Расширенный поиск

Постановление Главы администрации Орловской области от 30.03.2000 № 152

     В 1998  г.  на  территории  области  начало функционировать новое
образовательное учреждение - детская деревня  "808  -  Киндердорфф"  в
с.Лаврово Орловского района.  42 ребенка-сироты успешно адаптируются в
условиях, приравненных к семейным, в специальном детском городке.
     В результате  принимаемых  в  области  мер  за последние три года
заметно  улучшились  условия  содержания,   образования,   обеспечения
детей-сирот, укрепилась материально-техническая база учреждений.
     Расход на содержание одного  воспитанника  интерната  в  1999  г.
составил 7348 руб. (при плане 6057 руб.), а воспитанника детского дома
7730 руб.  (при плане 9587 руб.). Средняя стоимость детодня по детским
домам  и  школам-интернатам  сложилась  в  среднем  18,00  руб.,  а  в
перерасчете на существующие цены норматив  питания  должен  составлять
30,0 рублей.  Этот показатель свидетельствует о том,  что интернатными
учреждениями не в полном объеме соблюдаются натуральные нормы, питание
недостаточно  сбалансировано за счет ограниченного потребления овощей,
кисло-молочных продуктов, рыбы, фруктов.
     Определенным подспорьем для удешевления питания служит продукция,
поступающая в столовые с пришкольных участков и подсобных хозяйств.
     Однако процесс   самообеспечения   сельхозпродукцией   учреждений
интернатного  типа  мог  бы  стать  более  продуктивным   при   лучшей
оснащенности    их   сельскохозяйственным   транспортом,   инвентарем,
удобрениями,  химическими  средствами  защиты  растений,  что  требует
дополнительных капиталовложений.
     По состоянию на 1 марта 2000 г.  на опеке в семьях проживает 1550
детей (в 1998 г. взято на опеку 291 ребенок, в 1999 г.- 421). Принятый
в  1996  году  Закон  Орловской  области  "О  защите   прав   ребенка"
обеспечивает охрану прав и законных интересов детей этой категории.  С
января 1999 г.  во всех районах  регулярно  выплачиваются  пособия  по
опеке  в  размере 5-ти минимальных размеров оплаты труда,  дети-сироты
пользуются  правом  бесплатного  проезда  в  городском  и  пригородном
транспорте,  принимаются  вне  конкурса в учреждения профессионального
образования,  бесплатно обучаются в музыкальных и  спортивных  школах.
Обеспечиваются денежным пособием,  комплектом одежды, обуви выпускники
всех    типов    интернатных    учреждений,    пользуются    льготами,
предусмотренными  законодательством  РФ,  студенты  высших  и  средних
учебных заведений из числа детей-сирот.
     Основными задачами по социальной поддержке детей - сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, являются:
     - создание   условий  по  предупреждению  социального  сиротства,
формирование дифференцированной помощи семье с детьми,  нуждающимся  в
дополнительной социальной поддержке;
     - обеспечение    качественного    психолого-педагогического     и
социального  сопровождения образовательного процесса в учреждениях для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
     - разработка  различных  моделей приемной семьи с предоставлением
адекватных возможностей  по  обучению  и  воспитанию  приемных  детей.
Реализация данных задач предполагает:
     - открытие  новых  типов  учреждений  для  детей-сирот  и  детей,
оставшихся   без  попечения  родителей  (малокомплектный  детский  дом
смешанного типа, Центр постинтернатной адаптации воспитанников детских
домов);
     - обеспечение качественного изменения образовательной среды,  как
внутри специализированных образовательных учреждений,  так и в целом в
системе образования области;
     - подготовка и переподготовка педагогических кадров.
     Проблема детской  инвалидности  в  области  сегодня   чрезвычайно
актуальна  и  значима.  По  состоянию  на 1 марта 2000 года инвалидами
являются 3223 ребенка, 2967 из них проживают в семьях.
     За последние   шесть   лет   численность  детей  с  ограниченными
возможностями увеличилась в области в 4 раза.
     В структуре  детской  инвалидности  преобладают психосоматические
заболевания (53%),  заболевания внутренних  органов  (24%),  патология
органов зрения и слуха (15%),  нарушения опорно-двигательного аппарата
(8%).
     На загрязненной   радионуклидами  территории  проживает  67  тыс.
детей,   3264   ребенка   внесены   и    наблюдаются    в    областном
медико-дозиметрическом     регистре.    Более    47    тыс.детей    из
малообеспеченных семей  состоят  на  учете  по  различным  хроническим
заболеваниям, нуждаются в медико-социальной реабилитации.
     Для снижения остроты этой проблемы в области формируется  система
медико-социальной  помощи.  В  настоящее  время  в  11 районах области
функционируют центры и отделения медико-социальной реабилитации на 155
койко-мест  в стационарах.  В 1999 году на их базе прошли реабилитацию
911  детей-инвалидов,  17   тыс.   часто   болеющих   детей   получили
медицинскую, экономическую и психологическую помощь.
     В соответствии  с  Федеральной  программой   "Дети-инвалиды"   на
развитие  материально-технической  базы  этих  учреждений  в 1998 году
выделено медико-социальное оборудование  на  общую  сумму  115,7  тыс.
руб., в 1999 году - на 478,8 тыс. руб.
     Из резервного фонда Президента  РФ  выделено  200  тыс.  руб.  на
ремонт   областного  центра  социальной  профилактики  и  реабилитации
инвалидов "Березка".
     За 1999  год  из  фонда экстренной единовременной адресной помощи
детям-инвалидам,  воспитывающимся  в  малообеспеченных  семьях,   была
оказана  материальная помощь на сумму более 120 тыс.  рублей.  28 тыс.
рублей  было  выделено  на  приобретение  детям,  страдающим  сахарным
диабетом, средств самоконтроля за уровнем содержания сахара в крови.
     В течение  лета  1999  года  было  оздоровлено  1853  ребенка   с
ограниченными возможностями, что на 181 больше, чем в 1998 году.
     27 семьям,  на сумму 10 тыс.  руб.  из федерального бюджета, была
произведена выплата 50%  компенсации транспортных расходов на проезд в
транспорте   междугородного    сообщения    детям,    нуждающимся    в
санаторно-курортном лечении.
     Более 200 детей с ограниченными возможностями приняли в  1999  г.
участие  во  П  областном  фестивале  самодеятельного  художественного
творчества детей-инвалидов, целью которого является содействие больным
детям в их интеграции в общество.
     Вместе с тем, для организации эффективной социальной реабилитации
детей  с  ограниченными возможностями предполагается решение следующих
задач:
     - продолжить   развитие   сети  специализированных  учреждений  и
отделений социальной помощи  детям  с  ограниченными  возможностями  и
дальнейшее укрепление их материально-технической базы;
     - усилить   взаимодействие   с   медицинскими    образовательными
учреждениями,  службой медико-социальной экспертизы, местными органами
власти по интеграции детей-инвалидов,  создания единой  результативной
системы мер социальной помощи и поддержки детей;
     - обеспечить внедрение новых социальных  программ  и  современных
технологий   медико-психолого-педагогической   помощи   в   социальных
учреждениях области;
     - обеспечить    детей-инвалидов   необходимыми   вспомогательными
техническими средствами и приспособлениями;
     - увеличить объемы материальной помощи на лечение детей-инвалидов
за пределами области, в том числе за счет внебюджетных источников;
     - расширить  объемы консультативной помощи по вопросам реализации
государственных  льгот  и  гарантий,   личностной   адаптации   детей-
инвалидов;
     - создать условия для организации профориентации  детей-инвалидов
и получения ими профессии.
     В настоящее время на территории Орловской области проживает  4507
семей вынужденных переселенцев,  в которых воспитывается 3826 детей. В
1999 году прибыло в область 719 семей, в них детей - 208.
     В целях  выполнения  постановления  Главы администрации Орловской
области "Об организации переселения семей в сельские районы области  в
1998   году"   установлен   контроль   за  обучением  детей  из  семей
переселенцев.  Для детей,  слабо владеющих русским  языком,  в  школах
организованы дополнительные занятия,  им бесплатно выдаются учебники и
учебные принадлежности.  Дети из малообеспеченных семей обеспечиваются
горячим  питанием,  спортивной и школьной формой.  Этим детям в первую
очередь выделяются места в детских дошкольных учреждениях.
     В 1998-1999 годах в области осуществлялись меры,  направленные на
профилактику,   предупреждение   и   пресечение    правонарушений    и
преступлений, совершаемых несовершеннолетними. Органами внутренних дел
во взаимодействий с другими структурами проводились операции "Беглец",
"Подросток", "Рецедив", "Подвал", "Группа".
     В прошедшем   году   выявлено   и    привлечено    в    уголовной
ответственности  118  взрослых  лиц за вовлечение несовершеннолетних в
совершение преступлений и антиобщественных действий,  что  на  19,2  %
больше, чем в 1999" году.
     С целью устранения  семейного  неблагополучия,  в  народные  суды
подготовлено  и  направлено  188  материалов  в  отношении родителей о
лишении их родительских прав (в 1998 г.  - 145),  по  50-ти  родителям
возбуждены  ходатайства  об  ограничении  их в родительских правах ( в
1998 г.-по  41).  За  злостное  уклонение  от  воспитания  детей  1436
родителей  привлечены к административной ответственности (в 1998 г.  -
1159).  За доведение подростков до состояния  опьянения  привлечено  к
ответственности  131  взрослое  лицо,  за  нарушение  порядка  продажи
спиртных напитков несовершеннолетним привлечено 121 должностное лицо.
     На профилактику  противоправного поведения,  пропаганду здорового
образа жизни была направлена  работа  педагогов,  врачей,  сотрудников
милиции.
     Однако сложное  экономическое  положение  семей,  их   социальное
неблагополучие,   отсутствие   возможностей   у  родителей  обеспечить
потребности ребенка  привели  к  тому,  что  часть  несовершеннолетних
сознательно,  не  считаясь с общественной моралью,  становится на путь
совершения преступления.
     В 1999  году  несовершеннолетними  и  с их участием совершено 922
преступления против 844 в 1998 году.  Рост составил 9,2 %.  Из  общего
числа  совершенных  преступлений  666  (72  %)  совершены из корыстных
побуждений,  631 из них (68 %) - это кражи.  По сравнению с 1998 годом
на  23 %  увеличилось количество грабежей,  на 12 %- разбоев,  на 14%-
вымогательств, на 18% возросло количество тяжких преступлений.
     Отмечается также увеличение количества преступлений,  совершенных
подростками в группах, их доля составляет 75 % или 694 преступления от
общего числа совершенных.
     Отмечая негативные процессы,  происходящие в подростковой  среде,
необходимо  отметить,  что  в  1999  году не допущено роста количества
несовершеннолетних, совершивших преступления в состояния алкогольного,
токсического   опьянения.  Снизился  прирост  количества  преступлений
несовершеннолетних в сфере незаконного оборота наркотиков (1997  г.  к
1998г. - 120 %, 1998 г. к 1999 г. - 7 %).
     В целях    совершенствования    предупредительно-профилактической
работы среди несовершеннолетних необходимо:
     - реализовать меры по повышению эффективности функционирования  и
координации   деятельности   всех   субъектов   системы   профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
     - упорядочить   организацию   и   проведение   культурно-массовых
мероприятий в сфере молодежного досуга;
     - исключить  факты  продажи спиртных напитков несовершеннолетним;
создать эффективную систему  охраны  общественного  порядка  в  местах
массового отдыха молодежи;
     - осуществить  меры,  направленные  на  повышение   эффективности
индивидуально-профилактической  работы  среди подростков,  оказания им
социальной психолого-педагогической, медицинской, правовой помощи;
     - повысить  результативность  оперативно-розыскной и следственной
работы по преступлениям, возбужденным против несовершеннолетних.

                         МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ДЕТЕЙ, ОКАЗАВШИХСЯ В ОСОБО ТРУДНЫХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ
________________________________________________________________________________________________________________________
N   Наименование мероприятий                Срок         Ответственные      Объем           Источники финансирования
п/п                                         исполнения                      финансирования  областной бюджеты  другие
                                                                                            бюджет    городов  источники
                                                                                                      и райо-
                                                                                                      нов
________________________________________________________________________________________________________________________

     1. Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1.  Ввести в эксплуатацию малокомплектный   2000 г.      Управление общего  669,0           669,0
    детский  дом  в с.Успенское Ливенского               и                  тыс. руб.       тыс. руб.
    района                                               профессионального
                                                         образования
2.  Открыть центр постинтернатной адаптации 2000 г.      Администрация      150,0                     150
    для лиц   из числа детей-сирот и детей,              Ливенского района, тыс. руб.                 тыс. руб.
    оставшихся без попечения родителей в                 отдел  образования
    Ливенском районе                                     Ливенского района
3.  Комплектовать специальные коррекционные 2000-        Управление общего  140,0           140,0
    классы и группы при общеобразовательных 2001 г.      и                  тыс. руб.       тыс. руб.
    школах-интернатах и детских домах:                   профессионального
    - классы    коррекционно-развивающего                образования
    обучения на базе Знаменской,
    Некрасовской, Нарышкинской
    школ-интернатов;
    - группы для слабовидящих детей при
    детском доме N 1 г. Мценска;
    - подготовительная группа при Кромской
    школе-интернат
4.  Оснастить   специальным   оборудованием 2000-        Управление общего  130,0           30,0               100,0
    отделения для слабовидящих детей при    2001 гг.     и                  тыс. руб.       тыс. руб.          тыс. руб.
    Знаменской школе-интернат                            профессионального
                                                         образования
5.  Оснастить транспортом Некрасовскую школу- 2000-      Управление общего  270,0                              270,0
    интернат,   специальным   коррекционным   2001 гг.   и                  тыс. руб.                          тыс. руб.
    оборудованием      Тельченскую   школу-              профессионального
    интернат,Орловскую школу-интернат для                образования
    детей с тяжелыми нарушения речи,
    школы-интернаты     для     неслышащих
    и слабослышащих детей
6.  Оснастить компьютерными тренажерами,    2000-        Управление общего  280,0                              280,0
    физкультурно-оздоровительными модулями  2001 гг.     и                  тыс. руб.                          тыс. руб.
    Троснянскую, Болховскую, Дмитровскую,                профессионального
    Кромскую школы-интернаты                             образования
7.  Создать   на базе Нарышкинской школы-   2000-        Управление общего  240,0           40,0               200,0
    интернат "Школу Здоровья", оснастив ее  2001 гг.     и                   тыс. руб.      тыс. руб.          тыс. руб.
    необходимым оборудованием и технология-              профессионального
    ми                                                   образования
8.  Оснастить локальные центры социально-   2000-        Управление общего  100,0                              100,0
    педагогической и психологической помощи 2001 гг.     и                  тыс. руб.                          тыс. руб.
    при Болховской и Тельчеснкой школах-                 профессионального
    интернатах   наборами   для   трудовой               образования
    реабилитации
9.  Открыть и оснастить Центры социально-   2000-        Администрации го-  500,0                     200,0    300,0
    психологической и педагогической помощи 2001 гг.     родов и районов,   тыс. руб.                 тыс. руб.тыс. руб.
    в Орловском и Верховском районах                     управление общего
                                                         и   профессиональ-
                                                         ного образования
10. Дооснастить    оборудованием районные,  2000-        Управление общего  160,0                     40,0     120,0
    городские       центры       социально- 2001 гг.     и                  тыс. руб.                 тыс. руб.тыс. руб.
    психологической и педагогической помощи              профессионального
                                                         образования
11. Создать региональный банк данных о детях- 2000 г.    Управление общего  50,0            15,0      35,0
    сиротах и детях, оставшихся без попечения            и                  тыс. руб.       тыс. руб. тыс. руб.
    родителей, нуждающихся в обеспечении                 профессионального
    жильем                                               образования, отделы
                                                         образования городов
                                                         и районов
12. Обеспечить     выплаты     ежемесячного постоянно    Администрации го-  10200,0                   10200,0
    денежного пособия на содержание детей-               родов и районов    тыс. руб.                 тыс. руб.
    сирот в опекунских семьях
13. Выделить средства на содержание учащих- 2000-2001 г. Управление общего  5000,0          5000,0
    ся учреждений начального профессиональ-              и                  тыс. руб.       тыс. руб.
    ного образования из числа детей-сирот                профессионального
    и детей оставшихся без попечения роди-               образования
    телей
14. Продолжить работу по подбору и подго-   весь период  Управления соци-
    товке приемных семей для пределения                  альной защиты на-
    в них детей, утративших семейные свя-                селения, общего и
    зи; оказанию семьям, принявшим на                    профессионального
    воспитание чужого ребенка, необходимой               образования, учреж-
    им  помощи  в воспитании и социальной                дения социальной-
    адаптации детей                                      помощи семье и
                                                         детям
15. Учредить 5 именных студенческих         2000 год     Управления общего  12,000          12,000
    стипендий для особо одаренных                        и профессионально- тыс. руб        тыс. руб.
    детей-сирот, обучающихся на последних                го образования, со-
    курсах вузов и ссузов                                циальной защиты
                                                         населения
16. Учредить именные студенческие стипендии 2000 год     Администрации                                бюджеты
    для особо одаренных детей-сирот и детей,             городов и районов                            городов и
    оставшихся без попечения родителей                                                                районов
17. Продолжить  проведение областной акции  весь период  Управление соци-                   местный   привле-
    милосердия "За соучастие в судьбах детей-            альной защиты на-                  бюджет    ченные
    сирот" по оказанию материальной, бытовой,            селения, учрежде-                            средства
    правовой помощи выпускникам школ, ПТУ,               ния социального об-
    вузов и ссузов из числа детей-сирот в их             служивания семьи и
    дальнейшем жизнеустройстве. В этих целях             детей
    продолжить:
    - открытие лицевых счетов в Сбербанках
    на детей-сирот и детей, лишившихся опеки
    родителей;
    - обеспечение продовольственной и вещевой
    помощи  детям, находящимся на опеке в
    семьях, не получающих государственное
    пособие;
    - оказание помощи в жизнеустройстве
    выпускников интернатных учреждений

     2. Профилактика детской инвалидности, медико-социальная реабилитация детей-инвалидов

1.  На основании совместных планов действий постоянно    Управления соци-
    с управлением здравоохранения не реже                альной  защиты
    2 раз в год проводить сверку списков                 населения, здра-
    семей, воспитывающих детей-инвалидов,                воохранения, адми-
    обновление банка данных о них с целью                нистрации городов
    изучения  потребностей   и  обеспечения              и районов, обла-
    комплексных мероприятий по социальной                стной фонд соци-
    поддержке                                            альной поддержки
                                                         населения
2.  Регулярно проводить оздоровительные     2 раза в год Управления  соци-  900,0 тыс.      областной местные  привле-
    заезды детей   из   малообеспеченных                 альной защиты      тыс. руб.       бюджет    бюдже-   ченные -
    страдающих хроническими заболеваниями                населения, здраво -                          ты       средства
   (по 150 чел.)   в   специализированные                охранения, фонд со-
    здравницы                                            циального страхова-
                                                         ния
3.  Осуществлять  социальный  патронаж                   Отделы соцзащиты
    новорожденных детей юных матерей                     населения
4.  Продолжить работу по социальной реа-    постоянно    Управление социаль- 550 тыс. руб.  областной местные  привле-
    билитации детей с ограниченными                      ной защиты населе-                 бюджет    бюдже-   ченные
    возможностями на базе 11 отделений                   ния, районные отде-                          ты       средства
    медико-социальной реабилитации                       лы   социальной
                                                         защиты
5.  Открыть областной центр "Березка",      2000-2001    Управление соци-   5000            5000
    обеспечив приоритетное обслуживание     гг.          альной защиты      тыс. руб.       тыс. руб.
    детей-инвалидов                                      населения
6.  Издать в помощь родителям, воспи-       2000 г.      Управление социаль 100 тыс. руб                       привле-
    тывающим детей-инвалидов, брошюры,                   ной защиты населе-                                    ченные
    листовки                                             ния, областной фонд                                   средства
                                                         социальной под -
                                                         держки населения
7.  Провести  исследование проблемы         II полуго-   Управления социаль текущее фи-     областной
    интеграции детей-инвалидов в среду      дие 2000г.   ной защиты населе- нансирова-      бюджет
    здоровых детей и научно-практическую                 ния, здравоохране- ние
    конференцию для специалистов  по                     ния, институт куль-
    социальной работе, медицинских                       туры и искусств,
    работников и родителей                               ОГУ
8.  Развернуть сеть  клубов для детей с     2000-2001 г. Управления социаль текущее фи-              местные   привле-
    ограниченными возможностями                          ной защиты насе-   нансирова-               бюджеты   ченные
                                                         ления, культуры и  ние                                средства
                                                         искусства, по де-
                                                         лам молодежи,
                                                         физической куль-
                                                         туре и туризму
9.  Организовать  внеочередное  протезно-   постоянно    Управление социаль 50 тыс. руб.    областной
    ортопедическое  обслуживание  детей-                 ной защиты                         бюджет
    инвалидов,   обеспечить   их   средствами            населения, ВОГ,
    индивидуального  пользования (коляски,               ВОС
    слуховые аппараты, доски с брайлевским
    шрифтом)
10. Обеспечить выделение денежных средств   постоянно    Управления социаль 20 тыс. руб.    областной местные
    на приобретение тест-полосок для                     ной защиты населе-                 бюджет    бюджеты
    измерения сахара в крови детям,                      ния, здравоохране-
    страдающим сахарным диабетом                         ния
11. Проводить не реже 2 раз в год в         ежегодно     Управления социаль 6 тыс. руб.               местные  привле-
    психбольнице,   тубдиспансере,                       ной защиты населе-                           бюджеты  ченные
    детской областной   больнице                         ния, здравоохране -                                   средства
    благотворительные акции по оказанию                  ния
    вещевой и продуктовой помощи детям,
    находящимся на длительном лечении
12. Организовать приобретение и выдачу      2 раза в год Управления социаль 6 тыс. руб.               местные  привле-
    поливитаминных препаратов детям-                     ной защиты населе-                           бюджеты  ченные
    инвалидам                                            ния, здравоохране-                                    средства
                                                         ния
13. Проводить 2 раза в год на базе          ежегодно     Управления социаль 400 тыс. руб.   областной местный
    оздоровительного центра "Орловчанка"                 ной защиты населе-                 бюджет    бюджет
    санаторно-курортное лечение детей (200               ния, здравоохра-
    детей)                                               нение
14. Обеспечить предоставление льгот         постоянно    Областное управле- 200 тыс. руб.   областной
    в размере 50 % оплаты за жилье,                      ние финансов и на -                бюджет
    коммунальные услуги семьям,                          логовой политики
    воспитывающим детей-инвалидов
15. Обеспечить бесплатный проезд            постоянно    Областное управле- 70 тыс. руб.    областной
    детей-инвалидов на городском                         финансов и налого-                 бюджет
    транспорте общего пользования                        вой политики
16. Создать фонды экстренной едино-         2000 г.      Управление социаль 300 тыс. руб.   областной местный
    временной помощи детям-инвалидам                     ной защиты населе -                бюджет    бюджет
    из малообеспеченных семей                            ния, районные отде-
                                                         лы соцзащиты
17. Предусмотреть выделение денежных        постоянно    Управления социаль 100,0           областной местный  привле-
    средств на приобретение дорогостоящих                ной защиты населе- тыс. руб.       бюджет    бюджет   ченные
    лекарственных препаратов для тяжело                  ния, здравоохране-                                    средства
    больных детей-инвалидов                              ния, фонд обязатель-
                                                         ного медицинского
                                                         страхования
18. Организовать открытые дополнительных    II полуго-   Управление социаль 10 тыс. руб.                       10,0
    именных счетов детям-инвалидам          дие 2000 г.  ной защиты населе-                                    тыс. руб.
                                                         ния, фонд социальной
                                                         поддержки "Развитие"
19. Провести месячник проверки реализации   1 раз в год  Управления социаль
    льгот   детям-инвалидам на приоритетное              ной защиты населе-
    обеспечение   лекарствами, санаторными               ния, здравоохране-
    путевками, жильем                                    ния
20. Обеспечить компенсационные выплаты      постоянно    Управления социаль 150 тыс. руб.   150
    родителям  детей,   страдающих                       ной защиты населе-                 тыс. руб.
    фенилкетонурией для приобретения                     ния, здравоохране-
    спецпитания из расчета 500 рублей в                  ния
    квартал
21. Обеспечить бесплатную выдачу лекарств   постоянно    Управление здраво- 300,0           300
    детям-инвалидам до 18 лет по рецептам                охранения          тыс. руб.       тыс. руб.
    врачей
22. Открыть для тубинфицированных детей из  2000-2001 г. Управление общего  150,0                     150,0
    сельской   местности  две  группы  с                 и профессионально- тыс. руб.                 тыс. руб.
    круглосуточным  пребыванием  на  базе                го  образования,
    детского сада N 16 г.Орла                            управление образо-
                                                         вания г. Орла
23. Организовать подготовку рабочих по      2000 г.      Управление общего  120,0           120,0
    профессиям: портной, мастер столярно-                и профессионально- тыс. руб.       тыс. руб.
    плотничных и паркетных работ для детей с             го образования
    ослабленным слухом на базе ПУ N 12 г.Орла


     3.Профилактика безнадзорности детей и подростков, социальная реабилитация несовершеннолетних с особыми проблемами

1.  Организовать учет семей с неблагопри-   2000 г.      Управление социаль-
    ятными условиями для выживания и                     ной защиты населе-
    развития детей, неблагополучной                      ния, администрация
    социальной обстановкой.                              г.Мценска
    Провести эксперимент по созданию
    межведомственного банка данных о
    всех видах социального неблаго-
    получия детей в г.Мценске и
    организации социальной помощи
    семьям, воспитывающим детей,
    нуждающихся в социальной
    реабилитации в г.Мценске
2.  Проводить регулярный анализ состояния                Управления социаль-
    детской безнадзорности и ее последствий,             ной защиты населе-
    оценку эффективности системы                         ния, общего и про-
    профилактики,                                        фессионального об-
    В этих целях:                                        разования, здравоох
    - рассмотреть на совместном заседании                ранения, внутрен-
    коллегий вопрос: "О совместной                       них дел, комиссия
    деятельности органов социальной                      по делам несовер -
    защиты населения, образования и         II полуго -  шеннолетних
    внутренних дел по профилактике          дие 2000 г.
    безнадзорности и правонарушений несовер-
    шеннолетних";
    - проводить совместные семинары
    специалистов по делам семьи,
    материнства и детства, сотруд-
    ников учреждений соцобслу-
    живания семьи и детей, инспекто-
    ров по охране прав детства, инспекторов I полугодие
    РОВД, ответственных секретарей          2000,2001 г.
    комиссий по делам несовершенно-
    летних;
    - разработать совместные
    нормативные документы, определяющие     1
    в   рамках существующего законода-      полугодие
    тельства, действия региональных         2000 г.
    ведомственных и местных органов,
    учреждений и служб по профилактике
    безнадзорности и правонарушений
    несовершеннолетних
3.  Совершенствовать работу сети            В течение
    специализированных социальных           всего перио-
    учреждений для несовершеннолетних,      да реализа-
    направив их деятельность на обеспечение ции прог -
    полноценной      реабилитации           раммы
    дезадаптированных детей и подростков:
    -Орловского областного социально-реабили-            Управление социаль 3400             3400
    тационного центра для несовершеннолетних             ной защиты населе- тыс. руб.        тыс. руб.
    с филиалом в Хотынецком районе;                      ния
    - Мценского районного социально-реабитита-           Городские и район  текущее фи-               бюджеты
    ционного центра;                                     ные администра-    нансирова-                городов и
                                                         ции, органы и уч-  ние                       районов
    - Орловского районного социально-реабили -           дения социальной
    тационного центра для несовершеннолетних;            защиты населения
    - Урицкого районного социально-реабилита-
    ционного центра;
    - Свердловского районного социально-    в течение    Администрации го-  текущее фи-               бюджеты
    реабилитационного центра для            всего перио- родов и районов,   нансирова-                городов и
    несовершеннолетних;                     да реализа-  органы и учрежде-  ние                       районов
    - социального приюта для детей и        ции прог -   ния социального
    подростков центра социальной помощи     раммы        обслуживания
    семье и детям Ливенского района;
    - социально-реабилитационного отделения
    для   несовершеннолетних  Ливенского
    городского центра социальной помощи;
     - стационарного отделения с функциями
    приюта Мценского городского центра;
    - стационарного социально-реабили-
    тационного отделения для несовершен-
    нолетних центра социального обслужи-
    вания населения Залегощенского района;
    - стационарного отделения с
    функциями приюта социального
    обслуживания населения Покровского
    района;
    - стационарного социального-реабили-
    тационного отделения для несовершен-
    нолетних центра социального обслужи-
    вания населения Новодеревеньковского
    района;
    - стационарного отделения с функциями
    приюта центра социальной помощи
    семье и детям Верховского района;
    - стационарного отделения с функциями
    приюта центра социальной помощи семье
    и детям Хотынецкого района
4.  Обеспечить предоставление нуждающимся   весь период  Управление социаль
    семьям   услуг согласно государственных              ной защиты населе-
    стандартов социального обслуживания   в              ния, отделы и учреж
    области   профилактики    детской                    дения социального
    безнадзорности и правонарушений                      обслуживания семьи
                                                         и детей
5.  Продолжить работу по укреплению
    материально-технической   базы
    специализированных    учреждений
    для несовершеннолетних. В этих целях:
    - приступить к проектированию и строи-  2000-2001 г. Управление социаль 2500            2500
    тельству пристройки к Орловскому                     ной защиты населе- тыс. руб.       тыс. руб.
    областному социально-реабилитационному               ния
    центру для несовершеннолетних;
    - открыть стационарное отделение для    1            Администрация                                местный  привле-
    несовершеннолетних с функциями приюта   полугодие    Должанского района                           бюджет   ченные
    на 15 мест центра социального           2000 г.                                                            средства
    обслуживания населения Должанского
    района;
    - в приоритетном порядке передавать                                                               местный  привле -
    освобождающиеся здания, помещения под                                                             бюджет   ченные
    учреждения   социального   обслуживания,                                                            средства
    обеспечить их специальным реабилитаци-
    онным оборудованием, транспортными
    средствами, материально-техническими
    ресурсами;
    - предоставить учреждениям социального  2000-2001    Областной, город-
    обслуживания, в пределах их компетенции,гг.          ские, районные Со-
    налоговые льготы за аренду помещений;                веты народных
                                                         депутатов, управле-
                                                         ние социальной
                                                         защиты населения
    - продолжить   практику   включения     2000-2001    Управление социаль
    специализированных учреждений для       гг.          ной защиты населе-
    несовершеннолетних в  федеральную                     ния
    целевую программу "Профилактика
    безнадзорности и  правонарушений
    несовершеннолетних"
6.  Продолжить формирование   в             весь период  Райгорадминистра-  32,0                      32,0
    специализированных учреждениях                       ции, отделы социаль млн. руб.                тыс. руб.
    социальных библиотек с подборкой                     ной защиты населе-
    федеральных законов и нормативно-правовых            ния, учреждения
    актов по социальной поддержке детства                социального обслу-
                                                         живания семьи и де-
                                                         тей
7.  Открыть социально-правовые консультации весь период  Отделы социальной
    по вопросам защиты прав детства на базе              защиты населения,
    районных и городских центров соцпомощи               учреждения
    семье и детям, центров соцобслуживания               социального обслу-
    населения                                            живания семьи и детей
8.  Укреплять взаимодействие органов        весь период  Управление соцза-
    социальной защиты и подведомственных                 щиты населения,от-
    им учреждений с общественными,                       делы соцзащиты, уч
    благотворительными и негосударственными              реждения социально
    учреждениями, фондами и ассоциациями                 го обслуживания
                                                         семьи и детей
9.  Продолжить практику организации         весь период  Управление социаль
    семейных групп при Орловском областном               ной защиты населе-
    и Мценском районном социально-реаби-                 ния, администрация
    литационных центрах для несовершеннолетних           Мценского района

    Создать такие группы при Орловском,     2000 год     Администрации Ор-
    Урицком и Свердловском районных                      ловского, Урицкого
    социально-реабилитационных центрах                   и Свердловского районов
    для несовершеннолетних
10. Продолжить  социальный патронаж семей   весь период  Управление социаль
    "группа риска", комплексную правовую,                ной защиты населе-
    психолого-медико-педагогическую, эконо-              ния, учреждения
    мическую  помощь  семьям  и                          социальной помощи
    несовершеннолетним детям в  процессе                 семье и детям
    профилактической, коррекционной и
    реабилитационной работы
11. Укрепить научно-методическую  и         весь период  Управления соци-
    нормативную  базу  социальных  служб,                альной защиты
    используя возможность вузов области,                 населения, общего
    Российского государственного социального             и профессионально-
    университета, института социальной                   го образования
    работы Межрегиональной ассоциации
    работников социальных служб,
    Московского социально-
    технологического университета
12. Внедрить в практику формирование заказа 2001 г.      Управления соци-
    на разработку и издание коррекционно-                альной защиты на-
    реабилитационных и социальных технологий,            селения, общего и
    методик для работы с детьми и семьями                профессионального
    "группы риска"                                       образования
13. Обеспечить формирование социального     2000 г.      Управления соци-
    заказа на разработку программы обучения и            альной защиты на-
    подготовки приемных родителей социально              селения, общего и
    дезадаптированных  детей и воспитателей              профессионального
    семейных групп                                       образования
14. Участвовать в проведении комплексных    весь период  Управления соцза-
    межведомственных операций "Подросток",               щиты населения, об-
    "Беглец", "Дети улицы", направленных на              щего и профессио-
    выявление и оказание всесторонней помощи             нального образова-
    социально    дезадаптированным    детям,             ния, внутренних
    организацию их летнего отдыха, досуга и              дел, здравоохране -
    трудоустройства                                      ния
15. Создать областной центр по профилактике 2000 год     Управление общего  650,0           500,0              150,0
    предупреждению   вредных   зависимостей              и  профессиональ-  тыс. руб.       тыс. руб.          тыс. руб.
    среди несовершеннолетних                             ного образования
16. Осуществлять мероприятия по организации 2000-2001 г. Управление общего  1500,0          1500,0
    досуга детей и подростков с девиантным               и профессионально- тыс. руб        тыс. руб
    поведением:                                          гообразования,отде (текущее        (текущее
    - вовлечение их в систему дополнительного            лы образования го- финансиро-      финанси-
    образования,   исходя   из   интересов  и            родов и районов    вание)          рование)
    потребностей;
    - проведение турслетов и турпоходов и
    других массовых мероприятий;
    проведение   антинаркотических   и
    антиСПИД-овых акций в образовательных
    учреждениях области
18. Осуществлять мероприятия по улучшению   2000-2001 г. Управление        500,0                      250,0    250,0
    положения детей из семей-беженцев и                  общего и профес-  тыс. руб                   тыс. руб.тыс. руб.
    вынужденных переселенцев:                            сионального
                                                         образования,отде
    - ведение систематического учета детей               лы образования го-
    данной категории с целью оказания                    родов и районов
    им необходимой помощи;
    - открытие учреждения временного
    пребывания детей на базе Черемошенского
    детского сада Мценского  района
________________________________________________________________________________________________________________________

Информация по документу
Читайте также