Закон Рязанской области от 11.04.2016 № 19-ОЗ

ЗАКОН

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Рязанской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области государственными полномочиями на подготовку проведения сельскохозяйственной переписи»

Принят Рязанской областной Думой                                        30 марта 2016 года

Статья 1

Внести в Закон Рязанской области от 4 июля 2006 года № 69-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области государственными полномочиями на подготовку проведения сельскохозяйственной переписи» (в редакции Законов Рязанской области от 09.12.2011 № 115-ОЗ, от 10.12.2012 № 96-ОЗ, от 12.04.2013 № 12-ОЗ) следующие изменения:

1)           в наименовании слова «на подготовку проведения» заменить словами «по подготовке и проведению Всероссийской»;

2)           в преамбуле слова «на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи» заменить словами «по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи (далее – сельскохозяйственная перепись)»;

3)           часть 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления наделяются следующими отдельными государственными полномочиями:

1)           обеспечение помещениями, пригодными для обучения и работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи, хранения переписных листов и иных документов сельскохозяйственной переписи;

2)           предоставление необходимой охраны помещений, пригодных для обучения и работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи, хранения переписных листов и иных документов сельскохозяйственной переписи, а также предоставление транспортных средств и оказание услуг связи.»;

4)           в статье 2:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Порядок расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Рязанской области на исполнение отдельных государственных полномочий, и методика распределения указанных субвенций между бюджетами муниципальных образований Рязанской области устанавливаются согласно приложению 2 к настоящему Закону.»;

б) часть 5 признать утратившей силу;

5)           статью 3 изложить в следующей редакции:

«Статья 3.  Права и обязанности Губернатора Рязанской области, связанные с осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

Губернатор Рязанской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий:

1)           осуществляет контроль за реализацией органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

2)           утверждает порядок представления и форму отчетности об осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и устанавливает периодичность её представления;

3)           в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий подготавливает предложения об изъятии указанных полномочий у органов местного самоуправления.»;

6)           пункт 5 части 1 статьи 4 признать утратившим силу;

7)           часть 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий обязаны:

1) организовывать осуществление отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области, нормативными правовыми актами, методическими и инструктивными документами федеральных органов исполнительной власти, ответственных за проведение сельскохозяйственной переписи, в том числе определять ответственных за осуществление указанных полномочий лиц органов местного самоуправления;

2) обеспечивать эффективное использование субвенций, предоставляемых из областного бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий, а также своевременно представлять по установленной форме в органы государственной власти Рязанской области отчетности об осуществлении указанных полномочий, в том числе о расходовании предоставленных субвенций;

3) представлять органам государственной власти Рязанской области, указанным в статье 8 настоящего Закона, необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий;

4) исполнять письменные предписания (представления), поступающие от уполномоченных органов государственной власти Рязанской области.»;

8)           статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8.  Контроль за осуществлением отдельных государственных полномочий

1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов осуществляют в пределах установленных полномочий Правительство Рязанской области, министерство по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области, министерство финансов Рязанской области, Рязанская областная Дума, Контрольно-счетная палата Рязанской области (далее – органы, уполномоченные на осуществление контроля). Иные органы государственной власти Рязанской области в пределах своей компетенции контролируют осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2. Органы, уполномоченные на осуществление контроля, осуществляют контроль в следующих формах:

1) проведение проверок работы органов местного самоуправления в части осуществления отдельных государственных полномочий;

2) истребование и получение от органов местного самоуправления необходимых документов, связанных с осуществлением ими отдельных государственных полномочий.

3. В случае выявления нарушений требований настоящего Закона по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий органы, уполномоченные на осуществление контроля, выдают письменные предписания (представления) по устранению таких нарушений.

4. Правительством Рязанской области при выявлении нарушений, установленных частью 3 настоящей статьи, может быть отменено или приостановлено действие муниципальных правовых актов, регулирующих осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.»;

9) приложение 2 изложить в следующей редакции:

«Приложение 2

к Закону Рязанской области «О наделении

органов местного самоуправления муниципальных

образований Рязанской области государственными

полномочиями по подготовке и проведению

Всероссийской сельскохозяйственной переписи»

Порядок расчета нормативов для определения

общего объема субвенций, предоставляемых

бюджетам муниципальных образований Рязанской области

на исполнение отдельных государственных полномочий,

и методика распределения указанных субвенций

между бюджетами муниципальных образований

Рязанской области

Определение общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Рязанской области на исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, распределение указанных субвенций между бюджетами муниципальных образований Рязанской области, расчет нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Рязанской области на исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, осуществляются в следующем порядке.

1. Общий размер субвенции (S_общ) определяется по формуле:

                                                              n

                                                  S_общ =  S_i,

                                                             i=1

где:

n – количество муниципальных образований Рязанской области;

S_i – объем субвенции i-му муниципальному образованию Рязанской области.

2. Распределение субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Рязанской области на исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, осуществляется по формуле:

S_i = Кпп_i Ч Нч,

где:

Кпп_i – количество привлекаемого переписного персонала (переписчики, инструкторы) в i-ом муниципальном образовании, человек;

Нч – норматив общего обеспечения в расчете на 1 человека, рублей.

3. Количество привлекаемого переписного персонала (переписчики, инструкторы) (Кпп_i) в i-ом муниципальном образовании определяется по формуле:

Кпп_i = Кп_i + Ки_i,

где:

Кп_i – количество привлекаемых переписчиков в i-ом муниципальном образовании, человек;

Ки_i – количество привлекаемых инструкторов в i-ом муниципальном образовании, человек.

Количество привлекаемых переписчиков (Кп_i) определяется по формуле:

Кп_i = Коб / Нн,

где:

Коб – количество объектов переписи, единиц;

Нн – норма нагрузки на 1 переписчика, количество объектов переписи на 1 переписчика за период переписи.

Количество привлекаемых инструкторов (Ки) определяется по формуле:

Ки = Кп_i / Нн,

где:

Нн – норма нагрузки на 1 инструктора, количество привлекаемых переписчиков на 1 инструктора.

4. Норматив общего обеспечения в расчете на 1 человека (Нч) определяется по формуле:

Нч = Ач + Оч + Тч + Сч,

где:

Ач – норматив аренды помещения, пригодного для обучения и работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах переписи, хранения переписных листов и иных документов переписи (далее – помещение), в расчете на 1 человека, рублей;

Оч – норматив охраны помещения в расчете на 1 человека, рублей;

Тч – норматив предоставления транспортных средств в расчете на 1 человека, рублей;

Сч – норматив обеспечения услуг связи в расчете на 1 человека, рублей.

5. Норматив аренды помещения в расчете на 1 человека (Ач) определяется по формуле:

Ач = Сб Ч П Ч Вп,

где:

Сб – размер арендной платы (в том числе эксплуатационные расходы) за 1 кв. метр помещения, рублей в месяц;

П – норматив, определяющий площадь помещения для размещения 1 человека, кв. метров;

Вп – норматив, определяющий срок аренды помещения для размещения 1 человека, месяцев.

6. Норматив охраны помещения в расчете на 1 человека (Оч) определяется по формуле:

Оч = Сохр Ч Вохр,

где:

Сохр – норматив, определяющий стоимость обеспечения охраны помещения, в расчете на 1 человека (в случае если помещение не обеспечено охраной), рублей в месяц;

Вохр – норматив, определяющий период охраны помещения, месяцев.

7. Норматив предоставления транспортных средств в расчете на 1 человека (Тч) определяется по формуле:

Тч = Стр Ч Втр,

где:

Стр – норматив, определяющий размер платы за предоставление транспортного средства в сутки, рублей;

Втр – норматив, определяющий срок предоставления транспортного средства, суток.

8. Норматив обеспечения услуг связи в расчете на 1 человека (Сч) определяется по формуле:

Сч = Ссв Ч Всв,

где:

Ссв – норматив, определяющий размер платы за обеспечение услуг связи в сутки, рублей;

Всв – норматив, определяющий срок обеспечения услуг связи, суток.

9. Для расчета размера субвенций в соответствии с настоящим порядком используются нормы нагрузки и нормативы, определенные Федеральной службой государственной статистики.».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Губернатор Рязанской области                                           О.И. Ковалев

11 апреля 2016 года

№ 19-ОЗ