Постановление Главы администрации Орловской области от 10.03.2000 № 118

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     10 марта 2000 г.                                            N 118
     г. Орел
                                     Утратил силу - Указ Губернатора
                                            Орловской области
                                          от 03.02.2010 г. N 22

     Об организации общественных работ в 2000 году


     В решении задач социальной защиты населения от безработицы важное
место  занимают  оплачиваемые  общественные  работы.  В  1999  году по
области  в  них  приняли  участие  2440  человек:  в  агропромышленном
комплексе  -  1360,  благоустройстве  городов  и  населенных  пунктов,
экологическом   оздоровлении   области   и   развитии    лесопаркового  
хозяйства - 740. Безработные  граждане  активно  выполняют  подсобные,
вспомогательные   и   другие   виды   неквалифицированных   работ   на
строительстве  жилых  домов  в  рамках  комплексной аграрной программы
"Славянские  корни",  участвуют  в  газификации   населенных   пунктов
области, строительстве дорог и благоустройстве территорий. В 1999 году
общественные   работы   были   организованы    также    на    объектах
культурно-исторического наследия во всех районах области.
     Проведение общественных работ обеспечивает создание новых рабочих
мест  в  сфере  развития  социальной инфраструктуры без дополнительных
финансовых затрат и предоставляет безработным  гражданам  материальную
поддержку  в  виде  временного заработка,  а также позволяет сохранить
мотивацию к труду, особенно у лиц, имеющих длительный перерыв в работе
или не имеющих опыта работы.
     Несмотря на положительные тенденции в развитии экономики  области
и   увеличение   общего  числа  свободных  рабочих  мест  и  вакантных
должностей,  ситуация  на  рынке  труда  остается   напряженной.   Это
обусловлено ростом числа обращающихся в поиске работы граждан и низкой
по объективным  причинам  конкурентоспособностью  на  рынке  труда  их
отдельных  категорий.  Численность  состоявших  на  учете  в областной
службе занятости в поиске работы граждан в 1999 году  по  сравнению  с
предыдущим  увеличилась на 4,2 процента и составила 23 тысячи человек.
В общем числе состоящих на учете 80  процентов  -  женщины,  а  каждый
четвертый  -  молодой  человека  возрасте  от  16  до  29  лет.  Среди
безработных  не  уменьшается  доля  граждан,   особо   нуждающихся   в
социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы: инвалидов,
одиноких и  многодетных  родителей,  воспитывающих  несовершеннолетних
детей, лиц предпенсионного возраста.
     Ситуация на  рынке  труда  вызывает   необходимость   дальнейшего
развития  общественных  работ для смягчения экономических и социальных
последствий безработицы,  повышения уровня трудоустройства  незанятого
населения,   трудовой   реабилитации   длительно   стоящих   на  учете
безработных граждан и оказания помощи  отдельным  секторам  экономики,
испытывающим временную потребность в рабочей силе.
     В постановлении Правительства Российской Федерации  "О  мерах  по
поддержанию   занятости   населения"  от  22  июня  1999  года  N  659
предусмотрено  считать  организацию  и  развитие  общественных   работ
важнейшим  направлением для обеспечения занятости населения и поручено
исполнительным органам увеличить объемы и расширить виды этих работ.
     На основании  вышеизложенного  и  в целях реализации федерального
Закона о занятости,  постановления Правительства Российской  Федерации
"Об  утверждении  Положения  об  организации общественных работ" от 14
июля 1997 г.  N 875,  постановления Правительства Российской Федерации
от  12  ноября  1999  года N 1247 "О внесении изменений и дополнений в
Положение об организации общественных работ"  и  обеспечения  гарантий
социальной  защиты  и  материальной  поддержки  малообеспеченных слоев
населения области ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить   Перечень   общественных   работ,   выполняемых  на
территории области (Приложение).
     2. Рекомендовать  главам администраций городов и районов области,
Департаменту федеральной государственной службы занятости населения по
Орловской области (Шведов А.И.):
     2.1. Осуществлять   целенаправленные    меры    по    организации
общественных  работ  -  общедоступных видов трудовой деятельности,  не
требующих   предварительной   профессиональной   подготовки,   имеющих
социально   полезную   направленность   и   выполняемых   безработными
гражданами по направлению районных отделов занятости.
     2.2. Ежегодно  определять объемы и виды общественных работ исходя
из   необходимости   развития   социальной   инфраструктуры    района,
предусмотреть  меры  их финансового обеспечения,  прежде всего за счет
средств соответствующих бюджетов.
     2.3. Обеспечить организацию общественных работ на предприятиях, в
учреждениях,  организациях, находящихся в муниципальной собственности,
а   также   способствовать   развитию   этих  видов  работ  на  других
предприятиях независимо от  форм  собственности  и  хозяйствования  на
основе заключенных договоров.
     3. Рекомендовать ОАО "Орловский агрокомбинат" (Злобин Е.Ф.),  ОАО
АПК  "Орловская Нива" (Судоргин А.С.),  управлению автомобильных дорог
(Лыков В.А.),  Департаменту ФГСЗН по Орловской области  (Шведов  А.И.)
совместно   с   управлением   сельского   хозяйства   (Серов  В.М.)  в
соответствии  с  Соглашениями  о  сотрудничестве,  заключенными  между
Минтрудом   России   и  соответствующими  отраслевыми  министерствами,
обеспечить   организацию   и   проведение   общественных    работ    в
агропромышленном  комплексе,  дорожной отрасли по ремонту и содержанию
автомобильных дорог,  строительству индивидуальных жилых домов на селе
по программе "Славянские корни".
     4. В соответствии с п.  21 Положения об организации  общественных
работ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации
от 14 июля 1997 г.  N 875,  осуществлять  финансирование  общественных
работ  за  счет  средств  организаций,  в которых они проводятся.  При
необходимости для проведения общественных  работ  привлекать  средства
местных бюджетов и средства Государственного фонда занятости населения
Российской Федерации.
     5. Рекомендовать  Департаменту федеральной государственной службы
занятости населения по Орловской области,  его районным подразделениям
проводить) информационно-разъяснительную работу с незанятым населением
области и в первую очередь с безработными гражданами о возможности  их
занятости на общественных работах.
     6. Постановление Главы администрации Орловской области от 10  мая
1996  года N 298 "Об организации общественных работ в области" считать
утратившим силу.
     7. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Главы администрации области Цикорева Н.Н.


     Глава администрации                                   Е.С. Строев



                                                            Приложение
                                   к постановлению Главы администрации
                                     области N 118 от 10 марта 2000 г.

                     Перечень общественных работ,
             выполняемых на территории Орловской области
______________________________________________________________________
NN   Отрасль экономики     Основные виды общественных работ
п.п.
______________________________________________________________________
1.                         Уборка территории промышленных предприятий
    Промышленность         Низкооплачиваемые операции, не требующие
                           специальной подготовки, особых условий
                           труда

                           Сезонная     помощь     при     проведении
2. Сельское хозяйство      сельскохозяйственных   весенне-полевых
                           работ, возделывание и уборка овощей и
                           плодов, сбор ягод, заготовка кормов, работа
                           на току, хлебоприемных пунктах, посадка
                           саженцев, обрезка садов, насаждений,
                           механизация    животноводческих помещений,
                           реконструкция   и   техническое
                           перевооружение пищевых и перерабатывающих
                           предприятий и др.

                           Сохранение и развитие лесопаркового
                           хозяйства, санитарная очистка леса,
3. Лесное хозяйство        населенных пунктов, сбор и заготовка
                           лекарственных растений, грибов, ягод,
                           шишек, посадка саженцев, очистка лесных
                           делянок от порубочных остатков, посадка и
                           прополка елочек, вырубка кустарников. Сбор
                           дикоросов (лекарственных трав, ягод,
                           ореха). Заготовка дров.

                           Организация   транспортного    обслуживания
4. Транспорт и связь       населения и учреждений, обеспечение
                           населения услугами связи.
                           Сезонная помощь в обслуживании
                           пассажирского транспорта и организаций
                           почты и связи и др.
   в т.ч. дорожное         Дорожное строительство, ремонт и содержание
   строительство           дорог и др.

                           Ремонт объектов соцкультбыта, ремонт
5.  Строительство          животноводческих  помещений, подсобные,
                           вспомогательные  и др. работы при прокладке
                           газовых, водопроводных, канализационных и
                           др. коммуникаций, проведение
                           сельскохозяйственных мелиоративных
                           (ирригационных) работ и др.

                           Обеспечение населения услугами торговли,
6. Торговля и общественное общественного питания и бытового
   питание                 обслуживания, лоточная торговля товарами,
                           упаковка готовой продукции, очистка и
                           подготовка овощехранилищ и др.
                           Благоустройство и озеленение территории,
7. Жилищно-коммунальное    санитарная очистка внутриквартальных
   хозяйство               территорий от мусора и бытовых отходов,
                           уборка помещений, лестничных площадок жилых
                           домов, уборка снега с крыш и территорий,
                           подсобные работы при эксплуатации
                           водопроводных и канализационных
                           коммуникаций, мероприятий по экологическому
                           оздоровлению территорий и др.

                           Содержание объектов  соцкультбыта  (детских
  Жилищно-коммунальное     дошкольных  учреждений, спортплощадок,
  хозяйство                учреждений культуры, здравоохранения, домов
                           престарелых и инвалидов и т.п.) и др.
                           Восстановление и сохранение
                           историко-архитектурных памятников, зон
                           отдыха (парков культуры, скверов),
                           озеленение, посадка, прополка, полив клумб,
                           побелка бордюров и деревьев, обрезка
                           деревьев, вырубка и уборка поросли,
                           скашивание травы и др.
                           Приведение в порядок воинских захоронений,
                           мемориалов, братских могил, кладбищ,
                           содержание мест захоронения и др.
                           Организация, содержание и развитие энерго-,
                           газо-, тепло- и водоснабжения и канализации
                           и др.

                           Организация, содержание и  развитие
8. Здравоохранение и       муниципальных учреждений здравоохранения,
   социальное обеспечение  уход за престарелыми, инвалидами,
                           участниками ВОВ.
                           Обеспечение социальной поддержки населения
                           (вскапывание огородов, заготовка дров) и
                           др.
9. Образование             Организация досуга детей в учреждениях
                           культуры,  детских садах, пионерских
                           лагерях.

10. Управление             Организация и содержание архивов (работы по
                           подготовке документов к сдаче в архив) и
                           др.
                           Оформление документов (работа в народных
                           судах, регистрационных палатах органов
                           статистики, паспортных столах и военкоматах
                           по оформлению документов призывников,
                           оповещению военнообязанных, выдача и
                           оформление отдельных документов в сельских
                           администрациях и т.п.)
                           Проведение  федеральных и  региональных
                           общественных кампаний (участие в проведении
                           статистических,  социологических
                           обследований, переписи населения, переписи
                           скота, опросов общественного мнения, работа
                           в избирательных комиссиях) и др.
                           Участие в проведении мероприятий по охране
                           окружающей среды, регулирование
                           использования водных объектов (проведение
                           мелиоративных работ, оздоровление водоемов,
                           строительство колодцев) и др.
______________________________________________________________________