Постановление Главы администрации Орловской области от 05.05.1994 № 149

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     5 мая 1994 г.                                               N 149
     г. Орел
                                      Утратил силу - Постановление
                                    Коллегии администрации Орловской
                                     области от 13.08.2002 г. N 125

     О  переходе  на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и
порядке предоставления гражданам жилищных субсидий

   (В редакции Постановления Главы администрации Орловской области
                        от 17.04.96 г. N 230)

     В соответствии со статьей  N 15  Закона Российской Федерации  "Об
основах федеральной жилищной политики", а также постановлением  Совета
Министров-Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г.  N
935 "О переходе на новую  систему оплаты жилья и коммунальных услуг  и
порядке  предоставления гражданам  компенсаций  (субсидий) при  оплате
жилья   и   коммунальных   услуг"   и   в   целях   повышения   уровня
жилищно-коммунального обслуживания населения ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить сроки  поэтапного перехода на  новую систему  оплаты
жилья и коммунальных услуг в области согласно приложению N 1.
     Сохранить на    переходный     период    существующий     порядок
финансирования  затрат  на   капитальный  ремонт  государственного   и
муниципального  жилищного фонда  и  не  включать указанные  затраты  в
состав жилищно-коммунальных услуг, оплачиваемых гражданами.
     2. Перейти с 1 мая  1994 г. на оплату  жилья по договору найма  и
аренды  в  домах  государственного,  муниципального  и   общественного
жилищного фонда и оплату услуг по содержанию и ремонту жилья  граждан,
приватизировавших свои квартиры, а  также приобретших жилье в  частную
собственность  путем   участия  в   жилищных  и   жилищно-строительных
кооперативах, кондоминиумах,  купли-продажи, исходя  из общей  площади
квартир.
     Общая площадь квартиры - сумма площадей всех помещений  квартиры,
включая площади встроенных  шкафов, темных комнат (кладовых).  Площади
летних помещений (застекленные и открытые лоджии, балконы, террасы)  в
общую площадь квартиры не включаются.
     В коммунальных квартирах и общежитиях сохранить порядок  взимания
квартирной платы, исходя  из ставок, устанавливаемых  с 1 кв.м.  жилой
площади комнат.
     3. Ввести  одновременно  с  повышением  размера  оплаты  жилья  и
коммунальных   услуг   меры   социальной   защиты   граждан   в   виде
предоставления им  субсидий на  оплату  жилья и  коммунальных услуг  в
пределах  социальной  нормы  площади жилья  и  нормативов  потребления
коммунальных услуг  с учетом  совокупного дохода  семьи и  действующих
льгот.
     4. Утвердить  положение   о   порядке  предоставления   гражданам
субсидий на  оплату жилья  и  коммунальных услуг  в Орловской  области
согласно приложению N 2.
     5. Утвердить для  Орловской области  максимально допустимую  долю
собственных расходов  семьи на  оплату  жилья и  коммунальных услуг  в
пределах  социальной  нормы  площади жилья  и  нормативов  потребления
коммунальных услуг в размерах, приведенных в приложении N 1.
     6. Утвердить следующие социальные нормы площади жилья, в пределах
которой осуществляется  предоставление  субсидий  по  оплате  жилья  и
коммунальных  услуг на  одного  человека:  20  кв.м. общей  площади  в
городах  и  рабочих  поселках,  25  кв.м.  общей  площади  в  сельской
местности, 30 кв.м. общей площади для одиноких граждан.
     6.1. Установить, что социальная норма жилья увеличивается:
     на половину размера социальной нормы площади жилья (см. п. 6) для
семей, занимающих отдельную квартиру;
     до размера площади  фактически занимаемой однокомнатной  квартиры
для одиноких граждан - инвалидов и пенсионеров;
     гражданам, пользующимся    в    соответствии    с     действующим
законодательством  дополнительной жилой  площадью  - на  установленный
размер этой площади.
     7. Установить,  что  плата,  взимаемая с  населения  за  жилье  и
коммунальные услуги, определяется  по ставкам и тарифам,  утвержденным
местной администрацией, которые рассчитываются процентом от затрат  на
содержание  и  ремонт  жилья  и  коммунальных  услуг,  кроме  тарифов,
регулируемых государством.
     По утвержденным  ставкам и  тарифам  оплачивается вся  занимаемая
площадь  и весь  объём  коммунальных услуг  (включая  сверхнормативное
потребление).
     8. За гражданами, подавшими  заявление в местную администрацию  о
замене  жилого  помещения  с площадью  жилья,  превышающей  социальную
норму, на жилое помещение в пределах социальной нормы, в течение шести
месяцев  со  дня  подачи  заявления  сохраняется  право  на  получение
субсидии.
     9. Довести  до  сведения,  что согласно  письму  комитета  РФ  по
муниципальному   хозяйству   N   01-04-199  от   24.11.93   г.   ранее
установленные ставки квартирной платы и тарифы на коммунальные услуги,
а также  порядок оплаты  сверхнормативной площади  с введением  нового
порядка не применяются.
     10. Областному финансовому управлению (Удалова Н.М.) сохранить на
период поэтапного перехода на новую систему оплаты жилья  существующий
порядок предоставления дотаций  местной администрации на содержание  и
ремонт  жилья,  а  также объектов  жилищно-коммунального  хозяйства  в
части, не перекрываемой средствами, поступающими от оплаты  гражданами
жилья  и предусмотреть  с  1994  г.  средства на  выплату  компенсаций
гражданам для оплаты жилья и коммунальных услуг.
     11. Создать в составе ГП  "Облжилкомхоз" (Морозов М.М.) до 1  мая
1994 года  группу (2-3  человека) для оказания  методической помощи  и
организации    работы     городским     и    районным     предприятиям
жилищно-коммунального хозяйства  по переходу на  новую систему  оплаты
жилья и коммунальных услуг и предоставления гражданам субсидий.
     12. ГП "Облжилкомхоз" (Морозов М.М.):
     12.1. Разработать и  утвердить пакет  документов и  рекомендаций,
необходимых  для  перехода   на  экономические  формы   взаимодействия
организаций-     участников     жилищно-коммунального     обслуживания
потребителей, и  основные направления  по разработке  организационного
механизма предоставления жилищно-коммунальных услуг.
     12.2. Оказать   методическую   помощь   в   организации    работы
предприятиям жилищно-коммунального  хозяйства  области, обеспечить  их
документами, инструкциями, рекомендациями, положениями и  организовать
учебу персонала.
     12.3. Совместно  с  главами   администраций  городов  и   районов
области,   главархитектурой,  комитетом   по   земельным  ресурсам   и
землеустройству и бюро технической  инвентаризации области до 15  июня
1994  года  разработать  и  утвердить  методику  определения   площади
земельных  участков, относимых  к  домовладению  (площадь двора)  и  к
квартальным территориям общего пользования.
     13. Главам администраций  городов и районов  области совместно  с
руководителями предприятий ЖКХ:
     13.1. В срок  до 15  мая 1994  года, исходя  из местных  условий,
укрепить  экономическую  службу жилищно-коммунальных  предприятий  для
обеспечения перехода на новые формы экономических взаимоотношений.
     13.2. Разработать  и  утвердить на  1994  год  дифференцированные
ставки на оплату содержания и  ремонта жилья и тарифы на  коммунальные
услуги  для  населения,  проживающего  в  жилищном  фонде  всех   форм
собственности,  в коммунальных  квартирах  и общежитиях,  в  пределах,
определенных приложением N 1 настоящего постановления, кроме  тарифов,
регулируемых государством (ставки и  тарифы должны быть согласованы  с
ГП "Облжилкомхоз" и областным управлением ценовой политики).
     13.3. Рекомендовать при установлении дифференцированных ставок на
оплату содержания и ремонта жилья применять коэффициенты в зависимости
от типа застройки согласно приложению N 3.
     13.4. Рекомендовать   для   утверждения   нормативы   потребления
коммунальных услуг согласно приложениям NN 4, 5, 6 в пределах  которых
осуществляется предоставление субсидий.
     13.5. Обеспечить  граждан, подавших  заявление  на замену  жилого
помещения, превышающего социальную норму, жилым помещениям в  пределах
социальной нормы в течение шести месяцев со дня обращения.
     13.6. Обеспечить  систему   информирования   населения  о   новых
условиях оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах социальной защиты.
     13.7. Рекомендовать при  исчислении  среднего совокупного  дохода
семьи руководствоваться  постановлением  Министерства труда  РФ от  28
января 1994  года N  11 "Об утверждении  Методики исчисления  среднего
совокупного дохода семьи".
     14. Производить  ежемесячную оплату  жилья  и коммунальных  услуг
населением до 10 числа следующего месяца.
     Довести до  сведения,   что   с  мая   1994  года   вышеназванным
постановлением правительства  Российской  Федерации установлен  размер
пеней с  сумм просроченных  платежей  за оплату  жилья и  коммунальных
услуг в размере одного процента за каждый день просрочки.
     15. Обязать  территориальные   службы  водо-,  тепло-,   энерго-,
газоснабжения,  коммунальные,  жилищно-эксплуатационные  и   ремонтные
организации  всех  форм  собственности заключить  договор  с  местными
администрациями на предоставление услуг и обслуживание населения.
     16. Возложить  на ГП  "Облжилкомхоз"  координацию работы  местных
администраций по  осуществлению поэтапного перехода  на новую  систему
оплаты жилья и коммунальных услуг.
     17. Направить  постановление   главы  администрации  области   "О
переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и  порядке
предоставления гражданам жилищных субсидий" на утверждение в областную
Думу.
     18. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации области Фомина М.М.


     Глава администрации области                           Е.С. Строев