Постановление Главы администрации Орловской области от 10.04.1997 № 204

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     10 апреля 1997 г.                                           N 204
     г. Орел

                                   Утратил силу - Постановление Главы
                                     администрации Орловской области
                                          от 25.08.98 г. N 470

     Об утверждении  нормативных документов управления здравоохранения
областной администрации

   (В редакции Постановления Главы администрации Орловской области
                       от 08.08.2000 г. N 380)

     В связи  с  принятием Закона Орловской области "О государственной
службе  Орловской  области"  от  08.01.97  N  20-ОЗ  и   постановления
администрации   области   "Об  изменениях  в  структуре  администрации
области" от 28.01.97 N 50 ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить     Положение    об    управлении    здравоохранения
администрации Орловской области согласно приложению N 1. (В   редакции
Постановления      Главы      администрации      Орловской     области
от 08.08.2000 г. N 380)
     1. (Утратил  силу  -  Постановление Главы администрации Орловской
области от 08.08.2000 г. N 380)
     2. Структуру управления здравоохранения  областной  администрации
согласно приложению N 2.
     3. Персональный  состав   коллегии   управления   здравоохранения
областной администрации согласно приложению N 3.


     Глава администрации                                   Е.С. Строев




                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                 Главы администрации Орловской области
                                            от 10 апреля 1997 г. N 204

                              ПОЛОЖЕНИЕ
               об управлении здравоохранения областной
                            администрации

     I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Управление здравоохранения (в дальнейшем управление) областной
администрации   является   областным  органом  исполнительной  власти,
обеспечивающим   проведение   государственной   политики   в   области
здравоохранения.
     2. В своей деятельности управление  руководствуется  Конституцией
РФ,   Законами   РФ,   указами   и   распоряжениями   Президента   РФ,
постановлениями   и   распоряжениями   Правительства   РФ,   областной
администрации, областной Думы и настоящим положением.
     3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии  с
другими  областными  органами  исполнительной  власти,  муниципальными
органами   исполнительной   власти,   профсоюзами,   профессиональными
медицинскими  ассоциациями  и другими государственными и общественными
организациями.
     4. Расходы  на  содержание  аппарата управления осуществляются за
счет средств бюджета,  направляемых на содержание  аппарата  областных
органов исполнительной власти.
     5. Имеет гербовую печать,  расчетный счет.  Является  юридическим
лицом.
     6. Местонахождение - г. Орел.


     II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ И ПРАВА

     Основные задачи:
     разработка в   пределах  своей  компетенции  политики  в  области
здравоохранения на территории области;
     разработка и    реализация   областных   программ   по   развитию
здравоохранения,  профилактике   заболеваний,   оказанию   медицинской
помощи,  обеспечению лекарственными средствами, медицинской техникой и
изделиями медицинского назначения.
     Контроль за   качеством   предоставляемой  населению  медицинской
помощи.
     Обеспечение ведомственной  системы подготовки средних медицинских
работников и повышения квалификации медицинских  работников  различных
категорий.
     Обеспечение мер по реализации решений Правительства РФ в  области
единой  государственной политики в сфере охраны здоровья на территории
области.
     Участие в  лицензировании и аккредитации медицинской деятельности
лечебно-профилактических  учреждений  и  медицинских   работников,   в
аттестации медицинских работников.
     Разработка нормативов и стандартов оказания медицинской помощи  и
контроль за их соблюдением.
     Разработка предложений по совершенствованию  систем  медицинского
страхования граждан.
     Участие совместно  с  органами   санэпиднадзора   в   обеспечении
социально-гигиенического и эпидемиологического благополучия населения.
     Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и принимает
по  ним  необходимые  меры,  организует  прием  граждан  по  вопросам,
отнесенным к его компетенции.
     Обеспечивает совершенствование     профилактической,     лечебно-
диагностической и лечебно-оздоровительной работы.
     Организует диспансеризацию   и   медицинскую   реаблитацию   лиц,
подвергшихся радиационному и техногенному воздействию.
     Организует в    учреждениях    здравоохранения    диспансеризацию
медицинскую реаблитацию алкоголиков и наркоманов.
     Осуществляет руководство медицинской реаблитацией инвалидов.
     В пределах    своей    компетенции,    совместно    с    органами
санэпиднадзора,   принимает   участие   в   работе   по   профилактике
инфекционных и неинфекционных,  в т.ч.  и  профессиональных  болезней,
связанных  с  неблагоприятным  влиянием на здоровье человека среды его
обитания.
     Разрабатывает мероприятия, обеспечивающие охрану здоровья матери,
отца, ребенка и членов семьи, осуществляет контроль за их выполнением.
     Участвует в решении вопросов медико-социальной помощи семье.
     Разрабатывает предложения,  направленные  на  улучшение   питания
детей, беременных женщин и кормящих матерей.
     Организует работу  по  ведению  статистики   в   здравоохранении,
осуществляет   методическое  руководство  порядком  статистического  и
бухгалтерского  учета  и  отчетности  в  учреждениях,  предприятиях  и
организациях      здравоохранения.      Контролирует     достоверность
статистической информации.
     Участвует в   подготовке  и  публикации  материлаов  о  состоянии
здоровья населения, в т.ч. ежегодных докладов.
     Обеспечивает формирование единой системы информатизации.
     Осуществляет вместе с органами исполнительной власти контроль  за
квалификационным  составом  и  профессиональным  уровнем руководителей
медицинских учреждений и организаций.
     Выступает заказчиком  перед  научными  учреждениями по актуальным
проблемам здравоохранения.
     Руководит областными    медицинскими   учреждениями,   вносит   в
установленном    порядке    предложения    по    их    финансированию,
материально-техническому обеспечению.
     Осуществляет техническую политику,  направленную  на  обеспечение
здоровых и безопасных условий труда.
     Анализирует причины     производственного      травматизма      и
профессиональных заболеваний в системе учреждений здравоохранения.
     Осуществляет методическое  руководство  службами   охраны   труда
подведомственных  учреждений,  предприятий  и организаций,  организует
обучение руководителей этих служб в установленном порядке, участвует в
разработке,  заключении  отраслевых  тарифных  соглашений  в  качестве
представителя работодателя.
     Осуществляет контроль  за  соблюдением установленных государством
социальных  гарантий  трудящимся  в   подведомственных   предприятиях,
учреждениях и организациях.
     Совершенствует совместно со штабом по делам гражданской  обороны,
чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации  последствий стихийных бедствий
систему  службы  экстренной  медицинской   помощи   при   чрезвычайных
ситуациях и осуществляет руководство её деятельности.
     Создает в установленном порядке  запасы  медицинского  имущества,
лекарственных  и дезинфекционных средств,  иммунологических препаратов
для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     Участвует в    определении,   потребности   в   лекарственных   и
дезинфекционных средствах,  медицинской техники,  изделий  медицинской
техники и иммунологических препаратов.
     Участвует в  экспертизе  и  утверждении  проектов   и   смет   по
капитальному строительству и капремонту.
     Утверждает перечень  видов  медицинской  помощи  и  дорогостоящих
технологий.
     Участвует в  реализации  государственной   политики   в   области
обязательного медицинского страхования граждан.
     Разрабатывает базовую   программу   обязательного    медицинского
страхования  граждан  на  территориальном  уровне  и  обеспечивает его
реализацию.
     Принимает участие   в  работе  правления  территориального  фонда
обязательного медицинского страхования.
     Проводит конференции,     совещания,     симпозиумы,     встречи,
организовывает выставки и другие  мероприятия  для  решения  вопросов,
входящих в его компетенцию.


     III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

     Управление возглавляет  начальник,  назначаемый  на  должность  и
освобождаемый от должности Главой администрации области.
     Начальник управления  несет   персональную   ответственность   за
выполнение возложенных на управление функций.
     Начальник имеет  заместителей,   назначаемых   на   должность   и
освобождаемых от должности Главой администрации области.
     Начальник распределяет обязанности между своими заместителями.
     Руководит на   основе   единоначалия   деятельностью  управления,
контролирует  деятельность  находящихся  в  его  ведении  предприятий,
учреждений и организаций.
     Утверждает в пределах установленных численности  и  фонда  оплаты
труда  структуру  и  штатное  расписание аппарата управления,  а также
смету  расходов  на  его  содержание  в   пределах   утвержденных   на
соответствующий   период  ассигнований,  предусмотренных  в  областном
бюджете на содержание областных органов исполнительной власти.
     Утверждает функциональные    обязанности   сотрудников   аппарата
управления и уставы подведомственных учреждений.
     В пределах  своей  компетенции  издает  приказы  и дает указания,
подлежащие   обязательному    исполнению    всеми    подведомственными
предприятиями,  учреждениями  и  организациями  и должностными лицами,
организует и проверяет их исполнение.
     Назначает на  должность  и освобождает от должности руководителей
областных учреждений,  предприятий и организаций,  а также центральных
районных больниц по согласованию с главами администраций.
     Может принимать руководителей на контрактной основе.
     Приказы и    указания    начальника,   инструкции   по   вопросам
диагностики,  лечения и профилактики заболеваний,  изданные в развитие
аналогичных  документов  Министерства  здравоохранения  или  в связи с
чрезвычайными    ситуациями,обязательны    для    исполнения     всеми
предприятиями,   учреждениями   и  организациями  вне  зависимости  от
ведомственной принадлежности и форм собственности.
     В управлении    образуется   коллегия   в   составе   начальника,
заместителей   по   должности,    руководителей    ведущих    отделов,
территориальных органов здравоохранения и другие лица.
     Численность коллегии 17  человек.  Персональный  состав  коллегии
утверждается   главой   областной   администрации.  Коллегия  является
совещательным органом,  рассматривает  на  своих  заседаниях  вопросы,
касающиеся  развития  здравоохранения,  подготовки  проектов важнейших
приказов,  постановлений и т.д.,  заслушивает руководителей учреждений
здравоохранения, нижестоящих органов управления.
     Решения коллегии  проводятся   в   жизнь   приказами   начальника
управления.


                                                        Приложение N 3
                                                       к постановлению
                                 Главы администрации Орловской области
                                            от 10 апреля 1997 г. N 204

                                СОСТАВ
                 коллегии управления здравоохранения
                        областной администрации

     1.  Широков М.В.        - начальник, председатель
     2.  Кольцов А.Ф.        - зам. начальника, зам. председателя
     3.  Немцов Е.Э.         - зам. начальника
     4.  Лужецкая Г.С.       - начальник областного аптечного
                               управления
     5.  Винцевич В.С.       - зам. гл. врача Центра госсанэпиднадзора
                               в Орловской области
     6.  Ляпин А.М.          - заведующий горздравотделом
     7.  Яковлев П.А.        - главный врач областной больницы
     8.  Морозова Е.А.       - главный терапевт управления
     9.  Мурадян В.Ф.        - главный хирург управления
     10. Васина Т.Н.         - главный педиатр управления
     11. Королева С.В.       - главный акушер-гинеколог управления
     12. Рогов А.П.          - главный эпидемиолог управления
     13. Власова Н.Г.        - председатель обкома профсоюза
                               работников здравоохранения
     14. Штельмах Л.Г.       - исполнительный директор ТФОМС
     15. Новиков М.Г.        - директор ПТО "Медтехника"
     16. Одинцов Г.Н.        - начальник областного Бюро по 
                               лицензированию и аккредитации 
                               медицинской деятельности
     17.                     - ведущий специалист-врач управления,
                               секретарь