Распоряжение Правительства Орловской области от 25.02.2016 № 71-р

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

25 февраля 2016 г. № 71-р

г. Орёл

В целях обеспечения к 2020 году доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий («дорожную карту») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на обеспечение доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в Орловской  области».

2. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по социальной политике С.А. Ступина.

Председатель Правительства

Орловской области           В.В. Потомский

Приложение

к распоряжению

Правительства Орловской области

от 25 февраля 2016 г. № 71-р

ПЛАН

мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной

сферы, направленные на обеспечение доступности дошкольного образования

для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в Орловской  области»

I. Общие положения

1.-К 1 января 2016 года в Орловской области будет обеспечена доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет. За период  2012–2014 годов в регионе введено 3955 дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях, в том числе по годам:

в 2012 – 1760 мест;

в 2013 – 1350 мест;

в 2014 – 845 мест.

В 2015 году введено 1065 дополнительных мест для детей дошкольного возраста.

По состоянию на 1 января 2016 года услугами дошкольного образования охвачено 4490 детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет. Очередность детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в дошкольные образовательные организации составляет 11 599 человек (из них в очереди на получение места в текущем году – 153 человека).

Анализ данных информационной системы образовательных услуг «Виртуальная школа» показывает, что около 30 % детей в возрасте от 2 месяцев до 2 лет и 70 % детей в возрасте от 2 до 3 лет, стоящих в очереди на получение места в дошкольных образовательных организациях, нуждаются в обеспечении местами в детских садах в текущем учебном году.

2.-Цель реализации плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на обеспечение доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в Орловской  области» (далее также – план мероприятий) – обеспечение доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет.

3. Задачи реализации плана мероприятий:

1) создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования  для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, нуждающихся в обеспечении местами в  дошкольных образовательных организациях в текущем учебном году;

2) обеспечение услугами дошкольного образования детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом (далее – ФГОС) дошкольного образования для всех категорий граждан независимо от социального и имущественного статусов и состояния здоровья.

3. Ожидаемые результаты реализации плана мероприятий:

1)-ликвидация к 2020 году очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации (предусматривает обеспечение детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (в соответствии с актуальным спросом) услугами дошкольного образования);

2)-обеспечение качества услуг дошкольного образования  (предусматривает обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований ФГОС дошкольного образования).

II.   Этапы и сроки реализации плана мероприятий

1.     Реализация плана мероприятий будет осуществляться в три этапа:

1) проведение мониторинга  потребности  в обеспечении  доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет по состоянию на 1 января и 1 октября текущего года;

2) создание дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет;

3)-проведение мониторинга выполнения плана мероприятий и корректировка плана мероприятий в случае необходимости.

2.     Сроки реализации плана мероприятий – 2016–2020 годы.

III. Обоснование ресурсного обеспечения плана мероприятий

1. Финансирование мероприятий по созданию дополнительных мест для детей дошкольного возраста в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также развитию вариативных форм дошкольного образования  для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, нуждающихся в обеспечении местами в  дошкольных образовательных организациях, осуществляется за счет средств муниципальных бюджетов.

Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, в том числе на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением возмещения расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) осуществляется в соответствии с Законом Орловской области от 6 сентября 2013 года № 1525-ОЗ «Об образовании в Орловской области» и нормативами, установленными Законом Орловской области от 25 декабря 2013 года № 1587-ОЗ «О порядке определения нормативов финансирования реализации основных общеобразовательных программ муниципальными образовательными организациями».

Объемы бюджетных ассигнований, предусмотренные на реализацию плана мероприятий, подлежат ежегодному уточнению при формировании  бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

2. Обоснование ресурсного обеспечения плана мероприятий отражено в целевых показателях плана мероприятий, которые представлены в таблице 1 плана мероприятий.

Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества реализации плана мероприятий, представлены в таблице 2 плана мероприятий.

Таблица 1

Целевые показатели плана мероприятий

№	Показатель	Единица измерения	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1.	Численность детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет	человек	31 855	32 124	31 615	31 135	30 352	29 483
2.	Охват детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет программами дошкольного образования	процентов	14,0	14,0	14,3	15,0	15,7	16,3
3.	Численность воспитанников в возрасте от 2 месяцев до 3 лет дошкольных образовательных организаций, охваченных программами дошкольного образования	человек	4490	4505	4520	4670	4780	4810
4.	Численность детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, состоящих в очереди в дошкольные образовательные организации	человек	11 599	11 550	11 500	11 350	11 240	11 210
5.	Численность детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, не обеспеченных местом в дошкольных образовательных организациях в текущем учебном году	человек	153	150	150	150	110	30
6.	Потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях	мест	153	150	150	150	110	30
7.	Количество мест, созданных в ходе реализации плана мероприятий:	мест	-	15	15	150	110	30
7.1.	в том числе высокозатратные места (строительство,  пристрой, реконструкция)	мест	-	0	0	120	80	0
7.2.	иные формы создания мест	мест	-	15	15	30	30	30

Таблица 2

Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества реализации плана мероприятий

№	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Срок реализации	Ожидаемый результат
1.	Открытие первой младшей группы на базе муниципального бюджетного  дошкольного образовательного учреждения  детского сада «Лучик» комбинированного вида г. Болхова Болховского района Орловской области	Муниципальное образование «Болховский район»	2016 год	Обеспечение услугами дошкольного образования 15 детей в возрасте до 3 лет
2.	Открытие первой младшей группы на базе муниципального бюджетного  дошкольного образовательного учреждения  «Детский сад № 4» г. Болхова Болховского района Орловской области	Муниципальное образование «Болховский район»	2017 год	Обеспечение услугами дошкольного образования 15 детей в возрасте до 3 лет
3.	Создание групп кратковременно­го пребывания на базе образовательных организаций, оказывающих услуги дошкольного образования, Болховского района Орловской области	Муниципальное образование «Болховский район»	2016– 2020 годы	Развитие вариативных форм дошкольного образования  для детей в возрасте до 3 лет
4.	Реконструкция нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Орёл, ул. Игнатова, д. 37, принадлежащего муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 81 комбинированного вида»  г. Орла	Муниципальное образование «Город Орёл»	2017– 2018 годы	Обеспечение услугами дошкольного образования 120 детей в возрасте до 3 лет
5.	Открытие групп для детей в возрасте до 3 лет в детском саду (второй этап строительства муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада № 93 г. Орла)	Муниципальное образование «Город Орёл»	2018– 2019 годы	Обеспечение услугами дошкольного образования 80 детей в возрасте до 3 лет
6.	Создание дополнительных мест в группах за счет более эффективного использования имеющихся помещений или открытия новых групп в дошкольных образовательных организациях г. Орла	Муниципальное образование «Город Орёл», управление образования администрации города Орла	2018– 2020 годы	Обеспечение услугами дошкольного образования 90 детей в возрасте до 3 лет (по 30 детей ежегодно)

IV. Методика оценки эффективности

реализации плана мероприятий

Проведение мониторинга реализации плана мероприятий поможет в формировании оценки эффективности реализации плана мероприятий.

Критерии выполнения плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на обеспечение доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в Орловской  области» представлены в приложении к плану мероприятий.

Приложение

к плану мероприятий («дорожной карте»)

«Изменения в отраслях социальной сферы,

направленные на обеспечение доступности

дошкольного образования для детей в возрасте

от 2 месяцев до 3 лет в Орловской области»

Критерии  выполнения плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях

социальной сферы, направленные на обеспечение доступности дошкольного образования для детей

в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в Орловской области»

№	Показатели	Единица измерения	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Результаты
1.	Отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования	процентов	93,2	94,6	95,6	96,8	97,7	100	Обеспечение доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет
2.	Отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, которым предоставлена возможность получения услуги дошкольного образования,  к численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет	процентов	32,9	33,4	33,5	34,2	34,7	35,0	Детям в возрасте от 2 месяцев до 3 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования с учетом востребованности данной услуги