Указ Губернатора Орловской области от 18.06.2015 № 342

3.2.3.5.        Лицензия и приложения к ней вместе с проектом приказа о предоставлении лицензии передаются на рассмотрение руководителю Департамента или лицу, его замещающему.

3.2.3.6.        Руководитель Департамента или лицо, его замещающее, рассматривает все полученные документы, подписывает лицензию, приложения к ней и приказ о предоставлении лицензии. В день подписания приказа и лицензии должностное лицо Отдела регистрирует их в едином реестре лицензий.

3.2.3.7.        В течение 3 рабочих дней со дня подписания и регистрации лицензии должностное лицо Отдела вручает ее заявителю или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

При личном обращении заявителя должностное лицо Отдела устанавливает личность заявителя и предлагает ему проверить правильность внесенных в лицензию сведений. Факт выдачи лицензии и приложений к ней регистрируется должностным лицом Отдела в журнале учета выданных лицензий и заверяется подписью заявителя или его представителя.

3.2.3.8.        В случае если в акте документарной проверки или внеплановой выездной проверки, проведенных в рамках лицензионного контроля, содержатся выводы о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.9.2 административного регламента, Департамент принимает решение об отказе в предоставлении лицензии.

3.2.3.9.        Должностное лицо Отдела в день подписания акта проверки готовит проект уведомления об отказе в предоставлении лицензии, которое в течении 2 рабочих дней со дня подписания акта документарной проверки или внеплановой выездной проверки подписывается руководителем Департамента.

3.2.3.10.   В течение 1 рабочего дня со дня принятия решения об отказе в предоставлении лицензии должностное лицо Отдела вручает соискателю лицензии или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии.

3.2.3.11.   В случае если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, лицензия или уведомление об отказе в предоставлении лицензии направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

3.2.3.12.   Максимальный срок выполнения административного действия – 3 рабочих дня.

3.2.3.13.   Ответственным за выполнение административного действия является должностное лицо Отдела, уполномоченное на предоставление лицензии.

3.2.3.14.   Результат административного действия – решение о предоставлении лицензии (отказ в предоставлении лицензии).

3.2.4.  Максимальный срок выполнения административной процедуры – 45 рабочих дней.

3.3.         Административная процедура по приему и рассмотрению заявления, других документов о переоформлении лицензии и принятие решения о переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии включает в себя следующие административные действия:

1)           прием и регистрация заявлений и документов;

2)           осуществление лицензионного контроля;

3)           переоформление лицензии (отказ в переоформлении лицензии).

3.3.1. Прием и регистрация заявлений и документов.

3.3.1.1.        Основанием для начала административного действия служит поступление в Департамент заявления и документов, предусмотренных пунктами 2.6.3–2.6.4 административного регламента.

3.3.1.2.        Заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы принимаются должностным лицом Отдела по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.3.1.3.        Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами Отдела в день его поступления. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги не превышает 15 минут с момента его получения. Прием и регистрация заявлений о предоставлении государственной услуги в электронной форме обеспечиваются посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Документы (в том числе представленные в форме электронного документа), поступившие от заявителя, регистрируются в течении 1 рабочего дня с даты их получения.

3.3.1.4.        В течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления, оформленного в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 2.6.3–2.6.4 административного регламента, должностное лицо Отдела готовит решение о принятии к рассмотрению представленных заявления и документов, которое подписывается начальником (заместителем начальника) Отдела.

3.3.1.5.        В случае если заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы не содержат всех сведений, предусмотренных пунктами 2.6.3–2.6.4 административного регламента, и (или) прилагаемые документы представлены не в полном объеме, должностное лицо Отдела в течение 3 рабочих дней со дня приема указанных заявления и документов вручает лицензиату уведомление о необходимости устранения в 30-дневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

30-дневный срок устранения выявленных нарушений исчисляется с даты документального подтверждения в получении данного уведомления лицензиатом.

3.3.1.6.        В случае непредставления лицензиатом в 30-дневный срок надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о переоформлении лицензии подлежит возврату лицензиату в течение 3 рабочих дней с даты истечения 30-дневного срока, указанного в уведомлении о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.

3.3.1.7.        Ответственным за выполнение административного действия является должностное лицо Отдела, уполномоченное на прием и регистрацию заявлений и документов.

3.3.1.8.        Результат административного действия – решение о принятии заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению (возврат заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата).

3.3.1.9.        Максимальный срок выполнения административного действия – 3 рабочих дня.

3.3.2. Осуществление лицензионного контроля.

3.3.2.1.        Основанием для начала административного действия является решение о принятии заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов к рассмотрению.

3.3.2.2.        В рамках лицензионного контроля в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» Отделом проводятся внеплановые проверки без согласования в установленном порядке с органом прокуратуры.

3.3.2.3.        К отношениям, связанным с осуществлением лицензионного контроля, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных частями 2–10 статьи 19 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также федеральными законами, регулирующими осуществление лицензируемого вида деятельности.

3.3.2.4.        Предметом документарной проверки лицензиата являются сведения, содержащиеся в представленных заявлениях и документах, в целях оценки соответствия таких сведений пунктам 2.6.3–2.6.4 административного регламента, а также сведениям о лицензиате, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах.

3.3.2.5.        Предметом внеплановой выездной проверки является соответствие лицензиата лицензионным требованиям, предусмотренным пунктами 4, 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности.

3.3.2.6.        В день завершения документарной проверки должностное лицо Отдела подготавливает и подписывает акт документарной проверки, содержащий выводы о соответствии (несоответствии) сведений, содержащихся в заявлении и документах, положениям пунктов 2.6.3–2.6.4 административного регламента.

3.3.2.7.        В случае соответствия заявления и документов требованиям, указанным в пунктах 2.6.3–2.6.4 административного регламента, осуществляется внеплановая выездная проверка.

3.3.2.8.        В день завершения внеплановой выездной проверки должностное лицо Отдела подготавливает и подписывает акт внеплановой выездной проверки (далее также – акт проверки) в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо делает отметку об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт в тот же день направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле в Отделе. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле в Отделе.

3.3.2.9.        Ответственным за выполнение административного действия является должностное лицо Отдела, уполномоченное на осуществление лицензионного контроля.

3.3.2.10.   Результат административного действия – составление акта внеплановой выездной проверки и (или) документарной проверки, проведенных в рамках лицензионного контроля, содержащего выводы об отсутствии или наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.9.2 административного регламента.

3.3.2.11.   Максимальный срок выполнения административного действия – 20 рабочих дней.

3.3.3.  Переоформление лицензии (отказ в переоформлении лицензии).

3.3.3.1.        Основанием для начала административного действия является составление акта документарной проверки и (или) внеплановой выездной проверки, проведенных в рамках лицензионного контроля.

3.3.3.2.   В случаях предусмотренных частями 5, 6, 8 и 10 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» Департамент не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов рассматривает принятые от заявителя документы, готовит акт проверки и принимает решение о переоформлении лицензии или отказе в переоформлении лицензии по основаниям,.

3.3.3.3.   В случаях предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»Департамент не позднее 30 рабочих дней со дня регистрации надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов рассматривает принятые от заявителя документы, готовит акт проверки и принимает решение о переоформлении лицензии или отказе в переоформлении лицензии по основаниям,.

3.3.3.4.        В случае если в акте документарной проверки и внеплановой выездной проверки, проведенных в рамках лицензионного контроля, содержатся выводы об отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.9.2 административного регламента, Департамент принимает решение о переоформлении лицензии.

3.3.3.5.        В случае принятия решения о переоформлении лицензии она оформляется одновременно с приказом о переоформлении лицензии.

3.3.3.6.        Лицензия и приложения к ней вместе с проектом приказа о переоформлении лицензии передаются на рассмотрение руководителю Департамента или лицу, его замещающему.

3.3.3.7.        Руководитель Департамента или лицо, его замещающее, рассматривает все полученные документы, подписывает лицензию, приложения к ней и приказ о переоформлении лицензии. В день подписания приказа и лицензии должностное лицо Отдела регистрирует их в едином реестре лицензий.

3.3.3.8.        В течение 3 рабочих дней со дня подписания и регистрации лицензии должностное лицо Отдела вручает ее заявителю или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

При личном обращении заявителя должностное лицо Отдела устанавливает личность заявителя и предлагает ему проверить правильность внесенных в лицензию сведений. Факт выдачи лицензии и приложений к ней регистрируется должностным лицом Отдела в журнале учета выданных лицензий и заверяется подписью заявителя или его представителя.

3.3.3.9.        В случае если в заявлении о переоформлении лицензии указывается на необходимость получения переоформленной лицензии в форме электронного документа, Департамент в течение 3 рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии направляет лицензиату в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, переоформленную лицензию или уведомление об отказе в переоформлении лицензии.

3.3.3.10.   В случае если в акте документарной проверки и внеплановой выездной проверки, проведенных в рамках лицензионного контроля, содержатся выводы о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.9.2 административного регламента, Департамент принимает решение об отказе в переоформлении лицензии.

3.3.3.11.   Должностное лицо Отдела в день подписания акта проверки готовит проект уведомления об отказе в переоформлении лицензии, которое в течении 2 рабочих дней со дня подписания акта документарной проверки и внеплановой выездной проверки подписывается руководителем Департамента

3.3.3.12.   В течение 1 рабочего дня со дня принятия решения об отказе в переоформлении лицензии должностное лицо Отдела вручает лицензиату или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в переоформлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие лицензиата лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки.

3.3.3.13.   Результатом административного действия является переоформление лицензии (отказ в переоформлении лицензии).

3.3.3.14.   Ответственным за выполнение административного действия является должностное лицо Отдела, уполномоченное на переоформление лицензии.

3.3.3.15.   Максимальный срок выполнения административного действия – 3 рабочих дня.

3.3.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры – 30 рабочих дней (в случае, указанном в пункте 2.4.3 административного регламента) и 10 рабочих дней (в случае, указанном в пункте 2.4.2 административного регламента).

3.4.         Административная процедура по взаимодействию Отдела с иными федеральными органами государственной власти и органами, участвующими в предоставлении государственных услуг, формирование и направление межведомственных запросов в указанные органы, участвующие в предоставлении государственных услуг, включает в себя административное действие по формированию и направлению межведомственного запроса.

3.4.1. Основанием для начала административного действия по формированию и направлению межведомственных запросов о предоставлении документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, является непредставление заявителем в Департамент документов и информации, которые могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия, или сверка представленной заявителем информации при подаче заявления и документов на предоставление государственной услуги.

3.4.2. В рамках предоставления государственной услуги Отдел осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с государственными органами, указанными в пунктах 2.7.1–2.7.3 административного регламента, в целях получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.4.3. Должностное лицо Отдела, ответственное за направление межведомственных запросов, составляет межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, указанных в пунктах 2.7.1–2.7.3 административного регламента, в соответствии с требованиями статей 7.1 и 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и направляет его в течение 1 рабочего дня, со дня принятия решения о принятии заявления и документов к рассмотрению, в порядке межведомственного информационного взаимодействия посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия или на бумажном носителе.

3.4.4. Межведомственный запрос направляется Отделом в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия – на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

3.4.5. Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации на бумажном носителе регистрируется в день его составления должностным лицом Отдела, ответственным за регистрацию входящих (исходящих) документов, в журнале входящей (исходящей) документации Департамента.

3.4.6. Результатом административной процедуры формирования и направления межведомственных запросов в государственные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, является составление, регистрация и направление межведомственных запросов о представлении документов и (или) информации, указанных в пунктах 2.7.1–2.7.3 административного регламента.

3.4.7. Ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо Отдела, ответственное за направление межведомственных запросов.

3.4.8. Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.

3.5.         Административная процедура по приему и рассмотрению заявления, других документов о предоставлении дубликата (копии) лицензии, оформление данных документов и их вручение или направление заявителю.

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент заявления о предоставлении дубликата лицензии (в случае утраты лицензии или ее порчи) или копии лицензии.

3.5.2. Заявление о предоставлении дубликата (копии) лицензии и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 2.6.5 административного регламента, принимаются должностным лицом Отдела по описи. Копия описи с отметкой о дате приема в день приема вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.5.3. Должностное лицо Отдела в течение 3 рабочих дней со дня поступления в Департамент надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении дубликата (копии) лицензии:

1)                осуществляет проверку достоверности указанных в заявлении сведений о лицензиате, имеющихся в лицензионном деле;

2)                оформляет дубликат лицензии на бланке лицензии с пометками соответственно «дубликат» и «оригинал лицензии признается недействующим»;

3)                оформляет копию лицензии с пометкой «копия»;

4)                вносит в единый реестр лицензий номер и дату выдачи дубликата лицензии;

5)                вручает дубликат (копию) лицензии лицензиату или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.5.4. Если в заявлении о предоставлении дубликата (копии) лицензии указано на необходимость предоставления дубликата (копии) в форме электронного документа, Департамент направляет лицензиату дубликат (копию) лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с федеральным законодательством.

3.5.5. Результатом административной процедуры является предоставление дубликата (копии) лицензии.

3.5.6. Ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо Отдела, уполномоченное на предоставление дубликата (копии) лицензии.

3.5.7. Срок выполнения административной процедуры – 3 рабочих дня.

3.6.         Административная процедура по приему и рассмотрению заявления, других документов о прекращении действия лицензии и принятие решения о прекращении действия лицензии.

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности.

3.6.2. В течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления должностное лицо Отдела готовит проект приказа и уведомления о прекращении действия лицензии, которые подписывает руководитель Департамента, и вручает заявителю или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление о прекращении действия лицензии.

3.6.3. Результат административной процедуры – прекращение действия лицензии.

3.6.4. Ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо Отдела, уполномоченное на прекращение действия лицензии.

3.6.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры – 10 рабочих дней.

3.7.          Административная процедура по приему и рассмотрению заявления, других документов о предоставлении заинтересованным лицам сведений из единого реестра лицензий и иной информации по вопросам лицензирования и предоставление заявителю таких сведений в виде выписки из единого реестра лицензий, либо копии акта Департамента о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений.

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент заявления в произвольной форме о предоставлении сведений из реестров лицензий и информации по вопросам лицензирования, которое регистрируется в день поступления.

3.7.2. Сведения о конкретной лицензии являются открытыми, за исключением случаев, если в интересах сохранения государственной или служебной тайны свободный доступ к таким сведениям в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничен.

3.7.3.  Сведения о конкретной лицензии передаются заявителям или направляются им заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в виде выписки из единого реестра лицензий либо копии акта лицензирующего органа о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата.

3.7.4. Сведения о конкретной лицензии могут быть направлены заявителю по его обращению в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с федеральным законодательством, в виде выписки из реестра лицензий либо копии акта лицензирующего органа о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в едином реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата.

3.7.5. Результатом административной процедуры является предоставлении заинтересованным лицам сведений из единого реестра лицензий и иной информации по вопросам лицензирования в виде выписки из единого реестра лицензий, либо копии акта Департамента о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений.

3.7.6. Ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо Отдела, уполномоченное на предоставление сведений из реестров лицензий и иной информации по вопросам лицензирования.

3.7.7. Срок выполнения административной процедуры – 5 рабочих дней.

IV. Формы контроля за исполнением

административного регламента

4.1.         Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Отдела положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными должностными лицами.

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, – руководителем Департамента, заместителем руководителя Департамента и начальником Отдела.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

4.2.         Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в формах:

проведения проверок;

рассмотрения обращений (жалоб) на решения или действия (бездействие) должностных лиц Отдела, ответственных за предоставление государственной услуги.

4.2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливаются планом работы Департамента. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки).

4.2.3. Внеплановые проверки проводятся в связи с поступлением в Департамент обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан.

4.3.         Ответственность должностных лиц Департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

4.3.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений административного регламента виновные должностные лица Отдела несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц Отдела закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Орловской области.

4.4.         Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Департамента при предоставлении государственной услуги, предоставления полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) Департамента,

а также должностных лиц Департамента

5.1.          Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а)       нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

б)       нарушение срока предоставления государственной услуги;

в)       требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Орловской области для предоставления государственной услуги;

г)        отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Орловской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

д)       отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Орловской области;

е)        требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Орловской области;

ж)     отказ Департамента, должностных лиц Департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2.         Жалоба на действия (бездействие) специалиста Департамента подается руководителю Департамента в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. Жалобы на решения, принятые руководителем Департамента, направляются заместителю Председателя Правительства Орловской области по социальной политике.

Жалоба может быть направлена посредством почтового отправления, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба регистрируется в день ее поступления.

5.3.          Жалоба должна содержать:

а)       наименование Департамента, должностного лица Департамента, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

б)       фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в)       сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, его должностного лица;

г)        доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, его должностного лица.

5.4.          Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5.          Заявители имеют право обратиться в Департамент за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6.          Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в срок не более 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.

5.7.          По результатам рассмотрения жалобы в срок, указанный в пункте 5.6 административного регламента, Департамент принимает одно из следующих решений:

а)       удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области, а также в иных формах;

б)       отказывает в удовлетворении жалобы в случае:

наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями действующего законодательства в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.8.          Ответ на жалобу не дается в случаях, если:

а)       в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угроза жизни, здоровью и имуществу должностного лица Департамента, а также членов его семьи;

б)       отсутствует возможность прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанный в жалобе.

5.9.          Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. В случае поступления жалобы в электронном виде ответ направляется по адресу электронной почты, указанному заявителем.

5.10.    В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.11.     Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе, принимаемое должностным лицом Департамента, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.12.    Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Орловской области», а также может быть сообщена заявителю при личном обращении, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

Приложение

к административному регламенту  предоставления Департаментом здравоохранения Орловской области государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских

организаций, подведомственных федеральным органам

исполнительной власти)

Блок-схема предоставления государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности медицинских организаций  (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти)