Постановление Главы администрации Орловской области от 21.06.1995 № 240

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКРОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     21 июня 1995 г.                                             N 240
     г. Орел
                                      Утратил силу - Постановление
                                    Коллегии администрации Орловской
                                      области от 24.04.2003 г. N 72

     О состоянии пожарной безопасности в области и мерах по укреплению
финансового  и  материально-технического   обеспечения   подразделений
противопожарной службы

   (В редакции Постановления Главы администрации Орловской области
                         от 19.02.99 г. N 76)

     Несмотря на  то,  что  по  итогам  1994 года достигнуто некоторое
сокращение числа пожаров (1702-1620) и уменьшилась гибель людей в огне
(109-99),   в   области   сложилась   неблагополучная   обстановка   с
обеспечением пожарной  безопасности  объектов  и  населенных  пунктов.
Общий  ущерб,  причиненный  пожарами,  составил 2,5 млрд.  рублей.  Не
уменьшается число пожаров на объектах сельского хозяйства  и  в  жилом
секторе. На низком уровне обеспечивается противопожарная защита мест с
массовым  пребыванием  людей,  пожароопасных   производств,   объектов
торговли.  Освоение земельных участков,  выделенных под индивидуальную
застройку, ведется без учета требований по устройству противопожарного
водоснабжения и дорог.  Ведомства,  горрайадминистрации, предприятия и
организации не  обеспечили  в  полной  мере  выполнение  постановления
администрации  области  от  18  июня  1993  года  N  161  "О  мерах по
укреплению  противопожарной  защиты  объектов  области".  В  связи   с
передачей  пожарной охране проведение дознания и досудебную подготовку
материалов по неосторожным преступлениям,  связанным с  пожарами,  без
выделения   дополнительной   численности,  снизилась  эффективность  и
качество надзорно-профилактической работы.
     Продолжается процесс   ликвидации   добровольных  противопожарных
формирований.  Финансирование подразделений государственной  службы  в
1994 году осуществлено на уровне 38 % от расчетной потребности. В 1-ом
квартале т.г. этот показатель снизился до 8 %. На протяжении последних
6    лет    не    обновляется    парк    пожарной    техники,    низка
материально-техническая   база,    слаба    социальная    защищенность
сотрудников.
     В целях   стабилизации   обстановки   с   пожарами,    укрепления
материально-технической базы пожарной охраны, реализации постановления
правительства  Российской  Федерации  от  23  августа  1993   года   и
Федерального  Закона Российской Федерации "О пожарной безопасности" от
21 декабря 1994 года № 69-ФЗ ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  Положение  о  Межведомственной комиссии по пожарной
безопасности в Орловской области согласно приложению N  1  и  перечень
руководящих  работников  -  членов  Межведомственной комиссии согласно
приложению N 2.
     2. Рекомендовать     главам      горрайадминистраций      создать
соответствующие комиссии по пожарной безопасности.
     3. Первому     заместителю    главы    областной    администрации
Васильковскому А.Е., УВД:
     До 15  июля  1995  года совместно о заинтересованными ведомствами
разработать и  представить  на  утверждение  в  администрацию  целевую
программу  "Пожарная  безопасность  и  социальная защита".  Определить
исполнителей, объемы и источники финансирования.
     Принять меры  по  улучшению  работы пожарной охраны,  обеспечению
тесного взаимодействия служб органов внутренних дел в предупреждении и
расследовании пожаров и поджогов.
     Повысить требовательность  органов   государственного   пожарного
надзора  к  должностным  лицам и гражданам за выполнение норм и правил
пожарной безопасности,
     Организовать силами   органов    госпожнадзора    и    участковых
инспекторов   милиции   обследования   объектов  сельскохозяйственного
производства,  предприятий  торговли,  подворные   обходы   населенных
пунктов  с  неблагополучной обстановкой и места проживания многодетных
семей, одиноких, престарелых, инвалидов. Активизировать пропаганду мер
пожарной безопасности среди населения.
     В срок до 15.07.95 г. внести предложения в районные администрации
по дислокации  межхозяйственных  добровольных  пожарных  формирований.
Усилить контроль за соблюдением предприятиями условий лицензирования и
сертификации  в   части   обеспечения   пожарной   безопасности.   При
обнаружении  грубых  нарушений  норм и правил принимать меры к лишению
лицензий и запрещению выпуска продукции.
     4. Заместителю главы администрации области Кравченко Т.П.:
     Изыскать возможность  и  выделить  денежные  средства  Управлению
государственной  противопожарной  службы  для завершения строительства
базы технической службы в г.  Орле,  зданий  пожарных  частей  в  пос.
Хомутово  и  пос.  Верховье;  для  приобретения пожарной и специальной
техники.
     При формировании бюджета на 1996 и последующие годы предусмотреть
выделение  средств  для  финансирования  целевой  программы  "Пожарная
безопасность и социальная защита" по срокам реализации мероприятий.
     5. Рекомендовать главам горрайадминистраций:
     Рассмотреть на коллегиях вопросы противопожарной защиты объектов,
населенных пунктов и жилого фонда.  Разработать и осуществить комплекс
мероприятий, направленных на укрепление пожарной безопасности городов,
населенных пунктов и объектов.
     Осуществлять дополнительное  финансовое и материально-техническое
обеспечение подразделений пожарной охраны за счет местных бюджетов.
     Совместно с   пожарной  охраной  продолжить  работу  по  созданию
сельских противопожарных  формирований  с  круглосуточным  дежурством,
определению  порядка  и  сумм финансирования этих формирований за счет
средств  долевого  участия  предприятий,   независимо   от   их   форм
собственности и местного бюджета.
     В соответствии с действующим  законодательством  предоставлять  в
первоочередном  порядке  сотрудникам  государственной  противопожарной
службы  жилую  площадь  в  виде  отдельной  квартиры   или   дома   по
установленным нормам.
     В срок до 15.07.95 года разработать и реализовать мероприятия  по
противопожарной защите объектов,  возводимых на территориях отведенных
под жилую застройку,  приведению в пожаробезопасное  состояние  зданий
повышенной   этажности,   гостиниц,  общежитий,  подвальных  помещений
многоквартирных домов.
     Недопускать приемку  в  эксплуатацию  новостроящихся  объектов  с
невыполненными    мероприятиями,     предусмотренными     требованиями
действующих норм и правил, по их противопожарной защите.
     6. Органам  местного  самоуправления,   руководителям   ведомств,
управлений,   предприятий,   организаций  до  1.06.95  г.  осуществить
комплекс мер по подготовке подведомственных объектов  и  территорий  к
весенне-летнему   пожароопасному   периоду.   Обеспечить   безусловное
выполнение постановлений администрации области  по  вопросам  пожарной
безопасности,  соблюдению  норм  и  правил  противопожарной  защиты на
подведомственных объектах.
     7. Рекомендовать главе администрации г. Орла Кислякову А.Г.:
     В текущем   году   рассмотреть  вопрос  о  проектировании  здания
пожарной  части в микрорайоне  АО  "Орловский завод  УВМ".  Определить
заказчика,  подрядчика  и  юридических  лиц  для  долевого  участия  в
финансировании строительства.
     Для создания  и ведения базы данных о пожарной опасности объектов
экономики областного центра,  приобрести и в 3-ем квартале  1996  года
передать  на  баланс  УГПС УВД четыре компьютерных комплексов типа IBM
PC-386ДХ.
     8. Управлению сельского хозяйства и продовольствия Михалеву А.А.:
     Провести организационную   и   практическую  работу  по  созданию
добровольных  дружин,  приобретению  для  сельхозпредприятий   области
пожарной   техники,   оборудования,  инвентаря  и  средств  первичного
пожаротушения.
     Выполнить комплекс  мер  по  обеспечению  безопасного  проведения
заготовки кормов,  уборки урожая и подготовке  помещений  для  зимнего
содержания животных.
     9. Пункт 5 Положения о благотворительном фонде  в  текущем  счете
"Пожарная безопасность",  утвержденного постановлением главы областной
администрации  19  февраля  1992  года  N  73   дополнить   следующими
положениями:
     финансовые средства    благотворительного     фонда     "Пожарная
безопасность" образуются за счет:
     отчислений страховых организаций в размере 10 % от сумм страховых
платежей   по   противопожарному   страхованию;
     финансовых средств   получаемых  УГПС  УВД  Орловской  области  в
результате лицензирования  деятельности  и  сертификации  продукции  и
услуг в области пожарной безопасности;
     средств, получаемых  от  применения  установленных   действующими
законодательством штрафных санкций в области пожарной безопасности,  в
порядке установленном Федеральным Законом "О пожарной безопасности";
     прочих доходов    и    других   источников   финансирования,   не
противоречащих действующему законодательству.
     10. Контроль  за  выполнением  настоящего  решения  возложить  на
заместителя главы администрации А.Е. Васильковского.


     Глава администрации                                   Е.С. Строев




                                                        Приложение N 1
                                                 к постановлению главы
                                                 администрации области
                                              от 21 июня 1996 г. N 240

                                   Утратил силу - Постановление Главы
                                     администрации Орловской области
                                           от 19.02.99 г. N 76



                                                        Приложение N 2
                                                 к постановлению главы
                                                 администрации области
                                                 21 июня 1995 г. N 240

                               ПЕРЕЧЕНЬ
       руководящих работников, членов Межведомственной комиссии
              по пожарной безопасности Орловской области

     Заместитель главы администрации области  Васильковский  Александр
Ефремович - председатель комиссии
     Начальник Управления   государственной   противопожарной   службы
(УГПС)   УВД   области   Косарим  Анатолий  Тимофеевич  -  заместитель
председателя комиссии

     Члены комиссии:

     Штейнбок Вячеслав   Михайлович    -    зам.    главы    областной
администрации, начальник штаба по делам ГО и ЧС.
     Сиротинин Вячеслав     Михайлович      -      директор      фирмы
"Орелоблстройзаказчик".
     Биркун Иван Николаевич - главный инженер ТОО "Орелстрой".
     Соловьева Нелли   Михайловна   -   генеральный   директор   фирмы
"Росгосстрах-Орел".
     Карев Вячеслав     Васильевич     -    начальник    хозрасчетного
архитектурнопланировочного   бюро   при   управлении   архитектуры   и
градостроительства.
     Фурсов Борис Митрофанович - главный инженер АО "Гражданпроект".
     Зюзина Лидия  Ивановна  -  заместитель  генерального директора АО
"Орелагропромстрой".
     Ромашонков Николай Михайлович -  главный  инженер  госпредприятия
жилищно-коммунального хозяйства Орловской области
     Дымовских Николай    Иванович    -    заместитель    председателя
облпотребсоюза.
     Немцов Евгений  Эммануилович  -  заместитель  заведующего отделом
здравоохранения.
     Калакин Николай Иванович - заместитель председателя обл. комитета
по культуре и искусству.
     Александров Виталий  Павлович - заместитель начальника управления
гос.  экспертизы лицензирования и ценообразования в  строительстве  по
Орловской области.
     Суханов Леонид  Михайлович - заместитель председателя комитета по
торговле и потребительским ресурсам областной администрации.
     Левицкая Галина Федоровна  -  заместитель  начальника  управления
социальной защиты населения Орловской области.
     Гаврилин Александр Васильевич - заместитель председателя комитета
по высшей школе и народному образованию.
     Шарамыгин Сергей  Викторович  -  главный  инженер  объединения АО
"Юкос".
     Злобин Евгений  Федорович  -  заместитель  начальника  областного
управления сельского хозяйства и продовольствия.
     Загайнов Иван Иванович - главный инженер ТПО "Орел-хлебопродукт".
     Солдатов Вячеслав Леонидович - заместитель  начальника  УГПС  УВД
Орловской области.
     Кулигин Александр Евграфович - главный инженер АО "Кристалл"
     Стерликов Александр    Александрович   -   главный   инженер   АО
"Орелмясопром"
     Пашин Евгений Викторович - председатель Орловской государственной
телерадиокомпании.