РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
Утратил силу - Указ Губернатора
Орловской области от 17.12.2014 № 490
27 апреля 2012 г. N 144
г. Орел
(В редакции Указа Губернатора Орловской области
от 18.06.2014 г. N 200)
О внесении изменений в указ Губернатора Орловской области от 26
марта 2009 года N 79 "О внесении изменений в структуру исполнительных
органов государственной власти Орловской области и утверждении
Положения об Аппарате Губернатора и Правительства Орловской области,
его структуры и штатного расписания
В целях реализации Федерального закона от 6 октября 1999 года N
184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации", Закона Орловской области от 17 марта
2009 года N 879-ОЗ "О Правительстве и системе органов исполнительной
государственной власти Орловской области", указа Губернатора Орловской
области от 18 марта 2009 года N 73 "О структуре исполнительных органов
государственной власти Орловской области" постановляю:
1. Внести в приложение 2 к указу Губернатора Орловской области от
26 марта 2009года N 79 "О внесении изменений в структуру исполительных
органов государственной власти Орловской области и утверждении
Положения об Аппарате Губернатора и Правительства Орловской области,
его структуры и штатного расписания" следующие изменения:
1) пункты 3.12, 3.12.1, 3.12.2 изложить в следующей редакции:
"3.12. Группа функций в сфере взаимодействия с федеральными
органами власти, обеспечения защиты прав и свобод человека и
гражданина, охраны собственности и общественного порядка,
противодействия терроризму и экстремизму, борьбы с преступностью:
3.12.1. Обеспечивает функционирование Представительства Орловской
области при Правительстве Российской Федерации.
3.12.2. Организует и осуществляет на территории Орловской области
мероприятия по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации и
ликвидации их последствий.";
2) дополнить пунктами 3.12.3-3.12.5 следующего содержания:
"3.12.3. Взаимодействует с федеральными органами государственной
власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной
власти, органами прокуратуры и органами местного самоуправления в
сфере обеспечения законности, охраны собственности и общественного
порядка, противодействия терроризму и экстремизму, борьбы с
преступностью.
3.12.4. Обеспечивает деятельность координационных и совещательных
органов в сфере реализации, обеспечения и защиты прав и свобод
человека и гражданина, охраны общественного порядка и противодействия
терроризму.
3.12.5. Участвует в реализации полномочий Правительства Орловской
области по составлению и ежегодной актуализации общего и запасного
списков кандидатов в присяжные заседатели Орловской области для работы
федеральных судов общей юрисдикции.".
2. (Утратил силу - Указ Губернатора Орловской области
от 18.06.2014 г. N 200)
3. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя
Губернатора и Председателя Правительства Орловской области -
руководителя Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области В.
В. Соколова". (В редакции Указа Губернатора Орловской области
от 18.06.2014 г. N 200)
Губернатор
Орловской области А.П. Козлов
Приложение 1
к указу Губернатора
Орловской области
от 27 апреля 2012 г. N144
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе обеспечения законности, правопорядка и деятельности
координационных органов Аппарата Губернатора и Правительства
Орловской области
I. Общие положения
1. Отдел обеспечения законности, правопорядка и деятельности
координационных органов Аппарата Губернатора и Правительства Орловской
области (далее - отдел) является структурным подразделением Аппарата
Губернатора и Правительства Орловской области.
2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, законами Российской Федерации и Орловской
области, правовыми актами Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации, Губернатора Орловской области,
Правительства Орловской области, Аппарата Губернатора и Правительства
Орловской области, нормативными документами в сфере противодействия
терроризму и экстремизму, настоящим Положением.
3. Положение об отделе и штатное расписание утверждаются указом
Губернатора Орловской области. Должностные регламенты сотрудников
отдела утверждаются заместителем Губернатора и Председателя
Правительства области - руководителем Аппарата Губернатора и
Правительства Орловской области.
4. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
другими структурными подразделениями Аппарата Губернатора и
Правительства Орловской области, органами исполнительными
государственной власти специальной компетенции Орловской области,
иными государственными органами, органами местного самоуправления,
организациями и гражданами.
II. Основные задачи отдела
5. Основными задачами отдела являются:
5.1. Реализация полномочий Аппарата Губернатора и Правительства
Орловской области:
1) по организации и осуществлению на территории Орловской области
мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их
последствий;
2) по взаимодействию с федеральными органами государственной
власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной
власти, органами прокуратуры и органами местного самоуправления в
сфере реализации, обеспечения и защиты прав и свобод человека и
гражданина, охраны собственности и общественного порядка,
противодействия терроризму и экстремизму, борьбы с преступностью.
5.2. Обеспечение деятельности координационных и совещательных
органов в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина,
профилактики правонарушений и противодействия терроризму.
5.3. Реализация полномочий Правительства Орловской области по
составлению и ежегодной актуализации общего и запасного списков
кандидатов в присяжные заседатели для работы федеральных судов общей
юрисдикции.
III. Функции отдела
6. Отдел осуществляет следующие основные функции:
6.1. Участвует в реализации государственной политики в сфере
защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны собственности и
общественного порядка, противодействия терроризму и экстремизму,
борьбы с преступностью в пределах полномочий органов исполнительной
государственной власти Орловской области.
6.2. Разрабатывает и обеспечивает непосредственную реализацию
долгосрочных областных целевых программ в области профилактики
правонарушений и борьбы с преступностью, противодействия терроризму и
экстремизму, оказания помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения
свободы или осужденным без изоляции от общества, а именно:
1) с привлечением специалистов заинтересованных органов
исполнительной государственной власти специальной компетенции
Орловской области, правоохранительных органов, иных органов и
общественных организаций разрабатывает концепции долгосрочных
областных целевых программ профилактической направленности, а в
дальнейшем, на основе утвержденных Правительством Орловской области
концепций - долгосрочные областные целевые программы;
2) участвует в осуществлении координации деятельности органов
исполнительной государственной власти специальной компетенции
Орловской области, иных органов и организаций, являющихся
соисполнителями программных мероприятий, в вопросах реализации
указанных целевых программ;
3) подготавливает соответствующие отчетные документы в
Департамент экономики Орловской области: оперативную информацию о ходе
реализации долгосрочной областной целевой программы, уточненный
годовой отчет о реализации долгосрочной областной целевой программы и
отчет об исполнении долгосрочной областной целевой программы.
6.3. В целях реализации Федерального закона от 20 августа 2004
года N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей
юрисдикции в Российской Федерации" один раз в четыре года составляет и
ежегодно проводит актуализацию общего и запасного списков кандидатов в
присяжные заседатели Орловской области для работы федеральных судов
общей юрисдикции:
1) на основе полученных от председателей указанных судов
представлений о необходимом для работы судов числе кандидатов в
присяжные заседатели готовит проект правового акта Правительства
Орловской области об установлении сроков составления списков
кандидатов в присяжные заседатели Орловской области для федеральных
судов общей юрисдикции и числе граждан, которое необходимо включить в
списки кандидатов в присяжные заседатели от соответствующих
муниципальных районов и городских округов Орловской области;
2) на основе полученных от муниципальных районов и городских
округов Орловской области списков кандидатов в присяжные заседатели
формирует общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели
Орловской области;
3) сформированные и заверенные подписью Председателя
Правительства Орловской области списки кандидатов в присяжные
заседатели направляет в соответствующие федеральные суды общей
юрисдикции;
4) обеспечивает проведение ежегодной актуализации списков
кандидатов в присяжные заседатели.
6.4. Выполняет функции аппарата Антитеррористической комиссии в
Орловской области:
1) участвует в реализации на территории Орловской области
мероприятий, направленных на обеспечение надлежащей
антитеррористической защищенности объектов возможных террористических
посягательств: составляет и проводит периодическую актуализацию
перечня объектов возможных террористических посягательств,
расположенных на территории Орловской области, осуществляет контроль
за ходом разработки паспортов антитеррористической защищенности
объектов возможных террористических посягательств, организует
проведение их комиссионных обследований;
2) осуществляет информационно-пропагандистские мероприятия,
направленные на противодействие идеологии терроризма и экстремизма,
обеспечение безопасности граждан;
3) участвует в формировании функциональных групп объединенной
группировки сил и средств Оперативного штаба в Орловской области,
создаваемой для пресечения террористических актов и ликвидации их
последствий, с привлечением органов исполнительной государственной
власти специальной компетенции Орловской области и подведомственных им
организаций;
4) проводит проверки работы по профилактике терроризма и
экстремизма в муниципальных образованиях Орловской области; оказывает
практическую помощь органам местного самоуправления в организации
деятельности муниципальных антитеррористических комиссий;
5) организует повышение качества работы секретарей муниципальных
антитеррористических комиссий путем проведения обучающих семинаров,
направления их на курсы повышения квалификации в аккредитованные
образовательные учреждения;
6) разрабатывает план работы Антитеррористической комиссии в
Орловской области на очередной год, обеспечивает подготовку и
проведение заседаний комиссии, участвует в осуществлении контроля за
исполнением ее решений;
7) обеспечивает взаимодействия Антитеррористической комиссии в
Орловской области с Национальным антитеррористическим комитетом,
Федеральным оперативным штабом, Полномочным представителем Президента
Российской Федерации в Центральном федеральном округе,
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,
органами прокуратуры, коммерческими и некоммерческими организациями;
8) ведет делопроизводство Антитеррористической комиссии в
Орловской области.
6.5. Обеспечивает деятельность Межведомственной комиссии по
профилактике правонарушений в Орловской области:
1) во взаимодействии с органами исполнительной государственной
власти специальной компетенции Орловской области, правоохранительными
органами и органами местного самоуправления осуществляет практическую
реализацию задач в области профилактики правонарушений и борьбы с
преступностью как путем проведения мероприятий, запланированных
Межведомственной комиссией по профилактике правонарушений в Орловской
области на очередной год, так и выполнения поручений Президента
Российской Федерации, Правительственной комиссии по профилактике
правонарушений, полномочного представителя Президента Российской
Федерации в Центральном федеральном округе;
2) участвует в осуществлении проверок реализации муниципальных
программ в сфере профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и
противодействия терроризму;
3) обеспечивает подготовку и проведение заседаний
Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Орловской
области, участвует в осуществлении контроля за исполнением ее решений;
4) подготавливает отчеты в Правительственную комиссию по
профилактике правонарушений о выполнении ее решений, а также о
результатах работы Межведомственной комиссии по профилактике
правонарушений в Орловской области за отчетный год.
6.6. Обеспечивает деятельность Комиссии по вопросам помилования
при Губернаторе Орловской области:
1) осуществляет оформление поступивших материалов о помиловании
осужденных, отбывающих наказание в исправительных учреждениях,
расположенных на территории Орловской области, а также лиц, отбывших
назначенное судом наказание и имеющих неснятую судимость, и подготовку
их к рассмотрению на заседании Комиссии по вопросам помилования при
Губернаторе Орловской области;
2) по итогам заседаний Комиссии по вопросам помилования при
Губернаторе Орловской области подготавливает документы о применении
акта помилования для представления их Губернатором Орловской области
Президенту Российской Федерации;
3) подготавливает материалы по вопросам помилования для
опубликования в средствах массовой информации;
4) взаимодействует с правоохранительными органами, органами
местного самоуправления и судебными органами по вопросам помилования;
5) участвует в осуществлении приема граждан и рассмотрении
обращений, связанных с вопросами помилования.
6.7. Обеспечивает деятельность Координационного совета Орловской
области по содействию в социальной реабилитации лицам, отбывшим
наказание в виде лишения свободы:
1) участвует в реализации задач, поставленных Президентом
Российской Федерации, Государственным советом Российской Федерации по
вопросам содействия в социальной реабилитации лицам, отбывшим
наказание в виде лишения свободы;
2) организует проведение заседаний Координационного совета
Орловской области по содействию в социальной реабилитации лицам,
отбывшим наказание в виде лишения свободы, подготавливает проекты
правовых актов по решениям, принятым на его заседаниях;
3) осуществляет взаимодействие с органами исполнительной
государственной власти специальной компетенции Орловской области,
правоохранительными органами, органами местного самоуправления,
общественными организациями и объединениями по вопросам содействия в
социальной реабилитации лицам, отбывшим наказание в виде лишения
свободы;
4) обеспечивает деятельность рабочих групп, созданных по
отдельным вопросам, рассмотренным на заседаниях Координационного
совета Орловской области по содействию в социальной реабилитации
лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы;
5) разрабатывает меры по содействию в социальной реабилитации
лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, в том числе
реализуемые программно-целевым методом.
6.8. Обеспечивает деятельность Координационного совещания по
обеспечению правопорядка в Орловской области:
1) в соответствии с Положением о Координационном совещании по
обеспечению правопорядка в Орловской области осуществляет подготовку
его заседаний;
2) подготавливает проекты правовых актов Губернатора и
Правительства Орловской области по практической реализации решений,
принятых по итогам заседаний Координационного совещания по обеспечению
правопорядка в Орловской области;
3) подготавливает отчеты в Администрацию Президента Российской
Федерации о результатах работы Координационного совещания по
обеспечению правопорядка в Орловской области.
6.9. Обеспечивает деятельность Орловской областной комиссии по
восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий:
1) участвует в рассмотрении обращений граждан, связанных с
реабилитацией и ее последствиями, в соответствии с Законом Орловской
области от 19 ноября 2004 года N 441-ОЗ "О социальной поддержке жертв
политических репрессий";
2) оформляет материалы по выплате денежных компенсаций и
подготавливает их к рассмотрению на заседаниях Орловской областной
комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических
репрессий;
3) направляет запросы в соответствующие органы федеральной службы
безопасности, внутренних дел, прокуратуры, архивные учреждения, другие
организации о представлении необходимых документов и материалов;
4) принимает участие в рассмотрении судебных исков по гражданским
делам о восстановлении личных и имущественных прав реабилитированных
лиц и граждан, пострадавших от политических репрессий;
5) взаимодействует с органами исполнительной государственной
власти Орловской области и органами местного самоуправления в сфере
социальной защиты населения, здравоохранения, отделениями Пенсионного
фонда Российской Федерации, финансовыми органами и иными организациями
по вопросам, связанным с восстановлением прав реабилитированных жертв
политических репрессий.
6.10. Организует подготовку и проведение обучающих мероприятий,
семинаров, конференций и круглых столов по вопросам обеспечения
законности, охраны собственности и общественного порядка,
противодействия терроризму и экстремизму, борьбы с преступностью.
6.11. Вносит предложения заместителю Губернатора и Председателя
Правительства области - руководителю Аппарата Губернатора и
Правительства Орловской области о потребности в финансировании
мероприятий в области противодействия терроризму и экстремизму,
обеспечения правопорядка и борьбы с преступностью, деятельности
координационных и совещательных органов при формировании областного
бюджета на очередной финансовый год.
IV. Права отдела
7. Отдел для осуществления своих задач и функций имеет право:
7.1. Запрашивать в установленном порядке необходимые материалы по
вопросам обеспечения законности, охраны собственности и общественного
порядка, противодействия терроризму и экстремизму, борьбы с
преступностью от органов государственной власти Орловской области,
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,
органов местного самоуправления, организаций, структурных
подразделений Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области.
7.2. Вносить предложения заместителю Губернатора и Председателя
Правительства области - руководителю Аппарата Губернатора и
Правительства Орловской области о совершенствовании форм и методов
организации работы в сфере обеспечения законности, охраны
собственности и общественного порядка, противодействия терроризму и
экстремизму, борьбы с преступностью.
7.3. Привлекать по согласованию с заместителем Губернатора и
Председателя Правительства области - руководителем Аппарата
Губернатора и Правительства Орловской области специалистов
научно-исследовательских и иных организаций для подготовки документов
и проведения мероприятий в сфере обеспечения законности, охраны
собственности и общественного порядка, противодействия терроризму и
экстремизму, борьбы с преступностью.
V. Руководство деятельностью отдела
8. Руководство деятельностью отдела осуществляет начальник
отдела, который непосредственно подчиняется заместителю Губернатора и
Председателя Правительства области - руководителю Аппарата Губернатора
и Правительства Орловской области.
9. Начальник отдела:
1) организует работу отдела, руководит его деятельностью;
2) представляет заместителю Губернатора и Председателя
Правительства области - руководителю Аппарата Губернатора и
Правительства Орловской области проекты положения об отделе и его
штатного расписания и изменения к ним исходя из конкретных задач,
стоящих перед отделом, и условий их реализации;
3) определяет функции отдела, представляет для утверждения
заместителю Губернатора и Председателя Правительства области -
руководителю Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области
должностные регламенты работников отдела;
4) вносит заместителю Губернатора и Председателя Правительства
области - руководителю Аппарата Губернатора и Правительства Орловской
области предложения о материальном (моральном) поощрении специалистов
отдела или применении к ним мер дисциплинарного взыскания;
5) принимает участие в совещаниях у Губернатора Орловской области
и заседаниях Правительства Орловской области, а также совещаниях,
заседаниях координационных о совещательных органов, рабочих групп,
проводимых по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
6) в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Орловской области о гражданской службе вносит предложения по вопросам,
связанным с поступлением на государственную гражданскую службу в
отдел, ее прохождением и прекращением, в том числе по установлению
надбавок и других выплат;
7) обеспечивает исполнение поручений заместителя Губернатора и
Председателя Правительства области - руководителя Аппарата Губернатора
и Правительства Орловской области в сфере ведения отдела.
10. В случае отсутствия начальника отдела его обязанности
исполняет заместитель начальника отдела. При отсутствии обоих
указанных должностных лиц функции руководства отделом осуществляет
консультант отдела.
VI. Ответственность
11. Начальник отдела несет персональную ответственность за
выполнение задач, возложенных на отдел, с учетом прав, предоставленных
ему настоящим Положением.
12. Специалисты отдела несут ответственность за выполнение
возложенных на них обязанностей в соответствии с должностными
регламентами.
