Постановление Главы администрации Орловской области от 30.01.1996 № 40

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     30 января 1996 года                                          N 40
     г. Орел

                                      Утратил силу - Постановление
                                    Коллегии администрации Орловской
                                      области от 07.04.2006 г. N 57

     О  мерах  по  улучшению  охраны,  воспроизводства и использования
животного мира и среды его обитания

   (В редакции Постановлений Главы администрации Орловской области
 от 02.04.96 г. N 200; от 21.09.2001 г. N 436; Постановления Коллегии
        администрации Орловской области от 19.02.2004 г. N 32)

     За последние  десятилетия   в  области   в  результате   активной
деятельности человека многократно возросли антропогенные и техногенные
нагрузки  на  природную   среду,  в   результате  чего  произошло   ее
качественное ухудшение,  повлекшее сокращение  в целом  биологического
разнообразия,  потери  отдельных, наиболее  уязвимых  видов  животного
мира.
     В северо-западных районах (Дмитровский, Шаблыкинский, Хотынецкий,
Знаменский) из-за  изменения   породного  состава  лесов   значительно
сократилось   разнообразие   лесных    воробьиных   птиц   и    мелких
млекопитающих,   формируются   обедненные   сообщества   животных    с
однообразным  видовым  составом.  Из этих  лесных  биоценозов  исчезли
медведь, рысь, сократилась численность глухаря, рябчика.
     В юго-восточных  районах   (Покровский,  Ливенский,   Должанский,
Колпнянский,   Малоархангельский)    практически   утрачены    степные
естественные места обитания животных. По этой причине исчезли дрофа  и
стрепет.
     В критической ситуации  оказались  популяции видов,  ограниченных
узкой пищевой специализацией и недостатком пластичности  (орел-змееяд,
балобан, выхухоль, перевязка), численность которых составляет от одной
до нескольких пар.
     Проведенные в 1994  году кадастровые  исследования показали,  что
перечень видов животных,  нуждающихся в  особой охране, увеличился  за
последние 3-5 лет с 74 до 99 видов. Из-за недостаточной организации  и
осуществления охраны и  регулирования использования животного мира,  а
также возросшего браконьерства снижается численность охотничьих  видов
животных. Только за 1993-1995  годы поголовье лося сократилось на  22,
кабана - на 35,  косули - на 5 процентов.  В настоящее время 18  видов
животных, обитающих  на  нашей территории,  занесены  в Красную  Книгу
Российской Федерации.
     Серьезным недостатком  в  работе   по  использованию,  охране   и
воспроизводству животного мира  является несовершенство системы  учета
численности животных, научно обоснованной оценки среды его обитания, а
также отсутствие  эффективного  взаимодействия между  природоохранными
органами.
     На основании законов Российской Федерации "О животном мире",  "Об
особо охраняемых  природных территориях", Постановления  Правительства
Российской Федерации  от 1.07.1995  г. N  669 "О  мерах по  выполнению
Конвенции   о  биологическом   разнообразии"   и  в   целях   создания
эффективного механизма защиты и рационального использования  животного
мира ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Комитету  охраны   окружающей  среды   и  природных   ресурсов
(Кузнецов М.Н.),  управлению  охотничьего хозяйства  (Цырибко В.Г.)  с
привлечением ученых-биологов,  разработать и  до 10  апреля 1996  года
представить  на   утверждение   программу  сохранения   биологического
разнообразия животного мира.
     2. В соответствии с законом "О животном мире" утвердить:
     - Перечень  редких  животных  Орловской  области,  нуждающихся  в
особой охране (приложение 1);
     - Перечень диких  животных,  не относящихся  к  объектам охоты  и
добываемых по специальным разрешениям (приложение 2, 3);
     - Положение о  Перечне видов  дикой фауны,  нуждающихся в  особой
охране (приложение 4);
     - Положение   о    межведомственной    комиссии   по    проблемам
биологического разнообразия и ее состав (приложения 5, 6);
     - Положение  о  порядке экспертной  оценки  продукции  природного
происхождения, используемой в коммерческих целях (Приложение 7).
     - Конкурсную  комиссию   (приложение   8)  и   положение  о   ней
(Приложение 9).
     3. В связи с окончанием  срока договоров на аренду охотугодий  и,
учитывая изменившиеся условия охотпользования, считать с 1 марта  1996
года все  охотничьи угодья области  государственным охотничьим  фондом
общего пользования.
     Управлению охотничьего хозяйства на основании решения  конкурсной
комиссии в срок до 10  мая 1996 г. произвести в установленном  порядке
закрепление охотугодий за охотпользователями.
     Всем охотпользователям до передачи охотугодий новым владельцам на
основании решений  конкурсной  комиссии и  оформления  соответствующих
документов, обеспечить охрану этих территорий, сохранение  численности
животного мира.
     4. Конкурсной  комиссии (Кузнецов  М.Н.)  до  15 апреля  1996  г.
представить  предложения  по  закреплению  охотугодий  за  конкретными
охотпользователями.
     5. Управлению охотничьего хозяйства (Цырибко В.Г.):
     - до 1 мая 1996 года подготовить и внести в установленном порядке
Правила охоты на территории области;
     - до 1 мая 1996 года разработать и внести на утверждение  проекты
устройства   и   использования  комплексных   и   видовых   охотничьих
заказников, находящихся в настоящее время в ведении охотуправления;
     - организовать  работу  по ведению  государственного  кадастра  и
мониторинга животного мира в соответствии с требованиями закона РФ  "О
животном мире".
     6. Комитету  охраны   окружающей  среды   и  природных   ресурсов
(Кузнецов М.Н.) совместно с заинтересованными организациями:
     - завершить в 1-ом полугодии  1996 года работы по  инвентаризации
особо охраняемых природных территорий. Дополнительно изучить и принять
меры  по  сохранению  видов  животных,  занесенных  в  Красную   Книгу
Российской Федерации и обитающих на территории области;
     - организовать ведение  государственного  кадастра и  мониторинга
животного мира  и среды  его  обитания в  соответствии с  требованиями
закона РФ "Об  охране окружающей  природной среды", Конвенцией  СИТЕС,
Конвенцией о биологическом разнообразии, Реймеровской конвенцией;
     - обеспечить    экспертную     оценку    продукции     природного
происхождения,   используемой   в   коммерческих   целях,   выдаче   в
установленном порядке разрешений на изъятие из природы диких животных,
не отнесенных к перечню охотничьих видов;
     - подготовить  и до  1  мая  1996  года представить  материалы  и
предложения по организации заказника "Шатиловский лес";
     - до  10 апреля  1996  г.  разработать  и внести  на  утверждение
Положение о Красной Книге Орловской области и порядок ее ведения.
     7. Управлению лесами (Лебедев А.Н.) совместно с комитетом  охраны
окружающей среды и природных ресурсов (Кузнецов М.Н.):
     - ускорить выполнение  первоочередных мероприятий по  организации
национального парка "Орловское Полесье";
     - до  1.05.96  года  заключить  договора  по  восстановлению   на
территории парка редких и  утраченных видов животного мира  (выхухоли,
соколов, зубра и др.).
     8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации Майорова А.Н.


     Глава администрации                                   Е.С. Строев





                                                          Приложение 1
                                                 к постановлению Главы
                                       администрации Орловской области
                                           от 30 января 1996 года N 40

                               Перечень
редких и нуждающихся в особой охране видов животных Орловской области,
     изъятие из природы которых допускается только по специальным
                             разрешениям

+---------------------------------+
¦   ¦МЛЕКОПИТАЮЩИЕ                ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦1. ¦Байбак европейский           ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦2. ¦Выхухоль                     ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦3. ¦Гигантская вечерница         ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦4. ¦Двухцветный кожан            ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦5. ¦Мышь-малютка                 ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦6. ¦Нетопырь-карлик              ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦7. ¦Обыкновенная пищуха          ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦8. ¦Обыкновенный слепыш          ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦9. ¦Орешниковая соня             ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦10.¦Перевязка                    ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦11.¦Прудовая ночница             ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦12.¦Степная мышовка              ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦13.¦Ушан                         ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦   ¦ПТИЦЫ                        ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦14.¦Балобан                      ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦15.¦Беркут                       ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦16.¦Болотная сова                ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦17.¦Воробьиный сычик             ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦18.¦Голубой зимородок            ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦19.¦Дрофа                        ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦20.¦Дроздовидная камышевка       ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦21.¦Европейский тювик            ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦22.¦Желтоголовый королек         ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦23.¦Зеленая пеночка              ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦24.¦Кедровка, ореховка           ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦25.¦Клест еловый                 ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦26.¦Кречет                       ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦27.¦Кобчик                       ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦28.¦Лунь полевой                 ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦29.¦Могильник                    ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦30.¦Мохноногий сыч               ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦31.¦Озерная чайка                ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦32.¦Орел-змееяд                  ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦33.¦Пустельга                    ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦34.¦Сапсан                       ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦35.¦Серый журавль                ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦36.¦Серая неясыть                ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦37.¦Синица-ремез                 ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦38.¦Скопа                        ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦39.¦Снегирь                      ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦40.¦Степной орел                 ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦41.¦Стрепет                      ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦42.¦Хохлатая синица              ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦43.¦Чеглок                       ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦44.¦Черный коршун                ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦45.¦Черная крачка                ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦46.¦Чиж                          ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦47.¦Ястреб-перепелятник          ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦48.¦Ястреб-тетеревятник          ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦   ¦НАСЕКОМЫЕ                    ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦49.¦Шмель глинистый              ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦50.¦Шмель моховой                ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦51.¦Пчела плотник                ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦52.¦Махаон                       ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦53.¦Большая переливница          ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦54.¦Бражник Мертвая голова       ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦55.¦Олеандровый бражник          ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦56.¦Медведица Гера               ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦57.¦Подарилий                    ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦58.¦Жук-олень                    ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦59.¦Орденская лента (все виды и  ¦
¦   ¦подвиды)                     ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦60.¦Адмирал                      ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦61.¦Шмель обыкновенный           ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦62.¦Аполлон                      ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---+-----------------------------¦
¦63.¦Мнемозина                    ¦
¦   ¦                             ¦
¦   ¦                             ¦
+---------------------------------+



                                                          Приложение 2
                                                 к постановлению Главы
                                       администрации Орловской области
                                           от 30 января 1996 года N 40

                               Перечень
видов диких зверей и птиц, не относящихся к объектам охоты, изъятие из
        природы которых допускается по специальным разрешениям


+------------------------------------------------------+
¦1. ¦Большой тушканчик      ¦25.¦Удод                  ¦
¦   ¦                       ¦   ¦                      ¦
¦   ¦                       ¦   ¦                      ¦
+---+-----------------------+---+----------------------¦
¦2. ¦Малая вечерница        ¦26.¦Щурка золотистая      ¦
¦   ¦                       ¦   ¦                      ¦
¦   ¦                       ¦   ¦                      ¦
+---+-----------------------+---+----------------------¦
¦3. ¦Гадюка обыкновенная    ¦27.¦Обыкновенная квакша   ¦
¦   ¦                       ¦   ¦                      ¦
¦   ¦                       ¦   ¦                      ¦
+---+-----------------------+---+----------------------¦
¦4. ¦Буозубка малая         ¦28.¦Черный дятел          ¦
¦   ¦                       ¦   ¦                      ¦
¦   ¦                       ¦   ¦                      ¦
+---+-----------------------+---+----------------------¦
¦5. ¦Живородящая ящерица    ¦29.¦Лесной жаворонок      ¦
¦   ¦                       ¦   ¦                      ¦
¦   ¦                       ¦   ¦                      ¦
+---+-----------------------+---+----------------------¦
¦6. ¦Лесная соня            ¦30.¦Хохлатый жаворонок    ¦
¦   ¦                       ¦   ¦                      ¦
¦   ¦                       ¦   ¦                      ¦
+---+-----------------------+---+----------------------¦
¦7. ¦Садовая соня           ¦31.¦Ястребиная славка     ¦
¦   ¦                       ¦   ¦                      ¦
¦   ¦                       ¦   ¦                      ¦
+---+-----------------------+---+----------------------¦
¦8. ¦Веритеница ломкая      ¦32.¦Синица (все подвиды)  ¦
¦   ¦                       ¦   ¦                      ¦
¦   ¦                       ¦   ¦                      ¦
+---+-----------------------+---+----------------------¦
¦9. ¦Гребенчатый тритон     ¦33.¦Белый аист            ¦
¦   ¦                       ¦   ¦                      ¦
¦   ¦                       ¦   ¦                      ¦
+---+-----------------------+---+----------------------¦
¦10.¦Усатая ночница         ¦34.¦Горихвостка-чернушка  ¦
¦   ¦                       ¦   ¦                      ¦
¦   ¦                       ¦   ¦                      ¦
+---+-----------------------+---+----------------------¦
¦11.¦Желтогорлая мышь       ¦35.¦Ушастая сова          ¦
¦   ¦                       ¦   ¦                      ¦
¦   ¦                       ¦   ¦                      ¦
+---+-----------------------+---+----------------------¦
¦12.¦Бурозубка крошечная    ¦36.¦Желтоголовая          ¦
¦   ¦                       ¦   ¦трясогузка            ¦
¦   ¦                       ¦   ¦                      ¦
¦   ¦                       ¦   ¦                      ¦
+---+-----------------------+---+----------------------¦
¦13.¦Болотная черепаха      ¦37.¦Воробей (все подвиды) ¦
¦   ¦                       ¦   ¦                      ¦
¦   ¦                       ¦   ¦                      ¦
+---+-----------------------+---+----------------------¦
¦14.¦Выпь большая           ¦38.¦Соловей               ¦
¦   ¦                       ¦   ¦                      ¦
¦   ¦                       ¦   ¦                      ¦
+---+-----------------------+---+----------------------¦
¦15.¦Лунь луговой           ¦39.¦Вьюрок обыкновенный   ¦
¦   ¦                       ¦   ¦                      ¦
¦   ¦                       ¦   ¦                      ¦
+---+-----------------------+---+----------------------¦
¦16.¦Выпь малая             ¦40.¦Канюк                 ¦
¦   ¦                       ¦   ¦                      ¦
¦   ¦                       ¦   ¦                      ¦
+---+-----------------------+---+----------------------¦
¦17.¦Осоед                  ¦41.¦Зяблик                ¦
¦   ¦                       ¦   ¦                      ¦
¦   ¦                       ¦   ¦                      ¦
+---+-----------------------+---+----------------------¦
¦18.¦Черноголовый чекан     ¦42.¦Коноплянка            ¦
¦   ¦                       ¦   ¦                      ¦
¦   ¦                       ¦   ¦                      ¦
+---+-----------------------+---+----------------------¦
¦19.¦Водяная кутора         ¦43.¦Овсянка               ¦
¦   ¦                       ¦   ¦                      ¦
¦   ¦                       ¦   ¦                      ¦
+---+-----------------------+---+----------------------¦
¦20.¦Речная крачка          ¦44.¦Сорока                ¦
¦   ¦                       ¦   ¦                      ¦
¦   ¦                       ¦   ¦                      ¦
+---+-----------------------+---+----------------------¦
¦21.¦Белоспинный дятел      ¦45.¦Сойка                 ¦
¦   ¦                       ¦   ¦                      ¦
¦   ¦                       ¦   ¦                      ¦
+---+-----------------------+---+----------------------¦
¦22.¦Сизоворонка            ¦46.¦Чечетка               ¦
¦   ¦                       ¦   ¦                      ¦
¦   ¦                       ¦   ¦                      ¦
+---+-----------------------+---+----------------------¦
¦23.¦Зеленый дятел          ¦47.¦Ласточки (все подвиды)¦
¦   ¦                       ¦   ¦                      ¦
¦   ¦                       ¦   ¦                      ¦
+---+-----------------------+---+----------------------¦
¦24.¦Седой дятел            ¦48.¦Стриж (все подвиды)   ¦
¦   ¦                       ¦   ¦                      ¦
¦   ¦                       ¦   ¦                      ¦
+------------------------------------------------------+



                                                          Приложение 4
                                                 к постановлению Главы
                                       администрации Орловской области
                                           от 30 января 1996 года N 40

                              ПОЛОЖЕНИЕ
о Перечне видов дикой фауны, нуждающихся в особой охране на территории
                          Орловской области

     1. В  соответствии  с  Законом Российской  Федерации  "Об  охране
окружающей природной среды" и Постановлением Правительства  Российской
Федерации N 669 от 1 июля  1995 г. "О мерах по выполнению Конвенции  о
биологическом  разнообразии" для  охраны  редких или  находящихся  под
угрозой  исчезновения видов  дикой  фауны учреждается  Перечень  видов
дикой фауны,  нуждающихся  в охране  на  территории Орловской  области
(далее - Перечень).
     2. Перечень является основным документом, содержащим совокупность
сведений о  редких  и  находящихся  под  угрозой  исчезновения   видах
животных Орловской области, местах их обитания, а также о  необходимых
мерах охраны.
     3. Занесенные  в Перечень  виды  животных относятся  к  природным
ресурсам   регионального   (областного)  значения   и   изымаются   из
хозяйственного  использования   на  территории  области.   Запрещается
деятельность, ухудшающая  среду  их обитания  и  ведущая к  сокращению
численности.
     4. Ведение  Перечня  осуществляется  областным  комитетом  охраны
окружающей среды и природных ресурсов.
     5. Изучение состояния  видов  животных и  растений, отнесенных  к
Перечню, организуется Орелоблкомприродой совместно с  соответствующими
специально  уполномоченными  органами   в  области  охраны   отдельных
природных   ресурсов   и   иными   заинтересованными    организациями,
юридическими и физическими лицами.
     6. Финансирование мероприятий  по ведению Перечня  осуществляется
за  счет внебюджетного  экологического  фонда, других  источников,  не
противоречащих действующему законодательству.
     7. Перечень  включает  разделы  по  различным  группам  животных,
относящимся к отдельным категориям охраны.
     Выделяются следующие категории охраны:
     0 -  исчезнувшие  на   территории  области  -  дается   отдельным
приложением, юрисдикция Перечня на них не распространяется;
     1 - находящиеся под угрозой исчезновения;
     2 - сокращающие численность на территории области;
     3 -  редкие, спорадического  распространения  по всей  территории
либо имеющие локальное распространение;
     4 - неопределенного статуса, но численность которых  предполагает
их включение  в одну  из предыдущих  категорий после  соответствующего
исследования;
     5 - восстанавливающие численность вследствие принятых мер  охраны
либо естественных причин.
     Категории охраны 1-3 содержат виды, нуждающиеся в охране по  всей
территории области и исключенные из пользования.
     Категории 0, 4, 5 даются  в виде отдельных приложений к  Перечню.
Виды,  относящиеся   к   ним,  могут   ограниченно  использоваться   в
хозяйственной деятельности  после  получения положительной  экспертной
оценки.
     8. Ведение Перечня включает в себя:
     - сбор информации о видах, относящихся к Перечню;
     - занесение в Перечень или исключение из Перечня различных видов;
     - обеспечение  мониторинга  за  состоянием  видов,  отнесенных  к
Перечню;
     - подготовка   предложений   по  организации   особо   охраняемых
природных территорий с целью сохранения видов, относящихся к Перечню.
     9. Юридические и физические лица, деятельность которых связана  с
охраной,  восстановлением  или  использованием  видов,  занесенных   в
Перечень,  либо мест  их  обитания,  обязаны ежегодно  представлять  в
Орелоблкомприроду информацию о состоянии  видов и мест их обитания.  В
случаях гибели, незаконного  добывания, уничтожения и нарушения  среды
обитания указанных видов информация представляется в 3-х дневный  срок
со дня обнаружения.
     10. Добывание видов, отнесенных к  Перечню, либо к приложениям  к
нему,   разрешается   в   исключительных   случаях   по    разрешениям
Орелоблкомприроды,  за  исключением видов,  отнесенных  к  федеральной
собственности. Порядок добывания этих видов оговаривается в разрешении
и регулируется действующим законодательством.
     11. Природопользователи,  на  землях  (угодьях)  которых  имеются
отнесенные к  Перечню  виды, обязаны  принимать меры  по  их охране  в
пределах своей компетенции.
     12. Областной  комитет  охраны   окружающей  среды  и   природных
ресурсов  по  мере необходимости  представляет  администрации  области
предложения    по   восстановлению,    интродукции    (реинтродукции),
реакклиматизации отдельных  видов, отнесенных  к Перечню.  Обеспечение
работ  по  мониторингу,  кадастровым  исследованиям,   восстановлению,
интродукции,   реакклиматизации    видов,   отнесенных   к    Перечню,
осуществляется   Орелоблкомприродой  совместно   с   заинтересованными
органами.




                                                          Приложение 5
                                                 к постановлению Главы
                                       администрации Орловской области
                                           от 30 января 1996 года N 40

                              ПОЛОЖЕНИЕ
 о Межведомственной комиссии по проблемам биологического разнообразия

     1. Межведомственная   комиссия   по   проблемам    биологического
разнообразия  (далее   -   Комиссия)  создана   в  целях   координации
деятельности  областных   структур  по  обеспечению   неистощительного
использования  и   сохранения  биологических  ресурсов,   экологически
безопасного   обращения   с  генетическими   ресурсами   животного   и
растительного мира области.
     2. Комиссия     в     своей     деятельности      руководствуется
нормативно-правовыми актами федерального и областного уровня, а  также
настоящим Положением.
     3. Основными задачами Комиссии являются:
     координация деятельности   областных   структур   по   выполнению
обязательств   Российской  Федерации,   вытекающих   из  Конвенции   о
биологическом разнообразии (далее именуется - Конвенция);
     координация работы областных  органов по  защите, оздоровлению  и
восстановлению   экосистем,   в   первую   очередь   в    экологически
неблагополучных   участках,   созданию  сети   государственных   особо
охраняемых территорий в целях защиты естественной среды обитания видов
животных   и   растений,   составляющих   биологическое   разнообразие
территории;
     координация деятельности  областных   органов  по   осуществлению
научно-технической политики и  определение приоритетных направлений  в
области охраны и рационального использования биологических ресурсов;
     рассмотрение предложений    по    формированию    и    реализации
государственной   стратегии   и   программ   в   области    сохранения
биологического  разнообразия,   контроль   за  реализацией   указанных
стратегий и программ;
     рассмотрение предложений по подготовке поправок к Конвенции.
     4. Комиссия в  целях выполнения  возложенных на  нее задач  имеет
право:
     заслушивать отчеты  и  сообщения   организаций  и  учреждений   о
выполнении   работ   по   сохранению   и   устойчивому   использованию
биологических ресурсов, а также запрашивать и получать в установленном
порядке необходимые информационные материалы;
     привлекать при необходимости к участию в работе Комиссии ученых и
специалистов, представителей   общественных   организаций,   а   также
создавать  рабочие  группы  для  выполнения  конкретных  поручений   в
ограниченные сроки;
     подготавливать заключения по программам, научно-исследовательским
материалам и нормативно-методическим  документам, касающимся  вопросов
сохранения   и   устойчивого  использования   ресурсов   животного   и
растительного мира;
     вносить предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы
по вопросам  охраны   и   рационального  использования   биологических
ресурсов области;
     участвовать в организации и  проведении конференций, совещаний  и
семинаров по проблемам сохранения биологического разнообразия.
     5. Заседания Комиссии  проводятся  по мере  необходимости, но  не
реже одного  раза  в год.  Решения  Комиссии принимаются  большинством
голосов от общего  числа ее членов  и оформляются протоколом,  который
подписывает председатель  Комиссии  или по  его поручению  заместитель
председателя Комиссии.
     Принимаемые Комиссией в  соответствии с  ее компетенцией  решения
являются обязательными  для всех областных  органов, представленных  в
Комиссии,  а  также  подведомственных или  находящихся  в  их  ведении
предприятий, учреждений и организаций.
     По вопросам, требующим  решения администрации  или Думы  области,
Комиссия вносит соответствующие предложения.
     6. Состав  Комиссии  утверждается или  изменяется  постановлением
главы администрации области.
     7. Организационно-техническое    обеспечение   работы    Комиссии
осуществляется областным комитетом охраны окружающей среды и природных
ресурсов.



                                                          Приложение 6
                                                 к постановлению Главы
                                       администрации Орловской области
                                           от 30 января 1996 года N 40

     
                                СОСТАВ
  межведомственной комиссии по проблемам биологического разнообразия

+---------------------------------------------------------------------+
¦Кузнецов Михаил Николаевич¦- председатель Орелоблкомприроды,         ¦
¦                          ¦председатель комиссии;                    ¦
+--------------------------+------------------------------------------¦
¦Колесникова Аделина       ¦- зав. кафедрой Орловского                ¦
¦Фроловна                  ¦педуниверситета, доктор                   ¦
¦                          ¦сельскохозяйственных наук, профессор,     ¦
¦                          ¦зам. председателя комиссии;               ¦
+--------------------------+------------------------------------------¦
¦Члены комиссии:           ¦                                          ¦
+--------------------------+------------------------------------------¦
¦Анненков Анатолий         ¦- начальник инспекции рыбоохраны;         ¦
¦Николаевич                ¦                                          ¦
+--------------------------+------------------------------------------¦
¦Грабилина Маргарита       ¦- сотрудник областного краеведческого     ¦
¦Васильевна                ¦музея;                                    ¦
+--------------------------+------------------------------------------¦
¦Дорофеев Виктор Михайлович¦- зав. кафедрой Орловской                 ¦
¦                          ¦сельскохозяйственной академии, доктор     ¦
¦                          ¦медицинских наук, профессор;              ¦
+--------------------------+------------------------------------------¦
¦Кляузер Виктор Адамович   ¦- заместитель начальника областного       ¦
¦                          ¦управления сельского хозяйства и          ¦
¦                          ¦продовольствия;                           ¦
+--------------------------+------------------------------------------¦
¦Лысенко Виктор Николаевич ¦- главный лесничий, заместитель начальника¦
¦                          ¦управления лесами;                        ¦
+--------------------------+------------------------------------------¦
¦Ладыгина Валентина        ¦- ст. преподаватель Орловского            ¦
¦Ивановна                  ¦педуниверситета, кандидат биологических   ¦
¦                          ¦наук;                                     ¦
+--------------------------+------------------------------------------¦
¦Азаров Владимир Иванович  ¦- ведущий специалист группы консультантов ¦
¦                          ¦по вопросам АПК обладминистрации.         ¦
+--------------------------+------------------------------------------¦
¦Хорошев Владимир          ¦- глава администрации Хотынецкого района; ¦
¦Николаевич                ¦                                          ¦
+--------------------------+------------------------------------------¦
¦Цырибко Виктор Григорьевич¦- начальник областного управления         ¦
¦                          ¦охотничьего хозяйства                     ¦
+---------------------------------------------------------------------+



                                                          Приложение 7
                                                 к постановлению Главы
                                       администрации Орловской области
                                           от 30 января 1996 года N 40


                              ПОЛОЖЕНИЕ
   о порядке экспертной оценки продукции природного происхождения,
  используемой в коммерческих целях на территории Орловской области

     Настоящее положение определяет  порядок  и содержание  экспертной
оценки продукции природного происхождения, используемой в коммерческих
целях на территории Орловской области, условия получения заключения  и
использования  данной   продукции,  другие   отношения,  связанные   с
использованием данной продукции.
     Основные понятия:
     Экспертная оценка - научная, юридическая и иная обработка  данных
о  продукции,  предполагаемой   для  коммерческого  использования   на
территории области.
     Продукция природного  происхождения  -  объекты  растительного  и
животного  мира,  не  относящиеся  к  перечню  охотничьих  видов   (за
исключением   видов,  особо   охраняемых   на  территории   Российской
Федерации) или одомашненных  (культивируемых в искусственных  условиях
не менее двух поколений данного  вида), а полученные путем изъятия  из
окружающей  природной  среды,  их  части,  чучела,  дериваты  и   иные
продукты, получение  которых  связано с  изъятием  из природной  среды
видов животных  или  растений, независимо  от  места их  естественного
обитания.
     Коммерческое использование   -   любые  действия,   связанные   с
предполагаемым получением прибыли в результате их осуществления.
     1. Продукция   природного    происхождения,   используемая    или
предполагаемая  к использованию  в  коммерческих целях  на  территории
области, должна пройти экспертную оценку.
     Целью экспертной оценки является:
     - пресечение  коммерческого  использования  видов,  занесенных  в
Красную Книгу РФ, Приложения 1-3 СИТЕС, другие акты и документы, кроме
специально оговоренных нормативами случаев;
     - ограничение  использования ресурсов  редких  для области  видов
животных и растений;
     - предотвращение акклиматизации, интродукции, случайных  выпусков
в природную среду видов, несвойственных для биоценозов области;
     - исключение  жестокого  обращения  с  живыми  объектами  при  их
содержании, транспортировке, в иных случаях;
     2. До итогам экспертной  оценки выдается экспертное заключение  в
котором  указывается  возможность  использования  данной  продукции  в
случае, если  это  не противоречит  существующему законодательству,  а
также условия ее использования. Экспертное заключение должно содержать
следующую информацию:  вид продукции, таксономические  характеристики,
объем  партии  (количество  экземпляров),  место  изъятия,  ссылку  на
необходимые документы (наличие лицензии, сертификатов и др.), характер
использования продукции.
     Экспертное заключение заверяется печатью органа,  осуществляющего
оценку.
     3. Экспертная  оценка  производится  отдельно  по  каждой  партии
продукции природного происхождения, используемой или предполагаемой  к
использованию в коммерческих целях на территории области.
     4. Физические  или  юридические  лица,  предполагающие  в   своей
текущей  деятельности  заготовку,  приобретение,  хранение,   продажу,
экспонирование   или    иное   использование   продукции    природного
происхождения,  в   10-дневный   срок  после   определения  объема   и
спецификации продукции подают заявку на ее экспертную оценку.
     5. В заявке указывается:
     - наименование и юридические атрибуты заявителя;
     - наименование продукции;
     - объем партии;
     - источники получения (места заготовки) продукции;
     - предполагаемый характер использования;
     - иная относящаяся к делу информация;
     6. Заявка подается в орган, уполномоченный производить экспертную
оценку на территории Орловской области.
     Органом, производящим  экспертную  оценку  продукции   природного
происхождения на территории области является Орелоблкомприроды.
     7. Заявка  должна   быть  рассмотрена  в   месячный  срок   после
получения.
     По истечению  месячного   срока   заявителю  дается   официальное
заключение либо, в  случае невозможности экспертной  оценки - ответ  с
указанием  причин,  препятствующих  проведению  экспертной  оценки.  К
заключению  (ответу)  прикладываются  первичные  материалы,   поданные
заявителем.
     8. При подаче заявки заявитель должен обеспечить зависящие о него
условия своевременного  проведения  качественной экспертной  оценки  -
определить место хранения продукции, время ее обследования, обеспечить
беспрепятственный  доступ  к заявленной  продукции  должностным  лицам
органа, производящего оценку, и привлеченным экспертам.



                                                          Приложение 8
                                                 к постановлению Главы
                                       администрации Орловской области
                                           от 30 января 1996 года N 40
     
                                СОСТАВ
            конкурсной комиссии по закреплению охотугодий

                                        См. - Постановление Главы
                                     администрации Орловской области
                                         от 21.09.2001 г. N 436
                                        См. - Постановление Главы
                                     администрации Орловской области
                                          от 02.04.96 г. N 200



                                                          Приложение 9
                                                 к постановлению Главы
                                       администрации Орловской области
                                           от 30 января 1996 года N 40

                              ПОЛОЖЕНИЕ
           о конкурсной комиссии по закреплению охотугодий

     1. Конкурсная  комиссия  по   закреплению  охотугодий  (далее   -
Комиссия)  создана  в  целях обеспечения  мероприятий  по  закреплению
охотничьих  угодий  за конкретными  охотпользователями  на  территории
области на основании конкурса.
     2. Комиссия приступает к  работе в случае  подачи заявки на  одну
территорию  двумя  и  более  претендентами  и  в  своей   деятельности
руководствуется    федеральным    законом    "О    животном     мире",
нормативно-правовыми актами федерального и областного уровня, а  также
настоящим Положением.
     3. Основными задачами Комиссии являются:
     координация деятельности  областных  структур  при  подготовке  и
проведении конкурсов на право пользования животным миром;
     разработка регламента конкурса;
     проведение конкурса по закреплению охотугодий;
     соблюдение антимонопольного   законодательства   при   проведении
конкурса;
     представление на   рассмотрение    администрации   области    всю
необходимую  для   оформления   долгосрочной  лицензии   документацию,
согласно закона "О животном мире" и иных нормативно-правовых актов;
     4. Комиссия в  целях выполнения  возложенных на  нее задач  имеет
право:
     привлекать при необходимости к участию в работе Комиссии ученых и
специалистов, представителей   общественных   организаций,   а   также
создавать  рабочие   группы  для  выполнения   конкретных  заданий   в
ограниченные сроки;
     подготавливать и утверждать  в  администрации области  конкурсную
документацию;
     проводить конкурс по закреплению охотугодий;
     5. Заседания  Комиссии  проводятся  по  мере  необходимости,  при
поступлении двух и более  заявок на одну территорию. Решения  Комиссии
принимаются  большинством  голосов  от   общего  числа  ее  членов   и
оформляются протоколом, который подписывает председатель Комиссии  или
по его поручению заместитель председателя Комиссии.
     По вопросам, требующим  решения администрации  или Думы  области,
Комиссия вносит соответствующие предложения.
     6. Состав  Комиссии  утверждается или  изменяется  постановлением
главы администрации области.
     7. Организационно-техническое    обеспечение   работы    Комиссии
осуществляется областным комитетом охраны окружающей среды и природных
ресурсов и управлением охотничьего хозяйства.