Распоряжение Правительства Орловской области от 31.12.2015 № 471-р

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

31 декабря 2015 г. № 471-р

г. Орёл

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Орловской области от 10 ноября 2015 года № 1866-ОЗ «О защите населения и территории Орловской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера», в целях обеспечения безопасности населения, предотвращения и снижения ущерба на объектах экономики в период предстоящего весеннего половодья 2016 года:

1.  Заместителю Председателя Правительства Орловской области по социальной политике до 15 февраля 2016 года:

организовать уточнение социально значимых объектов (школ, лечебных учреждений, интернатов), попадающих в зоны возможного подтопления, и предусмотреть необходимый комплекс мер по их безопасному функционированию в период весеннего половодья;

обеспечить поименный учет хронических больных, а также беременных женщин в зонах возможного подтопления и их заблаговременную госпитализацию до наступления весеннего половодья.

2.  Заместителю Председателя Правительства Орловской области по агропромышленному комплексу до 15 февраля 2016 года:

организовать комплекс мероприятий, направленных на заблаговременный завоз кормов на животноводческие фермы и комплексы, попадающие в зоны возможного подтопления, вывоз животноводческой продукции из этих зон и работу агропромышленного комплекса в условиях ограниченной подачи электроэнергии;

совместно с Приокским управлением Ростехнадзора организовать выполнение мероприятий, направленных на безопасную эксплуатацию гидротехнических сооружений, расположенных на территории Орловской области, закрепление бесхозяйных гидротехнических сооружений за хозяйствующими субъектами.

3.  Заместителю Председателя Правительства Орловской области по строительству, топливно-энергетическому комплексу, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и дорожному хозяйству до 15 февраля 2016 года организовать проведение работ по обеспечению готовности инженерной, дорожной и строительной техники к проведению противопаводковых мероприятий и ликвидации возможных последствий весеннего половодья, связанных с подтоплением (разрушением) мостов, дорог и населенных пунктов.

4.  Управлению пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Департамента внутренней политики Орловской области организовать информирование населения Орловской области через средства массовой информации о действиях органов управления, сил и средств Орловской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ОТП РСЧС) по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС), вызванных прохождением весеннего половодья, мероприятиях по защите населения, жилья, материальных и культурных ценностей, объектов промышленности.

5.  Государственному казенному учреждению Орловской области «Отряд аварийно-спасательной и противопожарной службы» до 20 февраля 2016 года:

обеспечить готовность сил и средств, привлекаемых к проведению противопаводковых мероприятий;

создать резерв взрывчатых веществ и средств взрывания для ликвидации возможных заторов на водных объектах Орловской области.

6.  Рекомендовать:

6.1.  Главному управлению МЧС России по Орловской области:

возглавить работу по обеспечению координации действий городских и районных звеньев ОТП РСЧС по проведению спасательных работ в зонах подтопления;

организовать на базе федерального казенного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Орловской области» (далее – ЦУКС Главного управления МЧС России по Орловской области) работу постоянно действующей межведомственной рабочей группы Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Орловской области по моделированию развития паводковой обстановки и организации превентивных мероприятий на территории Орловской области;

обеспечить готовность сил и средств пожарно-спасательных гарнизонов к ликвидации возможных ЧС в период весеннего половодья, при необходимости провести передислокацию сил и средств.

6.2.  Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области во взаимодействии с органами местного самоуправления обеспечить выставление постов для прекращения движения по затапливаемым низководным мостам и быть в готовности к взятию под охрану жилых кварталов, объектов личного и государственного имущества в зонах подтопления.

6.3.  Орловскому центру по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиалу федерального государственного бюджетного учреждения «Центрально-Чернозёмное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»:

до 1 марта 2016 года подготовить долгосрочный прогноз на предстоящее весеннее половодье;

с началом весеннего половодья обеспечить своевременное представление информации об уровнях воды в ЦУКС Главного управления МЧС России по Орловской области.

6.4.  Главам городских округов Орёл, Ливны и Мценск, Залегощенского, Кромского, Ливенского, Мценского, Новосильского, Орловского и Покровского муниципальных районов Орловской области организовать:

1)  до 10 февраля 2016 года разработку, согласование с Главным управлением МЧС России по Орловской области и утверждение планов мероприятий по смягчению рисков и реагированию на ЧС на территории муниципальных образований в паводкоопасный период 2016 года, копии пояснительных записок к ним направить в Главное управление МЧС России по Орловской области;

2)  до 20 февраля 2016 года:

подготовку пунктов временного размещения населения, эвакуируемого из зон затопления, и первоочередное жизнеобеспечение населения (питание, оказание медицинской и психологической помощи, банно-прачечное облуживание) в них, с началом затопления обеспечить своевременное отселение населения;

разработку маршрутов объезда затапливаемых низководных мостов и движение общественного транспорта по объездным маршрутам, информирование об этом населения и подразделений оперативных служб (скорой медицинской помощи, полиции, пожарной охраны, газовой службы) на подведомственной территории;

планирование мероприятий по доставке продуктов питания населению, в том числе на технике повышенной проходимости, при прекращении движения по низководным мостам, затапливаемым в период весеннего половодья, и подтоплении населенных пунктов, привлечению плавсредств населения для проведения противопаводковых мероприятий;

подготовку помещений для личного состава и техники пожарно-спасательных гарнизонов, передислоцируемых в период весеннего половодья для обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов, подверженных подтоплению;

3)  с 1 марта 2016 года:

информирование населения муниципальных образований Орловской области через средства массовой информации о действиях органов управления, сил и средств городских и районных звеньев ОТП РСЧС по предупреждению и ликвидации последствий ЧС, вызванных прохождением весеннего половодья, мероприятиях по защите населения, жилья, материальных и культурных ценностей, объектов промышленности;

работу штабов и оперативных групп по контролю за паводковой обстановкой на территории муниципальных образований. При подъеме воды до опасных уровней немедленно информировать Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Орловской области через ЦУКС Главного управления МЧС России по Орловской области;

проведение мероприятий по защите жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства от вредного воздействия паводковых вод, своевременной очистке от снега, льда и мусора пропускных каналов, водостоков, колодцев, канализационных коллекторов и других инженерных сооружений, улучшению системы водоотведения сточных вод путем разгрузки коллекторов.

6.5.  Руководителям организаций топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, строительной и транспортной инфраструктуры до 20 февраля 2016 года организовать проведение комплекса мероприятий, направленных на безаварийный пропуск весеннего половодья в сфере ведения организаций, и обеспечить готовность подведомственных формирований к действиям по предназначению, сформировав необходимый резерв личного состава, техники, материальных и финансовых ресурсов.

7.  Контроль за исполнением распоряжения возложить на первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области А.Ю. Бударина.

Председатель Правительства

Орловской области           В.В. Потомский