Постановление Главы администрации Орловской области от 01.12.1998 № 613

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     1 декабря 1998 г.                                           N 613
     г. Орел
                                      Утратил силу - Постановление
                                    Коллегии администрации Орловской
                                     области от 13.08.2002 г. N 125
                                   Утратил силу - Постановление Главы
                                     администрации Орловской области
                                         от 26.04.2001 г. N 205

     О дополнительных   мерах  по  обеспечению  контроля  за  оборотом
алкогольной продукции

   (В редакции Постановления Главы администрации Орловской области
                         от 14.01.99 г. N 20)

     В соответствии  с  постановлениями  Правительства РФ от 6 октября
1998 года N 1159 и главы администрации области от 19 октября 1998 г. N
563 "Об усилении государственного регулирования в сфере производства и
оборота этилового спирта  и  алкогольной  продукции"  и,  принимая  во
внимание  итоги  проверок состояния потребительского рынка алкогольной
продукции, ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Установить,  что  с  1  января  1999  года  оптовая   поставка
алкогольной продукции в розничную торговую сеть области осуществляется
предприятиями АО "Кристалл", АО "Этанол", ЗАО "Ювенал", ЗАО "Агрофирма
"Нарышкино",  Орловским винзаводом, ОПО "Союз Орловщины" (межрайбаза в
г.Орле)  и  аккредитованными  на  эту  деятельность  другими  оптовыми
предприятиями всех форм собственности.
     2. Запретить с 15 декабря  1998  года  оптовую  и  розничную  (на
оптовых  складах)  реализацию  алкогольной продукции всех видов (кроме
пива)  хозяйствующими  субъектами, независимо  от  форм  собственности,
расположенными на территории области, не прошедших аккредитацию.
     3. Утвердить    Положение    об     аккредитации     организаций,
осуществлявщих  оптовую  поставку алкогольной продукции всех видов для
розничной торговли  и  общественного  питания  на  условиях  закрытого
конкурса, согласно приложению N 1.
     4. Утвердить состав комиссии по аккредитации согласно  приложению
N 2.
     5. Управлению торговли и потребительских ресурсов (Агапов В.П.):
     приступить к   аккредитации   оптового  звена  в  соответствии  с
утвержденным Положением с 10 декабря т.г.;
     по мере     аккредитации    оптовых    структур    совместно    с
райгорадминистрациями своевременно  доводить  до  сведения  УВД,  ГНИ,
УФСНП,  госторгинспекции, таможни, всех организаций розничной торговли
и общественного питания перечень аккредитованных организаций на  право
оптовой торговли алкогольной продукции;
     до 15 декабря т.г.  войти с  предложением  в  областной  Совет  о
дополнении   постановления   N   02/20-ОС  от  22  мая  т.г.  в  части
обязательной проверки легальности производства и оборота всей ввозимой
продукции независимо от содержания этилового спирта (кроме пива) через
оптовый продовольственный рынок ОАО АПК "Орловcкая Нива".
     6. Руководителям   предприятий   ликеро-водочной   промышленности
области, аккредитованных оптовых структур с 10 декабря т.г. обеспечить
обязательное  наличие  в  сопроводительных  документах  на  отпущенную
алкогольную продукцию на потребительский рынок  области  информации  о
нумерации  использованных  для  ее маркировки акцизных,  специальных и
идентификационных марок.
     7. Райторадминистрациям,  ОПО  "Союз  Орловщины"  в  срок  до  15
декабря   т.г.   внести   предложения   в   управление   торговли    и
потребительских  ресурсов  о целесообразности создания территориальных
оптовых  складов  по  оптовой  поставке  алкогольной   продукции   для
розничной торговли и общественного питания.
     8. Рекомендовать главам горрайадминистраций до  15  декабря  т.г.
повсеместно   разработать   и   утвердить  Положение  об  аккредитации
предприятий  розничной  торговли  и  общественного  питания  на  право
реализации алкогольной продукции всех видов как местного производства,
так и ввозимую из-за пределов области и создать комиссии по проведению
аккредитации  с  обязательным  включением в них представителей органов
местного самоуправления и государственного контроля.
     Примерный  порядок аккредитации хозяйствующих субъектов изложен в
письме  первого  заместителя  главы администрации области от 19 ноября
1998  года  N  1-1379.  В целях совершенствования региональной системы
товародвижения,   проведения   экономического   мониторинга   в  части
закупок,поставок   алкогольной   продукции  на  потребительский  рынок
области  поручить  Комиссии  по  аккредитации  (Агапов  В.П.) провести
аккредитацию  розничных  торговых предприятий, находящихся в областной
собственности или имеющих статус областных структур.  (Дополнен      -
Постановление      Главы      администрации      Орловской     области
от 14.01.99 г. N 20)
     При аккредитации  предприятий   розничной   торговли   необходимо
учитывать результаты их аттестации, прошедшей в гг.Орел, Ливны, Мценск
и Болхов.
     9. Управлениям  финансов и налоговой политики (Курганников В.Ф.),
торговли и потребительских ресурсов  (Агапов  В.П.)  довести  плановые
задания  по  реализации  алкогольной  продукции  в  районах  в городах
области и суммы акцизов,  подлежащих  зачислению  в  местные  бюджеты,
согласно приложениям N 3, 4.
     10. Для   наведения   должного   порядка   в   вопросах   полноты
собираемости   налогов  считать  целесообразным  продолжить  доведение
плановых заданий по объемам производства и  налогам  до  изготовителей
спирта  и ликеро-водочной продукции на 1999 год.  Установить при этом,
что  акцизы  от  реализованной  алкогольной  продукции  зачисляются  в
бюджеты  горрайадминистраций  в  полном объеме,  в части отчисляемых в
территориальные органы.
     Управлениям сельского  хозяйства и продовольствия (Михалев А.А.),
финансов и налоговой политики (Курганников В.Ф.),  налоговой инспекции
(Рыжов  В.И.)  обеспечить  контроль  за  поступлением налогов в бюджет
согласно приложению N 5.
     11. Управлениям финансов и налоговой политики (Курганников В.Ф.),
сельского  хозяйства  и  продовольствия  (Михалев   А.А.),   налоговой
инспекции  (Рыжов  В.И.),  АО "Кристалл" (Мальченко А.И.) в срок до 20
декабря  т.г.  разработать  и   довести   до   исполнителей   механизм
прохождения  акцизных  сборов  от  реализации алкогольной продукции от
товаропроизводителей до горрайадминистраций.
     12. Поручить  управлению  сельского  хозяйства  и  продовольствия
(Михалев А.А.) решить вопрос  в  Минсельхозпроде  РФ  о  включении  АО
"Кристалл" в реестр государственных предприятий.
     13. Установить,  что в отношении других производителей  спирта  и
спиртосодержащей  продукции  предложения  по формированию контрольного
пакета акций,  подлежащего передаче  в  государственную  собственность
Орловской области,  рассматриваются комитетом по управлению имуществом
области и вносятся на утверждение главы администрации области.
     14. Комитету  по  лицензированию  (Алексеева  М.О.)  принимать  к
рассмотрению заявления хозяйствующих субъектов на выдачу  лицензий  на
право торговли алкогольными напитками при наличии у них положительного
решения результатов прохождения аккредитации.
     15. Главам   горрайадминистраций   совместно   с   руководителями
налоговых инспекций осуществить меры по введению раздельного кассового
учёта в части розничной торговли алкогольной продукцией, изготовленной
местными товаропроизводителями.
     16. Органам   местного   самоуправления,   правоохранительным   и
контролирующим структурам области выполнить необходимые мероприятия по
пресечению   неконтролируемого   поступления   спиртных   напитков  на
потребительский рынок области.
     17. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя главы администрации области Кочуева В.А.


     Глава администрации области                           Е.С. Строев



                                                        Приложение N 1
                                                 к поставовлению главы
                                                 администрации области
                                               1 декабря 1998 г. N 613

                                   Утратил силу - Постановление Главы
                                     администрации Орловской области
                                           от 14.01.99 г. N 20


                                                        Приложение N 2
                                                 к постановлению главы
                                                 администрации области
                                               1 декабря 1998 г. N 613


                                СОСТАВ
                         конкурсной комиссии

АГАПОВ В.П.                 - начальник управления торговли
                              и потребительски ресурсов
                              (председатель)

                           Члены комиссии:

СИГАРЕВА С.А.               - начальник отдела управления
                              торговли и потребительских ресурсов
                              (секретарь  комиссии)

ДРОГАВЦЕВ А.Н.              - зам. начальника  ОБЭП УВД

АЛЕКСЕЕВА М.О.              - председатель комитета по лицензированию
                              и сертификации

ЦЫГАНКОВА Г.М.              - начальник Госторгинспекции

ДОРОФЕЕВ О.Н.               - директор ЦСМ и С

ЗАХАРЧЕНКО Г.Л.             - зам. главного Государственного
                              врача областного центра санэпиднадзора

НАТАЛЬИН Н.И.               - начальник управления налоговой
                              полиции по Орловской области

РЫЖОВ В.И.                  - начальник управления налоговой
                              инспекции по  Орловской области

МАРКОВ А.А.                 - начальник управления торговли
                              администрации г. Орла

УСТЕНКО А.А.                - зам. начальника управления
                              сельского хозяйства и продовольствия


                                                        Приложение N 3
                                                 к постановлению главы
                                                 администрации области
                                               1 декабря 1998 г. N 613


          Распределение плановой суммы акцизов с 11.1998 г.
         по 1.01.1999 г. в зависимости от объемов реализации
          алкогольной продукции местных товаропроизводителей

----------------------------------------------------------------------
Наименование          Плановый               Сумма акцизов,подле-
районов               объем                  жащая зачислению в
                      реализации тыс.дал.    бюджет территории(т.р.)
                      ------------------------------------------------
                      ноябрь    декабрь      ноябрь      декабрь
----------------------------------------------------------------------
г. Орел               43,6      43,6          2369       2369
г. Ливны               5,8       5,8           314        314
г. Мценск              5,4       5,4           296        296
Болховский             2,5       2,5           136        136
Верховский             2,6       2,6           142        142
Глазуновский           1,9       1,9           101        101
Дмитровский            2,0       2,0           107        107
Должанский             1,7       1,7            95         95
Залегощенский          2,2       2,2           118        118
Знаменский             0,8       0,8            41         41
Колпнянский            2,4       2,4           130        130
Корсаковский           0,7       0,7            35         35
Краснозоренский        1,0       1,0            59         59
Кромской               2,7       2,7           148        148
Ливенский              2,4       2,4           130        130
Малоархангельский      1,7       1,7            95         95
Мценский               1,5       1,5            83         83
Новодеревеньковский    1,7       1,7            95         95
Новосильский           1,3       1,3            71         71
Орловский              4,4                     237        237
Покровский             2,2       2,2           118        118
Свердловский           2,2       2,2           118        118
Сосковский             1,0       1,0            59         59
Троснянский            1,5       1,5            83         83
Урицкий                2,2       2,2           118        118
Хотынецкий             1,4       1,4            77         77
Шаблыкинский           1,2       1,2            65         65
----------------------------------------------------------------------
ИТОГО по области       100       100           5440      5440



                                                        Приложение N 4
                                                 к постановлению главы
                                                 администрации области
                                               1 декабря 1998 г. N 613



          Распределение плановой суммы акцизов на 1999 г. в
            зависимости об объемов реализации алкогольной
                продукции местных товаропроизводителей


----------------------------------------------------------------------
Наименование           Удельный        Плановый      Сумма акцизов,
районов                вес тер-        объем         подлежащая за-
                       риторий         реализации    числению в бюд-
                       (%)             тыс.дал       жет территории
                                                      (т.руб)
----------------------------------------------------------------------
г. Орел                    43,53         395,0        25415
г. Ливны                    5,77          52,4         3375
г. Мценск                   5,44          49,4         3180
Болховский                  2,50          22,7         1460
Верховский                  2,61          23,7         1530
Глазуновский                1,85          16,8         1080
Дмитровский                 1,96          17,8         1150
Должанский                  1,74          15,8         1020
Залегощенский               2,18          19,8         1280
Знаменский                  0,76           6,9          450
Колпнянский                 2,39          21,7         1400
Корсаковский                0,65           5,9          380
Краснозоренский             1,09           9,9          640
Кромской                    2,72          24,7         1590
Ливенский                   2,39          21,7         1400
Малоархангельский           1,74          15,8         1020
Мценский                    1,52          13,8          890
Новодеревеньковский         1,74          15,8         1020
Новосильский                1,31          11,9          770
Орловский                   4,35          39,5         2550
Покровский                  2,18          19,8         1280
Свердловский                2,18          19,8         1280
Сосковский                  1,09           9,8          640
Троснянский                 1,52          13,8          890
Урицкий                     2,18          19,8         1280
Хотынецкий                  1,41          12,8          830
Шаблыкинский                1,20          10,8          700
----------------------------------------------------------------------
Итого по области            100           907,6        58500

     *) Расчет  произведен  исходя  из   потребления   ликеро-водочных
изделий одним жителем области в размере 10 литров в год,  в Орловском,
Ливенском и Мценском районах - 6 литров в год.
     *) Распределению   по   территориям   в  зависимости  от  объемов
реализации подлежит сумма акцизов,  зачисляемая в областной  бюджет  в
соответствии с Законом "О бюджете на 1998 год"


                                                        Приложение N 5
                                                 к постановлению главы
                                                 администрации области
                                               1 декабря 1998 г. N 613


                               ЗАДАНИЕ
    по производству спирта и алкогольной продукции и перечислений
     средств в бюджет для предприятий спиртовой и ликеро-водочной
                     промышленности на  1999  год

----------------------------------------------------------------------
N   Наименование   Производст-  Акцизы  НДС      Налог     Всего
п/п предприятий    венные мощ-  (млн.   (млн.р.) на        налогов
                   ности (тыс.   руб.)           прибыль   (млн.руб.)
                   дал)                          (млн.р.)
----------------------------------------------------------------------
1. ОАО "Кристалл"
   ВСЕГО: в том числе            253     83,3       8,85     345,2
    Троицкий с/з       274,5      32,9    1,2       0,2       34,3
    Любовшенский с/з   335,5      40,3    1,5       0,2       42
    Дмитровский с/з    320        38,4    1,4       0,3       40,1
    Свердловский       221,5       0      1         0          1
    Васильевский с/з   221,5       0      1         0          1
    Упоройский с/з     221         0      1         0,01       1,01
    Покровской с/з     265        31,0    1,2       0,04      33,04

   Акцизы по спирту
   для собственных
   нужд ОАО "Кристалл"           -74,4                       -74,4

   Всего по спиртза-   1859       69      8,3       0,75      78,05
   водам ОАО "Кристалл"

   ЛВЗ ОАО "Кристалл"  1700       184     75        8,1      267,1

2. ЗАО АПК "Согласие"  200         24     1,2       0         25,2

3. АООТ "Этанол"      1134,5      120    43,7       6,9      170,6

4. Мценский биохим-    250         30     1,5       0         31,5
  завод

5. "Орловский винзавод" 500         5     1         2,9        8,9

6. ТОО "Калита"         200        3,2    1         0          4,2

7. Нарышкинский РПК     200        3,2    0,8       0,2        4,2

8. ЗАО "Ювенал"         500         60    22        3          85

----------------------------------------------------------------------
   ИТОГО:             6543,45     498,4   154,5     21,9      674,8
----------------------------------------------------------------------