Постановление Коллегии Орловской области от 08.08.2006 № 165

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                      КОЛЛЕГИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     8 августа 2006 г.                                           N 165
     г. Орел
                                      Утратил силу - Постановление
                                     Правительства Орловской области
                                         от 24.09.2009 г. N 171

     Об   управлении    государственного    имущества     Департамента
имущественной,   промышленной  и  информационной   политики  Орловской
области

         (В редакции Постановления Коллегии Орловской области
                       от 26.09.2007 г. N 221)

     На основании Закона Орловской области от 30 мая 2006 г.  N 598-ОЗ
"О внесении  изменений  в  законодательные  акты  Орловской   области"
Коллегия ПОСТАНОВЛЯЕТ: (В  редакции  Постановления  Коллегии Орловской
области от 26.09.2007 г. N 221)
     1. Утвердить Положение  об управлении государственного  имущества
Департамента  имущественной,  промышленной и  информационной  политики
Орловской области (Приложение N 1).
     2. Утвердить  структуру  управления  государственного   имущества
Департамента  имущественной,  промышленной и  информационной  политики
Орловской области (Приложение N 2).
     3. Утвердить  штатное   расписание  управления   государственного
имущества Департамента  имущественной,  промышленной и  информационной
политики Орловской области (Приложение N 3).
     4. Постановление  Коллегии  администрации   Орловской  области от
15.01.04 г. N 9 считать утратившим силу. (Дополнен   -   Постановление
Коллегии Орловской области от 26.09.2007 г. N 221)
                                                                      

     Председатель Коллегии                                 Е.С. Строев



                                                        Приложение N 1
                            к постановлению Коллегии Орловской области
                                            от 8 августа 2006 г. N 165

                              ПОЛОЖЕНИЕ
               ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
              ДЕПАРТАМЕНТА ИМУЩЕСТВЕННОЙ, ПРОМЫШЛЕННОЙ И
              ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

         (В редакции Постановления Коллегии Орловской области
                       от 26.09.2007 г. N 221)

     1. Управление     государственного     имущества     Департамента
имущественной,  промышленной   и  информационной  политики   Орловской
области  (далее - Управление)  является   структурным   подразделением
Департамента  имущественной,  промышленной и  информационной  политики
Орловской области  (далее -  Департамента), обеспечивающим  реализацию
задач и функций в рамках полномочий Департамента в сфере управления  и
распоряжения  государственной   собственностью  Орловской  области   и
распоряжения земельными участками в административном центре  Орловской
области - городе Орле.
     Полное наименование   Управления:   управление   государственного
имущества   Департамента   промышленной  и   информационной   политики
Орловской области.
     Местонахождение Управления:   302030,    г.   Орел,    набережная
Дубровинского, д. 70.

     2. Управление  осуществляет  свою деятельность  в  координации  и
взаимодействии  с   территориальными   органами  федеральных   органов
исполнительной власти, органами исполнительной государственной  власти
Орловской области, органами местного самоуправления,  государственными
унитарными предприятиями, государственными учреждениями, общественными
и иными организациями.

     3. В  своей   деятельности  Управление  подотчетно   Департаменту
имущественной,  промышленной   и  информационной  политики   Орловской
области.

     4. В своей  деятельности Управление руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,   федеральными   законами,  Уставом   (Основным
Законом) и иными законами Орловской области, указами и  распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства   Российской   Федерации,   указами   и   распоряжениями
Губернатора  Орловской   области,  постановлениями  и   распоряжениями
Коллегии  области,  Положением  о  Департаменте,  а  также   настоящим
Положением.

     5. Основными задачами Управления  в рамках реализации  полномочий
Департамента   в  сфере   управления   государственным  имуществом   и
распоряжения земельными участками в административном центре  Орловской
области - городе Орле являются:
     - участие  в   разработке,  формировании   и  проведении   единой
государственной политики в области имущественных и земельных отношений
на территории Орловской области;
     - обеспечение  эффективного  управления,  распоряжения,  а  также
рационального  использования государственной  собственности  Орловской
области;
     - организация   исполнения  решений   Департамента,   Губернатора
области и Коллегии  области в подведомственной сфере  государственного
управления;
     - методическое  и  правовое  обеспечение  процессов  приватизации
областного имущества, управления и распоряжения областным имуществом;
     - осуществление приватизации  и обеспечение системного  планового
подхода  к  приватизационному процессу  в  отношении  государственного
имущества Орловской области;
     - обеспечение функционирования системы учета имущества и контроля
за его использованием;
     - обеспечение     распоряжения     земельными     участками     в
административном центре Орловской области - городе Орле.

     6. Основными функциями Управления в рамках реализации  полномочий
Департамента   в  сфере   управления   государственным  имуществом   и
распоряжения земельными участками в административном центре  Орловской
области - городе Орле являются:
     6.1. осуществление  мероприятий по  закреплению  государственного
недвижимого имущества на  праве хозяйственного ведения и  оперативного
управления  за унитарными  предприятиями  и учреждениями;  закрепление
государственное движимого  имущества области  на праве  хозяйственного
ведения  и  оперативного  управления  за  унитарными  предприятиями  и
учреждениями;
     6.2. обеспечение исполнение  решений о  приобретении имущества  в
государственную собственность  области  и отчуждении  государственного
имущества области;
     6.3. осуществление   мероприятий   по   передаче   в   залог,   в
доверительное управление  государственного  недвижимого имущества,  по
передаче  в   залог,  в   доверительное  управление   государственного
движимого   имущества   по   подготовке  договоров   по   передаче   в
безвозмездное пользование государственного имущества;
     6.4. осуществление  мероприятий  по изъятию  неиспользуемого  или
используемого не по назначению государственного недвижимого имущества;
принимает решение об изъятии  неиспользуемого или используемого не  по
назначению государственного движимого  имущества; принимает решение  и
заключает  договоры   аренды  государственного   имущества,  а   также
согласовывает договоры о передаче в аренду государственного  имущества
области, закрепленного  на праве хозяйственного  ведения, и  выступает
стороной   договора    при   передаче   государственного    имущества,
закрепленного  на  праве  оперативного  управления  в  пределах  своей
компетенции;
     6.5. осуществление  координацию   и  регулирование   деятельности
унитарных предприятий, не имеющих ведомственной подчиненности;
     6.6. принятие  решения  о проведении  аудиторских проверок  ОГУП,
утверждение аудитора и определение оплаты его услуг; (В       редакции
Постановления Коллегии Орловской области от 26.09.2007 г. N 221)
     6.7. подготовка    проекта    прогнозного    плана    (программы)
приватизации государственного имущества области;
     6.8. осуществление мероприятий по проведению экспертизы и  оценке
стоимости государственного  имущества области и  проводит конкурсы  на
выполнение этих работ;
     6.9. обеспечение   реализации    государственной   политики    по
реформированию, интегрированию и структурной перестройке хозяйствующих
субъектов с государственным участием;
     6.10. участие  в  разработке  и  рассмотрении  законопроектов  по
вопросам  реформирования   и  структурной  перестройке   хозяйствующих
субъектов с государственным участием;
     6.11. подготовка предложений по реформированию, интегрированию  и
структурной  перестройке  хозяйствующих  субъектов  с  государственным
участием;
     6.12. разработка   рекомендации   по   структурной    перестройке
хозяйствующих обществ, созданных Департаментом или при его участии;
     6.13. разработка  предложений   и  осуществляет  мероприятий   по
вовлечению  государственных  предприятий  и  хозяйственных  обществ  с
государственным участием в интегрированные структуры;
     6.14. участие  в  реструктуризации задолженности  предприятий  за
счет привлечения имущества  в государственную собственность  Орловской
области и готовит проекты соответствующих решений;
     6.15. осуществление   мероприятий    и   контроля   с    участием
заинтересованных   органов   исполнительной   государственной   власти
специальной  компетенции  области  обоснованности  списания   основных
фондов, государственных предприятий, учреждений Орловской области;  (В
редакции       Постановления      Коллегии      Орловской      области
от 26.09.2007 г. N 221)
     6.16. разработка  проектов законов  и  иных нормативных  правовых
актов   по   вопросам  управления   и   распоряжения   государственным
имуществом;
     6.17.    предоставление    специализированному   государственному
учреждению для продажи в установленном порядке объектов приватизации и
земельные участки, занимаемые ими; (В  редакции Постановления Коллегии
Орловской области от 26.09.2007 г. N 221)
     6.18. осуществление от  имени Орловской  области права  акционера
(участника) акционерных обществ,  акции которых находятся в  областной
собственности;
     6.19. анализ процессов, связанных с приватизацией, управлением  и
распоряжением областной  собственностью,  и показателей  экономической
эффективности деятельности унитарных предприятий;
     6.20. осуществление  правового  и  методического  обеспечения   в
области  управления  и  распоряжения  государственной   собственностью
области;
     6.21. организация защиты имущественных прав и интересов области;
     6.22. ежегодная  подготовка  и представление  Коллегии  Орловской
области отчета о результатах приватизации областного имущества;
     6.23. разработка  условий   торгов  (конкурсов,  аукционов)   при
продаже приватизируемого областного имущества;
     6.24. ведение    учета   (реестра)    договоров    доверительного
управления, аренды, залога  и иного обременения областного  имущества,
осуществление контроля за соблюдением условий таких договоров;
     6.25. осуществление контроля за  поступлением в областной  бюджет
дивидендов,   арендной  платы   и   иных  средств   от   использования
государственного  имущества  и   земельных  участков,  находящихся   в
собственности области;
     6.26. осуществление  мероприятий  по  управлению  и  распоряжению
земельными участками, находящимися в собственности области;
     6.27. до разграничения государственной собственности на землю:
     6.27.1.   с  учетом  мнения  заинтересованного  в  предоставлении
земельного  участка  органа  государственной власти Орловской области,
унитарного    предприятия,    учреждения   или   иной   некоммерческой
организации,   созданной  органами  государственной  власти  Орловской
области,  подготовка  проектов  решений  Коллегии  Орловской области о
предварительном согласовании места размещения объекта; (В     редакции
Постановления Коллегии Орловской области от 26.09.2007 г. N 221)
     6.27.2. на    основании     направляемых    органами     местного
самоуправления уведомлений о  прекращении прав органа  государственной
власти Орловской области,  унитарного предприятия, учреждения,  другой
некоммерческой организации, созданной органами государственной  власти
Орловской области, или  их отказа  от права постоянного  (бессрочного)
пользования  такими земельными  участками  формирование предложений  о
предоставлении указанных земельных участков для нужд Орловской области
и  направление данных  предложений  в соответствующий  орган  местного
самоуправления;
     6.27.3. осуществление  согласования  проектов  договоров   аренды
земельных участков, которые предоставляются унитарным предприятиям или
на которых  расположены объекты недвижимого  имущества, находящиеся  в
государственной  собственности Орловской  области  или находившиеся  в
государственной  собственности  области   до  приватизации,  а   также
земельных участков, арендная  плата за  которые поступает в  областной
бюджет. Ведение учета указанных договоров;
     6.27.4. осуществление  контроля  за  перечислением  в   областной
бюджет  средств   от   продажи  земельных   участков,  находящихся   в
государственной собственности, а также от продажи права на  заключение
договора аренды земельного участка на торгах (аукционах, конкурсах);
     6.27.5. осуществление  защиты   имущественных  прав  и   законных
интересов Орловской области в случае:
     предоставления земельных участков  органу государственной  власти
Орловской области, а также учреждению, унитарному предприятию,  другой
некоммерческой организации, созданным органами государственной  власти
Орловской области;
     предоставления органу государственной  власти Орловской  области,
гражданину  и  юридическому   лицу  земельных  участков,  на   которых
расположены  объекты недвижимого  имущества,  находящиеся в  областной
собственности   либо  находившиеся   в   областной  собственности   до
отчуждения;
     прекращения прав указанных органов, граждан и юридических лиц  на
земельные участки;
     предоставления в  собственность  или аренду  земельных  участков,
средства от продажи или аренды которых поступают в областной бюджет;
     6.27.6. осуществление  полномочий   по  распоряжению   земельными
участками, государственная собственность на которые не разграничена, в
административном центре Орловской области, в том числе:
     разграничение земель,  относящихся   к  собственности   Орловской
области.
     предоставление земельных    участков   в    аренду,    постоянное
(бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование физическим
и юридическим лицам - правообладателям зданий, строений, сооружений.
     предоставление земельных  участков   в  собственность  за   плату
физическим  и  юридическим  лицам -  собственникам  зданий,  строений,
сооружений.
     предоставление земельных  участков   бесплатно  в   собственность
граждан, имеющих земельные участки в пожизненном наследуемом владении,
постоянном (бессрочном) пользовании.
     предоставление свободных   земельных   участков  в   аренду   под
строительство  путем  выбора  земельного  участка  и  предварительного
согласования места размещения объекта.
     формирование свободных  земельных  участков для  их  последующего
выставления  на  торги  (конкурсы, аукционы)  под  жилищное  и  другое
строительство.
     предоставление свободных земельных участков с учетом  зонирования
территорий  для целей  не  связанных со  строительством  (садоводство,
огородничество, сельскохозяйственное использование и др.).
     правовое обеспечение земельных отношений.
     6.27.7. осуществление подготовки документов в целях постановки на
государственный  кадастровый  учет  земельных  участков,  отнесенных к
государственной собственности Орловской области. (В           редакции
Постановления Коллегии Орловской области от 26.09.2007 г. N 221)
     6.27.8. осуществление   подготовки   и  подача   документов   для
государственной регистрации права  собственности Орловской области  на
земельные участки при  разграничении государственной собственности  на
землю на  основании заявления  Департамента либо  действующего по  его
поручению лица;
     6.27.9. осуществление   в   порядке   и   пределах   определенных
федеральным и областным  законодательством, актами Коллегии  Орловской
области  полномочий  собственника  в  отношении  земельных   участков,
относящихся к собственности Орловской области;
     6.27.10. осуществление подготовки  документов для принятия  актов
Коллегии  Орловской области  по  ходатайствам заинтересованных  лиц  в
порядке   и  пределах,   определенных   федеральным  законом,   актами
Правительства Российской  Федерации  и Коллегии  Орловской области,  о
переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной
категории в другую;

     7. Управление в рамках реализации полномочий Департамента в сфере
управления государственным   имуществом  и   распоряжения   земельными
участками в административном  центре Орловской  области - городе  Орле
имеет право:
     1) запрашивать информацию  в областных государственных  унитарных
предприятиях,  учреждениях,   организациях,  органах   государственной
власти  и  органах  местного самоуправления  необходимые  материалы  и
сведения по вопросам приватизации, управления и распоряжения областным
имуществом;
     2) направлять     от     имени     Департамента     руководителям
приватизируемых  унитарных  предприятий  обязательные  для  исполнения
предписания  по  вопросам  проведения  приватизации   государственного
имущества Орловской области;
     3) проводить   документальные    и   иные   проверки    (ревизии,
инвентаризации) эффективного  использования и обеспечения  сохранности
государственного имущества Орловской области, переданного  юридическим
и  физическим   лицам  в   порядке,  установленном   законодательством
Российской Федерации и Орловской области;
     4) запрашивать  у субъектов,  наделенных  правом пользования  или
распоряжения  государственным  имуществом  Орловской  области,   любую
информацию,   касающуюся   вопросов   использования   и   распоряжения
государственным имуществом, переданным им в пользование или владение;
     5) требовать  от   государственных   органов,  органов   местного
самоуправления, юридических и физических лиц, общественных организаций
устранения нарушений имущественных прав и интересов Орловской области;
     6) в  пределах   предоставленных  полномочий  защищать   интересы
Орловской области в суде и арбитражном суде;
     7) издавать в пределах  своей компетенции методические  материалы
по  вопросам   приватизации,  управления   и  распоряжения   областным
имуществом, контролировать  выполнение нормативных  правовых актов,  а
также давать разъяснения по вопросам их применения;
     8) запрашивать в  установленном порядке у  учреждения юстиции  по
регистрации прав на недвижимое имущество  и сделок с ним информацию  о
правах на земельный участок и объект недвижимого имущества и о сделках
с ними  в объеме,  необходимом для  организации управления  земельными
участками, находящимися  в областной  собственности, учета  областного
имущества и ведения его реестра;
     9) созывать совещания по вопросам,  входящим в его компетенцию, с
привлечением  руководителей  и  специалистов  органов   исполнительной
государственной власти, организаций, созданных с участием области.
     Управление имеет другие права в соответствии с законодательством.

     8. Управление возглавляет начальник,  назначаемый на должность  и
освобождаемый от должности в установленном порядке.
     Начальник управления   осуществляет   руководство   деятельностью
Управления   на   принципах   единоначалия   и   несет    персональную
ответственность за выполнение возложенных на Управление задач.
     Начальник и   сотрудники    Управления,   замещающие    должности
государственной  гражданской   службы   Орловской  области,   являются
областными  государственными  служащими  и  на  них   распространяется
действие законодательства о государственной службе.

     9. Начальник  управления имеет  двух  заместителей (в  том  числе
первого  заместителя), по  согласованию  с руководителем  Департамента
распределяет между ними обязанности и определяет их полномочия.