Постановление Коллегии администрации Орловской области от 23.08.2002 № 132

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

               КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     23 августа 2002 г.                                          N 132
     г. Орел

                                      Утратил силу - Постановление
                                    Коллегии администрации Орловской
                                     области от 07.12.2004 г. N 181
                                      Утратил силу - Постановление
                                    Коллегии администрации Орловской
                                     области от 18.11.2003 г. N 171

     О ходе   подготовки  жилищно-коммунального  комплекса  области  к
работе в отопительной сезон 2002-2003 годов


     Отметить, что  жилищные,  коммунальные,  энергетические  службы и
предприятия   области,   организации   бюджетной   сферы   практически
повсеместно осуществляют работу по подготовке объектов к отопительному
сезону 2002-2003 годов.
     Образован постоянно  действующий  областной  штаб  по  подготовке
народного хозяйства области к работе в осенне-зимний период.  В каждом
районе   области   созданы   штабы   по   подготовке  муниципальных  и
ведомственных объектов к прохождению  зимнего  максимума;  практически
завершилось образование единых многопрофильных муниципальных унитарных
предприятий  жилищно-коммунального  хозяйства.  Подготовка  к  зиме  в
городах  и  районах области проводится по утвержденным планам-графикам
производства работ.
     По состоянию на 5.08.02 года отремонтировано 52,3 % муниципальных
жилых   домов,   39,8%   ведомственного   жилого   фонда,   развернуто
производство ремонтных работ на объектах образования, здравоохранения,
культуры.  Ведутся работы по переводу  18  котельных  на  газообразное
топливо.
     По оперативной информации наиболее успешно работа по подготовке к
зиме    проводится    в   Кромском,   Малоархангельском,   Болховском,
Краснозоренском и Колпнянском районах,  в городах Ливны и Орел. Вместе
с  тем  темпы  проводимых работ в отдельных муниципальных образованиях
недостаточны,  а в г.  Мценске крайне  неудовлетворительны.  Одной  из
главных   причин   является  лавирование  руководителей  администраций
районов и городов  районного  значения  в  вопросах  своевременного  и
полного  финансирования работ,  прежде всего из районных или городских
муниципальных бюджетов.  Есть прецеденты,  когда на уровне района  или
города   на   содержание   жилищно-коммунального  хозяйства  планируют
выделение средств ниже ставки областного бюджета,  а  затем  сокращают
суммы  средств  на содержание ЖКХ из районного бюджета.  Такие примеры
есть в городах Орел,  Ливны, Мценск. Недофинансирование отрасли ЖКХ по
возмещению  разницы  в тарифах предприятиям,  оказывающим коммунальные
услуги,  наиболее характерно в  Глазуновском,  Мценском,  Шаблыкинском
районах.
     Практика контроля за ходом работ областным штабом,  в том числе с
выездом   на   объекты,   показала,  что  в  сочетании  с  недостатком
материального снабжения возможны проблемы обеспечения теплом отдельных
кварталов   или   жилых   домов  в  г.  Мценске,  Верховье,  Мценском,
Новосильском, Хотынецком и ряде других районов.
     В связи  с  изменением  структуры  договоров на поставку твердого
топлива и порядка финансирования заготовлено около 3 тыс.  т. твердого
топлива,   или  15%  процентов  от  договорных  объемов  поставок.  До
настоящего времени  поставка  угля  из  районных  бюджетов  и  бюджета
области не оплачена.
     Медленно сокращается дебиторская и кредиторская  задолженность  в
системах энергоснабжения и жилищно-коммунального хозяйства области.  В
целях     необходимости     своевременной     подготовки      объектов
жилищно-коммунального  хозяйства  к  отопительному  сезону 2002 - 2003
годов КОЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Рекомендовать  главам администраций городов и районов области,
в установленном законодательством порядке, установить с 15.08.02 г. до
01.11.2002  года  приоритетное  финансирование  расходов  на заготовку
топлива  и  подготовку  предприятий  жилищно-коммунального  хозяйства,
топливно-энергетического   комплекса  и  социальной  сферы  к  зимнему
максимуму температур;  провести  организаторскую  работу  по  созданию
финансовых   и   материальных  резервов  для  оперативного  устранения
возможных отказов в предстоящий отопительный сезон.
     2. Рекомендовать     руководителям     муниципальных    унитарных
предприятий жилищно-коммунального  хозяйства  определить  15  сентября
т.г.  датой  окончания  всех  проводимых  работ  по  подготовке к зиме
(согласно утвержденным графикам) с паспортами готовности объектов.
     3. Схему  управления  жилищно-коммунальным  комплексом  Орловской
области одобрить (Приложение N 1).
     4. Структуру  управления  по реформированию жилищно-коммунального
хозяйства  аппарата  Губернатора  и  администрации  области  утвердить
(Приложение N 2).
     5. Областное      государственное      унитарное      предприятие
"Орелоблжилкомхоз" ликвидировать.
     Управлению государственного  имущества  администрации   Орловской
области  (Ю.Н.  Глазков)  в  установленном  законодательством  порядке
организовать  проведение   ликвидации   ОГУПП   "Орелоблжилкомхоз"   и
преобразование   дочерних  предприятий  ГУДПП  "Орелоблэнерго",  ГУДПП
"Учебно-курсовой комбинат", ГУДПП "Орелоблводоканал" в самостоятельные
государственные унитарные предприятия.
     6. Управлению финансов и налоговой политики администрации области
(В.Ф.  Курганников) совместно с управлением переформированию ЖКХ (П.А.
Денисов)   определить   порядок   финансирования   закупки    топлива,
приобретения   материалов  аварийно-страхового  запаса  и  технических
средств  для  проведения  аварийно-восстановительных  работ  в  зимний
период времени.
     7. Управлению по реформированию ЖКХ администрации  области  (П.А.
Денисов)  усилить  контроль  за  исполнением мероприятий по подготовке
организаций и учреждений к зиме 2002-2003 гг.,  согласно постановления
Коллегии  администрации Орловской области от 11 июня 2002 г.  N 79 "Об
итогах работы  предприятий  коммунального  хозяйства  в  осенне-зимний
период   2001-2002  гг.  и  задачах  по  подготовке  комплекса  ЖКХ  к
отопительному  сезону  2002-3003  гг.",  обратив  особое  внимание  на
проведение   ремонта  систем  теплоснабжения,  обеспечения  готовности
оборудования,  инженерных  сетей,  основных  и   резервных   топливных
хозяйств  и  создание  необходимых  запасов  топлива;  за  проведением
энергосберегающей политики в системе  жилищно-коммунального  хозяйства
области.
     8. Руководителям  управлений  здравоохранения   (М.В.   Широков),
общего  профессионального  образования  (А.В.  Копылова),  культуры  и
искусств (О.М.  Долягина), социальной защиты населения (Н.В. Ужокин) и
других  отраслевых управлений принять исчерпывающие меры по подготовке
объектов к отопительному сезону 2002 - 2003 годов.
     9. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора, члена Коллегии Е.Н. Вельковского.


     Председатель Коллегии                                 Е.С. Строев