Постановление Коллегии администрации Орловской области от 30.05.2005 № 90

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

               КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     30 мая 2005 г.                                               N 90
     г. Орел
                                      Утратил силу - Постановление
                                       Коллегии Орловской области
                                         от 07.08.2006 г. N 164

     Об утверждении положения об управлении ветеринарии  администрации
Орловской области, его структуры и штатного расписания


     В целях выполнения государственных  задач в области  ветеринарии,
возложенных  на  субъекты  Российской  Федерации,  приведения  системы
государственной   ветеринарной  службы   в   соответствие  с   Законом
Российской Федерации  от 14.05.1993  г. N 4979-1  "О ветеринарии",  во
исполнение постановления Коллегии администрации области от  17.12.2003
N 184  "О  создании государственных  учреждений ветеринарии  Орловской
области",  Закона  Орловской области  "О  государственной  гражданской
службе  Орловской  области"  от  08.02.2005  N  487-ОЗ,   распоряжения
Губернатора  Орловской   области   от  11.04.2005   N  32-р   КОЛЛЕГИЯ
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить Положение  об  управлении ветеринарии  администрации
Орловской области согласно приложению 1.
     2. Утвердить  структуру   управления  ветеринарии   администрации
Орловской области согласно приложению 2.
     3. Утвердить    штатное   расписание    управления    ветеринарии
администрации Орловской области согласно приложению 3.
     4. Постановление  Главы   администрации   Орловской  области   от
08.09.1999 N 408 признать утратившим силу.
     5. Контроль  за выполнением  данного  постановления возложить  на
заместителя Губернатора области, члена Коллегии А.Н. Майорова.


     И.о. Председателя Коллегии                            В.А. Кочуев



                                                          Приложение 1
                                                       к постановлению
                                        Коллегии администрации области
                                                от 30 мая 2005 г. N 90

                              ПОЛОЖЕНИЕ
      об управлении ветеринарии администрации Орловской области

                          I. Общие положения

     1. Управление ветеринарии администрации Орловской области  (далее
- управление  ветеринарии)  создано на  основании Постановления  Главы
администрации  Орловской  области  от  8 сентября  1999  года  N  408,
является  органом  исполнительной государственной  власти  специальной
компетенции, обладающим правами юридического лица, имеет угловой штамп
и круглую гербовую печать со своим наименованием.
     2. Управление    ветеринарии     образовано    для     выполнения
государственных  полномочий  в вопросах  ветеринарии,  возложенных  на
Орловскую область.
     3. В своей  деятельности  управление ветеринарии  руководствуется
Конституцией  Российской Федерации,  Законом  Российской Федерации  "О
ветеринарии", постановлениями и распоряжениями Коллегии  администрации
области,  указами  и   распоряжениями  Губернатора  области,   другими
нормативными документами в области ветеринарии и настоящим Положением.
     4. Положение  об  управлении ветеринарии  утверждается  Коллегией
администрации Орловской области.
     5. Положения  об  отделах  управления  ветеринарии   утверждаются
начальником управления ветеринарии.
     6. Должностные  регламенты сотрудников  утверждаются  начальником
управления ветеринарии.
     7. Свою  деятельность  управление  ветеринарии  осуществляет   во
взаимодействии  с  Аппаратом  Губернатора  и  администрации  Орловской
области, органами  исполнительной  государственной власти  специальной
компетенции. По специальным вопросам управлению ветеринарии  подчинены
все   областные   учреждения  ветеринарии   и   ветеринарные   службы,
расположенные на территории  области, для которых указания  управления
ветеринарии являются обязательными.
     8. Деятельность  управления   ветеринарии   строится  на   основе
соблюдения  интересов   предприятий,  организаций,  учреждений,   иных
хозяйствующих  субъектов  независимо   от  их  подчиненности  и   форм
собственности, а также владельцев животных и продуктов  животноводства
при   эффективном  сочетании   централизованного   руководства  и   их
самостоятельности.
     9. Управление  ветеринарии финансируется  из  бюджета области  по
штатному расписанию и  смете содержания в  соответствии со статьей  50
Закона Орловской области от 08.02.2005 г. N 487-ОЗ "О  государственной
гражданской  службе  Орловской   области",  находится  в   оперативном
подчинении  заместителя   Губернатора  области,  курирующего   вопросы
агропромышленного комплекса.

                II. Полномочия управления ветеринарии

     Управление ветеринарии администрации Орловской области:
     1. Организует исполнение решений  Губернатора области и  Коллегии
администрации  области   в  подведомственной  сфере   государственного
управления.
     2. Осуществляет  реализацию   федеральных  целевых  программ   по
предупреждению  и  ликвидации  карантинных и  особо  опасных  болезней
животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других
животных,  пушных  зверей,  птиц,   рыб,  пчел,  и  областных   планов
ветеринарного обслуживания животноводства.
     3. Контролирует  организацию   и  проведение  диагностической   и
лечебной работы,  выполнение планов противоэпизоотических  мероприятий
(включая мероприятия  по предупреждению и  ликвидации болезней,  общих
для человека и животных), а также организацию ветеринарного надзора.
     4. Осуществляет проверку  и проведение мероприятий,  направленных
на профилактику пищевых  отравлений людей при заготовке,  переработке,
хранении,   перевозке  и   реализации   продуктов  животноводства   на
перерабатывающих  предприятиях,  рынках, базарах,  ярмарках  и  других
подконтрольных объектах.
     5. Контролирует  выполнение  ветеринарно-санитарных  правил   при
экспорте-импорте  животных, продуктов  животноводства,  а также  сырья
животного происхождения при заготовке, транспортировке, убое  животных
и птицы.
     6. Организует  ликвидацию  очагов заболеваний  на  всех  объектах
животноводства области.
     7. Рассматривает     технико-экономические     обоснования     на
проектно-сметную документацию строительства животноводческих помещений
и ферм, предприятий по убою скота, переработке и хранению продуктов  и
сырья животного происхождения, утилизационных и комбикормовых  заводов
и дает по ним заключения.
     8. Совместно  с   органами  местного  самоуправления   определяет
потребность  ветеринарных  специалистов  государственных  ветеринарных
учреждений и сельскохозяйственных  предприятий, разрабатывает меры  по
обеспечению  их  кадрами,   организует  и  проводит  курсы   повышения
квалификации ветеринарных специалистов.
     9. Создает   в    установленном   порядке   необходимый    резерв
биологических препаратов, медикаментов, антибиотиков,  дезинфицирующих
средств и распоряжается его использованием.
     10. Осуществляет    иные    полномочия    в    соответствии     с
законодательством Российской Федерации и области.

             III. Основные задачи управления ветеринарии

     1. Контроль   за    проведением   организациями   и    гражданами
организационно-производственных     и     ветеринарно-профилактических
мероприятий,  за  соблюдением  ими  действующих  ветеринарных  норм  и
правил.
     2. Охрана  территории   области  от   заноса  заразных   болезней
животных, в  том числе  из  иностранных государств.  Задачи в  области
ветеринарии   осуществляют    учреждения   ветеринарии   области    во
взаимодействии   с    ветеринарно-санитарными   и    производственными
ветеринарными  службами,  находящимися  на  ее  территории,  а   также
специалисты в  области  ветеринарии, занимающиеся  предпринимательской
деятельностью.
     3. Руководство и контроль за деятельностью учреждений ветеринарии
Орловской области, находящихся в непосредственном подчинении.
     4. Составление  проектов  финансирования   ветеринарно-санитарных
мероприятий  и  внесение   в  соответствующие  органы   исполнительной
государственной власти специальной компетенции предложений о  размерах
ассигнований  из  областного   бюджета,  необходимых  для   проведения
противоэпизоотических мероприятий.
     5. Изучение ветеринарно-санитарного  и эпизоотического  состояния
объектов  животноводства,  его  анализ  и  разработка  соответствующих
мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных.
     6. Формирование   предложений   по  подбору   кадров   управления
ветеринарии, областных ветеринарных учреждений.
     7. Осуществление контроля за:
     - использованием  денежных  средств,  выделенных  из   областного
бюджета   на   проведение   ветеринарных   мероприятий,   приобретение
специальной   техники    и    оборудования,   строительство,    ремонт
производственных помещений и жилищного фонда ветеринарной сети;
     - применением  в  животноводстве  и  ветеринарии   биологических,
химических и  других препаратов,  а также  проведением мероприятий  по
обеспечению радиационной и бактериальной безопасности животных;
     ветеринарно-санитарной обработкой      транспортных      средств,
используемых  для  перевозки  животных, продуктов  и  сырья  животного
происхождения;
     составлением и выполнением планов работ областными  ветеринарными
учреждениями,   подчиненными   по  специальным   вопросам   управлению
ветеринарии.
     8. Разрабатывает  мероприятия  по внедрению  достижений  науки  и
передового   опыта,    направленных   на   обеспечение    благополучия
ветеринарно-санитарного     состояния    животноводства,     повышения
продуктивности животных и качества продукции.
     9. Участвует в планировании перспективного развития и  размещения
ветеринарно-санитарных объектов в области.
     10. Разрабатывает   планы   основных   противоэпизоотических    и
профилактических мероприятий.
     11. Ведет учет движения карантинных болезней, падежа животных  на
территории области.  Анализирует  и обобщает  данные, разрабатывает  и
вносит на рассмотрение Коллегии администраций области  соответствующие
предложения.
     12. По  результатам  контроля информирует  руководителей  органов
исполнительной  власти,  предприятий,   организаций  и  учреждений   о
выявленных нарушениях  зоогигиенических норм и  ветеринарно-санитарных
правил или противоэпизоотических мероприятий для привлечения в  случае
необходимости виновных лиц к ответственности в установленном порядке.

                   IV. Права управления ветеринарии

     Управление ветеринарии имеет право:
     1. Предъявлять организациям и  гражданам требования о  проведении
противоэпизоотических и  других мероприятий,  об устранении  нарушений
законодательства   Российской  Федерации   о   ветеринарии,  а   также
осуществлять контроль за выполнением этих требований.
     2. Беспрепятственно  в порядке,  установленном  законодательством
Российской Федерации о ветеринарии посещать и обследовать  организации
в целях проверки исполнения ими законодательства Российской Федерации,
проведения противоэпизоотических и  других ветеринарных мероприятий  и
соблюдения действующих ветеринарных правил.
     3. Устанавливать причины, условия возникновения и распространения
заразных болезней  животных  и небезопасных  в  ветеринарно-санитарном
отношении продуктов животноводства.
     4. Вносить предложения в органы государственной власти и местного
самоуправления:
     - о запрещении ввоза  и вывоза из  районов, отдельных хозяйств  и
области животных, продуктов и сырья животного происхождения в  случаях
неблагополучия по заразным заболеваниям животных;
     - о создании в установленном порядке законодательством Российской
Федерации чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;
     - о введении на  отдельных территориях области карантина,  других
ограничений,   направленных   на  предотвращение   распространения   и
ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных.
     5. Давать  руководителям   предприятий,  организаций,   гражданам
обязательные для исполнения указания по убою или уничтожению  животных
в случаях заболеваний их  особо опасными заразными болезнями, а  также
об уничтожении, переработке или  ином использовании продуктов и  сырья
животного происхождения, признанных  в связи с заболеваниями  животных
непригодными к употреблению.
     6. В  установленном   порядке   приостанавливать  или   запрещать
производство,    хранение,    перевозку   и    реализацию    продуктов
животноводства  вплоть   до  проведения   необходимых  мероприятий   и
устранения имеющихся нарушений законодательства Российской Федерации о
ветеринарии.
     7. Привлекать   в   установленном   порядке   к   ответственности
руководителей  предприятий,  организаций,  учреждений  и  граждан   за
нарушение законодательства в области ветеринарии.
     8. Прочие   права  согласно   Закону   Российской  Федерации   "О
ветеринарии" и других нормативных актов в области ветеринарии.

                V. Руководство управлением ветеринарии

     1. Начальник  управления   ветеринарии  администрации   Орловской
области  назначается  на   должность  и  освобождается  от   должности
Коллегией администрации Орловской области.
     2. Начальник управления ветеринарии в пределах своей компетенции:
     руководит деятельностью    управления   ветеринарии    и    несет
персональную ответственность за  надлежащее выполнение возложенных  на
него полномочий и задач, организует работу, распределяет обязанности и
утверждает должностные регламенты работников управления;
     - является  распорядителем  средств,  выделяемых  на   содержание
управления ветеринарии, проведение противоэпизоотических  мероприятий,
и   централизованных   капитальных   вложений,   предназначенных    на
строительство,    реконструкцию    производственно-технической    базы
организаций и учреждений государственной ветеринарной службы  области,
а  также  на  приобретение  специализированной  ветеринарной  техники,
приборов и лабораторного оборудования;
     - издает  приказы.  Дает указания,  обязательные  для  исполнения
подведомственными предприятиями, организациями и учреждениями;
     - применяет  дисциплинарные взыскания  к  нарушителям трудовой  и
исполнительной  дисциплины  управления ветеринарии,  формирует  резерв
кадров на выдвижение и  организует работу с ними, проводит  аттестацию
руководителей и  специалистов  государственных учреждений  ветеринарии
Орловской области;
     - разрабатывает  перспективные   и   годовые  планы   подготовки,
переподготовки и повышения квалификации ветеринарных кадров;
     - обеспечивает оперативное и правильное ведение  делопроизводства
в соответствии с действующими инструкциями;
     - обеспечивает рассмотрение в установленном порядке  предложений,
заявлений, жалоб граждан, осуществляет их личный прием;
     - открывает в банке бюджетный, расчетный и другие счета,
     подписывает денежные документы;
     - согласовывает  в  установленном порядке  штатные  расписания  в
подведомственных ветеринарных учреждениях.
     2. Начальник   управления  ветеринарии   представительствует   по
вопросам,  входящим  в  компетенцию управления  ветеринарии,  во  всех
организациях,  предприятиях  и учреждениях  без  доверенности,  выдает
доверенности (в том числе с правом передоверия), а также заключает  от
имени управления ветеринарии хозяйственные договоры.
     3. Специалисты     управления    ветеринарии     имеют     статус
государственных гражданских служащих.

              VI. Ответственность управления ветеринарии

     Начальник управления   несет  персональную   ответственность   за
выполнение  задач, возложенных  на  управление ветеринарии,  с  учетом
прав,  предоставленных   ему  настоящим  Положением,   и  в   пределах
полномочий, предоставленных управлению.
     Заместители начальника управления, начальники отделов  управления
несут персональную  ответственность за выполнение  возложенных на  них
обязанностей  с  учетом  предоставленных  им  прав  в  соответствии  с
настоящим Положением и должностными регламентами.
     Специалисты управления   несут  ответственность   за   выполнение
возложенных  на  них   обязанностей  в  соответствии  с   должностными
регламентами.