Закон Рязанской области от 11.12.2007 № 199-ОЗ

 



                                ЗАКОН                                 

                          РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                           


              Об утверждении областной целевой программы              
              "О финансовой поддержке негосударственных               
               образовательных учреждений на 2008 год"                


   (В редакции Закона Рязанской области от 24.12.2008 г. N 206-ОЗ)



Принят Рязанской областной Думой                от 26 ноября 2007 года


       Статья 1

       Утвердить областную целевую программу "О  финансовой  поддержке
негосударственных  образовательных  учреждений  на  2008 год" согласно
приложению к настоящему Закону.

       Статья 2

       Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.


      Губернатор Рязанской области                            Г.И.Шпак

      от 11 декабря 2007 года
      N 199-ОЗ



Приложение
к  Закону Рязанской области
"Об утверждении областной целевой программы
"О финансовой поддержке негосударственных
образовательных учреждений на 2008 год"

                      Областная целевая программа                     
              "О финансовой поддержке негосударственных               
               образовательных учреждений на 2008 год"                

                           Паспорт программы                          

 --------------------------------T---------------------------------------¬
 ¦Наименование Программы         ¦областная    целевая       программа "О¦
 ¦                               ¦финансовой поддержке  негосударственных¦
 ¦                               ¦образовательных учреждений на 2008 год"¦
 ¦                               ¦(далее - Программа)                    ¦
 +-------------------------------+---------------------------------------+
 ¦Основание    для     разработки¦Закон Рязанской области от  15  августа¦
 ¦Программы                      ¦2006 года N  94-ОЗ  "Об   образовании в¦
 ¦                               ¦Рязанской области"                     ¦
 +-------------------------------+---------------------------------------+
 ¦Государственный        заказчик¦Правительство Рязанской области        ¦
 ¦Программы                      ¦                                       ¦
 +-------------------------------+---------------------------------------+
 ¦Основной разработчик Программы ¦управление по делам образования,  науки¦
 ¦                               ¦и молодежной политики Рязанской области¦
 +-------------------------------+---------------------------------------+
 ¦Цель Программы                 ¦финансовая поддержка  негосударственных¦
 ¦                               ¦образовательных  учреждений,  прошедших¦
 ¦                               ¦государственную  аттестацию  и  имеющих¦
 ¦                               ¦государственную аккредитацию           ¦
 +-------------------------------+---------------------------------------+
 ¦Исполнители Программы          ¦управление по делам образования,  науки¦
 ¦                               ¦и   молодежной    политики    Рязанской¦
 ¦                               ¦области *, министерство    образования |
 |                               |Рязанской области,    негосударственные¦
 ¦                               ¦образовательные учреждения;            ¦
 +-------------------------------+---------------------------------------+
 |                               | *до утверждения структуры исполнитель-|
 |                               |ных органов государственной власти     |
 |                               |Рязанской области в 2008 году          |
 +-------------------------------+---------------------------------------+
 ¦Срок реализации Программы      ¦2008 год                               ¦
 +-------------------------------+---------------------------------------+
 ¦Основные мероприятия Программы ¦финансовое    обеспечение    реализации¦
 ¦                               ¦основных общеобразовательных программ в¦
 ¦                               ¦негосударственных       образовательных¦
 ¦                               ¦учреждениях                            ¦
 +-------------------------------+---------------------------------------+
 ¦Объемы       и        источники¦средства  областного  бюджета  -   7557¦
 ¦финансирования                 ¦тысячи рублей                          ¦
 +-------------------------------+---------------------------------------+
 ¦Ожидаемые результаты реализации¦реализация     в          полном объеме¦
 ¦Программы                      ¦общеобразовательных          программ в¦
 ¦                               ¦негосударственных       образовательных¦
 ¦                               ¦учреждениях, совершенствование качества¦
 ¦                               ¦обучения и воспитания                  ¦
 +-------------------------------+---------------------------------------+
 ¦Контроль     за     исполнением¦контроль   за   выполнением   программы¦
 ¦Программы                      ¦обеспечивает  Правительство   Рязанской¦
 ¦                               ¦области, в   которое    министерство   |
 |                               |образования  Рязанской        области в¦
 ¦                               ¦установленном    порядке     направляет¦
 ¦                               ¦сведения о ходе  реализации  программы;¦
 ¦                               ¦контроль  за   целевым   использованием¦
 ¦                               ¦средств       областного        бюджета¦
 ¦                               ¦осуществляют:  министерство    финансов|
 |                               | Рязанской области,         Рязанская  ¦
 ¦                               ¦областная    Дума,    Счетная    палата¦
 ¦                               ¦Рязанской области                      ¦
 L-------------------------------+----------------------------------------
       (В редакции Закона Рязанской области от 24.12.2008 г. N 206-ОЗ)

                 1. Содержание проблемы и обоснование                 
            необходимости ее решения программными методами            

       Негосударственные образовательные учреждения в  соответствии  с
действующим  законодательством  с  01.01.2005  г.  оказались вне сферы
финансовой поддержки государства. Вместе  с  тем  в  негосударственных
образовательных   учреждениях   обучаются,   как   правило,   дети  из
малообеспеченных и многодетных  семей.  За  время  своей  деятельности
педагогические  коллективы  данных  учреждений  сумели гармонизировать
вопросы индивидуализации  образования,  личностной  его  ориентации  и
выполнения государственных образовательных стандартов. Они аттестованы
и  имеют  государственную  аккредитацию.  Для  обеспечения   равенства
доступа  к  образованию для всех слоев населения как основы социальной
мобильности  и  снижения  социально-экономической   дифференциации   в
обществе   необходима   поддержка   негосударственных  образовательных
учреждений.
       В  настоящее  время  действует  Закон  Рязанской  области   "Об
образовании  в  Рязанской  области", статьей 27 которого предусмотрена
финансовая  поддержка  негосударственных  образовательных  учреждений,
прошедших   государственную   аттестацию   и  имеющих  государственную
аккредитацию.
       Финансовая    поддержка    данных    учреждений    программными
мероприятиями  позволит  обеспечить  высокое  качество  образования  в
рамках государственных  образовательных  стандартов,  совершенствовать
духовно-нравственное   воспитание,   оптимизировать   социализацию   и
развитие личности, особенно детей из  малообеспеченных  и  многодетных
семей.

               2. Задачи Программы и срок ее реализации               

       Задачами Программы являются:
       1)  финансовое   обеспечение   реализации   общеобразовательных
программ в негосударственных образовательных учреждениях;
       2)   создание   условий    для    реализации    государственных
образовательных   стандартов   в   негосударственных   образовательных
учреждениях;
       3) расширение рынка образовательных услуг;
       4)    совершенствование    личностно-ориентированной     модели
образования  и технологий развивающего обучения, процесса социализации
личности;
       5)  реализация  программы   духовно-нравственного   образования
подрастающего поколения;
       6) организация социальной защиты детей  из  малообеспеченных  и
многодетных семей.
       Срок реализации Программы - 2008 год.

                       3. Мероприятия Программы                       

       Мероприятия  Программы  заключаются  в   финансовой   поддержке
негосударственных   образовательных   учреждений   Рязанской  области,
прошедших  государственную  аттестацию   и   имеющих   государственную
аккредитацию.

                  4. Ресурсное обеспечение Программы                  

       Финансирование   Программы   осуществляется   за  счет  средств
областного  бюджета.  Общий  объем финансирования Программы составляет
7557 тысячи рублей. (В     редакции     Закона    Рязанской    области
от 24.12.2008 г. N 206-ОЗ)

                   5. Механизм реализации Программы                   

       Оперативное  управление  и  координацию  работ  по   выполнению
Программы  осуществляет  министерство образования Рязанской области.
(В редакции Закона Рязанской области от 24.12.2008 г. N 206-ОЗ)
       Негосударственные образовательные  учреждения  имеют  право  на
получение  финансовой  поддержки в соответствии с настоящей Программой
при одновременном соблюдении следующих условий:
       1)  обучения  детей  по  общеобразовательным   программам   без
взимания платы с 1 января 2008 года;
       2) организации учебно-воспитательного  процесса  без  получения
финансовой поддержки из-за рубежа;
       3)  наличия  с  1  января  2008  года  не  менее  30  процентов
обучающихся из многодетных и малообеспеченных семей;
       4)  использования  в   образовательном   процессе   эффективных
технологий социализации личности;
       5)     формирования     традиционных,      исконно      русских
духовно-нравственных качеств личности.
       Для    получения    финансовой    поддержки   негосударственное
образовательное  учреждение  представляет  в  министерство образования
Рязанской   области   документы,  подтверждающие  право  на  получение
финансовой   поддержки   в   соответствии   с  перечнем,  утвержденным
Правительством Рязанской области. (В редакции Закона Рязанской области
от 24.12.2008 г. N 206-ОЗ)
       Расходование  средств на проведение мероприятий производится на
основании договора о сотрудничестве министерства образования Рязанской
области   с   негосударственными   образовательными   учреждениями   в
соответствии со сметой расходов на их финансовую поддержку.         (В
редакции Закона Рязанской области от 24.12.2008 г. N 206-ОЗ)

                  6. Управление реализацией Программы                 
                  и контроль за ходом ее выполнения                   

       Управление  реализацией  Программы осуществляется министерством
образования Рязанской области. (В  редакции  Закона  Рязанской области
от 24.12.2008 г. N 206-ОЗ)
       Министерство  образования  Рязанской  области  проводит  анализ
затрат по мероприятиям, оценку эффективности механизма реализации, при
необходимости  вносит предложения в Правительство Рязанской области по
корректировке Программы в установленном порядке. (В   редакции  Закона
Рязанской области от 24.12.2008 г. N 206-ОЗ)
       Контроль  за  выполнением  программы обеспечивает Правительство
Рязанской   области,  в  которое  министерство  образования  Рязанской
области  в установленном порядке направляет сведения о ходе реализации
программы.  Контроль  за  целевым  использованием  средств  областного
бюджета   осуществляют:   министерство   финансов  Рязанской  области,
Рязанская   областная  Дума,  Счетная  палата  Рязанской  области.  (В
редакции Закона Рязанской области от 24.12.2008 г. N 206-ОЗ)

             7. Ожидаемый результат реализации Программы.             
            Оценка эффективности и социальных последствий             
                           от ее реализации                           

       Разработанная  областная  целевая   программа   "О   финансовой
поддержке  негосударственных  образовательных  учреждений на 2008 год"
имеет социальную эффективность. Мероприятия  Программы  направлены  на
обеспечение  государственных  гарантий в сфере образования, сохранение
единого  образовательного  пространства,  обеспечение  реализации   на
территории    Рязанской    области   государственных   образовательных
стандартов.
       Реализация мероприятий Программы позволит:
       1)   обеспечить   доступность   качественного   образования   в
негосударственных образовательных учреждениях;
       2) реализовать в полном объеме общеобразовательные программы  в
негосударственных образовательных учреждениях;
       3)   совершенствовать   духовно-нравственное   образование    в
негосударственных образовательных учреждениях;
       4) оптимизировать социализацию обучающихся в  негосударственных
образовательных  учреждениях,  особенно  детей  из  малообеспеченных и
многодетных семей.