о численности участников референдума, зарегистрированных на территории участка референдума, не позднее чем за 45 дней до дня голосования с учетом местных и других условий, в целях создания максимальных удобств для участников референдума Рязанской области. 2. Участки референдума Рязанской области образуются из расчета не более 3000 участников референдума Рязанской области на каждом участке. 3. Участки референдума Рязанской области могут быть образованы территориальными комиссиями референдума Рязанской области в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно - профилактических учреждениях и других местах временного пребывания участников референдума Рязанской области, в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи; в исключительных случаях допускается образование таких участков по согласованию с Избирательной комиссией Рязанской области не позднее, чем за 5 дней до дня голосования. 4. Военнослужащие голосуют на общих участках референдума Рязанской области. Членам комиссий референдума Рязанской области, членам или уполномоченным представителям инициативной группы по проведению референдума Рязанской области, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а также представителям средств массовой информации должен быть обеспечен доступ в помещения для голосования на участках референдума Рязанской области, образованных в воинских частях, и возможность осуществления их прав в соответствии с настоящим Законом по предъявлении ими соответствующих удостоверений. 5. Глава муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицо, уполномоченное представительным органом местного самоуправления) опубликовывает в средствах массовой информации списки участков референдума Рязанской области не позднее чем за 40 дней до дня голосования; эти списки должны указывать границы и номера таких участков, а также места нахождения участковых комиссий референдума Рязанской области и помещений для голосования. Статья 17. Порядок составления списков участников референдума Рязанской области 1. Составление списков участников референдума Рязанской области осуществляется в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом. Сведения о зарегистрированных участниках референдума Рязанской области формирует и уточняет уполномоченный на то орган или уполномоченное должностное лицо местного самоуправления. Сведения об участниках референдума Рязанской области - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и других участниках референдума Рязанской области в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, формирует и уточняет командир воинской части. Указанные сведения предоставляются в территориальные комиссии референдума Рязанской области непосредственно после назначения дня голосования. 2. Список участников референдума Рязанской области составляется соответствующей территориальной комиссией, в том числе и с использованием государственной автоматизированной системы, отдельно по каждому участку референдума Рязанской области на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом. 3. Списки участников референдума Рязанской области, которые в день голосования будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно - профилактических учреждениях и других местах временного пребывания участников референдума Рязанской области на территории Рязанской области, составляются на основании данных, представляемых руководителями таких учреждений. Участники референдума Рязанской области, находящиеся в местах временного пребывания, работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части, по личному заявлению, поданному в порядке, установленном законом, не позднее чем за семь дней до дня голосования могут быть включены в списки участников референдума на участке референдума по месту их временного пребывания. Территориальная комиссия референдума Рязанской области, составившая списки участников референдума Рязанской области по месту их временного пребывания, направляет информацию об участниках референдума Рязанской области, включенных в данные списки, в территориальную комиссию референдума Рязанской области по месту их жительства. 4. После обобщения и проверки необходимых данных территориальная комиссия референдума Рязанской области составляет список участников референдума Рязанской области по форме, утвержденной Избирательной комиссией Рязанской области. 5. В списке участников референдума Рязанской области сведения об участниках референдума Рязанской области располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам участников референдума Рязанской области). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника референдума Рязанской области. В списке участников референдума должны быть предусмотрены места для проставления участником референдума подписи за каждый полученный им бюллетень, а также для внесения суммарных данных по каждому виду референдума и для проставления подписи члена комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) участнику референдума. 6. Список участников референдума Рязанской области составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр списка участников референдума Рязанской области подписывается председателем и секретарем территориальной комиссии референдума Рязанской области, заверяется печатью территориальной комиссии. Порядок и сроки изготовления и использования второго экземпляра участников референдума определяются Избирательной комиссией Рязанской области. На участках референдума, образованных на территории воинской части, список участников референдума Рязанской области подписывается председателем и секретарем участковой комиссии референдума Рязанской области. 7. Соответствующая территориальная комиссия передает по акту участковым комиссиям первый экземпляр списка участников референдума конкретного участка референдума не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка участников референдума на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя. 8. Участковая комиссия референдума Рязанской области производит уточнение списка участников референдума Рязанской области в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий референдума Рязанской области с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) участников референдума Рязанской области. Выверенный и уточненный список участников референдума не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии референдума и заверяется печатью участковой комиссии. 9. Исключение гражданина из списка участников референдума Рязанской области после его подписания председателем и секретарем территориальной комиссии референдума Рязанской области производится только на основании официальных документов, а также в случае выдачи участнику референдума Рязанской области открепительного удостоверения или включения его в список участников референдума на другом участке референдума Рязанской области. При этом в списке участников референдума Рязанской области, а также в базе данных государственной автоматизированной информационной системы указываются факт и дата исключения гражданина из списка участников референдума Рязанской области, а также причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой комиссии референдума Рязанской области. 10. Вносить какие-либо изменения в списки участников референдума Рязанской области после окончания голосования и начала подсчета голосов участников референдума Рязанской области запрещается. Статья 18. Порядок включения граждан в списки участников референдума Рязанской области 1. Все граждане, обладающие на день проведения голосования правом на участие в референдуме Рязанской области, включаются в списки участников референдума Рязанской области. Гражданин может быть внесен в список участников референдума Рязанской области только на одном участке референдума Рязанской области. 2. Основанием для включения гражданина в список участников референдума Рязанской области на конкретном участке референдума Рязанской области является факт нахождения его места жительства на территории участка референдума Рязанской области, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и при условии нахождения места жительства на территории Рязанской области - факт временного пребывания на территории этого участка. Факты нахождения места жительства либо временного пребывания на территории этого участка устанавливаются органами регистрационного учета граждан Российской Федерации в пределах территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3. Студенты и аспиранты, проживающие в общежитиях, включаются в списки участников референдума Рязанской области по месту нахождения общежития. 4. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки участников референдума Рязанской области по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список участников референдума Рязанской области военнослужащих, находящихся в воинских частях, членов их семей и других участников референдума Рязанской области, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается командиром воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих службу по призыву. 5. Граждане, имеющие право на участие в референдуме Рязанской области в соответствии со статьей 4 настоящего Закона и временно проживающие в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, других стационарных лечебно - профилактических учреждениях и иных местах временного пребывания на территории Рязанской области, на судах, находящихся в день голосования в плавании и приписанных к порту на территории Рязанской области, включаются в списки участников референдума Рязанской области по месту их временного проживания на основании паспорта и открепительного удостоверения. Участники референдума Рязанской области, находящиеся в местах временно пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом, а также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части и не имевшие возможности получить открепительное удостоверение, могут быть решением участковой комиссии включены в список участников референдума Рязанской области по личному заявлению, поданному в территориальную либо участковую комиссию не позднее чем за 7 дней до дня голосования. 6. Участники референдума Рязанской области, поселившиеся на территории участка референдума Рязанской области после составления списков участников референдума и предоставления списков для всеобщего ознакомления, а также участники референдума, по какой-либо причине не включенные в списки участников референдума, включаются соответствующей участковой комиссией референдума Рязанской области в список участников референдума на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих место их жительства на территории данного участка референдума Рязанской области. Статья 19. Ознакомление участников референдума Рязанской области со списками участников референдума, уточнение списков участников референдума Рязанской области 1. Списки участников референдума Рязанской области предоставляются участковой комиссией референдума Рязанской области для ознакомления участников референдума и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 2. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом участвовать в референдуме Рязанской области, вправе заявить в участковую комиссию референдума Рязанской области о невключении его в список участников референдума Рязанской области, а также о любой ошибке или неточности в списке участников референдума Рязанской области. Участковая комиссия референдума Рязанской области в течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо выдать заявителю письменный ответ с изложением причин отклонения заявления. 3. Решение участковой комиссии референдума Рязанской области может быть обжаловано в вышестоящую комиссию референдума Рязанской области или в суд (по месту нахождения участковой комиссии референдума Рязанской области), которые в соответствии с федеральными законами обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. ГЛАВА IV. КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 20. Комиссии референдума Рязанской области 1. Подготовку и проведение референдума Рязанской области осуществляют следующие комиссии референдума Рязанской области: Избирательная комиссия Рязанской области, действующая в качестве комиссии референдума Рязанской области; территориальные избирательные комиссии, действующие в качестве территориальных комиссий референдума Рязанской области; участковые комиссии референдума Рязанской области. 2. При подготовке и проведении референдума Рязанской области комиссии референдума Рязанской области в пределах своих полномочий независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 3. Решения вышестоящей комиссии референдума Рязанской области, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий референдума Рязанской области. 4. Решение комиссии референдума Рязанской области, противоречащее федеральным законам или законам Рязанской области либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей комиссией референдума Рязанской области или судом, а в случаях, предусмотренных федеральными законами и настоящим Законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. При этом вышестоящая комиссия референдума Рязанской области вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение комиссией, решение которой было отменено. 5. Решения и иные акты комиссий референдума Рязанской области, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, законами Рязанской области, обязательны для органов исполнительной власти Рязанской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц, участников референдума Рязанской области. Решения и иные акты комиссий не подлежат государственной регистрации. 6. Комиссии референдума Рязанской области обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе подготовки и проведения референдума обращения о нарушении федеральных законов, настоящего Закона в части, регулирующей подготовку и проведение референдума, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Комиссии референдума Рязанской области вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений федеральных законов, настоящего Закона в части, регулирующей подготовку и проведение референдума, в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 7. Комиссии референдума Рязанской области обеспечивают реализацию и защиту права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение референдума Рязанской области. 8. Комиссии референдума Рязанской области обеспечивают информирование участников референдума о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о ходе подготовки и проведения референдума. Статья 21. Порядок формирования комиссий референдума Рязанской области 1. Формирование Избирательной комиссии Рязанской области осуществляется в порядке, установленном федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Рязанской области и Законом Рязанской области "Об Избирательной комиссии Рязанской области". 2. В период кампании референдума Рязанской области территориальные избирательные комиссии действуют в качестве территориальной комиссии референдума Рязанской области с момента назначения референдума Рязанской области. Формирование территориальных избирательных комиссий осуществляется Избирательной комиссией Рязанской области в соответствии с Федеральным законам "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 3. Формирование участковых комиссий референдума Рязанской области осуществляется соответствующей территориальной комиссией референдума Рязанской области в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области на основе предложений политических партий, избирательных блоков, общественных объединений, представительных органов местного самоуправления, собраний граждан, имеющих право на участие в референдуме Рязанской области, по месту жительства, работы, службы и учебы. 4. Если территориальная комиссия не назначит состав либо часть состава участковой комиссии референдума Рязанской области в срок, установленный пунктом 7 настоящей статьи, ее состав или часть состава назначается Избирательной комиссией Рязанской области с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом. 5. Орган, формирующий комиссию референдума Рязанской области, обязан назначить не менее половины состава комиссии референдума Рязанской области на основе поступивших предложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в областной Думе. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из политических партий, избирательных блоков, общественных объединений. 6. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Рязанской областной Думы право внесения предложений о составе территориальной и участковой комиссий референдума Рязанской области сохраняется за политическими партиями, избирательными блоками, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Рязанской областной Думе последнего созыва. 7. Участковые комиссии референдума Рязанской области формируются соответствующими территориальными комиссиями референдума Рязанской области не позднее чем через 15 дней со дня образования участков референдума Рязанской области в количестве 5-15 членов комиссии с правом решающего голоса. Комиссия, формирующая участковые комиссии референдума Рязанской области, обязана оповестить участников референдума о сборе предложений по составу участковой комиссии, при этом срок приема предложений по составу участковых комиссий не должен быть менее 10 дней. 8. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов комиссии референдума Рязанской области. Статья 22. Расформирование комиссий референдума Рязанской области 1. В случае нарушения комиссией референдума Рязанской области права граждан на участие в референдуме Рязанской области, повлекшего признание Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Избирательной комиссией Рязанской области в порядке, установленном федеральными законами, в том числе и на основании судебного решения, недействительными итогов голосования на соответствующей территории или результатов референдума, указанная комиссия референдума Рязанской области может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной федеральными законами. 2. С заявлением в суд о расформировании Избирательной комиссии Рязанской области вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, либо группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Рязанской областной Думы, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. 3. С заявлением в суд о расформировании территориальной, участковой комиссии референдума Рязанской области вправе обратиться соответственно либо группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Рязанской областной Думы, либо группа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Избирательная комиссия Рязанской области. 4. Заявление в суд о расформировании Избирательной комиссии Рязанской области может быть подано в период окончания кампании референдума, но не позднее чем через три месяца со дня окончания кампании референдума Рязанской области. Заявление в суд о расформировании иной комиссии референдума может быть подано не позднее чем за 30 дней до дня голосования либо после окончания кампании референдума, но не позднее чем через три месяца со дня появления оснований для расформирования. Порядок и сроки рассмотрения судом заявления о расформировании комиссии референдума Рязанской области определяются федеральным законом. 5. В случае принятия судом решения о расформировании Избирательной комиссии Рязанской области в период кампании референдума Центральная избирательная комиссия Российской Федерации формирует с соблюдением требований пункта 1 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" временную избирательную комиссию Рязанской области. По окончании кампании референдума Избирательная комиссия Рязанской области формируется в соответствии с Законом Рязанской области "Об Избирательной комиссии Рязанской области". 6. В случае принятия судом решения о расформировании территориальной, участковой комиссий референдума Рязанской области данные комиссии формируются в новом составе вышестоящими комиссиями в период кампании референдума с соблюдением требований пункта 1 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а по окончании периода кампании референдума - с соблюдением требований, установленных статьями 22, 26, 27 Федерального закона. 7. Временная комиссия должна быть сформирована не позднее чем через три дня после вступления в силу решения суда о расформировании комиссии. Вне периода кампании референдума новая комиссия должна быть сформирована не позднее чем через один месяц со дня вступления в силу решения суда о расформировании комиссии (со дня окончания кампании референдума). При этом первое заседание указанных комиссий созывается органом, их сформировавшим. 8. Расформирование комиссии референдума Рязанской области не влечет прекращения полномочий членов комиссии с правом совещательного голоса. Статья 23. Полномочия Избирательной комиссии Рязанской области 1. Избирательная комиссия Рязанской области: а) осуществляет контроль за подготовкой и проведением референдума Рязанской области на территории Рязанской области, обеспечивает соблюдение права граждан на участие в референдуме Рязанской области; б) руководит деятельностью нижестоящих комиссий референдума Рязанской области; в) устанавливает единую нумерацию участков референдума Рязанской области; г) распределяет денежные средства, выделенные на финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума Рязанской области, между нижестоящими комиссиями референдума Рязанской области, контролирует целевое использование указанных денежных средств; д) контролирует обеспечение нижестоящих комиссий референдума Рязанской области помещениями, транспортом, связью, рассматривает другие вопросы материально - технического обеспечения референдума Рязанской области; е) утверждает форму регистрационного свидетельства инициативной группы, форму и текст бюллетеня для голосования на референдуме Рязанской области, обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими нижестоящих комиссий референдума Рязанской области; ж) устанавливает форму списка участников референдума Рязанской области и других документов для голосования на референдуме Рязанской области, образцы печатей комиссий референдума Рязанской области; з) издает инструкции и разъяснения по вопросам применения настоящего Закона для обеспечения его единообразного применения; и) заслушивает сообщения органов государственной власти Рязанской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, их структурных подразделений, государственных и муниципальных предприятий, организаций, учреждений по вопросам организационно - технической подготовки и проведения референдума Рязанской области; к) обеспечивает единообразное использование при проведении референдума Рязанской области государственной автоматизированной информационной системы; л) определяет результаты референдума Рязанской области, публикует их в средствах массовой информации; м) рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки и проведения референдума Рязанской области и принимает по ним решения; н) вправе в случаях и в порядке, установленных федеральными законами и законами Рязанской области, отменять решения нижестоящих комиссий референдума Рязанской области; о) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом. 2. Срок полномочий Избирательной комиссии Рязанской области устанавливается Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Статья 24. Полномочия территориальной комиссии референдума Рязанской области 1. Территориальная комиссия референдума Рязанской области: а) осуществляет контроль за подготовкой и проведением референдума Рязанской области на соответствующей территории, обеспечивает соблюдение настоящего Закона; б) формирует состав участковых комиссий референдума, назначает их председателей; в) руководит деятельностью участковых комиссий референдума Рязанской области; г) составляет списки участников референдума Рязанской области; д) распределяет денежные средства между участковыми комиссиями референдума Рязанской области, выделенные на организацию и проведение референдума Рязанской области, и обеспечивает контроль за целевым использованием этих средств; е) контролирует совместно с Избирательной комиссией Рязанской области обеспечение участковых комиссий референдума Рязанской области помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально - технического обеспечения референдума Рязанской области; ж) обеспечивает доставку бюллетеней для голосования на референдуме Рязанской области и других документов референдума участковым комиссиям референдума Рязанской области; з) организует и проводит досрочное голосование в помещении территориальной комиссии; и) определяет итоги голосования на соответствующей территории и передает протокол об итогах голосования в Избирательную комиссию Рязанской области; к) рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки и проведения референдума Рязанской области и принимает по ним решения; л) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом. 2. Полномочия территориальных комиссий референдума Рязанской области прекращаются через 20 дней со дня официального опубликования результатов референдума. Статья 25. Полномочия участковой комиссии референдума Рязанской области 1. Участковая комиссия референдума Рязанской области: а) оповещает население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте проведения голосования; б) уточняет список участников референдума Рязанской области по участку референдума Рязанской области, производит ознакомление с ним граждан, имеющих право на участие в референдуме Рязанской области, рассматривает заявления о неточностях и ошибках в указанном списке; в) обеспечивает подготовку и оборудование помещения для голосования; г) контролирует соблюдение на территории участка референдума Рязанской области правил размещения агитационных материалов; д) организует голосование участников референдума Рязанской области (в том числе досрочное и вне помещения для голосования); е) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования по участку референдума Рязанской области, составляет протокол об итогах голосования и передает его территориальной комиссии референдума Рязанской области; ж) рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки и проведения референдума Рязанской области и принимает по ним решения; з) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом. 2. Полномочия участковой комиссии референдума Рязанской области прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов референдума в случае, если в адрес вышестоящей комиссии референдума Рязанской области не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной участковой комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой комиссии референдума Рязанской области прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией референдума Рязанской области или судом. Статья 26. Статус членов комиссий референдума Рязанской области 1. Членами комиссий референдума Рязанской области с правом решающего голоса не могут быть: а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации; б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными; в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет; г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления; д) выборные должностные лица; е) судьи, прокуроры; ж) члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума Рязанской области, иных групп участников референдума; з) члены комиссий референдума Рязанской области с правом совещательного голоса; и) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда; к) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания. 2. Член комиссии референдума Рязанской области с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей комиссии референдума Рязанской области с правом решающего голоса. 3. Срок полномочий члена комиссии референдума Рязанской области с правом решающего голоса истекает одновременно со сроком полномочий данной комиссии референдума Рязанской области. 4. Член комиссии по проведению референдума Рязанской области с правом решающего голоса может быть освобожден от обязанностей члена комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях: а) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; б) появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи. 5. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случаях: а) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации; б) вступления в законную силу в отношении члена комиссии обвинительного приговора суда либо о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах; в) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; г) смерти члена комиссии референдума Рязанской области; д) признания члена комиссии референдума Рязанской области решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей комиссии референдума Рязанской области, систематически не выполняющим свои обязанности. 6. Полномочия члена комиссии референдума Рязанской области с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования комиссии в соответствии с настоящим Законом. 7. Уполномоченный орган обязан назначить нового члена с правом решающего голоса в состав комиссии референдума Рязанской области вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам не позднее чем в месячный срок, а в период проведения референдума не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия в порядке, установленном настоящим Законом. В случае невыполнения уполномоченным органом данного требования нового члена комиссии референдума назначает вышестоящая комиссия референдума с соблюдением требований, установленных настоящим Законом. 8. Член комиссии референдума Рязанской области с правом решающего голоса до окончания своих полномочий, а член комиссии с правом совещательного голоса в период кампании референдума Рязанской области не могут быть по уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу. 9. Член комиссии референдума Рязанской области с правом решающего голоса по решению соответствующей комиссии может освобождаться на время подготовки и проведения референдума Рязанской области от выполнения производственных или служебных обязанностей. Члену комиссии референдума Рязанской области, освобожденному от основной работы, сохраняется основное место работы (должность), ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Члену комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению референдума Рязанской области. Размер и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливается Избирательной комиссией Рязанской области за счет и в пределах средств, выделенных на проведение референдума Рязанской области. 10. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" член комиссии референдума с правом решающего голоса не может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке без согласия прокурора Рязанской области. 11. Члены комиссий референдума Рязанской области с правом решающего голоса обязаны присутствовать на всех заседаниях соответствующей комиссии. 12. После официального опубликования решения о назначении референдума Рязанской области Рязанской областной Думой инициативная группа по проведению референдума Рязанской области, а также политические партии, избирательные блоки, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в Рязанской областной Думе либо в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, вправе назначить в комиссии референдума Рязанской области по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. 13. Членами комиссий референдума Рязанской области с правом совещательного голоса не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры, лица, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными. 14. Член комиссии референдума Рязанской области с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса, за исключением права: а) выдавать и подписывать бюллетени для голосования на референдуме Рязанской области; б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней для голосования на референдуме Рязанской области; в) составлять протокол об итогах голосования, результатах референдума Рязанской области; г) участвовать в голосовании по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии референдума Рязанской области, и подписывать решения комиссии референдума Рязанской области. Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий. 15. Члены комиссии референдума Рязанской области как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса: а) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей комиссии референдума Рязанской области; б) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей комиссии, и требовать проведения по ним голосования; в) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; г) вправе знакомиться с документами и материалами соответствующей и нижестоящей комиссий (в том числе со списками участников референдума Рязанской области, с подписными листами, финансовыми отчетами, бюллетенями) непосредственно связанными с референдумом Рязанской области, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней для голосования на референдуме Рязанской области, открепительных удостоверений, списков участников референдума Рязанской области, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом) и требовать заверения этих копий; д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам участников референдума числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по вариантам ответов на вопрос референдума; е) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии референдума Рязанской области в вышестоящую комиссию или в суд. 16. Члены комиссии референдума Рязанской области с правом совещательного голоса вправе присутствовать на всех заседаниях соответствующей комиссии. 17. Полномочия членов комиссии референдума Рязанской области с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий. 18. Член комиссии референдума Рязанской области с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением референдумов, в проведении которых принимает участие данная комиссия референдума Рязанской области. 19. Полномочия члена комиссии референдума Рязанской области с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению инициативной группы или органа, назначившего данного члена комиссии референдума Рязанской области, и переданы другому лицу. Статья 27. Гласность в деятельности комиссий референдума Рязанской области 1. На всех заседаниях соответствующей комиссии референдума Рязанской области, а также при осуществлении соответствующей комиссией референдума работы со списками участников референдума, бюллетенями для голосования на референдуме, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий референдума Рязанской области, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума Рязанской области. Для присутствия на заседаниях, а также при осуществлении соответствующей комиссией референдума работы со списками участников референдума, бюллетенями для голосования на референдуме, протоколами об итогах голосования указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая комиссия референдума Рязанской области обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания, а также при осуществлении работы с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением референдума. На заседаниях, а также при осуществлении работы с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, также вправе присутствовать представители средств массовой информации. 2. Решения комиссий референдума Рязанской области публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 33 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации, а также передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через три дня после их принятия. 3. В день голосования с момента начала работы участковой комиссии референдума Рязанской области и до получения сообщения о принятии территориальной комиссией референдума Рязанской области протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников референдума Рязанской области на участках референдума Рязанской области вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели. 4. В помещение участковой комиссии референдума Рязанской области, сформированной на участке референдума Рязанской области, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе, изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом участке референдума Рязанской области должен быть обеспечен доступ всем членам комиссии референдума Рязанской области, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи. 5. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях референдума Рязанской области при установлении ими итогов голосования на соответствующей территории, определении результатов референдума, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования и результатах референдума Рязанской области, а также при повторном подсчете голосов участников референдума Рязанской области. 6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме инициативной группой по проведению референдума Рязанской области, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, адреса места жительства, а также номера участка референдума Рязанской области, наименования комиссии референдума Рязанской области, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 7. Указанные в пункте 6 настоящей статьи документы могут быть предъявлены в участковую комиссию референдума Рязанской области с момента начала работы участковой комиссии и до получения сообщения о принятии территориальной комиссией референдума Рязанской области протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников референдума Рязанской области, а в вышестоящие комиссии референдума Рязанской области - с начала работы по составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории, о результатах референдума Рязанской области и до окончания этой работы. 8. Наблюдатели вправе: а) знакомиться со списками участников референдума Рязанской области; б) находиться в помещении для голосования соответствующего участка референдума Рязанской области в день голосования в любое время с момента начала работы участковой комиссии референдума Рязанской области и до получения сообщения о принятии территориальной комиссией референдума Рязанской области протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников референдума Рязанской области; в) присутствовать при голосовании участников референдума Рязанской области вне помещения для голосования; г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки участников референдума Рязанской области, бюллетеней для голосования на референдуме Рязанской области, выданных участникам референдума Рязанской области, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов участников референдума Рязанской области на участке референдума Рязанской области на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов участников референдума Рязанской области; наблюдать за составлением комиссией референдума Рязанской области протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; д) обращаться к председателю участковой комиссии референдума Рязанской области, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; е) знакомиться с протоколом участковой комиссии референдума Рязанской области об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий референдума Рязанской области об итогах голосования и результатах референдума Рязанской области, изготавливать или получать от соответствующей комиссии референдума Рязанской области копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие комиссии референдума Рязанской области либо составленных указанными комиссиями, в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя комиссия референдума Рязанской области обязана выдать или заверить указанные копии; ж) обжаловать в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Законом, действия (бездействие) участковой комиссии референдума Рязанской области, иной комиссии референдума Рязанской области в территориальную комиссию референдума Рязанской области, Избирательную комиссию Рязанской области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд; з) присутствовать при повторном подсчете голосов участников референдума Рязанской области в соответствующих комиссиях. 9. Наблюдатель не вправе: а) выдавать участникам референдума Рязанской области бюллетени для голосования на референдуме Рязанской области; б) расписываться за участника референдума Рязанской области по его просьбе в получении бюллетеней для голосования на референдуме Рязанской области; в) заполнять за участника референдума Рязанской области по его просьбе бюллетени для голосования на референдуме Рязанской области; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии референдума Рязанской области с правом решающего голоса подсчете бюллетеней для голосования на референдуме Рязанской области; е) совершать действия, препятствующие работе комиссии референдума Рязанской области; ж) вести агитацию среди участников референдума Рязанской области; з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией референдума Рязанской области. 10. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколами участковой комиссии референдума Рязанской области об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий референдума Рязанской области об итогах голосования или результатах референдума Рязанской области, изготавливать либо получать от соответствующей комиссии референдума Рязанской области копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации комиссия референдума Рязанской области обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах референдума Рязанской области. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий референдума Рязанской области производится председателем, заместителем председателя или секретарем комиссии референдума Рязанской области. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "копия верна", расписываются, ставят дату, указывают время заверения и проставляют печать соответствующей комиссии референдума Рязанской области. 11. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, и при наличии приглашений органов государственной власти Рязанской области, Избирательной комиссии Рязанской области аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральными законами. Статья 28. Организация работы комиссий референдума Рязанской области 1. Деятельность комиссий референдума Рязанской области осуществляется коллегиально. 2. Комиссии референдума Рязанской области правомочны приступить к работе, если их состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 3. Председатели территориальных, участковых комиссий назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности непосредственно вышестоящими комиссиями. Заместитель председателя и секретарь комиссии референдума Рязанской области избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов комиссии референдума Рязанской области с правом решающего голоса. 4. Заседания комиссии референдума Рязанской области созываются председателем или по его поручению заместителем председателя комиссии референдума Рязанской области, а также по требованию не менее одной трети членов комиссии референдума Рязанской области с правом решающего голоса. 5. Заседание комиссии референдума Рязанской области является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов комиссии референдума Рязанской области с правом решающего голоса. 6. Комиссия референдума по требованию любого члена соответствующей комиссии референдума, а также любого присутствующего на заседании члена комиссии референдума обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией референдума на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 7. Решения комиссии референдума Рязанской области об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии референдума Рязанской области, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения референдума Рязанской области, об итогах голосования или о результатах референдума Рязанской области, о признании референдума несостоявшимся или недействительным, об отмене решения комиссии референдума Рязанской области принимаются на заседании соответствующей комиссии референдума Рязанской области большинством голосов от установленного числа членов комиссии референдума Рязанской области с правом решающего голоса. 8. Решения комиссии референдума Рязанской области по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии референдума Рязанской области с правом решающего голоса. 9. При принятии решений комиссией референдума Рязанской области в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя комиссии референдума Рязанской области является решающим. 10. Решения комиссии референдума Рязанской области, а также протоколы заседаний комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии референдума Рязанской области. 11. Члены комиссии референдума Рязанской области с правом решающего голоса, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей комиссии референдума Рязанской области не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, незамедлительно. 12. Избирательная комиссия Рязанской области, территориальные и участковые комиссии референдума Рязанской области могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением референдума Рязанской области, граждан по гражданско-правовым договорам. Статья 29. Содействие деятельности комиссий референдума Рязанской области 1. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, организации, имеющие государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающем 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении референдума Рязанской области, а также их должностные лица обязаны содействовать комиссиям референдума Рязанской области в реализации их полномочий, в частности, предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, обеспечивать охрану помещений комиссий референдума Рязанской области, давать ответы на обращения комиссий референдума Рязанской области в течение пяти дней, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий дню голосования на референдуме Рязанской области и в день голосования - немедленно. 2. Организации, осуществляющие телерадиовещание, и редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 1 статьи 33 настоящего Закона, должны предоставлять возможность для размещения печатной информации комиссий референдума Рязанской области, а также предоставлять комиссиям референдума бесплатное эфирное время для информирования участников референдума в порядке, установленном настоящим Законом. 3. Общественные объединения, предприятия, организации, учреждения, не указанные в пункте первом настоящей статьи, а также их должностные лица, организации, осуществляющие телерадиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не указанные в пункте 1 статьи 33 настоящего Закона, обязаны предоставлять комиссиям референдума Рязанской области необходимые сведения и материалы, давать ответы на их обращения в сроки, указанные в пункте первом настоящей статьи. ГЛАВА V. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ РЕФЕРЕНДУМА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 30. Информирование участников референдума Рязанской области 1. Информационное обеспечение референдума Рязанской области включает в себя информирование участников референдума, агитацию по вопросам референдума и способствует осознанному волеизъявлению граждан. 2. Информирование участников референдума осуществляют органы государственной власти Рязанской области, комиссии референдумов, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом. 3. Комиссии референдума Рязанской области осуществляют информирование участников референдума Рязанской области о ходе подготовки и проведения референдума, о сроках и порядке совершения действий по участию в референдуме, в том числе и через средства массовой информации. 4. Информационное обеспечение референдума Рязанской области осуществляется государственными и муниципальными, а также негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями государственных и муниципальных, а также негосударственных периодических печатных изданий. 5. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, по информированию участников референдума Рязанской области осуществляется свободно. 6. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или иным способом, должно быть объективным, достоверным. 7. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о мероприятиях, связанных с проведением референдума Рязанской области, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. 8. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с референдумом Рязанской области, является разновидностью информирования участников референдума. 9. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с референдумом Рязанской области, средства массовой информации, граждане и организации, осуществляющие указанное опубликование (обнародование), обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион проведения опроса, точную формулировку вопроса, статистическую оценку погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) его публикацию. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
