Указ Губернатора Орловской области от 07.08.2006 № 190

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                     ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                 УКАЗ


     7 августа 2006 г.                                           N 190
     г. Орел
                                     Утратил силу - Указ Губернатора
                                            Орловской области
                                         от 03.11.2006 г. N 289

     Об утверждении  Положения,   структуры   и  штатного   расписания
управления по делам архивов Аппарата Губернатора и Коллегии  Орловской
области


     1. Утвердить Положение  об управлении по  делам архивов  Аппарата
Губернатора и Коллегии Орловской области согласно приложению N 1.
     2. Утвердить  структуру  управления  по  делам  архивов  Аппарата
Губернатора и Коллегии Орловской области согласно приложению N 2.
     3. Утвердить  штатное  расписание  управления  по  делам  архивов
Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области согласно  приложению
N 3.
     4. Возложить   контроль  по   исполнению   настоящего  Указа   на
заместителя  Губернатора и  Председателя  Коллегии Орловской  области,
руководителя  Аппарата  Губернатора   и  Коллегии  Орловской   области
Михайлова М.Г.
     5. Настоящий Указ вступает в силу с 1 июля 2006 года.


     Губернатор области                                    Е.С. Строев



                                                        Приложение N 1
                                           к Указу Губернатора области
                                            от 7 августа 2006 г. N 190

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                    ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ
               АППАРАТА ГУБЕРНАТОРА И КОЛЛЕГИИ ОБЛАСТИ

     1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

     1.1. Управление по делам архивов Аппарата Губернатора и  Коллегии
области в соответствии с законами Орловской области "О государственной
гражданской   службе   Орловской   области",   "О   системе    органов
исполнительной государственной власти Орловской области", "Об Архивном
фонде Орловской  области  и архивах"  является органом  исполнительной
государственной   власти    специальной   компетенции,    осуществляет
государственное региональное руководство архивным делом.
     1.2. Управление  по   делам  архивов   руководствуется  в   своей
деятельности   Конституцией    Российской    Федерации,   Указами    и
распоряжениями  Президента   РФ,   Постановлениями  и   распоряжениями
Правительства РФ, Федеральным законом  "Об архивном деле в  Российской
Федерации",  Уставом  (Основным  Законом) Орловской  области  и  иными
правовыми   актами  Орловской   области,   Указами  и   распоряжениями
Губернатора, постановлениями  Коллегии области  и иными,  нормативными
документами по архивному делу, а также настоящим Положением.
     1.3. Положение,  структура  и штатное  расписание  Управления  по
делам архивов утверждается Указом Губернатора области.

     2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ.

     2.1. Организация исполнения  Указов  и распоряжений  Губернатора,
постановлений    Коллегии    области    в    подведомственной    сфере
государственного управления - архивном деле на территории области.
     2.2. Анализ  состояния  архивного  дела,  изучение  тенденций   и
закономерностей, определение стратегии  его развития с учетом  местных
особенностей,  разработка  проектов  и  реализация  программ  развития
архивного дела в области.
     2.3. Консультативно-методическое    руководство     деятельностью
архивных  отделов  райгорадминистраций и  областного  государственного
архива,   методическая    помощь   организациям   государственной    и
негосударственной форм  собственности в  сохранении, комплектовании  и
использовании их архивов.
     2.4. Обеспечение сохранности, государственный учет,  формирование
и использование  документов  Архивного фонда  области  в интересах  ее
экономического   и  социально-культурного   развития,   информационное
обеспечение ретроспективной информацией Коллегии области.
     2.5. Координация научно-исследовательской и методической  работы,
проводимой управлением и государственным архивом.
     2.6. Контроль за соблюдением законодательства об архивном деле  в
пределах  своей  компетенции,  определенной  законодательством  РФ   и
Орловской области.

     3. ФУНКЦИИ.

     Управление по  делам  архивов  Аппарата  Губернатора  и  Коллегии
области в соответствии с возложенными на него задачами:
     3.1. Осуществляет   проведение   государственной   политики    на
территории Орловской области.
     3.2. Обеспечивает подготовку  и вносит  на рассмотрение  Коллегии
области проекты правовых актов  и нормативных документов по  архивному
делу   и  организации   документов   в  делопроизводстве   учреждений,
организаций, предприятий, предложения по развитию архивного дела.
     3.3. Разрабатывает    и   обеспечивает    реализацию    программ,
перспективных и текущих планов развития архивного дела в области.
     3.4. Организует комплектование  и  определяет состав  документов,
для  пополнения  Архивного   фонда  области,  ведет   централизованный
государственный  учет  документов  Архивного фонда  и  представляет  в
установленном  порядке  сведения  по  учету  в  Федеральное   архивное
агентство.
     3.5. Проводит мероприятия по улучшению работы архивов учреждений,
их экспертных  комиссий,   а   также  по   организации  документов   в
делопроизводстве   на    базе   внедрения   государственной    системы
делопроизводства  и  унифицированных  систем  документации;  повышению
квалификации работников.
     3.6. Участвует  в  работе  Научно-методического  Совета  архивных
учреждений  Центрального федерального  округа,  разрабатывает меры  по
внедрению   научных    исследований    по   вопросам    архивоведения,
документоведения и археографии в практику архивного дела.
     3.7. Изучает   и   обобщает  практику   деятельности   областного
государственного и  муниципальных архивов  области, распространяет  их
положительный  опыт,  проводит совещания,  семинары,  консультации  по
вопросам организации и методики работы архивов.
     3.8. Контролирует деятельность государственного архива области по
привлечению внебюджетных средств, в  том числе, по реализации  платных
работ и услуг.
     3.9. Организует  своевременное  рассмотрение заявлений,  жалоб  и
предложений юридических и  физических лиц,  проводит прием граждан  по
вопросам, относящимся к компетенции управления по делам архивов.
     3.10. Разрабатывает  и   представляет  в  установленном   порядке
предложения  к  проекту  бюджета  области  о  расходах  на  содержание
управления по делам архивов Аппарата Губернатора и Коллегии области  и
областного государственного архива.
     3.11. Осуществляет  по   поручению  Губернатора  и   Председателя
Коллегии  области,  заместителя Губернатора  и  Председателя  Коллегии
Орловской  области,  руководителя  Аппарата  Губернатора  и   Коллегии
Орловской  области  другие  функции  в  пределах  предоставленных  ему
полномочий.

     4. ПРАВА.

     Управлению по  делам  архивов  Аппарата  Губернатора  и  Коллегии
области предоставляется право:
     4.1. Получать   от   учреждений  и   организаций   субъекта   РФ,
необходимые  материалы о  работе  и  состоянии архивов  и  организации
документов в делопроизводстве.
     4.2. Давать   в   пределах  своей   компетенции   учреждениям   и
организациям методические  рекомендации по вопросам  работы архивов  и
организации документов в  делопроизводстве. Специалисты управления  по
делам архивов Аппарата Губернатора  и Коллегии области для  выполнения
своих  обязанностей  имеют  право  посещать  в  установленном  порядке
ведомственные архивы и делопроизводственные подразделения учреждений.
     4.3. Ставить   вопрос   перед  правоохранительными   органами   о
привлечении руководителей учреждений,  независимо от их  ведомственной
подчиненности,    к    административной    и    иной     установленной
законодательством Российской  Федерации  ответственности за  нарушение
законодательства об Архивном фонде и архивах.
     4.4. Вносить предложения по созданию межведомственных комиссий  и
советов  для  рассмотрения  вопросов  архивного  дела  и   организации
документов в делопроизводстве,  в том  числе, для определения  степени
секретности и рассекречивания документов в соответствии с  действующим
законодательством.
     4.5. В установленном порядке,  на праве оперативного  управления,
пользоваться, закрепленным за управлением по делам архивов, недвижимым
имуществом.

     5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ.

     5.1. Управление   по   делам   архивов   возглавляет   начальник,
назначаемый  Указом  Губернатора  области  на  высшую  государственную
должность   в   соответствии  с   квалификационными   требованиями   к
госслужащим по  представлению Заместителя  Губернатора и  Председателя
Коллегии,  руководителя  Аппарата  Губернатора  и  Коллегии   области.
Начальник  управления  организует  деятельность  управления  и   несет
персональную ответственность за  выполнение возложенных на  управление
по делам архивов  задач, распределяет обязанности между  специалистами
управления.
     5.2. Начальник управления по делам архивов Аппарата Губернатора и
Коллегии области:
     5.2.1. Обеспечивает     повышение    эффективности     проводимой
государственной региональной  политики в  архивном деле,  осуществляет
руководство  деятельностью  управления  и  подведомственных   архивных
учреждений области.
     5.2.2. Определяет  структуру,  утверждает  Положение  и   штатное
расписание областного госархива,  смету расходов  на его содержание  в
пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований.
     5.2.3. Распоряжается   кредитами   и   средствами   в    пределах
утвержденных смет и ассигнований.
     5.3. При  управлении  по  делам архивов  Аппарата  Губернатора  и
Коллегии  области   для  рассмотрения  организационно-методических   и
практических вопросов архивного дела образуются и действуют:
     5.3.1. Коллегия, состав которой утверждается приказом Заместителя
Губернатора и Председателя Коллегии, руководителя Аппарата Губернатора
и Коллегии области. Коллегия  управления по делам архивов,  являющаяся
совещательным     органом,     рассматривает     важнейшие     вопросы
государственного регулирования развития архивного дела, организации  и
деятельности  архивных  учреждений, состояния  ведомственных  архивов,
проверки исполнения, подбора  и расстановки кадров, проекты  важнейших
приказов    и    инструкций,    заслушивает    отчеты    руководителей
подведомственных  архивных   учреждений,  представителей   организаций
области.
     5.3.2. Научный  Совет,  на  заседаниях  которого  рассматриваются
научно-организационные  вопросы  архивного  дела  и  его   дальнейшего
совершенствования в области. Положение  о Научном Совете и его  состав
утверждается руководителем органа управления архивного дела.
     5.3.3. Экспертно-проверочная  комиссия  (ЭПК)  для   рассмотрения
вопросов, связанных с определением состава документов Архивного  фонда
области, их отбором на  госхранение и проведением экспертизы  ценности
документов.  Положение   об  ЭПК  и   состав  экспертов   утверждается
начальником  управления  по  делам  архивов  Аппарата  Губернатора   и
Коллегии области.
     5.4. Управление  по  делам   архивов  финансируется  из   средств
областного бюджета.
     5.5. Управление по делам архивов Аппарата Губернатора и  Коллегии
области обладает правом юридического лица, имеет собственные расчетный
счет в банке и печать  с изображением Государственного герба России  и
со своим наименованием.
     5.6. При   смене   начальника   управления   по   делам   архивов
прием-передача дел  и  материалов производится  с участием  специально
созданной комиссии.
     5.7. Реорганизация  управления  по делам  архивов  осуществляется
Губернатором  области  в соответствии  с  законодательством  Орловской
области.