Расширенный поиск

Постановление Коллегии администрации Орловской области от 24.04.2003 № 72

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

               КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     24 апреля 2003 г.                                            N 72
     г. Орел
                                      Утратил силу - Постановление
                                    Коллегии администрации Орловской
                                      области от 01.04.2005 г. N 52

     О мерах   по   защите   населения,   лесного   фонда  и  торфяных
месторождений в пожароопасный период на территории Орловской области


     Во исполнение   Федерального   закона   "О   защите  населения  и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенного
характера"  от  21.12.1994  N  68-ФЗ,  в  соответствии с распоряжением
Правительства Российской Федерации от 6.02.2003  N  146-Р  и  в  целях
обеспечения  безопасности  населения  и объектов экономики, сохранения
лесного  фонда,  недопущения  ущерба   окружающей   природной   среде,
наносимого лесоторфяными пожарами, Коллегия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить  план  мероприятий  по  предупреждению  и  смягчению
последствий  лесных и торфяных пожаров на территории Орловской области
(приложение N 1).
     2. В  целях  координации  совместных  действий  служб и ведомств,
привлекаемых для проведения работ по защите населения, лесного фонда и
торфяных  месторождений  в  пожароопасный период,  создать оперативный
штаб по  контролю  за  общей  пожароопасной  ситуацией  на  территории
области (приложение N 2).
     3. Рекомендовать главам администраций районов:
     - разработать  и  утвердить планы мероприятий по предупреждению и
смягчению последствий лесных и торфяных пожаров,  создать  аналогичные
штабы   на   уровне   муниципальных   образований   и   обеспечить  их
взаимодействие с областным оперативным штабом;
     - выполнить мероприятия по устройству земляных дамб на водотоках,
проходящих через торфяные месторождения,  для подачи воды в водоканалы
для их увлажнения;
     - при  возникновении  лесоторфяных  пожаров  в   соответствии   с
установленным  порядком  привлекать  к  работе  население,  грузовой и
легковой автотранспорт,  принадлежащий государственным и  общественным
предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам;
     - предложить руководителям предприятий и  организаций  всех  форм
собственности,  гражданам  в  пожароопасный  период запретить сжигание
порубочных  остатков  на  лесосеках,  разведение  костров  в   хвойных
молодняках, на участках бурелома и торфяниках, сжигание соломы, стерни
и  травостоя  на  территориях,  прилегающих  к   лесным   массивам   и
торфяникам.
     4. Рекомендовать  управлению  внутренних  дел  Орловской  области
(Пашин Л.А.) и управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды
(Новиков А.Н.) создать оперативные  группы  для  пресечения  нарушений
правил   пожарной   безопасности   в  лесах,  привлечения  виновных  к
ответственности.
     5. Рекомендовать   управлению   природных   ресурсов   и   охраны
окружающей среды МПР России по Орловской области обеспечить подготовку
лесхозов к выполнению задач по тушению пожаров.
     6. Рекомендовать Управлению сельского хозяйства и  продовольствия
администрации  Орловской  области (Серов В.М.) обеспечить подготовку к
пожароопасному сезону сил и средств  сельскохозяйственных  предприятий
для  охраны  лесного  фонда  и  защитных насаждений,  находящихся в их
ведении.
     7. Отделу   по  охране  окружающей  среды  Комитета  по  аграрным
вопросам  Аппарата  Губернатора  и  администрации  Орловской   области
(Селиверстов  Л.П.)  совместно  с  Управлением  сельского  хозяйства и
продовольствия администрации Орловской области организовать проведение
противопожарных  мероприятий  по защите лесного фонда,  находящегося в
ведении сельскохозяйственных предприятий области.
     8. Рекомендовать   Орловскому   центру   по  гидрометеорологии  и
мониторингу   окружающей   среды   (Новиков   А.М.)   с   наступлением
пожароопасного  периода  включать  в  сводки  информацию  об опасности
возникновения лесоторфяных пожаров.
     9. Рекомендовать     председателю    Орловской    государственной
телерадиокомпании  Бабину  В.Р.  совместно  с  начальником  управления
печати,  полиграфии  и  средств  массовой  информации  Афониным  В.С.,
систематически  освещать   вопросы   охраны   лесов   от   пожаров   и
информировать  население  о  складывающейся обстановке в пожароопасный
период.
     10. Координацию действий сил и средств,  привлекаемых для тушения
крупных лесоторфяных пожаров, возложить на Главное управление по делам
ГО и ЧС Орловской области (Кац А. С).
     11. Упразднить областную межведомственную  комиссию  по  пожарной
безопасности,   возложив   ее  функции  на  Комиссию  по  чрезвычайным
ситуациям  Орловской  области,   переименовав   её   в   Комиссию   по
чрезвычайным  ситуациям  и обеспечению пожарной безопасности Орловской
области.
     12. Считать утратившими силу:
     постановление Главы администрации Орловской области от 21.06.1995
г. N 240;
     постановление Коллегии   администрации   Орловской   области   от
8.05.2002 г. N 66.
     13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Губернатора, председателя комиссии по чрезвычайным
ситуациям Орловской области Сошникова И.В.


     Председатель Коллегии                                 Е.С. Строев




                                                                                                                           Приложение N 1
                                                                                                                 к постановлению Коллегии
                                                                                                          администрации Орловской области
                                                                                                                    от 24.04.2003 г. N 72

                                                                  ПЛАН
             мероприятий по предупреждению и смягчению последствий лесных и торфяных пожаров на территории Орловской области

   N                                                               Сроки                                     Ответственный
  п/п         Наименование планируемых мероприятий              исполнения                                    исполнитель

+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦                                                    1. Организационные мероприятия                                                    ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 1.  Проведение заседания КЧС области по подготовке к        ¦ апрель 2003  ¦ Главное управление по делам ГО и ЧС Орловской области,  ¦
¦     пожароопасному периоду                                  ¦              ¦ управление природных ресурсов и охраны окружающей       ¦
¦                                                             ¦              ¦ среды, управление сельского хозяйства и продовольствия  ¦
¦ 2.  Анализ пожарной обстановки 2002 года в лесах и на       ¦ до 26.04.03  ¦ Управление природных ресурсов и охраны окружающей       ¦
¦     торфяниках, ее прогноз на 2003 год.                     ¦              ¦ среды, Главное управление по делам ГО и ЧС Орловской    ¦
¦                                                             ¦              ¦ области, управление сельского хозяйства и продовольствия¦
¦ 3.  Проведение смотров готовности техники, оборудования и   ¦ до 15.05.03  ¦ Главное управление по делам ГО и ЧС Орловской области,  ¦
¦     личного состава, выделенных для тушения лесоторфяных    ¦              ¦ управление природных ресурсов и охраны окружающей       ¦
¦     пожаров                                                 ¦              ¦ среды, управление сельского хозяйства и продовольствия  ¦
¦ 4.  Проведение командно-штабной тренировки с КЧС области    ¦ до 15.04.03  ¦ Главное управление по делам ГО и ЧС Орловской области,  ¦
¦     по управлению силами и средствами при ликвидации ЧС,    ¦              ¦ правление природных ресурсов и охраны окружающей        ¦
¦     связанных с лесоторфяными пожарами.                     ¦              ¦ среды, управление сельского хозяйства и продовольствия  ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦                                         2. Мероприятия по планированию и отработке документов                                        ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 1.  Заключение договоров о взаимодействии при тушении       ¦ до 15.05.03  ¦ Главное управление по делам ГО и ЧС Орловской области,  ¦
¦     пожаров в лесах и населенных пунктах между лесхозами,   ¦              ¦ управление сельского хозяйства и продовольствия,        ¦
¦     горрайадминистрациями, управление по делам ГО ЧС,       ¦              ¦ управление природных ресурсов и охраны окружающей       ¦
¦     внесение соответствующих корректировок в планы          ¦              ¦ среды, горрайадминистрации области                      ¦
¦     привлечения сил и средств при тушении пожаров.          ¦              ¦                                                         ¦
¦ 2.  Уточнение и корректировка Плана действий органов        ¦ до 1.04.03   ¦ Главное управление по делам ГО и ЧС Орловской области,  ¦
¦     управления, сил и средств Орловской областной           ¦              ¦ управление природных ресурсов и охраны окружающей       ¦
¦     территориальной подсистемы РСЧС по предупреждению и     ¦              ¦ среды                                                   ¦
¦     ликвидации ЧС, вызванных лесоторфяными пожарами         ¦              ¦                                                         ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦                                                      3. Практические мероприятия                                                     ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 1.  Проведение показного занятия по ликвидации лесоторфяных ¦ 27.03.03     ¦ Главное управление по делам ГО и ЧС Орловской области   ¦
¦     пожаров                                                 ¦              ¦                                                         ¦
¦ 2.  Организация наблюдения пожароопасных районов, свое-     ¦ постоянно с  ¦ Главное управление по делам ГО и ЧС Орловской области,  ¦
¦     временный сбор и обобщение информации о складываю-      ¦ 10.05.03     ¦ Управление природных ресурсов и охраны окружающей       ¦
¦     щейся обстановке на территории области                  ¦              ¦ среды, Управление сельского хозяйства и продовольствия, ¦
¦                                                             ¦              ¦ Отдел по охране окружающей среды Комитета по аграрным   ¦
¦                                                             ¦              ¦ вопросам Аппарата Губернатора и администрации области   ¦
¦                                                             ¦              ¦ Орловской области, горрайадминистрации области          ¦
¦ 3.  Контроль за пожарной обстановкой на территории области с¦ постоянно с  ¦ Главное управление по делам ГО и ЧС Орловской области   ¦
¦     её графическим отображением на карте в пожароопасный    ¦ 26.04.03.    ¦ (оперативный отдел)                                     ¦
¦     период                                                  ¦              ¦                                                         ¦
¦ 4.  Проверка готовности к работе оперативных штабов районов ¦ до 1.05.03   ¦ Главное управление по делам ГО и ЧС Орловской области,  ¦
¦     по контролю за пожароопасной ситуацией.                 ¦              ¦ управление природных ресурсов и охраны окружающей сре-  ¦
¦                                                             ¦              ¦ ды                                                      ¦
¦ 5.  Организация взаимодействия со структурными подразделе-  ¦ до 14.04.03  ¦ Главное управление по делам ГО и ЧС Орловской области,  ¦
¦     ниями МО РФ: в/ч 93872, в/ч 03013, УВД, УПР и ООС, МПС  ¦              ¦ управление природных ресурсов и охраны окружающей сре-  ¦
¦     РФ и др. организациями по проведению профилактических   ¦              ¦ ды, УВД                                                 ¦
¦     противопожарных мероприятий, уточнению сил и средств,   ¦              ¦                                                         ¦
¦     выделяемых для тушения лесоторфяных пожаров, и обеспе-  ¦              ¦                                                         ¦
¦     чению безопасности населенных пунктов, объектов эконо-  ¦              ¦                                                         ¦
¦     мики, находящихся в пожароопасных зонах                 ¦              ¦                                                         ¦
¦ 6.  Проверка готовности техники, оборудования и личного со- ¦ до 26.04.03  ¦ Главное управление по делам ГО и ЧС Орловской области   ¦
¦     става АСК ПГ городов и районов к практическому приме-   ¦              ¦                                                         ¦
¦     нению.                                                  ¦              ¦                                                         ¦
¦ 7.  Организация работы оперативных групп из сотрудников ор- ¦ В течение    ¦ Управление природных ресурсов и охраны окружающей       ¦
¦     ганов внутренних дел, гослесохраны и ГУГОЧС для выявле- ¦ пожароопас-  ¦ среды, УВД Главное управление по делам ГО и ЧС Орлов-   ¦
¦     ния и пресечения нарушений Правил пожарной безопасно-   ¦ ного периода ¦ ской области                                            ¦
¦     сти в лесах, выявления виновных в возникновении лесных  ¦              ¦                                                         ¦
¦     пожаров и привлечения их к ответственности              ¦              ¦                                                         ¦
¦ 8.  Организация проведения противопожарных мероприятий по   ¦ В пожаро-    ¦ Отдел по охране окружающей среды Комитета по аграрным   ¦
¦     защите лесного фонда, находящегося в ведении сельскохо- ¦ опасн.пери-  ¦ вопросам Аппарата Губернатора и администрации Орлов-    ¦
¦     зяйственных предприятий области                         ¦ од,          ¦ ской области,Управление сельского хозяйства и продоволь-¦
¦                                                             ¦ с 26.04.03   ¦ ствия администрации Орловской области                   ¦
¦ 9.  Организация профилактических противопожарных инже-      ¦ до 1.06.03   ¦ Управление природных ресурсов и охраны окружающей       ¦
¦     нерно-технических мероприятий:                          ¦              ¦ среды, областное дорожное ремонтно-строительное пред-   ¦
¦     - прокладка минерализованных и защитных полос           ¦              ¦ приятие, упрдор "Москва-Харьков", Орловско-Курское от-  ¦
¦     вдоль дорог, проходящих через лесные массивы, оборудова-¦              ¦ деление Московской железной дороги. Главное управление  ¦
¦     ние водоисточников и подъездных путей к ним;            ¦              ¦ по делам ГО и ЧС Орловской области                      ¦
¦     - определение мест съездов с дорог и выставление со-    ¦              ¦                                                         ¦
¦     ответствующих указательных знаков,                      ¦              ¦                                                         ¦
¦     - очистка полос отвода вдоль железных и автомобиль-     ¦              ¦                                                         ¦
¦     ных дорог, проходящих через лесные массивы, от валежни- ¦              ¦                                                         ¦
¦     ка, древесного хлама, других легковоспламеняющихся ве-  ¦              ¦                                                         ¦
¦     ществ;                                                  ¦              ¦                                                         ¦
¦     - принятие оперативных мер по ликвидации лесных         ¦              ¦                                                         ¦
¦     пожаров, возникающих в зоне железных и автомобильных    ¦              ¦                                                         ¦
¦     дорог,                                                  ¦              ¦                                                         ¦
¦     - оборудование стоянок автомобилей у шоссейных до-      ¦              ¦                                                         ¦
¦     рог;                                                    ¦              ¦                                                         ¦
¦     - уборка сухостойкой древесно-кустарниковой рас-        ¦              ¦                                                         ¦
¦     тительности в полосе отвода федеральных автомобильных   ¦              ¦                                                         ¦
¦     дорог после химической обработки и расчистки треугольни-¦              ¦                                                         ¦
¦     ков видимости;                                          ¦              ¦                                                         ¦
¦     - утилизация на местах валежника и порубочных ос-       ¦              ¦                                                         ¦
¦     татков в пожароопасный период;                          ¦              ¦                                                         ¦
¦     - выполнить мероприятия по устройству земляных          ¦ до 15.05.03  ¦ Администрации районов области                           ¦
¦     дамб на водотоках, проходящих через месторождения для   ¦              ¦                                                         ¦
¦     подачи воды в водоканалы для увлажнения торфяников,     ¦              ¦                                                         ¦
¦     проведение работ по очистке территорий населенных       ¦ до 15.05.03  ¦ Администрации районов области                           ¦
¦     пунктов, прилегающим к лесным массивам, от бытового му- ¦              ¦                                                         ¦
¦     сора и отходов производства, уборке несанкционированных ¦              ¦                                                         ¦
¦     свалок                                                  ¦              ¦                                                         ¦
¦ 10. Организация связи с населенными пунктами, находящимися  ¦ до 15.05.03  ¦ Орловский филиал ОАО "Центртелеком"                     ¦
¦     в зоне возможных лесоторфяных пожаров.                  ¦              ¦                                                         ¦
¦ 11. Проверка организации связи в пожароопасный период в лес-¦ до 20.04.03  ¦ Главное управление по делам ГО и ЧС Орловской области,  ¦
¦     хозах и лесничествах на территории области              ¦              ¦ управление природных ресурсов и охраны окружающей сре-  ¦
¦                                                             ¦              ¦ ды                                                      ¦
¦ 12. Проведение комиссионного пожарно-технического обследо-  ¦ до 26.04.03  ¦ Главное управление по делам ГО и ЧС Орловской области,  ¦
¦     вания объектов жизнеобеспечения, животноводства, дерево-¦              ¦ управление природных ресурсов и охраны окружающей сре-  ¦
¦     обработки, торговли и жилого фонда, прилегающих к лес-  ¦              ¦ ды                                                      ¦
¦     ным массивам и торфяникам                               ¦              ¦                                                         ¦
¦ 13. Контроль за созданием финансовых и материально-         ¦ до 20.04.03  ¦ Главное управление по делам ГО и ЧС Орловской области,  ¦
¦     технических ресурсов на пожароопасный период, проверка  ¦              ¦ управление природных ресурсов и охраны окружающей сре-  ¦
¦     наличия запасов ГСМ, взрывчатых веществ, продовольствия,¦              ¦ ды, службы ГО области                                   ¦
¦     медикаментов, строительных материалов и предметов пер-  ¦              ¦                                                         ¦
¦     вой необходимости                                       ¦              ¦                                                         ¦
¦ 14. Организация противопожарной агитации через средства     ¦ постоянно,   ¦ Управление природных ресурсов и охраны окружающей       ¦
¦     массовой информации среди населения и проведение разъ-  ¦ с 10.05.03   ¦ среды, ОГТРК, управление общего и профессионального     ¦
¦     яснительной работы по соблюдению правил противопожар-   ¦              ¦ образования Орловской области, Главное управление по де-¦
¦     ной безопасности в общеобразовательных учреждениях и    ¦              ¦ лам ГО и ЧС Орловской области                           ¦
¦     организациях                                            ¦              ¦                                                         ¦
¦ 15. Своевременное обеспечение информацией руководящего      ¦ в пожаро-    ¦ Главное управление по делам ГО и ЧС Орловской области,  ¦
¦     состава ОТП РСЧС и населения о складывающейся пожаро-   ¦ опасн. пери- ¦ управление природных ресурсов и охраны окружающей сре-  ¦
¦     опасной обстановке.                                     ¦ од,          ¦ ды, центр по гидрометеорологии и мониторингу окружаю-   ¦
¦                                                             ¦ с 26.04.03   ¦ щей среды                                               ¦
¦                                                             ¦              ¦                                                         ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
         Начальник Главного управления по делам
         гражданской обороны и чрезвычайным
         ситуациям - заместитель начальника
         гражданской обороны Орловской области

                                       А.С. Кац


                                                        Приложение N 2
                                              к постановлению Коллегии
                                       администрации Орловской области
                                                    от 24.04.2003 N 72

                                Состав
  оперативного штаба по контролю за общей пожароопасной ситуацией на
                     территории Орловской области

Руководитель
штаба: Кац                     - начальник Главного управления по
       Александр Семенович     делам ГО и ЧС, заместитель начальника
                               гражданской обороны Орловской об
                               ласти (по согласованию)

Заместители
руководителя
штаба: Новиков                 - руководитель Управления природных
       Александр Николаевич    ресурсов и охраны окружающей среды
                               МПР России по Орловской области (по
                               согласованию)

       Селиверстов             - начальник отдела окружающей среды
       Леонид Павлович         комитета по аграрным вопросам

Члены штаба:

       Уваркин                 - заместитель начальника Главного
       Вадим Сергеевич         управления по делам ГО и ЧС Орлов-
                               ской области (по защите) (по согла-
                               сованию)

       Пиняев                  - заместитель начальника Управления
       Евгений Андреевич       внутренних дел Орловской области
                               (по согласованию)

       Кугель                  - директор Орловского авиапредприя-
       Владимир Викторович     тия (по согласованию)

       Махов                   - генеральный директор Орловского
       Иван Дмитриевич         филиала ОАО "Центртелеком"
                               (по согласованию)

       Первых                  - заместитель руководителя Управления
       Юрий Петрович           природных ресурсов и охраны окру-
                               жающей среды (по согласованию)

       Умеренков               - заместитель директора областного до-
       Николай Степанович      рожного ремонтно-строительного пред-
                               приятия (по согласованию)

       Новиков                 - начальник центра по гидрометбороло-
       Анатолий Михайлович     гии и мониторингу окружающей среды
                               (по согласованию)

       Бабин                   - руководитель Орловской телерадио-
       Владимир Рафаилович     компании (по согласованию)

       Афонин                  - начальник управления печати, поли-
       Владимир Семенович      графии и средств массовой информации
                               администрации Орловской области

       Бурлаков                - начальник отдела управления сельско-
       Валерий Кириллович      го хозяйства и продовольствия админи-
                               страции Орловской области

       Жилин                   - главный специалист комитета по аг-
       Михаил Алексеевич       рарным вопросам Аппарата Губернато-
                               ра и администрации Орловской области

       Рыжиков                 - орловский межрайонный природо-
       Владимир Васильевич     охранный прокурор (по согласованию)

       Внуков                  - и.о. начальника управления по охране,
       Николай Михайлович      контролю и регулированию использо-
                               вания охотничьих животных (по согла-
                               сованию)


       Начальник Главного управления
       по делам ГО ЧС Орловской области             А.С. Кац


Информация по документу
Читайте также