Постановление Главы администрации Орловской области от 11.05.2000 № 238

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     11 мая 2000 г.                                              N 238
     г. Орел


     О мерах  по  предотвращению  гибели  людей  на  реках  и водоемах
Орловской   области   и   задачах   органов    управления    областной
территориальной   подсистемы  РСЧС  по  безопасности  жизни  населения 
в 2000 г.

  (В редакции Постановлений Коллегии администрации Орловской области
от 12.07.2004 г. N 117; от 19.07.2005 г. N 117; Постановления Коллегии
              Орловской области от 08.06.2007 г. N 130)

     В Орловской   области   продолжает  сохраняться  высокий  уровень
трагических случаев на реках  и  водоемах.  В  1999  году  утонуло  97
человек,  в  том  числе 9 детей.  По сравнению с 1998 годом количество
погибших увеличилось:  взрослых на 9  %.  детей  на  25  %.  В  первом
квартале 2000 года обнаружено 6 утонувших,  в т.ч. в Болховском районе
- 2,  в Ливенском районе -2,  в г. Орле - 1 и в Колпнянском районе -1.
Особую тревогу вызывает рост числа погибших при переходе по льду рек и
водоемов (увеличение к 1998 году  на  175  %).  Наличие  ям,  траншей,
водо-,  тепло-,  канализационных люков, брошенных колодцев, длительное
время остающихся  без  ограждений  и  предупредительных  знаков  также
приводит к неоправданным жертвам.
     Основными причинами гибели людей на воде являются:
     - низкая  организация  работ  по  обеспечению безопасности отдыха
населения и нарушение правил поведения людей на водоемах области,
     - отсутствие санитарного контроля за состоянием водоемов,  пляжей
и мест массового отдыха;
     - купание в нетрезвом состоянии;
     - неумение плавать;
     - халатная беспечность родителей в отношении собственных детей;
     - наличие открытых ям,  траншей,  водо-,  тепло-, канализационных
люков,  брошенных колодцев, длительное время остающихся без ограждений
и   предупредительных   знаков,   также   дополнительно   приводит   к
неоправданным жертвам.
     Несмотря на  ряд  действующих  нормативных  правовых   актов   по
обеспечению  безопасности поведения людей на воде (постановления Главы
администрации Орловской области от 18.05.1994 г.  N 164, от 28.08.1996
г.  N 455,  от 27.05.1998 г.  N 286 и распоряжение первого заместителя
Главы администрации,  председателя Комиссии по чрезвычайным  ситуациям
области  от 24.05.1999 г.  N 15),  работу органов управления областной
территориальной подсистемы РСЧС по  практической  реализации  в  жизнь
"Правил  охраны  жизни  людей  на  водоемах Орловской области" следует
сегодня признать недостаточной, а именно:
     главы горрайадминистраций   области  не  осуществляют  постоянный
контроль за выполнением принятых решений  по  охране  жизни  людей  на
воде;
     правоохранительными органами  области   не   ведется   борьба   с
пьянством в местах купания;
     недостаточно организовано  обучение  детей  плаванию  в  закрытых
бассейнах г. г. Орла и Мценска;
     не уделяется должного внимания обучению детей плаванию в сельских
районах области на открытых летних водоемах;
     пляжи и места массового отдыха и купания людей в летний период не
оборудованы  элементарными  индивидуальными  спасательными средствами,
наглядной предупредительной агитацией;
     руководители объектов   экономики   раньше  установленного  срока
списывают плавательные средства;
     на низком  уровне  остается техническая оснащенность спасательных
станций на водоеме "Светлая жизнь",  в г.  г. Болхов, Ливны, Мценск, в
Новосильском и Шаблыкинском районах;
     в области не созданы добровольные спасательные дружины ОСВОД;
     не осуществляется своевременная ликвидация имеющихся в населенных
тактах области разрытых и наполненных водой ям, канав, траншей.
     Во исполнение   Федерального   Закона   "О   защите  населения  и
территорий  о  чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного
характера"  и  в целях предотвращения гибели людей на реках и водоемах
области ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. (Утратил силу - Постановление Коллегии администрации Орловской
области от 12.07.2004 г. N 117).
     2. Утвердить  Правила  охраны  жизни  людей на водоемах Орловской
области (Приложение N 2).
     3. (Пункты   3-13   Утратили   силу   -   Постановление  Коллегии
администрации Орловской области от 12.07.2004 г. N 117)


     Первый заместитель
     Главы администрации                                   В.А. Кочуев





                                                        Приложение N 2
                                   к постановлению Главы администрации
                                                     Орловской области
                                                 11 мая 2000 г.  N 238


                               Правила
           охраны жизни людей на водоемах Орловской области

     (Утратил   силу   -   Постановление  Коллегии  Орловской  области
от 08.06.2007 г. N 130)