Указ Губернатора Орловской области от 07.02.2002 № 52

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                     ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                 УКАЗ


     7 февраля 2002 г.                                            N 52
     г. Орел
                                     Утратил силу - Указ Губернатора
                                            Орловской области
                                          от 22.04.2005 г. N 81

     О Положении,  структуре,  штатном  расписании  управления ценовой
политики


     1. Утвердить Положение об управлении ценовой политики (приложение
N 1).
     2. Утвердитъ  структуру  и  штатное расписание управления ценовой
политики (приложение N 2).
     3. Постановление   Главы   администрации  области  "О  Положении,
структуре,  штатном расписании управления ценовой политики" N  518  от
27.10.2000 г. считать утратившим силу.


     Губернатор                                            Е.С. Строев


                                                        Приложение N 1
                                           к УКАЗУ Губернатора области
                                             от 7 февраля 2002 г. N 52

                              ПОЛОЖЕНИЕ
 об управлении ценовой политики аппарата Губернатора и администрации
                          Орловской области

     1. Общие положения.
     Управление ценовой политики аппарата Губернатора и  администрации
Орловской   области   (далее   -   управление)   является  структурным
подразделением аппарата Губернатора и администрации Орловской области.
     Управление в  своей деятельности руководствуется Конституцией РФ,
федеральными  законами,  указами  и  распоряжениями   Президента   РФ,
постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, а также действующим
законодательством    Орловской    области,    указами     Губернатора,
постановлениями  и  распоряжениями  Коллегии  администрации  Орловской
области и настоящим Положением.
     Положение об  управлении  и  его  структура  утверждается  указом
Губернатора Орловской области.
     Положения об   отделах   управления   и   должностные  инструкции
утверждаются  руководителем  Аппарата  Губернатора   и   администрации
Орловской области.
     Управление осуществляет свою  деятельность  во  взаимодействии  с
Министерством  экономического  развития  и  торговли  РФ  по  вопросам
ценообразования и осуществления контроля за ценами.
     Управление осуществляет  свою  деятельность  во  взаимодействии с
комитетами  и  управлениями  Аппарата  Губернатора   и   администрации
области,  органами  исполнительной  государственной  власти  Орловской
области, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями
и предприятиями, расположенными на территории области.

     II. Основные задачи управления.
     Основными задачами управления ценовой политики являются:
     - разработка предложений  по  проведению  на  территории  области
ценовой  политики,  которая  содействует  развитию рыночных отношений,
служит средством защиты государственной муниципальной и  частной  форм
собственности,   способствует   замедлению  инфляции  и  смягчению  ее
негативных экономических и  социальных  последствий,  в  то  же  время
способствует  развитию  конкуренции,  свободному  перемещению товаров,
услуг и финансовых средств.
     - разработка  предложений  при  формировании  основных  принципов
социально-экономической  политики  администрации  области  в  пределах
своей компетенции.
     - участие      в      разработке       комплексных       программ
социальноэкономического  развития  и экономической стратегии Орловской
области на среднесрочную и долгосрочную перспективу в  пределах  своей
компетенции.
     - обеспечение взаимосвязи проводимой в области ценовой  полвггики
с бюджетной, кредитно-финансовой, налоговой и социальной политикой.
     - осуществление контроля за правильным применением на  территории
области  регулируемых  цени  тарифов,  предло- жение мер по устранению
выявленных нарушений.
     - проведение   координации   ценовой   политики,   осуществляемой
органами  местного  самоуправления,   оказание   им   методической   и
консультативной помощи.

     III. Функции управления
     Управление в   соответствии   с  возложенными  на  него  задачами
выполняет следующие функции:
     - содействует    обеспечению   применения   правильной   методики
установления    цены,    проведению    разумной    ценовой    тактики,
последовательной  реализации  глубоко  обоснованной  ценовой стратегии
всеми хозяйствующими субъектами области.
     - разрабатывает  и  вносит  на  утверждение  Губернатора  области
предложения  по  перечню   продукции   (товаров,   работ   и   услуг),
производимой и реализуемой на территории области,  в отношении которой
осуществляется государственное регулирование цен.
     - проводит  систематический анализ издержек и доходов предприятий
естественных и локальных монополий.
     - декларирует   цены   и   тарифы  предприятиям  и  организациям,
действующим в рамках налоговых и инвестиционных  льгот  на  территории
области, получающим дотации из областного бюджета.
     - подготавливает и вносит предложения  по  методам  регулирования
цен   по   конкретным   видам  продукции,  включающим  следующие  виды
регулирования  цен:   прямое   (административное   установление   цен,
установление    предельного    уровня    цен,   регламентация   уровня
рентабельности) либо  косвенное  (льготное  налогообложение,  льготное
кредитование, компенсации из бюджета).
     - участвует в установлении минимальных оптовых цен  на  продукцию
(товары,  услуги)  при  конкурсном  размещении заказов для областных и
муниципальных нужд.
     - заключает   ценовые   соглашения  по  технологической  цепочке,
предусматривающей         многосторонние          связи          между
сельхозтоваропроизводителями,      предприятиями      перерабатывающей
промышленности и организациями розничной торговли  путем  установления
нормативных предельных коэффицентов-соотношений между стоимостью сырья
и готовой продукцией.
     - проводит  систематические проверки экономической обоснованности
уровня цен и тарифов у всех субъектов ценообразования. .
     - обобщает  и анализирует результаты проведенных проверок,  на их
основе готовит предложения по принятию ценовых решений, способствующих
эффективному     использованию     бюджетных    средств,    повышающих
конкурентоспособность  продукции  региональных   товаропроизводителей,
обеспечению   экономии   подконтрольных  затрат,  изменению  структуры
производства и потребления.
     - контролирует  цены  на продукцию,  товары и услуги,  подлежащие
государственному регулированию, а также входящие в региональный заказ,
оплачиваемый за счет средств бюджета и внебюджетных фондов.
     - контролирует   порядок   ценообразования   при    использовании
кредитов, выделяемых под гарантию Губернатора области.
     - применяет  экономические  санкции  к  субъектам   хозяйственной
деятельности,  допустившим  нарушение  дисциплины цен в соответствии с
действующим законодательством.
     - обеспечивает   совместно  с  другими  контролирующими  органами
защиту прав потребителей в части соблюдения дисциплины цен.
     - проведение  работы  с  гражданами  в  связи  с  их обращениями,
заявлениями и жалобами в Аппарат Губернатора и  администрации  области
по вопросам своей компетенции.

     IV. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ.
     Для выполнения возложенных функций управление имеет право:
     - запрашивать и  получать  у  хозяйствующих  субъектов  документы
бухгалтерской  и статистической отчетности,  уставные документы и иную
информацию,  необходимую для выполнения  контрольной  и  аналитической
работы.
     - запрашивать и получать у  налоговых,  статистических  и  других
органов исполнительной государственной власти информацию,  необходимую
для работы.
     - в  соответствии  с  действующим  порядком  принимать  решения о
применении  административных  и  экономических  санкций  за  нарушение
государственной  дисциплины  цен  с направлением этих решений в органы
государственной налоговой инспекции для исполнения.
     - пересматривать  цены  и  тарифы,  установленные  хозяйствующими
субъектами с нарушением действующего законодательства.
     - специалисты  управления  имеют  право беспрепятственно посещать
хозяйствующие  субъекты  независимо   от   форм   собственности   (при
предъявлении  служебного  удостоверения  и соответствующего поручения)
для проведения  проверок  в  соответствии  с  задачами,  поставленными
руководством управления.
     - использовать государственные системы связи и коммуникаций.

     V. Организация деятельности управления.
     Управление ценовой  политики  возглавляет  начальник  управления,
назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  с должности Губернатором
области  по  представлению   руководителя   Аппарата   Губернатора   и
администрации области.
     Начальник управления  непосредственно  подчиняется   руководителю
Аппарата    Губернатора    и   администрации   области   по   вопросам
государственной  службы,  кадровым  вопросам,  вопросам  материального
обеспечения  и  заместителю Губернатора - члену Коллегии администрации
области, курирующему блок экономики.
     Начальник управления   несет   персональную   ответственность  за
выполнение возложенных на него задач и осуществление им своих функций.
     Начальник управления:
     - руководит деятельностью управления.
     - определяет задачи структурных подразделений управления.
     - осуществляет подбор и формирование кадров управления.
     - представляет  руководителю Аппарата Губернатора и администрации
области структуру и штатную численность управления и изменения к  ним,
исходя из конкретных задач, стоящих перед управлением.
     - представляет руководителю Аппарата Губернатора и  администрации
области  кандидатуры для назначения на должность работников управления
и предложения об освобождении от должности работников управления.
     - вносит   руководителю   Аппарата  Губернатора  и  администрации
области предложения о поощрении работников управления и  применения  к
ним мер дисциплинарного воздействия.
     - рассматривает  дела  об  административных   правонарушениях   и
налагает   административные  взыскания  за  нарушение  государственной
дисциплины цен в соответствии с действующим законодательством.
     Заместитель начальника    управления    осуществляет    отдельные
полномочия  начальника  управления  в   соответствии   с   должностной
инструкцией.  Заместитель  начальника управления выполняет обязанности
начальника управления в его отсутствие.
     Заместитель начальника управления,  начальники отделов управления
несут персональную ответственность за выполнение  возложенных  на  них
обязанностей  с  учетом  предоставленных  им  прав  в  соответствии  с
настоящим Положением и с должностными инструкциями.
     Специалисты управления   несут   ответственность   за  выполнение
возложенных  на  них  обязанностей  в  соответствии   с   должностными
инструкциями.