|
Расширенный поиск
Закон Рязанской области от 09.09.1999 № 48-ОЗЗАКОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Рязанской области от 09.06.2006 г. N 65-ОЗ О внесении изменений и дополнений в Закон Рязанской области "О референдуме в Рязанской области" Принят постановлением Рязанской областной Думы от 18 августа 1999 г. N 396 Статья 1. Внести изменения и дополнения в Закон Рязанской области "О референдуме в Рязанской области" от 1 марта 1999 года N 15-ОЗ, изложив его в следующей редакции: Закон Рязанской области О референдуме Рязанской области Глава I. Общие положения Статья 1. Правовая основа проведения референдума Рязанской области Референдум Рязанской области проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, иными федеральными законами, Уставом Рязанской области и законами Рязанской области. Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие термины: агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки агитации по вопросам референдума Рязанской области и предназначенные для массового распространения, обнародования при проведении референдума Рязанской области; агитация по вопросам референдума Рязанской области - деятельность граждан Российской Федерации, инициативной группы по проведению референдума Рязанской области, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая участников референдума Рязанской области проводить референдум Рязанской области или отказаться от его проведения, голосовать или отказаться от голосования на референдуме Рязанской области, поддержать или отвергнуть вопрос, вынесенный на данный референдум; гарантии права на участие в референдуме Рязанской области - правовое, организационное, информационное и иное обеспечение права на участие в референдуме Рязанской области граждан Российской Федерации; комиссии референдума Рязанской области - коллегиальные органы, формируемые в порядке и сроки, которые установлены федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Рязанской области, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение референдума Рязанской области; референдум Рязанской области - голосование граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории Рязанской области, по важным вопросам государственного значения, которое проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Рязанской области, законами Рязанской области; наблюдатель - лицо, назначенное при проведении референдума Рязанской области инициативной группой по проведению референдума Рязанской области, а также общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне Рязанской области или более высоком уровне; наблюдатель на референдуме Рязанской области уполномочен вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии референдума Рязанской области в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов референдума, включая действия комиссии референдума Рязанской области по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов референдума; наблюдатель иностранный (международный) - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретшее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением референдума Рязанской области в соответствии с порядком, установленным федеральными законами; органы государственной власти Рязанской области - Рязанская областная Дума, глава администрации Рязанской области и иные государственные органы, предусмотренные Уставом Рязанской области, избираемые непосредственно гражданами Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Рязанской области, законами Рязанской области; органы местного самоуправления - представительные органы местного самоуправления и выборные должностные лица местного самоуправления, избираемые непосредственно гражданами на территориях, на которых осуществляется местное самоуправление в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом, законами Рязанской области; право на участие в референдуме Рязанской области - конституционное право граждан Российской Федерации участвовать в референдуме Рязанской области, в том числе голосовать по проектам законов и иных нормативных правовых актов, действующим законам и иным нормативным правовым актам, другим вопросам государственного значения, находящимся в ведении Рязанской области; участник референдума Рязанской области (участник референдума) - гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в референдуме Рязанской области. Статья 3. Общие принципы проведения референдума Рязанской области 1. Референдум Рязанской области проводится на всей территории Рязанской области. 2. Граждане участвуют в референдуме Рязанской области на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. 3. Граждане участвуют в референдуме Рязанской области на равных основаниях. 4. Гражданин голосует на референдуме Рязанской области за или против вынесенного на референдум вопроса непосредственно. 5. Участие гражданина Российской Федерации в референдуме Рязанской области является добровольным и свободным. Никто не вправе воздействовать на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме Рязанской области, а также на его свободное волеизъявление. 6. Допускается проведение референдума Рязанской области одновременно с проведением иных референдумов, выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления, если иное не предусматривается федеральным законодательством. Статья 4. Право граждан на участие в референдуме Рязанской области 1. Гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории Рязанской области и достигший на день проведения референдума Рязанской области 18 лет, имеет право голосовать на референдуме Рязанской области, участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами иных действиях по подготовке и проведению референдума. 2. Пребывание гражданина вне места его постоянного или преимущественного проживания во время проведения на данной территории референдума Рязанской области не может служить основанием для лишения его права на участие в референдуме Рязанской области. 3. Не имеют права участвовать в референдуме Рязанской области граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 4. Гражданин Российской Федерации вправе участвовать в референдуме Рязанской области независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, рода и характера занятий, а также других обстоятельств. Статья 5. Вопросы референдума Рязанской области 1. На референдум Рязанской области могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении Рязанской области. Уставом Рязанской области и законами Рязанской области могут быть установлены вопросы, подлежащие вынесению на референдум Рязанской области. 2. На референдум Рязанской области не могут быть вынесены следующие вопросы: а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов государственной власти Рязанской области, а также о проведении досрочных выборов органов государственной власти Рязанской области либо об отсрочке указанных выборов; б) о формировании состава органов государственной власти Рязанской области, персональном составе органов государственной власти Рязанской области; в) об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности депутатов и должностных лиц; г) о принятии или об изменении бюджета Рязанской области, исполнении и изменении финансовых обязательств Рязанской области; д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения. 3. На референдум Рязанской области не могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении Российской Федерации. Также на референдум Рязанской области не могут быть вынесены вопросы, находящиеся в совместном ведении Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, за исключением случаев, когда вопрос не урегулирован Конституцией Российской Федерации, федеральным законом. 4. Вопросы, выносимые на референдум Рязанской области, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования. 5. Вопрос, выносимый на референдум Рязанской области, должен быть сформулирован так, чтобы на него можно было дать лишь однозначный ответ. 6. Вопросы, выносимые на референдум Рязанской области, не должны противоречить законодательству Российской Федерации. 7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не допускается установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум Рязанской области, за исключением указанных в настоящей статье. Статья 6. Обстоятельства, исключающие проведение референдума Рязанской области 1. Референдум Рязанской области не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации, либо на территории Рязанской области, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения. 2. Повторный референдум Рязанской области с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума Рязанской области. 3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не допускается установление обстоятельств, исключающих проведение референдума Рязанской области, за исключением указанных в настоящей статье. 4. Принятие органом государственной власти Рязанской области решения по существу вопроса, который может быть вынесен на референдум Рязанской области, не является обстоятельством, исключающим проведение референдума Рязанской области по этому вопросу. Глава II. Назначение референдума Рязанской области Статья 7. Инициатива проведения референдума Рязанской области 1. Инициатива проведения референдума Рязанской области принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме Рязанской области, главе администрации Рязанской области. Для сбора подписей граждан, имеющих право на участие в референдуме Рязанской области, указанными субъектами инициативы проведения референдума формируется инициативная группа. 2. Каждый гражданин или группа граждан, имеющих право на участие в референдуме Рязанской области, а равно глава администрации Рязанской области, общественное объединение, зарегистрированное органами юстиции не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения в соответствующий орган с инициативой проведения референдума Рязанской области, устав которого предусматривает участие в выборах, могут образовать инициативную группу по проведению референдума Рязанской области для сбора подписей граждан, имеющих право на участие в референдуме Рязанской области, в поддержку инициативы проведения референдума Рязанской области. 3. Для назначения референдума Рязанской области в Рязанскую областную Думу должны быть представлены подписи участников референдума Рязанской области в поддержку инициативы его проведения в количестве, установленном настоящим Законом. Статья 8. Назначение референдума Рязанской области 1. Решение о проведении референдума Рязанской области принимается Рязанской областной Думой в соответствии с федеральными законами, Уставом Рязанской области и настоящим Законом. В случае, если законодательный (представительный) орган государственной власти Рязанской области отсутствует, указанное решение принимается главой администрации Рязанской области. В решении о назначении референдума Рязанской области указываются дата его проведения, вопрос (вопросы) референдума или проект выносимого на референдум Рязанской области закона Рязанской области или иного нормативного правового акта. Рязанская областная Дума принимает решение о назначении референдума Рязанской области не позднее 14 дней после представления ей документов, необходимых для назначения референдума Рязанской области, в порядке, предусмотренном настоящим Законом. 2. Орган государственной власти Рязанской области, указанный в пункте 1 настоящей статьи, уполномоченный в соответствии с Уставом Рязанской области принять решение о назначении референдума, вправе отказать в назначении референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы о проведении референдума Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Рязанской области и настоящего Закона. 3. Референдум Рязанской области назначается только на календарный выходной день. Не допускается назначение референдума на праздничный день. Решение о проведении референдума Рязанской области должно быть официально опубликовано не позднее чем за 60 дней до дня голосования. 4. Дата проведения референдума Рязанской области не позднее чем за 25 дней до дня проведения референдума может быть перенесена на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) Рязанской областной Думой в целях совмещения проведения референдума Рязанской области с иным референдумом либо выборами в органы государственной власти или органы местного самоуправления. 5. Решение о назначении референдума Рязанской области, а также о перенесении даты голосования в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи официально публикуется в средствах массовой информации не позднее, чем через 5 дней со дня его принятия. Статья 9. Порядок реализации инициативы проведения референдума Рязанской области 1. Каждый гражданин или группа граждан, имеющих право на участие в референдуме Рязанской области, а равно общественное объединение могут образовать инициативную группу для проведения референдума Рязанской области в количестве не менее 20 человек. В случае, если инициатором проведения референдума Рязанской области выступает избирательное объединение, зарегистрированное управлением юстиции Рязанской области или Министертсвом юстиции Российской Федерации, то руководящий орган избирательного объединения или руководящий орган его регионального отделения выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума Рязанской области независимо от своей численности. 2. Инициативная группа по проведению референдума Рязанской области обращается в Избирательную комиссию Рязанской области с ходатайством о регистрации группы. 3. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума Рязанской области указываются: формулировка вопроса (вопросов) или текст проекта закона Рязанской области или иного нормативного правового акта, предлагаемого для вынесения на референдум Рязанской области; фамилии, имена, отчества, даты рождения, адреса мест жительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документов членов инициативной группы, а также уполномоченных представителей инициативной группы. 4. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума Рязанской области, на котором было принято решение о выдвижении инициативы о проведении референдума Рязанской области. Ходатайство подписывается всеми членами инициативной группы. 5. В случае, если формулировка вопроса, предлагаемого инициативной группой по проведению референдума Рязанской области для вынесения на голосование, не отвечает установленным в настоящем Законе требованиям, Избирательная комиссия Рязанской области может согласовать с инициативной группой по проведению референдума Рязанской области новую формулировку, не изменяющую основное содержание вопроса. Право изменения формулировки вопроса, выносимого на референдум Рязанской области, принадлежит исключительно инициативной группе по проведению референдума Рязанской области. Формулировка вопроса, выносимого на референдум Рязанской области, не может быть изменена после регистрации инициативной группы. 6. Избирательная комиссия Рязанской области в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение: в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Устава Рязанской области и настоящего Закона - о направлении их в Рязанскую областную Думу; в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы. 7. Рязанская областная Дума (в случае, если она отсутствует, - глава администрации Рязанской области) обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, требованиям статьи 5 настоящего Закона в порядке и сроки, установленные настоящим Законом. При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган в порядке, предусмотренном пунктом 6 настоящей статьи, ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов. 8. Рязанская областная Дума (в случае, если она отсутствует, - глава администрации Рязанской области) не позднее чем через 5 дней со дня поступления в указанный орган в порядке, предусмотренном пунктом 6 настоящей статьи, ходатайства инициативной группы по проведению референдума области и приложенных к нему документов обязана уведомить об этой инициативе Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. 9. В случае признания Рязанской областной Думой вопроса, выносимого на референдум, отвечающим требованиям статьи 5 настоящего Закона, Избирательная комиссия Рязанской области регистрирует инициативную группу по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок по истечении 45 дней со дня поступления в Рязанскую областную Думу ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов. 10. В случае возникновения спора о компетенции в связи с выдвижением инициативы проведения референдума Рязанской области Президент Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации вправе предложить Рязанской областной Думе (а в случае ее отсутствия - главе администрации Рязанской области), признавшей вопрос, выносимый на референдум, отвечающим требованиям статье 5 настоящего Закона, создать согласительную комиссию .В работе согласительной комиссии вправе принять участие представители инициативной группы по проведению референдума Рязанской области. На время работы согласительной комиссии течение срока, указанного в пункте 9 настоящей статьи, приостанавливается. 11. В случае признания Рязанской областной Думой (а в случае ее отсутствия - главой администрации Рязанской области) вопроса, выносимого на референдум, не отвечающим требованиям статьи 5 настоящего Закона, Избирательная комиссия Рязанской области отказывает в регистрации инициативной группы по проведению референдума. 12. В случае отказа в регистрации инициативной группе по проведению референдума выдается решение Избирательной комиссии Рязанской области, в котором указываются основания отказа. 13. Основанием отказа в регистрации инициативной группы по проведению референдума может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Рязанской области, настоящего Закона и иных законов Рязанской области. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд. 14. В случае возникновения спора о компетенции в связи с назначением референдума Рязанской области данный спор разрешается в Конституционном Суде Российской Федерации. В этом случае подготовка референдума приостанавливается до вынесения решения Конституционным Судом Российской Федерации. 15. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа по проведению референдума Рязанской области вправе организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума Рязанской области в порядке, установленном настоящим Законом. При этом учитываются только подписи, собранные после даты регистрации инициативной группы. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Рязанской области и которое выдается инициативной группе по проведению референдума Рязанской области, действительно в течение 30 дней со дня его выдачи. Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа. 16. Количество подписей, необходимое для поддержки инициативы проведения референдума Рязанской области, составляет 2 процента от числа граждан, имеющих право на участие в референдуме Рязанской области. Число граждан, имеющих право на участие в референдуме Рязанской области, определяется на основании данных регистрации участников референдума Рязанской области по состоянию на 1 января или на 1 июля соответствующего года. Требуемое количество подписей должно быть собрано инициативной группой в течение 30 дней со дня выдачи инициативной группе регистрационного свидетельства. В случае, если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей граждан, имеющих право на участие в референдуме Рязанской области, дальнейший сбор подписей прекращается. 17. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа по проведению референдума подсчитывает общее количество собранных подписей граждан, имеющих право на участие в референдуме Рязанской области, и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы по проведению референдума передаются уполномоченными представителями инициативной группы в комиссию референдума, выдавшую регистрационное свидетельство. 18. Количество представляемых подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума Рязанской области, не может превышать более чем на 15 процентов их требуемое число, установленное в пункте 16 настоящей статьи. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы по проведению референдума Рязанской области передаются уполномоченными представителями инициативной группы в Избирательную комиссию Рязанской области, которая в течение 10 дней проверяет соблюдение инициативной группой требований федеральных законов и настоящего Закона при сборе подписей, в том числе проверяет достоверность собранных подписей в порядке, установленном настоящим Законом. По результатам проверки комиссия принимает постановление. В случае обнаружения нарушений установленных требований по сбору подписей, в результате которых количество достоверных и действительных подписей, представленных инициативной группой по проведению референдума Рязанской области, окажется меньше количества, требуемого для назначения референдума Рязанской области в соответствии с настоящим Законом, Избирательная комиссия Рязанской области выносит постановление об отказе в проведении референдума. Копия указанного постановления направляется инициативной группе по проведению референдума Рязанской области. Члены данной инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения референдума Рязанской области. 19. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения референдума Рязанской области требованиям федеральных законов и настоящего Закона Избирательная комиссия Рязанской области в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению референдума документов, указанных в пункте 17 настоящей статьи, направляет подписные листы, экземпляр итогового протокола инициативной группы и копию своего постановления в Рязанскую областную Думу. Копия постановления Избирательной комиссии Рязанской области направляется также инициативной группе. Статья 10. Порядок сбора подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума Рязанской области 1. Подписи граждан в поддержку инициативы проведения референдума Рязанской области собираются посредством внесения их в подписные листы, содержащие формулировку вопроса (вопросов), выносимого на референдум Рязанской области. В случае вынесения на референдум проекта закона Рязанской области или иного нормативного правового акта лицо, собирающее подписи, должно представлять текст этого проекта гражданину, проставляющему свою подпись, по его первому требованию. 2. Подписные листы для сбора подписей граждан должны содержать следующие данные: а) дату выдачи инициативной группе по проведению референдума Рязанской области регистрационного свидетельства, его регистрационный номер и наименование органа, выдавшего данное свидетельство; б) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого для вынесения на референдум Рязанской области; в) фамилию, имя, отчество участника референдума, год рождения (в возрасте 18 лет-дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, его подпись и дату ее внесения. Указанные данные вносятся в подписной лист рукописным способом. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, собиравшего подписи граждан, и уполномоченного представителя инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии и номера паспорта или заменяющего его документа каждого из этих лиц. Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложении к настоящему Закону. 3. Право сбора подписей граждан принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Инициативная группа по проведению референдума Рязанской области может заключать с лицом, собирающим подписи участников референдума, договор о сборе подписей. Оплата данной работы, а также иное финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума Рязанской области, осуществляется только через фонд для участия в референдуме, созданный данной инициативной группой. 4. Подписи могут собираться только среди граждан, имеющих право на участие в референдуме Рязанской области, на всей территории Рязанской области. Установление квот для сбора подписей в отдельных частях территории Рязанской области не допускается. Участие администрации предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение участников референдума Рязанской области за внесенные подписи не допускаются. Сбор подписей производится по месту работы, службы, учебы, жительства участников референдума Рязанской области, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом. Сбор подписей запрещается в процессе и в местах выдачи заработной платы, иных денежных выплат. Грубое или неоднократное нарушение указанных запретов может быть основанием для признания Избирательной комиссией Рязанской области либо судом недействительности собранных подписей. Статья 11. Порядок проверки достоверности подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума Рязанской области 1. Избирательная комиссия Рязанской области проверяет достоверность собранных подписей в поддержку инициативы проведения референдума Рязанской области. По решению Избирательной комиссии Рязанской области для проведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы из числа членов комиссии с правом решающего голоса, работников аппарата комиссии, членов нижестоящих комиссий референдума Рязанской области с правом решающего голоса, привлеченных специалистов, экспертов органов внутренних дел, органов юстиции, военных комиссариатов, иных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения. Их заключения могут служить основанием для признания недостоверными собранных подписей. 2. Проверке подлежат не менее 20 процентов от общего числа подписных листов. Подписные листы отбираются для выборочной проверки посредством случайной выборки (жребия) на заседании Избирательной комиссии Рязанской области. При проведении жеребьевки и проверки подписных листов в комиссии вправе присутствовать члены инициативной группы по проведению референдума Рязанской области или ее уполномоченные представители. О времени проведения каждой проверки подписных листов Избирательная комиссия Рязанской области обязана заблаговременно сообщать указанным лицам. Проверке подлежат все подписи на подписных листах, отобранных для проверки. 3. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума Рязанской области до представления подписей в Избирательную комиссию Рязанской области, если это ими специально отмечено. 4. Если при выборочной проверке подписных листов обнаруживаются несколько подписей одного и того же лица в поддержу инициативы проведения референдума Рязанской области, учитывается только одна подпись. 5. Недостоверными считаются: а) подписи лиц, не обладающих правом участвовать в референдуме Рязанской области на день проставления подписи, и подписи участников референдума Рязанской области, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. Подпись признается недостоверной при наличии справки органа внутренних дел либо заключения привлеченного к работе специалиста - эксперта; б) подписи участников референдума Рязанской области без указания всех требующихся сведений; в) подписи, собранные до получения инициативной группой по проведению референдума Рязанской области свидетельства о регистрации; г) подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что участник референдума Рязанской области не расписывался в соответствующем подписном листе; подложность подписи устанавливается письменным подтверждением гражданина, направленным в Избирательную комиссию Рязанской области, либо по заключению привлеченных специалистов-экспертов рабочей группы. 6. Оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей, если не установлен подлог подписи или принадлежность ее гражданину, не обладающему правом участвовать в референдуме Рязанской области. 7. В случае обнаружения недостоверных подписей в количестве более 10 процентов от числа проверенных подписей производится проверка всех остальных подписных листов. В случае обнаружения при дополнительной проверке более 10 процентов недостоверных подписей от числа проверенных, дальнейшая проверка подписных листов прекращается и выносится решение об отказе в проведении референдума. 8. Для определения достоверности данных, содержащихся в подписных листах с подписями граждан, имеющих право на участие в референдуме Рязанской области, Избирательная комиссия Рязанской области вправе использовать государственную систему регистрации ( учета) участников референдума Рязанской области. Глава III. Регистрация и учет участников референдума Рязанской области, образование участков референдума, составление списков участников референдума Статья 12. Регистрация (учет) участников референдума Рязанской области 1. В соответствии с федеральными законами регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме Рязанской области. 2. Основанием для регистрации (учета) участников референдума Рязанской области является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина Российской Федерации на территории Рязанской области, который устанавливается органами регистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом. 3. Регистрация (учет) участников референдума Рязанской области осуществляется главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то органом местного самоуправления), командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система. 4. Органы исполнительной власти Рязанской области обязаны оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и комиссиям референдума Рязанской области при регистрации (учете) участников референдума Рязанской области и уточнении сведений о зарегистрированных участниках референдума Рязанской области. 5. Участник референдума Рязанской области имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию. Статья 13. Образование участков референдума Рязанской области 1. Участки референдума Рязанской области образуются для голосования и подсчета голосов участников референдума Рязанской области. Участки референдума Рязанской области образует глава муниципального образования или иное уполномоченное на то должностное лицо (орган) местного самоуправления по согласованию с территориальной комиссией референдума Рязанской области на основании данных о численности участников референдума, зарегистрированных на территории участка референдума, не позднее чем за 30 дней до дня голосования с учетом местных и других условий, в целях создания максимальных удобств для участников референдума Рязанской области. 2. Участки референдума Рязанской области образуются из расчета не более 3000 участников референдума Рязанской области на каждом участке. 3. Участки референдума Рязанской области могут быть образованы в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания участников референдума Рязанской области, в труднодоступных и отдаленных местностях в пределах территории Рязанской области, на судах, находящихся в день голосования в плавании и приписанных к порту на территории Рязанской области, в порядке и в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи; в исключительных случаях допускается образование таких участков не позднее, чем за 5 дней до дня голосования в порядке, определенном пунктом 1 настоящей статьи. 4. Военнослужащие голосуют на общих участках референдума Рязанской области. В порядке исключения допускается образование участков референдума Рязанской области в воинских частях, расположенных в обособленных и удаленных от населенных пунктов местностях. В таких случаях участки референдума Рязанской области образуются командирами воинских частей по решению соответствующей территориальной комиссии референдума Рязанской области. Членам комиссий референдума Рязанской области, членам или уполномоченным представителям инициативной группы по проведению референдума Рязанской области, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а также представителям средств массовой информации должен быть обеспечен доступ в помещения для голосования на участках референдума Рязанской области, образованных в воинских частях, и возможность осуществления их прав в соответствии с настоящим Законом по предъявлении ими соответствующих удостоверений. 5. Глава муниципального образования или иное уполномоченное должностное лицо (орган) местного самоуправления опубликовывает в средствах массовой информации списки участков референдума Рязанской области не позднее чем за 25 дней до дня голосования; эти списки должны указывать границы и номера таких участков, а также места нахождения участковых комиссий референдума Рязанской области и помещений для голосования. Статья 14. Порядок составления списков участников референдума Рязанской области 1. Составление списков участников референдума Рязанской области осуществляется в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом. Списки участников референдума Рязанской области составляются территориальными комиссиями референдума Рязанской области на основе сведений, предоставляемых по установленной форме уполномоченными органами или должностными лицами местного самоуправления, осуществляющими регистрацию участников референдума Рязанской области в соответствии с федеральными законами. Списки участников референдума Рязанской области - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников референдума Рязанской области в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, составляются на основании сведений, предоставляемых командиром воинской части. Указанные сведения предоставляются в территориальные комиссии референдума Рязанской области непосредственно после назначения дня голосования. 2. Списки участников референдума Рязанской области, которые в день голосования будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания участников референдума Рязанской области на территории Рязанской области, составляются на основании данных, представляемых руководителями таких учреждений. Территориальная комиссия референдума Рязанской области, составившая списки участников референдума Рязанской области по месту их временного пребывания, направляет информацию об участниках референдума Рязанской области, включенных в данные списки, в территориальную комиссию референдума Рязанской области по месту их постоянного или преимущественного проживания. 3. Список участников референдума Рязанской области составляется отдельно по каждому участку референдума Рязанской области. 4. При составлении списка участников референдума Рязанской области может использоваться государственная автоматизированная информационная система в порядке, установленном федеральными законами и законами Рязанской области. 5. После обобщения и проверки необходимых данных территориальная комиссия референдума Рязанской области составляет список участников референдума Рязанской области по форме, утвержденной Избирательной комиссией Рязанской области. 6. В списке участников референдума Рязанской области сведения об участниках референдума Рязанской области располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам участников референдума Рязанской области) . В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания участника референдума Рязанской области. 7. Список участников референдума Рязанской области составляется в двух экземплярах, которые подписываются председателем и секретарем территориальной комиссии референдума Рязанской области. Один экземпляр списка участников референдума Рязанской области остается в территориальной комиссии референдума Рязанской области, а другой экземпляр передается по акту соответствующей участковой комиссии референдума Рязанской области не позднее чем за 25 дней до дня голосования. После получения списка участковой комиссией референдума Рязанской области он подписывается также председателем и секретарем участковой комиссии референдума Рязанской области. На участках референдума, образованных на территории воинской части, список участников референдума Рязанской области подписывается председателем и секретарем участковой комиссии референдума Рязанской области. Список участников референдума Рязанской области заверяется печатями территориальной комиссии референдума Рязанской области и участковой комиссии референдума Рязанской области. 8. Участковая комиссия референдума Рязанской области производит уточнение списка участников референдума Рязанской области в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий референдума Рязанской области с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) участников референдума Рязанской области. 9. Исключение гражданина из списка участников референдума Рязанской области после его подписания председателем и секретарем территориальной комиссии референдума Рязанской области производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) участников референдума Рязанской области. При этом в списке участников референдума Рязанской области указываются дата исключения гражданина из списка участников референдума Рязанской области и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя и секретаря участковой комиссии референдума Рязанской области. 10. Вносить какие-либо изменения в списки участников референдума Рязанской области после окончания голосования и начала подсчета голосов участников референдума Рязанской области запрещается. Статья 15. Порядок включения граждан в списки участников референдума Рязанской области 1. Все граждане, обладающие на день проведения голосования правом на участие в референдуме Рязанской области, включаются в списки участников референдума Рязанской области. Гражданин может быть внесен в список участников референдума Рязанской области только на одном участке референдума Рязанской области. 2. Основанием для включения гражданина в список участников референдума Рязанской области на конкретном участке референдума Рязанской области является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории участка референдума Рязанской области. 3. Граждане, имеющие право на участие в референдуме Рязанской области в соответствии со статьей 4 настоящего Закона и временно проживающие в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, других стационарных лечебно-профилактических учреждениях и иных местах временного пребывания на территории Рязанской области, на судах, находящихся в день голосования в плавании и приписанных к порту на территории Рязанской области, включаются в списки участников референдума Рязанской области по месту их временного проживания. 4. Студенты и аспиранты, проживающие в общежитиях, включаются в списки участников референдума Рязанской области по месту нахождения общежития. 5. Участники референдума Рязанской области, поселившиеся на территории участка референдума Рязанской области после составления списков участников референдума и предоставления списков для всеобщего ознакомления, а также участники референдума, по какой-либо причине не включенные в списки участников референдума, включаются соответствующей участковой комиссией референдума Рязанской области в список участников референдума на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих место их постоянного или преимущественного проживания на территории данного участка референдума Рязанской области. Статья 16. Ознакомление участников референдума Рязанской области со списками участников референдума, уточнение списков участников референдума Рязанской области 1. Списки участников референдума Рязанской области предоставляются участковой комиссией референдума Рязанской области для ознакомления участников референдума и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 2. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом участвовать в референдуме Рязанской области, вправе заявить в участковую комиссию референдума Рязанской области о невключении его в список участников референдума Рязанской области, а также о любой ошибке или неточности в списке участников референдума Рязанской области. Участковая комиссия референдума Рязанской области в течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо выдать заявителю письменный ответ с изложением причин отклонения заявления. 3. Решение участковой комиссии референдума Рязанской области может быть обжаловано в вышестоящую комиссию референдума Рязанской области или в суд (по месту нахождения участковой комиссии референдума Рязанской области), которые в соответствии с федеральными законами обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день голосования - немедленно. Глава IV. Комиссии референдума Рязанской области Статья 17. Комиссии референдума Рязанской области 1. Подготовку и проведение референдума Рязанской области осуществляют следующие комиссии референдума Рязанской области: Избирательная комиссия Рязанской области, действующая в качестве комиссии референдума Рязанской области; территориальные комиссии референдума Рязанской области; участковые комиссии референдума Рязанской области. Если в соответствии с законом Рязанской области, нормативным правовым актом органа местного самоуправления избирательная комиссия муниципального образования действует на постоянной основе, на нее возлагаются полномочия территориальной комиссии референдума Рязанской области. 2. Совмещение территориальной комиссией референдума Рязанской области полномочий по подготовке и проведению выборов и референдумов различных уровней возможно по решению Избирательной комиссии Рязанской области, которое принимается на основании обращения данной территориальной комиссии референдума Рязанской области, согласованного с соответствующими органами государственной власти и органами местного самоуправления. 3. При подготовке и проведении референдума Рязанской области комиссии референдума Рязанской области в пределах своих полномочий независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 4. Решения вышестоящей комиссии референдума Рязанской области, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий референдума Рязанской области. 5. Решение комиссии референдума Рязанской области, противоречащее федеральным законам или законам Рязанской области либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей комиссией референдума Рязанской области или судом, а в случаях, предусмотренных федеральными законами и настоящим Законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. При этом вышестоящая комиссия референдума Рязанской области вправе принять решение по существу вопроса. 6. Решения и акты комиссий референдума Рязанской области, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, законами Рязанской области, обязательны для органов исполнительной власти Рязанской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц, участников референдума Рязанской области. 7. Комиссии референдума Рязанской области обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе подготовки и проведения референдума обращения о нарушении федеральных конституционных законов, федеральных законов, настоящего Закона в части, регулирующей подготовку и проведение референдума, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Комиссии референдума Рязанской области вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений федеральных конституционных законов, федеральных законов, настоящего Закона в части, регулирующей подготовку и проведение референдума, в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 8. Комиссии референдума Рязанской области обеспечивают информирование участников референдума о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о ходе подготовки и проведения референдума. Статья 18. Порядок формирования комиссий референдума Рязанской области 1. Формирование Избирательной комиссии Рязанской области осуществляется в порядке, установленном федеральными законами, Уставом Рязанской области и Законом Рязанской области "Об Избирательной комиссии Рязанской области". 2. Формирование территориальных и участковых комиссий референдума Рязанской области осуществляется представительным органом местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний граждан, имеющих право на участие в референдуме Рязанской области, по месту жительства, работы, службы и учебы. Если представительный орган местного самоуправления отсутствует, формирование территориальной комиссии референдума Рязанской области осуществляется главой муниципального образования, а формирование участковых комиссий референдума Рязанской области - территориальной комиссией референдума Рязанской области. Если территориальная комиссия референдума Рязанской области не сформирована органами местного самоуправления в сроки, установленные настоящим Законом, ее состав назначается Избирательной комиссией Рязанской области. 3. Представительный орган местного самоуправления или иной уполномоченный орган обязан назначить не менее одной трети состава территориальной, участковой комиссии референдума Рязанской области на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции (депутатские группы) в областной Думе ,в представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. 4. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Рязанской областной Думы, представительного органа местного самоуправления право внесения предложений о составе территориальной и участковой комиссий референдума Рязанской области сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, областной Думе, представительном органе местного самоуправления последнего созыва. 5. Территориальные комиссии референдума Рязанской области формируются не позднее чем за 40 дней до дня голосования в составе 7-12 членов комиссии с правом решающего голоса. 6. Участковые комиссии референдума Рязанской области формируются не позднее чем через 3 дня со дня образования участков референдума Рязанской области в количестве 5-15 членов комиссии с правом решающего голоса. 7. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов комиссии референдума Рязанской области. 8. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначит состав либо часть состава территориальной и участковой комиссии референдума Рязанской области в срок, установленный настоящим Законом, назначение состава либо части состава комиссий референдума производится Избирательной комиссией Рязанской области с соблюдением требований, установленных федеральным конституционным законом, федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Рязанской области. Статья 19. Расформирование комиссий референдума Рязанской области 1. В случае нарушения комиссией референдума Рязанской области права граждан на участие в референдуме Рязанской области, повлекшего признание Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Избирательной комиссией Рязанской области в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Законом, в том числе и на основании судебного решения, недействительными итогов голосования на соответствующей территории или результатов референдума, указанная комиссия референдума Рязанской области может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной федеральными законами. 2. С заявлением в суд о расформировании Избирательной комиссии Рязанской области вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, либо не менее одной трети от общего числа депутатов Рязанской областной Думы, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. 3. С заявлением в суд о расформировании территориальной, участковой комиссии референдума Рязанской области вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Рязанской областной Думы, либо группа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Избирательная комиссия Рязанской области. 4. Порядок и сроки рассмотрения судом заявления о расформировании комиссии референдума Рязанской области определяются федеральным законом. 5. Представительный орган местного самоуправления или иной орган, в полномочия которого входит формирование комиссии референдума Рязанской области, обязан сформировать соответствующую комиссию референдума Рязанской области не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании комиссии референдума. 6. Расформирование комиссии референдума Рязанской области не влечет прекращения полномочий членов комиссии с правом совещательного голоса. Статья 20. Полномочия Избирательной комиссии Рязанской области 1. Избирательная комиссия Рязанской области: осуществляет контроль за подготовкой и проведением референдума Рязанской области на территории Рязанской области, обеспечивает соблюдение права граждан на участие в референдуме Рязанской области; руководит деятельностью нижестоящих комиссий референдума Рязанской области; устанавливает единую нумерацию участков референдума Рязанской области; распределяет денежные средства, выделенные на финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума Рязанской области, между нижестоящими комиссиями референдума Рязанской области, контролирует целевое использование указанных денежных средств; контролирует обеспечение нижестоящих комиссий референдума Рязанской области помещениями, транспортом, связью, рассматривает другие вопросы материально-технического обеспечения референдума Рязанской области; утверждает форму регистрационного свидетельства инициативной группы, форму и текст бюллетеня для голосования на референдуме Рязанской области, обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими нижестоящих комиссий референдума Рязанской области; устанавливает форму списка участников референдума Рязанской области и других документов для голосования на референдуме Рязанской области, образцы печатей комиссий референдума Рязанской области; издает инструкции и разъяснения по вопросам применения настоящего Закона для обеспечения его единообразного применения; заслушивает сообщения органов государственной власти Рязанской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, их структурных подразделений, государственных и муниципальных предприятий, организаций, учреждений по вопросам организационно-технической подготовки и проведения референдума Рязанской области; обеспечивает единообразное использование при проведении референдума Рязанской области государственной автоматизированной информационной системы; определяет результаты референдума Рязанской области, публикует их в средствах массовой информации; рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки и проведения референдума Рязанской области и принимает по ним решения; вправе в случаях и в порядке, установленных федеральными законами и законами Рязанской области, отменять решения нижестоящих комиссий референдума Рязанской области; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом. 2. Срок полномочий Избирательной комиссии Рязанской области устанавливается Законом Рязанской области "Об Избирательной комиссии Рязанской области". Статья 21. Полномочия территориальной комиссии референдума Рязанской области 1. Территориальная комиссия референдума Рязанской области: осуществляет контроль за подготовкой и проведением референдума Рязанской области на соответствующей территории, обеспечивает соблюдение настоящего Закона; руководит деятельностью участковых комиссий референдума Рязанской области; составляет списки участников референдума Рязанской области; распределяет денежные средства между участковыми комиссиями референдума Рязанской области, выделенные на организацию и проведение референдума Рязанской области, и обеспечивает контроль за целевым использованием этих средств; контролирует совместно с Избирательной комиссией Рязанской области обеспечение участковых комиссий референдума Рязанской области помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения референдума Рязанской области; обеспечивает доставку бюллетеней для голосования на референдуме Рязанской области и других документов референдума участковым комиссиям референдума Рязанской области; организует и проводит досрочное голосование в помещении территориальной комиссии; определяет итоги голосования на соответствующей территории и передает протокол об итогах голосования в Избирательную комиссию Рязанской области; рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки и проведения референдума Рязанской области и принимает по ним решения; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом. 2. Полномочия территориальной комиссии референдума Рязанской области, действующей не на постоянной основе, прекращаются через 20 дней со дня официального опубликования результатов референдума Рязанской области в случае, если в суд или в Избирательную комиссию Рязанской области не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) территориальной комиссии референдума Рязанской области, в результате которых был нарушен порядок подведения итогов голосования на соответствующей территории, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования на соответствующей территории полномочия комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста Избирательной комиссией Рязанской области или судом. Статья 22. Полномочия участковой комиссии референдума Рязанской области 1. Участковая комиссия референдума Рязанской области: оповещает население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте проведения голосования; уточняет список участников референдума Рязанской области по участку референдума Рязанской области, производит ознакомление с ним граждан, имеющих право на участие в референдуме Рязанской области, рассматривает заявления о неточностях и ошибках в указанном списке; обеспечивает подготовку и оборудование помещения для голосования; контролирует соблюдение на территории участка референдума Рязанской области правил размещения агитационных материалов; организует голосование участников референдума Рязанской области (в том числе досрочное и вне помещения для голосования); производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования по участку референдума Рязанской области, составляет протокол об итогах голосования и передает его территориальной комиссии референдума Рязанской области; рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки и проведения референдума Рязанской области и принимает по ним решения; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом. 2. Полномочия участковой комиссии референдума Рязанской области прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов референдума в случае, если в адрес вышестоящей комиссии референдума Рязанской области не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной участковой комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой комиссии референдума Рязанской области прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией референдума Рязанской области или судом. Решение о продлении полномочий участковых комиссий референдума Рязанской области принимается Избирательной комиссией Рязанской области. Статья 23. Статус членов комиссий референдума Рязанской области 1. Членами комиссий референдума Рязанской области с правом решающего голоса не могут быть депутаты Рязанской областной Думы, депутаты представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, уполномоченные представители и доверенные лица инициативных групп по проведению референдума Рязанской области, члены комиссий референдума Рязанской области с правом совещательного голоса. Член комиссии референдума Рязанской области c правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей комиссии референдума Рязанской области c правом решающего голоса . 2. Срок полномочий члена комиссии референдума Рязанской области с правом решающего голоса истекает одновременно со сроком полномочий данной комиссии референдума Рязанской области. 3. Член комиссии по проведению референдума Рязанской области с правом решающего голоса может быть освобожден от обязанностей члена комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях: а) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; б) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации; в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена комиссии; г) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; д) смерти члена комиссии референдума Рязанской области; е) признания члена комиссии референдума Рязанской области на основании заявления соответствующей комиссии референдума Рязанской области решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности; ж) появления оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. 4. Полномочия члена комиссии референдума Рязанской области с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования комиссии в соответствии с настоящим Законом. 5. Уполномоченный орган обязан назначить нового члена с правом решающего голоса в состав комиссии референдума Рязанской области вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам не позднее чем в месячный срок, а в период проведения референдума не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия в порядке, установленном настоящим Законом. В случае невыполнения уполномоченным органом данного требования нового члена комиссии референдума назначает вышестоящая комиссия референдума с соблюдением требований, установленных настоящим Законом. 6. Член комиссии референдума Рязанской области с правом решающего голоса по решению соответствующей комиссии может освобождаться на время подготовки и проведения референдума Рязанской области от выполнения производственных или служебных обязанностей. В течение срока своих полномочий он не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 7. Члену комиссии референдума Рязанской области, освобожденному от основной работы, сохраняется средний заработок по месту основной работы. Дополнительная оплата труда члена комиссии с правом решающего голоса в этом случае может производиться за счет средств, выделенных на проведение референдума Рязанской области, в размерах и порядке, определяемых Избирательной комиссией Рязанской области. 8. Член комиссии референдума Рязанской области с правом решающего голоса на период проведения референдума Рязанской области не может быть привлечен без согласия прокурора Рязанской области к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. 9. Члены комиссий референдума Рязанской области с правом решающего голоса обязаны присутствовать на всех заседаниях соответствующей комиссии. 10. После принятия решения о назначении референдума Рязанской области инициативная группа по проведению референдума Рязанской области, а также избирательные объединения, избирательные блоки, представленные в законодательном (представительном) органе государственной власти Рязанской области либо в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, вправе назначить в комиссии референдума Рязанской области по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. 11. Член комиссии референдума Рязанской области с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса, за исключением права выдачи бюллетеней для голосования на референдуме Рязанской области, участия в сортировке и подсчете бюллетеней для голосования на референдуме Рязанской области, составления протокола об итогах голосования, результатах референдума Рязанской области, права участия в голосовании по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии референдума Рязанской области, и права подписывать решения комиссии референдума Рязанской области. 12. Члены комиссии референдума Рязанской области как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса: заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей комиссии референдума Рязанской области; вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей комиссии, и требовать проведения по ним голосования; вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; вправе знакомиться с любыми документами и материалами соответствующей и нижестоящей комиссий, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков участников референдума Рязанской области, бюллетеней для голосования на референдуме Рязанской области) и требовать заверения этих копий; вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии референдума Рязанской области в вышестоящую комиссию или в суд. 13. Члены комиссии референдума Рязанской области с правом совещательного голоса вправе присутствовать на всех заседаниях соответствующей комиссии. 14. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса прекращаются через 10 дней после официального опубликования результатов референдума Рязанской области. 15. Член комиссии референдума Рязанской области с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением референдумов, в проведении которых принимает участие данная комиссия референдума Рязанской области. 16. Полномочия члена комиссии референдума Рязанской области с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению инициативной группы или органа, назначивших данного члена комиссии референдума Рязанской области, и переданы другому лицу. Статья 24. Гласность в деятельности комиссий референдума Рязанской области 1. На всех заседаниях соответствующей комиссии референдума Рязанской области, а также при осуществлении соответствующей комиссией референдума работы со списками участников референдума, бюллетенями для голосования на референдуме, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий референдума Рязанской области, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума Рязанской области. Для присутствия на заседаниях, а также при осуществлении соответствующей комиссией референдума работы со списками участников референдума, бюллетенями для голосования на референдуме, протоколами об итогах голосования указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая комиссия референдума Рязанской области обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания, а также при осуществлении работы с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением референдума. На заседаниях, а также при осуществлении работы с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, также вправе присутствовать представители средств массовой информации. 2. Решения комиссий референдума Рязанской области публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 29 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации, а также передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через три дня после их принятия. 3. В день голосования с момента начала работы участковой комиссии референдума Рязанской области и до получения сообщения о принятии территориальной комиссией референдума Рязанской области протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников референдума Рязанской области на участках референдума Рязанской области вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные ( международные) наблюдатели. 4. В помещение участковой комиссии референдума Рязанской области, сформированной на участке референдума Рязанской области, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе, изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом участке референдума Рязанской области должен быть обеспечен доступ всем членам комиссии референдума Рязанской области, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи. 5. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях референдума Рязанской области при установлении ими итогов голосования на соответствующей территории, определении результатов референдума, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования и результатах референдума Рязанской области, а также при повторном подсчете голосов участников референдума Рязанской области. 6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме инициативной группой по проведению референдума Рязанской области, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, адреса места жительства, а также номера участка референдума Рязанской области, наименования комиссии референдума Рязанской области, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 7. Указанные в пункте 6 настоящей статьи документы могут быть предъявлены в участковую комиссию референдума Рязанской области с момента начала работы участковой комиссии и до получения сообщения о принятии территориальной комиссией референдума Рязанской области протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников референдума Рязанской области, а в вышестоящие комиссии референдума Рязанской области - с начала работы по составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории, о результатах референдума Рязанской области и до окончания этой работы. 8. Наблюдатели вправе: а) знакомиться со списками участников референдума Рязанской области; б) находиться в помещении для голосования соответствующего участка референдума Рязанской области в день голосования в любое время с момента начала работы участковой комиссии референдума Рязанской области и до получения сообщения о принятии территориальной комиссией референдума Рязанской области протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников референдума Рязанской области; в) присутствовать при голосовании участников референдума Рязанской области вне помещения для голосования; г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки участников референдума Рязанской области, бюллетеней для голосования на референдуме Рязанской области, выданных участникам референдума Рязанской области, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов участников референдума Рязанской области на участке референдума Рязанской области на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов участников референдума Рязанской области; наблюдать за составлением комиссией референдума Рязанской области протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; д) обращаться к председателю участковой комиссии референдума Рязанской области , а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; е) знакомиться с протоколом участковой комиссии референдума Рязанской области об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий референдума Рязанской области об итогах голосования и результатах референдума Рязанской области, изготавливать или получать от соответствующей комиссии референдума Рязанской области копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие комиссии референдума Рязанской области либо составленных указанными комиссиями, в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя комиссия референдума Рязанской области обязана выдать или заверить указанные копии; ж) обжаловать в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Законом, действия (бездействие) участковой комиссии референдума Рязанской области, иной комиссии референдума Рязанской области в территориальную комиссию референдума Рязанской области, Избирательную комиссию Рязанской области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд; з) присутствовать при повторном подсчете голосов участников референдума Рязанской области в соответствующих комиссиях. 9. Наблюдатель не вправе: а) выдавать участникам референдума Рязанской области бюллетени для голосования на референдуме Рязанской области; б) расписываться за участника референдума Рязанской области по его просьбе в получении бюллетеней для голосования на референдуме Рязанской области ; в) заполнять за участника референдума Рязанской области по его просьбе бюллетени для голосования на референдуме Рязанской области ; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии референдума Рязанской области с правом решающего голоса подсчете бюллетеней для голосования на референдуме Рязанской области; е) совершать действия, препятствующие работе комиссии референдума Рязанской области; ж) вести агитацию среди участников референдума Рязанской области; з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией референдума Рязанской области. 10. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколами участковой комиссии референдума Рязанской области об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий референдума Рязанской области об итогах голосования или результатах референдума Рязанской области, изготавливать либо получать от соответствующей комиссии референдума Рязанской области копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации комиссия референдума Рязанской области обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах референдума Рязанской области. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий референдума Рязанской области производится председателем или секретарем комиссии референдума Рязанской области. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующей комиссии референдума Рязанской области. 11. В соответствии с Федеральным законом " Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, и при наличии приглашений органов государственной власти Рязанской области, Избирательной комиссии Рязанской области аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральными законами. Статья 25. Организация работы комиссий референдума Рязанской области 1. Деятельность комиссий референдума Рязанской области осуществляется коллегиально. 2. Комиссии референдума Рязанской области правомочны приступить к работе, если их состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 3. Председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии референдума Рязанской области избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов комиссии референдума Рязанской области с правом решающего голоса. 4. Заседания комиссии референдума Рязанской области созываются председателем или по его поручению заместителем председателя комиссии референдума Рязанской области, а также по требованию не менее одной трети членов комиссии референдума Рязанской области с правом решающего голоса. 5. Заседание комиссии референдума Рязанской области является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов комиссии референдума Рязанской области с правом решающего голоса. 6. Комиссия референдума по требованию любого члена соответствующей комиссии референдума, а также любого присутствующего на заседании члена комиссии референдума обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией референдума на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 7. Решения комиссии референдума Рязанской области об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии референдума Рязанской области, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения референдума Рязанской области, об итогах голосования или о результатах референдума Рязанской области, о признании референдума несостоявшимся или недействительным, об отмене решения комиссии референдума Рязанской области принимаются на заседании соответствующей комиссии референдума Рязанской области большинством голосов от установленного числа членов комиссии референдума Рязанской области с правом решающего голоса. 8. Решения комиссии референдума Рязанской области по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии референдума Рязанской области с правом решающего голоса. 9. При принятии решений комиссией референдума Рязанской области в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя комиссии референдума Рязанской области является решающим. 10. Решения комиссии референдума Рязанской области, а также протоколы заседаний комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии референдума Рязанской области. 11. Члены комиссии референдума Рязанской области, несогласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей комиссии референдума Рязанской области не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, незамедлительно. 12. Избирательная комиссия Рязанской области, территориальные и участковые комиссии референдума Рязанской области могут привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением референдума Рязанской области, граждан по трудовым и гражданско-правовым договорам. Статья 26. Содействие деятельности комиссий референдума Рязанской области 1. Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия, государственная либо муниципальная доля участия в которых составляет свыше 25 процентов, а также их должностные лица обязаны содействовать комиссиям референдума Рязанской области в реализации их полномочий, в частности, предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, обеспечивать охрану помещений комиссий референдума Рязанской области, давать ответы на обращения комиссий референдума Рязанской области в течение трех дней, а за три дня до дня проведения референдума Рязанской области и в день проведения референдума Рязанской области - немедленно. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 1 статьи 29 настоящего Закона, должны предоставлять возможность для размещения печатной информации комиссий референдума Рязанской области, а также предоставлять комиссиям референдума бесплатное эфирное время для информирования участников референдума в порядке, установленном настоящим Законом. 2. Общественные объединения, предприятия, организации, учреждения, не указанные в пункте первом настоящей статьи, а также их должностные лица, организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не указанные в пункте 1 статьи 29 настоящего Закона, обязаны предоставлять комиссиям референдума Рязанской области необходимые сведения и материалы, давать ответы на их обращения в сроки, указанные в пункте первом настоящей статьи. Глава V. Агитация при проведении референдума Рязанской области Статья 27. Право на агитацию при проведении референдума Рязанской области 1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения, политические партии вправе в допускаемых законом формах и законными методами беспрепятственно вести агитацию за или против проведения референдума Рязанской области, за или против участия в референдуме Рязанской области, за или против вопроса или проекта закона Рязанской области или иного нормативного правового акта, выносимого на референдум Рязанской области. 2. Агитация при проведении референдума Рязанской области может осуществляться: через средства массовой информации; путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов, дискуссий, митингов, демонстраций, шествий); путем выпуска и (или) распространения печатных и иных агитационных материалов; в иных установленных законом формах. Инициативная группа по проведению референдума Рязанской области вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации через средства массовой информации. 3. В агитации при проведении референдума Рязанской области не могут участвовать члены комиссий референдума Рязанской области с правом решающего голоса, государственные органы, органы местного самоуправления, благотворительные организации, религиозные объединения, а также лица, замещающие государственные и муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие, военнослужащие при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или с использованием преимуществ должностного или служебного положения. 4. При публикации результатов опросов общественного мнения, связанных с референдумом Рязанской области, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности. Статья 28. Сроки проведения агитации 1. Агитация при проведении референдума Рязанской области начинается со дня опубликования решения о назначении референдума и прекращается в ноль часов за одни сутки до дня голосования. Агитация в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 29 настоящего Закона, начинается по завершении распределения Избирательной комиссией Рязанской области бесплатного эфирного времени и печатной площади в периодических печатных изданиях, указанных в п.1 ст.31 настоящего Закона. 2. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне помещений комиссий референдума Рязанской области в установленном порядке, сохраняются в день голосования на прежних местах. 3. В течение трех дней до дня голосования, а также в день голосования опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов референдума Рязанской области, иных исследований, связанных с референдумом Рязанской области, не допускается. Статья 29. Общие условия доступа к средствам массовой информации для ведения агитации 1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий (периодические печатные издания), учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении референдума Рязанской области, за счет средств, выделенных федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Рязанской области, органами местного самоуправления, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума Рязанской области, общественным объединениям равные условия при проведении референдума Рязанской области. 2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время, печатную площадь зарегистрированным инициативным группам по проведению референдума. Оплата зарегистрированным инициативным группам по проведению референдума эфирного времени и печатной площади, а равно предоставление эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, должны осуществляться на равных условиях, при этом оплата должна осуществляться в полном объеме до предоставления эфирного времени и печатной площади исключительно через фонд для участия в референдуме Рязанской области. 3. Перечень организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, публикуется Избирательной комиссией Рязанской области не позднее чем через семь дней после назначения дня голосования на референдуме Рязанской области. Статья 30. Условия проведения агитации через электронные средства массовой информации 1. Инициативная группа по проведению референдума Рязанской области, общественные объединения имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 1 статьи 29 настоящего Закона и осуществляющих телерадиовещание на территории Рязанской области. Указанное эфирное время должно предоставляться на период, когда телерадиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого каждой организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание для агитации, при проведении референдума Рязанской области должен быть не менее 30 минут в рабочие дни. Время выхода в эфир устанавливается Избирательной комиссией Рязанской области по согласованию с соответствующими организациями, осуществляющими теле- и (или) радиовещание, не позднее чем через три дня со дня опубликования решения о назначении референдума Рязанской области. 2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, указанные в пункте 1 статьи 29 настоящего Закона, обязаны резервировать платное эфирное время для проведения инициативной группой, общественными объединениями агитации при проведении референдума Рязанской области. Размер оплаты должен быть единым для всех общественных объединений, инициативной группы и публикуется соответствующими организациями, осуществляющими теле- и (или) радиовещание, и редакциями периодических печатных изданий не позднее чем через десять дней после назначения дня голосования на референдуме Рязанской области. Общий объем резервируемого эфирного времени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. 3. Порядок предоставления эфирного времени инициативной группе по проведению референдума Рязанской области, общественным объединениям на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 1 статьи 29 настоящего Закона, устанавливается Избирательной комиссией Рязанской области в соответствии с настоящим Законом. Распределение бесплатного эфирного времени осуществляется путем жеребьевки, проводимой Избирательной комиссией Рязанской области в присутствии представителей инициативной группы по проведению референдума Рязанской области, общественных объединений и средств массовой информации. 4. Расходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание . Статья 31. Условия проведения агитации через печатные средства массовой информации 1. Редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 1 статьи 29 настоящего Закона, выходящие не реже одного раза в неделю и распространяемые на территории Рязанской области, за исключением редакций периодических печатных изданий, учрежденных органами государственной власти и органами местного самоуправления исключительно для публикации официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, должны выделять печатные площади для публикации материалов, предоставляемых инициативной группой по проведению референдума Рязанской области и общественными объединениями. Общий минимальный размер таких площадей и порядок их предоставления устанавливаются Избирательной комиссией Рязанской области по согласованию с данными редакциями периодических печатных изданий в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области. При этом не менее 40 процентов от общего объема выделяемой печатной площади должно предоставляться бесплатно за счет средств текущего бюджетного финансирования соответствующей редакции периодических печатных изданий. Распределение бесплатных печатных площадей осуществляется путем жеребьевки, проводимой Избирательной комиссией Рязанской области в присутствии представителей инициативной группы по проведению референдума Рязанской области, общественных объединений и редакций периодических печатных изданий. 2. Предоставление печатных площадей редакциями периодических печатных изданий инициативной группе по проведению референдума Рязанской области, общественным объединениям за плату производится на условиях договора. Информация о размере оплаты, установленном редакциями периодических печатных изданий, публикуется ими не позднее чем через десять дней после назначения дня голосования на референдуме Рязанской области. 3. Для редакций специализированных печатных изданий (детских, научных, технических и других) допускается отказ от публикации каких бы то ни было агитационных материалов при условии полного неучастия в агитации в какой бы то ни было форме. 4. Положения пункта 1 настоящей статьи не распространяются на редакции периодических печатных изданий, учрежденные инициативной группой по проведению референдума Рязанской области. Статья 32. Условия проведения агитации посредством проведения массовых мероприятий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обязаны оказывать содействие инициативной группе по проведению референдума Рязанской области, общественным объединениям в организации собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий, обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий. 2. Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний, встреч, дебатов и дискуссий рассматриваются соответствующими органами в срок не позднее трех дней со дня их подачи. 3. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4. По заявке Избирательной комиссии Рязанской области или территориальных комиссий референдума Рязанской области помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляются в пользование на установленное комиссией время для встреч членов инициативной группы по проведению референдума Рязанской области и ее уполномоченных представителей, а также уполномоченных представителей общественных объединений с участниками референдума. В случае, если указанное помещение было предоставлено для проведения массовых мероприятий одному из общественных объединений или инициативной группе, собственник помещения не вправе отказать другому общественному объединению или инициативной группе. При этом комиссии референдума Рязанской области обязаны обеспечить равные возможности для всех общественных объединений, инициативной группе по проведению референдума Рязанской области при проведении массовых мероприятий. 5. Здания и сооружения, включенные в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, не могут предоставляться для целей проведения массовых агитационных мероприятий. 6. Встречи членов инициативной группы по проведению референдума Рязанской области и ее уполномоченных представителей, а также уполномоченных представителей общественных объединений с военнослужащими - участниками референдума Рязанской области проводятся за пределами воинской части. При проведении таких встреч общественным объединениям, инициативной группе обеспечиваются равные условия. Статья 33. Условия распространения агитационных материалов 1. Инициативная группа по проведению референдума Рязанской области, общественные объединения вправе выпускать агитационные печатные, аудиовизуальные и иные агитационные материалы. 2. Все агитационные материалы должны содержать информацию, указывающую наименование и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и места жительства лиц), изготовивших данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовление данных печатных материалов, а также информацию об их тираже и о дате их выпуска. 3. Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии до начала их распространения должны представляться в комиссию референдума, зарегистрировавшую инициативную группу по проведению референдума. Вместе с данными материалами в комиссию референдума должны быть представлены также сведения о месте нахождения (адресе места жительства) организаций (лиц), изготовивших и заказавших эти материалы. Изготовление и распространение агитационных печатных материалов без согласия в письменной форме соответствующих инициативных групп по проведению референдума не допускаются. 4. Распространение агитационных печатных материалов с нарущением требований, установленных пунктами 2 и 3 настоящей статьи, запрещается. 5. Агитационные печатные материалы могут вывешиваться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах с согласия собственников или владельцев указанных объектов. Запрещается вывешивание указанных материалов на памятниках, обелисках и зданиях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в помещениях комиссий референдума, у входа в них и в помещениях для голосования. 6. Глава муниципального образования или иное уполномоченное должностное лицо, орган местного самоуправления по предложению территориальной комиссии референдума Рязанской области обязан не позднее чем за 20 дней до дня голосования на территории каждого участка референдума Рязанской области выделить специальные места для вывешивания агитационных печатных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения участниками референдума, и их должно быть не менее одного в пределах каждого участка референдума Рязанской области. Общественным объединениям, инициативной группе по проведению референдума Рязанской области должны быть обеспечены равные условия для вывешивания таких материалов. 7. Комиссия референдума Рязанской области, поставленная в известность о распространении подложных агитационных материалов либо материалов, не содержащих информацию, указанную в пункте 2 настоящей статьи, принимает меры по пресечению такой деятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных материалов. Статья 34. Гарантии права участников референдума Рязанской области на своевременное ознакомление с текстом проекта закона Рязанской области, иного нормативного правового акта, выносимого на референдум Рязанской области В случае вынесения на референдум Рязанской области проекта закона Рязанской области, иного нормативного правового акта каждый участник референдума Рязанской области не ранее чем за 30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого проекта в органе местного самоуправления либо в Избирательной комиссии Рязанской области. Обязанность изготовления и распространения такого текста возлагается на инициативную группу по проведению референдума Рязанской области. Статья 35. Недопустимость злоупотребления правом на проведение агитации 1. Комиссии референдума Рязанской области контролируют соблюдение установленного порядка проведения агитации по вопросам референдума Рязанской области. 2. При проведении агитации не допускаются злоупотребления свободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральными законами. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
