Постановление Совета народных депутатов Орловской области от 16.04.1999 № 12/201-ОС

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

             ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 16 апреля 1999 года                                N 12/201-ОС
     г. Орел


     О протесте прокурора Орловской области  от 10.09.99 на п. 3 ст. 4
 пп. 6, 8  ст. 6  Закона  Орловской  области  "О защите  населения  от
туберкулеза" N 56-ОЗ от 9.10.97


     В протесте прокурора  Орловской  области  ставится  под  сомнение
правомерность  п. 3 ст. 4 пп. 6, 8 ст. 6  Закона  Орловской области "О
защите населения от туберкулеза", дающих право принудительного лечения
больных   активной   формой  туберкулеза  и  ежегодного  обязательного
обследования на туберкулез работающего населения.  При этом в протесте
указано,   что   данные   нормы  противоречат  Конституции  Российской
Федерации и действующему федеральному законодательству.
     Однако, с этим согласиться нельзя по следующим основаниям:
     1. Статья   17   Конституции   Российской    Федерации    гласит:
"Осуществление  прав  и  свобод  человека  не  должно нарушать права и
свободы других лиц",  в статье  41  Конституции  Российской  Федерации
указано,  что  "каждый  имеет  право  на охрану здоровья и медицинскую
помощь".
     Допущение распространения   туберкулеза   активной   формы  путем
контакта  с  населением   нарушает   упомянутые   статьи   Конституции
Российской  Федерации,  попирая  "право  каждого на охрану здоровья" и
подвергая здоровое население риску заражения.
     2. Правомерность  изоляции  больных  туберкулезом  активной формы
подтверждается    Законом    Российской    Федерации   "О   санитарно-
эпидемиологическом благополучии населения" от 19.09.91 (ред.21.07.98),
в котором сказано:  "Больные инфекционными  заболеваниями  :  подлежат
лабораторному   обследованию,   а   при   необходимости   -   лечению,
обязательной  госпитализации  и   изоляции   (карантину).   Социальная
опасность   туберкулеза   активной   формы   конкретно  выражена  и  в
федеральных ведомственных актах:
     - приказе  Министерства здравоохранения Российской Федерации N 19
от 21.01.97;
     - приказе  Министерства  социальной  защиты  населения  N  10  от
25.01.94;
     - постановлении Министерства труда и социального развития N 36 от
8.07.97 и др.
     3. Не  противоречит действующему законодательству и периодическое
обследование на туберкулез работающего  населения  Орловской  области,
что  подтверждается частью 4 ст.154 КЗоТ в которой сказано:  "В случае
необходимости  по  решению  органов  исполнительной  власти  :   могут
вводиться  дополнительные условия и показания к проведению медицинских
осмотров".
     Из вышеуказанного   следует,   что   оспариваемые   нормы  закона
Орловской области "О защите населения от туберкулеза" не  противоречат
действующему  законодательству  и  преследуют  гуманные  цели - защиту
населения от риска заражения.
     В связи  с  вышеизложенным  Орловский  областной  Совет  народных
депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Протест прокурора Орловской области на п. 3 ст. 4 пп. 6, 8 ст.
6  Закона  Орловской  области   "О защите  населения  от  туберкулеза"
отклонить.
     2. Направить данное Постановление прокурору Орловской области.


     Председатель областного
     Совета народных депутатов                            Н.А. Володин