Постановление Администрации города Орла Муниципального образования "Город Орел" от 27.01.2011 № 108

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД ОРЕЛ"

                      Администрация города Орла

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     27.01.2011 г. N 108
     Орел
     
     
     Об организации эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях
природного и техногенного характера на территории города Орла
     
     
     Во исполнение Федеральных законов от  21 декабря 1994 г. N  68-ФЗ
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера",  от 06  октября 2003  г. N  131-ФЗ "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г.
N 794 "О  единой государственной  системе предупреждения и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций",   постановление   Коллегии   Орловской области
от 30 сентября 2008  г.  N 301 "Об  организации эвакуации   населения,
материальных  и   культурных  ценностей  Орловской   области  из   зон
чрезвычайных ситуаций" и  в целях  организации и проведения  эвакуации
(отселения)  населения  города  Орла  из  опасных  зон  при  угрозе  и
возникновении   чрезвычайных   ситуаций  природного   и   техногенного
характера, постановляю:
     1. Утвердить:
     1.1. Положение  об  организации эвакуации  (отселения)  населения
города Орла  из зон  чрезвычайных ситуаций  природного и  техногенного
характера на территории города Орла (приложение N 1).
     1.2. Положение   о   пункте  временного   размещения   населения,
пострадавшего  в  чрезвычайных  ситуациях  природного  и  техногенного
характера на территории города Орла (приложение N 2).
     1.3. Перечень    пунктов   временного    размещения    населения,
пострадавшего  в  чрезвычайных  ситуациях на  территории  города  Орла
(приложение N 3).
     1.4. Функциональные обязанности  основных должностных лиц  пункта
временного размещения пострадавшего в чрезвычайных ситуациях населения
(приложение N 4).
     2. Управлению    законности,    правопорядка    и    безопасности
администрации города Орла  (Г.А. Филонов) оказать методическую  помощь
организациям и учреждениям  города, на  базе которых создаются  пункты
временного размещения населения, в разработке документации и оснащении
пунктов.
     3. Управлению по печати  и взаимодействию со средствами  массовой
информации  администрации  города  Орла  (А.В.  Жукова)   опубликовать
настоящее постановление в средствах массовой информации.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации города Орла В.М. Бахтина.
     
     
     Заместитель главы администрации
     города Орла                                          В.Д. Бочаров
     
     
     
                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                             администрации города Орла
                                               27 января 2011 г. N 108
     
     Положение  об  организации эвакуации (отселения) населения города
     Орла  из  зон  чрезвычайных  ситуаций  природного  и техногенного
     характера на территории города Орла
     
     I. Общие положения
     
     Настоящее положение   определяет    основные   задачи,    порядок
планирования, организации  и проведения  эвакуационных мероприятий  на
территории  города  Орла   при  возникновении  чрезвычайных   ситуаций
природного и техногенного характера (далее - ЧС).
     Эвакуационные мероприятия планируются и готовятся в  повседневной
деятельности и осуществляются при угрозе или возникновении ЧС.
     1.3. Эвакуация  (отселение) населения  в  мирное время  (далее  -
эвакуация) - комплекс  мероприятий по организованному вывозу  (выводу)
населения из зон ЧС, вероятной ЧС и его кратковременному размещению  в
заблаговременно подготовленных безопасных районах (местах) по условиям
первоочередного жизнеобеспечения.
     1.4. Безопасный  район  (место)  -  территория,  находящаяся  вне
пределов зоны вероятной  ЧС, подготовленная для размещения  населения,
эвакуируемого из зоны ЧС.
     1.5. Жизнеобеспечение    населения    в   ЧС    -    совокупность
взаимоувязанных  по времени,  ресурсам  и  месту проведения  силами  и
средствами единой государственной системы предупреждения и  ликвидации
ЧС  мероприятий,  направленных  на  создание  и  поддержание  условий,
минимально необходимых  для  сохранения жизни  и поддержания  здоровья
людей в  зонах ЧС,  на маршрутах их  эвакуации и  в местах  размещения
эвакуируемых по нормам и нормативам ЧС, разработанным и утвержденным в
установленным порядке мэром города Орла.
     1.6. Основные элементы жизнеобеспечения эвакуируемого населения:
     1.6.1. Обеспечение жильем.
     1.6.2. Обеспечение  продуктами  питания, водой,  товарами  первой
необходимости, коммунально-бытовыми услугами.
     1.6.3. Охрана общественного порядка.
     1.6.4. Противопожарное обеспечение.
     1.6.5. Медицинское обеспечение.
     1.6.6. Материально-техническое обеспечение.
     1.7. Эвакуация    населения    организуется,    планируется     и
осуществляется по производственно-территориальному принципу.
     1.8. Эвакуация проводится в два этапа:
     1.8.1. 1-й  этап  -  эвакуация  из зон  ЧС  в  пункты  временного
размещения (далее - ПВР), расположенные вне этих зон.
     1.8.2. 2-й этап  - при  затяжном характере  ЧС или  невозможности
возвращения  в  места постоянного  проживания  проводится  перемещение
населения из  ПВР в  пункты длительного  проживания (далее  - ПДП).  В
качестве  ПДП  используются  санатории,  профилактории,  дома  отдыха,
пансионаты,  турбазы,  гостиницы,  оздоровительные  лагеря  и   другие
соответствующие помещения.
     1.9. В  зависимости  от  времени  и  сроков  проведения  вводятся
следующие варианты эвакуации населения:
     1.9.1. Упреждающая (заблаговременная) - при получении достоверных
данных о  вероятности  возникновения аварии  на  потенциально  опасных
объектах или стихийного бедствия.
     1.9.2. Экстренная (безотлагательная) - в случае возникновения ЧС.
Вывоз (вывод) населения  из  зоны ЧС  может  осуществляться при  малом
времени  упреждения  и  в условиях  воздействия  на  людей  поражающих
факторов источника ЧС.
     1.10. Решение о проведении  эвакуации населения в зависимости  от
масштабов ЧС принимает мэр города Орла.
     
     II. Основы планирования эвакуационных мероприятий
     
     2.1. Проведение эвакуации  возлагается на эвакуационную  комиссию
города Орла.
     2.2. Задачами эвакуационной комиссии города Орла являются:
     2.2.1. Учет эвакуируемого населения.
     2.2.2. Контроль развертывания ПВР и ПДП.
     2.2.3. Управление эвакуацией населения.
     2.2.4. Обеспечение  транспортом возлагается  на  автотранспортную
спасательную службу города Орла.
     2.3. Эвакуационная  комиссия  города  Орла  во  взаимодействии  с
отделом  по  делам  ГО  и ЧС  управления  законности,  правопорядка  и
безопасности администрации  города Орла  разрабатывает План  эвакуации
(отселения) населения города Орла при ЧС.
     2.4. В   зависимости  от   обстановки   различаются  три   режима
функционирования эвакуационной комиссии города Орла:
     2.4.1. В режиме повседневной деятельности:
     2.4.1.1. Разработка и корректировка плана эвакуации населения.
     2.4.1.2. Разработка   планов   обеспечения   эвакомероприятий   и
мероприятий  по  подготовке  к размещению  эвакуируемого  населения  в
безопасных районах  и  осуществление контроля  (после их  утверждения)
совместно с административными и хозяйственными органами.
     2.4.1.3. Комплектование эвакуационной комиссии города Орла.
     2.4.1.4. Проведение заседаний,  на которых рассматриваются  планы
эвакуации населения, приема и размещения эвакуируемого населения.
     2.4.1.5. Организация   взаимодействия    с   органами    военного
командования, со  спасательными службами  и службами  жизнеобеспечения
города по использованию  транспортных средств и обеспечению  основными
элементами жизнеобеспечения эвакуируемого населения.
     2.4.1.6. Участие  в  учениях  и  тренировках  с  целью   проверки
реальности разрабатываемых планов.
     2.4.1.7. Осуществление    практической    проверки     готовности
эвакуационной комиссии города Орла и служб жизнеобеспечения.
     2.4.2. В режиме повышенной готовности:
     2.4.2.1. Контроль  за  приведением  в  готовность   эвакуационной
комиссии города Орла.
     2.4.2.2. Уточнение   категории   и   численности    эвакуируемого
населения.
     2.4.2.3. Уточнение плана эвакуации населения.
     2.4.2.4. Приведение в готовность ПВР.
     2.4.2.5. Контроль подготовки к эвакуации населения.
     2.4.2.6. Контроль  подготовки  транспортных средств  к  перевозке
людей.
     2.4.2.7. Уточнение  совместно  со  спасательной  автотранспортной
службой  города  Орла  порядка использования  всех  видов  транспорта,
выделяемого для вывоза населения из опасных районов (зон).
     2.4.3. В чрезвычайном режиме:
     2.4.3.1. Поддержание  связи   со  спасательной   автотранспортной
службой города Орла, контроль за ходом оповещения населения и  подачей
автотранспорта на место посадки.
     2.4.3.2. Руководство работой по  сбору эвакуируемого населения  и
отправке его в безопасные районы.
     2.4.3.3. Сбор  и обобщение  данных  о ходе  эвакуации  населения,
доклад о них мэру города Орла и вышестоящим эвакуационным органам.
     2.4.3.4. Организация работы ПВР.
     2.4.3.5. Организация  первоочередного жизнеобеспечения  и  защиты
населения.
     
     III. Организация проведения эвакуационных мероприятий
     
     3.1. При  получении   достоверного   прогноза  возникновения   ЧС
организуются и проводятся мероприятия, целью которых является создание
благоприятных условий для организованного вывоза или вывода  населения
из зон ЧС.
     3.2. Подготовительные мероприятия:
     3.2.1. Приведение  в  готовность  эвакуационной  комиссии  города
Орла, администрации ПВР и уточнение порядка их работы.
     3.2.2. Уточнение  численности  населения,  подлежащего  эвакуации
пешим порядком и автотранспортом.
     3.2.3. Распределение транспортных средств.
     3.2.4. Подготовка маршрутов эвакуации, установка дорожных  знаков
и указателей.
     3.2.5. Подготовка к развертыванию ПВР.
     3.2.6. Проверка готовности систем оповещения и связи.
     3.3. С  получением  сигнала  на  проведение  эвакуации  населения
осуществляются следующие мероприятия:
     3.3.1. Оповещение членов  эвакуационной комиссии  города Орла,  а
также населения о начале и порядке проведения эвакуации.
     3.3.2. Развертывание ПВР.
     3.3.3. Сбор  и   подготовка  к  отправке   в  безопасные   районы
населения, подлежащего эвакуации (отселению).
     3.3.4. Подача   автотранспортных   средств  к   пунктам   посадки
населения на транспорт.
     3.3.5. Прием  и  размещение  эвакуационного  населения  на   ПВР,
заблаговременно     подготовленных     по     первоочередным     видам
жизнеобеспечения.
     3.4. В случае аварии на  химически опасном объекте (далее -  ХОО)
проводится  экстренный вывоз  (вывод)  населения, попадающего  в  зону
поражения,  за  границы  распространения  облака  аварийно   химически
опасного   вещества  (далее   -   АХОВ).  Население,   проживающее   в
непосредственной  близости  от  ХОО,  ввиду  быстрого  распространения
облака  АХОВ  не выводится  из  опасной  зоны,  а укрывается  в  жилых
(производственных) зданиях  и сооружениях  с проведением  герметизации
помещений  с  использованием  средств  индивидуальной  защиты  органов
дыхания  на верхних  или  нижних  этажах  в зависимости  от  характера
распространения  АХОВ. Возможный  экстренный  вывод (вывоз)  населения
планируется  заблаговременно  по данным  предварительного  прогноза  и
производится  из  тех  жилых домов  и  помещений  объектов  экономики,
которые находятся в зоне возможного заражения.
     3.5. Временное   размещение    эвакуируемого   населения    может
осуществляться  не  только  по  заранее  отработанным  планам,  но   и
проводиться в  оперативном порядке.  При аварии с  АХОВ вывод  (вывоз)
населения из зоны заражения и временное его размещение производится  в
зависимости от реально складывающейся обстановки.
     3.6. Эвакуация   населения   из   зон   затопления   (наводнения)
проводится при угрозе или в  случае повышения уровня паводковых вод  в
реках  города,  а  также  при  разрушении  объектов   жизнеобеспечения
вследствие возникновения данного стихийного бедствия.
     
     IV. Обеспечение эвакуационных мероприятий
     
     4.1. С  целью  создания условий  для  организованного  проведения
эвакуации планируются и осуществляются мероприятия по транспортному  и
медицинскому обеспечению, охране  общественного порядка и  обеспечению
безопасности дорожного движения, материально-техническому обеспечению,
связи и оповещению.
     4.2. Транспортное обеспечение.
     4.2.1. Транспортное  обеспечение   эвакуации  населения  из   зон
техногенных и аварий и стихийных бедствий - это комплекс  мероприятий,
охватывающих  подготовку,  распределение и  эксплуатацию  транспортных
средств, предназначенных для выполнения эвакоперевозок, и  возлагается
на автотранспортную спасательную службу города Орла.
     4.2.2. Для  решения  поставленных  задач  по  вывозу  (эвакуации)
населения города  в  случае ЧС  автотранспортной спасательной  службой
города Орла создается группа эвакуации на базе МУ "ПАТП-1".
     4.2.3. В группу эвакуации входит 50 автобусов, в том числе:
     4.2.3.1. Основной состав - 25 автобусов.
     4.2.3.2. Резервный состав - 25 автобусов.
     4.2.4. По  распоряжению  мэра  города Орла  указанная  техника  с
водителями  через  45  минут  должна прибыть  в  указанный  пункт  для
выполнения возложенных на них задач.
     4.2.5. Дополнительно через 1 час 15 минут (по согласованию) от:
     4.2.5.1. ОАО "Пассажирская транспортная компания" - 15  автобусов
(по согласованию).
     4.2.5.2. ЗАО "Орелстройтранс" - 5 автобусов (по согласованию).
     4.2.6. Группа эвакуации при  основном составе  в 25 автобусов  за
один рейс может осуществить перевозку 2 580 человек.
     4.3. Медицинское обеспечение.
     4.3.1. Медицинское обеспечение эвакуации населения возлагается на
медицинскую спасательную  службу  города Орла  и  включает  проведение
организационных,       лечебных,       санитарно-гигиенических       и
противоэпидемических  мероприятий,  направленных  на  охрану  здоровья
эвакуируемого  населения,  своевременное оказание  медицинской  помощи
заболевшим и получившим травмы в ходе эвакуации.
     4.3.2. Весь  комплекс  мероприятий  по  медицинскому  обеспечению
эвакуируемого населения планируется заблаговременно и осуществляется в
период эвакуации.
     4.3.3. Заблаговременно проводятся:
     4.3.3.1. Планирование всего комплекса мероприятий по медицинскому
обеспечению эвакуируемого населения.
     4.3.3.2. Подготовка органов управления, медицинских формирований,
учреждений здравоохранения  к медицинскому  обеспечению  эвакуируемого
населения.
     4.3.3.3. Планирование    обеспечения    медицинским    имуществом
эвакуируемого населения и развертываемых медицинских пунктов.
     4.3.3.4. Санитарно-просветительская работа среди населения.
     4.3.4. При возникновении техногенных аварий и стихийных  бедствий
до  начала  эвакуации  осуществляются  уточнение  планов   организации
медицинского обеспечения эвакуируемого населения.
     4.3.5. При   проведении   эвакуации   осуществляются    следующие
мероприятия:
     4.3.5.1. Оказание  медицинской  помощи  заболевшим  и  получившим
травмы в ходе эвакуации.
     4.3.5.2. Организация          медицинского           обслуживания
нетранспортабельных больных.
     4.3.5.3. Контроль  за   санитарным  состоянием  мест   временного
размещения эвакуируемого населения.
     4.3.5.4. Непрерывное  наблюдение  за  эпидемической  обстановкой,
выявление     инфекционных     больных     и     выполнение     других
противоэпидемических мероприятий.
     4.3.5.5. Снабжение  медицинских  пунктов  расположенных  на  ПВР,
лечебно-профилактических  учреждений и  формирований  здравоохранения,
привлекаемых  к   обеспечению   эвакуируемого  населения   медицинским
имуществом.
     4.3.6. Медицинское     обеспечение    эвакуируемого     населения
организуется по территориально производственному принципу. Руководство
медицинским   обеспечением  осуществляя   управление   здравоохранения
администрации города Орла,  в пределах административных границ  района
города - главный врач районной поликлиники.
     4.4. Охрана  общественного  порядка  и  обеспечение  безопасности
дорожного движения:
     4.4.1. Охрана  общественного  порядка и  обеспечение  безопасного
дорожного движения включает следующие мероприятия:
     4.4.1.1. Осуществление  нарядами  милиции  жесткого   пропускного
режима   (блокирование    автомагистралей    и   пешеходных    путей),
предусматривающего пресечение проезда транспорта и прохода граждан, не
занятых в проведении  эвакуационных, спасательных и других  неотложных
мероприятий.
     4.4.1.2. Проведение выборочного  контроля технического  состояния
транспортных средств, предназначенных для эвакоперевозок.
     4.4.1.3. Оказание  содействия  (при  необходимости)   должностным
лицам,  ответственным  за  проведение  эвакуационных  мероприятий,   в
мобилизации транзитного  транспорта, в  целях обеспечения  быстрейшего
вывоза людей из зон ЧС.
     4.4.1.4. Охрана общественного порядка и обеспечение  безопасности
на   эвакообъектах,   маршрутах   эвакуации,   в   местах   размещения
эваконаселения.
     4.4.1.5. Регулирование  дорожного  движения  на   внутригородских
маршрутах эвакуации.
     4.4.1.6. Обеспечение  установленной   очередности  перевозок   по
автомобильным дорогам и режима допуска в зоны ЧС.
     4.4.1.7. Ведение борьбы  с преступностью в  городе, на  маршрутах
эвакуации и в местах размещения.
     4.4.1.8. Организация и ведение адресно-справочной работы.
     4.4.2. Охрана   общественного   порядка   в   местах   размещения
эвакуируемого  населения   начинается   с  момента   его  прибытия   и
осуществляется  силами и  средствами  территориальных отделов  УВД  по
городу Орлу.
     4.5. Материально-техническое обеспечение эвакуации.
     4.5.1. Материально-техническое обеспечение эвакуации  заключается
в организации технического обслуживания и ремонта транспортных средств
в  процессе  эвакуации,  снабжении  горюче-смазочными  материалами   и
запасными  частями,  водой,  продуктами питания  и  предметами  первой
необходимости, обеспечении эвакоорганов необходимым имуществом.
     4.5.2. Материально-техническое    обеспечение   возлагается    на
администрацию города Орла.
     4.5.3. Организация  и  координирование   материально-технического
обеспечения  осуществляется  управлением  законности,  правопорядка  и
безопасности администрации города Орла.
     4.6. Обеспечение связи в период эвакуации заключается в оснащении
ПВР, органов   управления    эвакомероприятиями   стационарными    или
передвижными   средствами  связи,   в   организации  и   осуществлении
бесперебойной связи на всех этапах эавкуации.
     4.6.1. Особое  значение   имеет  информация  и   инструктирование
населения в  ходе проведения  эвакомероприятий. Для  этих целей  могут
использоваться  проводное  вещание  и  телевидение,  средства   массой
информации, уличные  громкоговорители,  установленные на  транспортных
средствах, наглядная агитация.
     
     
     
                                                        Приложение N 2
                                                       к постановлению
                                             администрации города Орла
                                               27 января 2011 г. N 108
     
     Положение о пункте временного размещения населения, пострадавшего
в чрезвычайных  ситуациях  природного  и  техногенного  характера   на
территории города Орла
     
     I. Общие положения
     
     1.1. Положение   об   организации  и   функционировании   пунктов
временного   размещения  населения   города   Орла,  пострадавшего   в
чрезвычайных  ситуациях  природного и  техногенного  характера  (далее
Положение), разработано в соответствии  с Федеральными законами от  21
декабря  1994  г.  N  68-ФЗ  "О  защите  населения  и  территорий   от
чрезвычайных  ситуаций природного  и  техногенного характера",  от  06
октября 2003  г. N  131-ФЗ  "Об общих  принципах организации  местного
самоуправления в Российской Федерации" и определяет порядок  создания,
функционирования  и  прекращения функционирования  пунктов  временного
размещения (ПВР) пострадавшего  в чрезвычайных ситуациях природного  и
техногенного характера (далее ЧС) населения на территории города Орла.
     1.2. ПВР  создаются   заблаговременно  на   базе  организаций   и
учреждений города, для  экстренного размещения населения города  Орла,
пострадавшего в ЧС.
     1.2.1. Каждому ПВР присваивается индивидуальный номер.
     1.2.2. ПВР населения,  пострадавшего в ЧС,  создаются по  решению
мэра города Орла.
     1.2.3. Прекращение функционирования ПВР осуществляется по решению
Комиссии по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций   и
обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) города Орла.
     1.3. Начальником ПВР назначается руководитель учреждения, на базе
которого он создается.
     1.3.1. Начальник  ПВР   несет  персональную  ответственность   за
организацию работы пункта, подготовку его администрации и размещение в
нем пострадавшего в ЧС населения.
     1.4. Начальник  ПВР   подчиняется  председателю  КЧС   и  ОПБ   и
заместителю главы  администрации  города Орла  по  территории -  главе
администрации района администрации города Орла.
     1.5. Начальник ПВР отвечает за:
     1.5.1. Назначение администрации ПВР и подготовку помещений пункта
к приему и размещению пострадавшего в ЧС населения.
     1.5.2. Разработку        и        своевременное         уточнение
организационно-распорядительной документации ПВР.
     1.5.3. Организацию  регистрации  и   учета  размещенного  в   ПВР
пострадавшего в ЧС населения.
     1.5.4. Своевременную   подачу   заявок  на   поставку   (закупку)
необходимого оборудования и имущества для оснащения ПВР.
     1.6. Распоряжения начальника ПВР обязательны для выполнения всеми
гражданами, находящимися в ПВР.
     1.7. ПВР  разворачивается  только  в мирное  время,  на  наиболее
сложный в организационном отношении  период (до 10 суток), при  угрозе
или возникновении  на территории  города Орла ЧС  с целью  обеспечения
минимально необходимых условий для сохранения жизни и здоровья людей.
     1.8. Развертывание ПВР и подготовка  их к приему пострадавшего  в
ЧС населения  проводятся по  решению  мэра города  Орла и  оформляется
соответствующим нормативно-правовым актом.
     1.9. В решении на развертывание ПВР в обязательном порядке должны
быть указаны:
     1.9.1. Номера ПВР,  учреждения, на  базе которых  разворачиваются
пункты, и их начальники.
     1.9.2. Должностные лица и органы, ответственные за  осуществление
конкретных   мероприятий   по  развертыванию   ПВР,   обеспечению   их
функционирования и первоочередному жизнеобеспечению находящегося в них
населения.
     1.9.3. Порядок контроля за организацией функционирования ПВР.
     1.9.4. Время  и  дата  готовности ПВР  к  приему,  регистрации  и
размещению пострадавшего в ЧС населения.
     1.10. При  затяжном  (более   10  суток)  ЧС  или   невозможности
возвращения  в  места постоянного  проживания  проводится  перемещение
пострадавшего в ЧС  населения из ПВР  в пункты длительного  проживания
(далее ПДП), находящиеся  на территории города  или за его  пределами,
где возможно его длительное проживание.
     1.11. Состав,  место  нахождения администрации  ПДП  определяются
отдельно   в   каждом   конкретном  случае   в   зависимости   от   их
территориального размещения  и вместимости,  возможности инженерных  и
коммунальных сетей.
     1.12. В  своей  деятельности  администрация  ПВР  руководствуется
действующим законодательством Российской Федерации, Орловской области,
муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
     
     II. Цель и основные задачи пунктов временного размещения
     
     2.1. Главной целью ПВР  является создание условий для  сохранения
жизни и здоровья людей, пострадавших в ЧС.
     2.2. Основные задачи ПВР:
     2.2.1. Прием и размещение пострадавшего в ЧС населения.
     2.2.2. Регистрация,   ведение    адресно-справочной   работы    о
находящихся в ПВР пострадавших в ЧС граждан.
     2.2.3. Первоочередное  жизнеобеспечение  граждан,  размещенных  в
ПВР.
     2.2.4. Обеспечение общественного порядка в ПВР.
     
     III. Структура пунктов временного размещения пострадавшего
     в чрезвычайных ситуациях населения
     
     3.1. Администрация ПВР предназначена для организованного  приема,
учета и размещения пострадавшего  в ЧС населения, а также  организации
его первоочередного жизнеобеспечения.
     3.1.1. Численность  администрации  ПВР  зависит  от  максимальной
емкости ПВР и планируемого количества принимаемого пострадавшего в  ЧС
населения.
     3.2. Организационно администрация ПВР состоит из:
     3.2.1. Начальника ПВР.
     3.2.2. Заместителя начальника ПВР.
     3.2.3. Группы регистрации и учета населения (3-4 человека).
     3.2.4.Группы размещения населения (2-3 человека).
     3.2.5. Стола справок (1-2 человека).
     3.2.6. Группы  охраны  общественного  порядка  (2-4  человека   -
сотрудники УВД по городу Орлу).
     3.2.7. Медицинского пункта (2-3 человека медицинских  работников,
один из них врач).
     3.2.8. Комнаты матери и ребенка (1-2 человека).
     3.2.9. Пункта  питания  (количество  работников  определяется   в
зависимости  от  количества  размещенного в  ПВР  пострадавшего  в  ЧС
населения и возможностей стационарной столовой).
     3.3. Остальные  должностные  лица администрации  ПВР  назначаются
руководителем учреждения, на базе которого создан пункт.
     3.3.1. Дополнительно в администрацию ПВР можно ввести психолога и
педагога для работы с детьми.
     3.4. Должностные  лица  администрации   ПВР  должны  знать   свои
функциональные обязанности.
     3.5. Для    организации    функционирования    ПВР     выделяются
дополнительные  силы  с  средства  функциональных  органов  управления
администрации города Орла:
     3.5.1. От муниципальных учреждений здравоохранения,  организующих
медицинское обеспечение граждан, размещенных  в ПВР (в соответствии  с
планом организации в ПВР  медицинского обеспечения пострадавшего в  ЧС
населения  управления здравоохранения  администрации  города Орла),  -
врач  и  средний  медицинский персонал  для  организации  медицинского
пункта.
     3.5.2. От   управления  экономического   развития,   промышленной
политики  и  торговли   администрации  города  Орла  -   представитель
управления для организации работы  пункта питания ПВР и  осуществления
контроля за поставкой организациями спальных принадлежностей и товаров
первой  необходимости  размещенному   в  пункте  пострадавшему  в   ЧС
населению в соответствии с заключенными с ними договорами.
     3.5.3. От   управления    транспорта   и   дорожного    хозяйства
администрации города Орла  - представитель управления для  организации
доставки населения из зоны ЧС на ПВР.
     3.5.4. Указанные   силы   и   средства   выделяются   по   планам
соответствующих (управлений, служб).
     
     IV. Подготовка и функционирование пунктов временного размещения
     
     4.1. Подготовка ПВР  включает в  себя проведение  организационных
мероприятий и практическую подготовку администрации пункта.
     4.2. Организационные мероприятия планируются  и проводятся КЧС  и
ОПБ, а также начальниками ПВР и включают в себя:
     4.2.1. Разработку   необходимой   организационно-распорядительной
документации ПВР.
     4.2.2.Планирование первоочередного жизнеобеспечения  размещенного
в ПВР  пострадавшего в  ЧС  населения исходя  из максимальной  емкости
пункта.
     4.2.3. Подготовку и подачу  заявок на оснащение ПВР  необходимыми
инвентарем и оборудованием.
     4.2.4. Заключение  договоров  с  организациями  на  осуществление
транспортного, продовольственного и вещевого обеспечения пострадавшего
в ЧС населения для каждого ПВР.
     4.2.5. Согласование  с   УВД  по  городу   Орлу  и   медицинскими
учреждениями  города  планов  охраны ПВР  и  медицинского  обеспечения
размещенного в них пострадавшего в ЧС населения.
     4.3. С целью подготовки ПВР к приему и размещению пострадавшего в
ЧС населения администрацией  пункта разрабатываются  (изготавливаются)
следующие организационно-распорядительные документы (оборудование):
     4.3.1. Выписка  из  постановления  администрации  города  Орла  о
создании ПВР.
     4.3.2. Приказ  начальника  ПВР   о  создании  администрации   ПВР
пострадавшего в ЧС населения.
     4.3.3. План приведения в готовность ПВР.
     4.3.4. Функциональные обязанности работников ПВР.
     4.3.5. Календарный план действий администрации ПВР.
     4.3.6. Распорядок дня и правила поведения для лиц, размещенных  в
ПВР.
     4.3.7. План размещения населения в ПВР.
     4.3.8. Схема оповещения и сбора администрации ПВР.
     4.3.9. Схема связи и управления ПВР.
     4.3.10. Рабочие  журналы  (учета  прибытия  и  убытия  населения,
принятых и отданных распоряжений).
     4.3.11. Бланки (образцы) пропусков для лиц, размещаемых в ПВР.
     4.3.12. Необходимые указатели и таблички.
     4.3.13. Бейджики для работников администрации ПВР.
     4.4. Практическая подготовка администрации ПВР проводится с целью
приобретения ее должностными лицами необходимых навыков по обеспечению
функционирования пункта в любых условиях обстановки и включает в себя:
     4.4.1. Участие в учениях и тренировках.
     4.4.2. Проведение показных занятий по практическому развертыванию
ПВР и  подготовке  его  к  приему  и  размещению  пострадавшего  в  ЧС
населения.
     4.5. Режимы функционирования ПВР:
     4.5.1. В  режиме повседневной  деятельности  учреждения, на  базе
которых созданы ПВР, занимаются плановой работой:
     4.5.1.2. Осуществляют  планирование практических  мероприятий  по
подготовке  администраций и  помещений  ПВР к  организованному  приему
населения, выводимого из зон (возможных зон) ЧС.
     4.5.1.3. Разрабатывают                                необходимую
организационно-распорядительную документацию ПВР.
     4.5.1.4. Заблаговременно готовят помещения, необходимый инвентарь
и оборудование ПВР.
     4.5.1.5. Организуют  обучение  администрации пункта  по  вопросам
организации функционирования ПВР.
     4.5.1.6. Проводят   тренировки   с   администрацией   пункта   по
подготовке к работе и функционированию ПВР.
     4.5.2. В режиме повышенной готовности:
     4.5.2.1. Учреждения, на базе  которого созданы ПВР,  осуществляют
оповещение и  при  необходимости сбор  администрации пунктов,  которые
выполняют мероприятия, повышающие их готовность к приему пострадавшего
в ЧС населения:
     4.5.2.1.1. Организуют   круглосуточное   дежурство   необходимого
количества должностных лиц администрации ПВР.
     4.5.2.1.2. Устанавливают  указатели  рабочих  мест  администрации
пункта  и порядка  прохождения  принимаемым населением  регистрации  и
размещения в ПВР.
     4.5.2.1.3. Проводят  оборудование помещений,  спланированных  для
размещения пострадавшего в ЧС населения необходимым инвентарем.
     4.5.2.1.4. Организуют взаимодействие с КЧС и ОПБ города Орла.
     4.5.2.2. Готовность ПВР  к выполнению задач  в режиме  Повышенной
готовности Ч + 8 часов.
     4.5.3. В режиме чрезвычайной ситуации.
     4.5.3.1. Администрации ПВР  выполняют  мероприятия, в  результате
которых  обеспечивается  готовность  пунктов  к  выполнению  задач  по
предназначению:
     4.5.3.1.1. Организуют круглосуточное дежурство администрации ПВР.
     4.5.3.1.2. Уточняют  в   КЧС   и  ОПБ   города  Орла   количество
пострадавшего в ЧС населения, нуждающегося в размещении в ПВР.
     4.5.3.1.3. Обеспечивают  прием и  размещение  пострадавшего в  ЧС
населения.
     4.5.3.1.4. Организуют  регистрацию,  ведение   адресно-справочной
работы о пострадавших в ЧС гражданах, размещенных в ПВР.
     4.5.3.1.5. Подают в  КЧС и  ОПБ  города Орла  заявки на  предметы
первой необходимости по количеству фактически принятого  пострадавшего
в ЧС населения.
     4.5.3.1.6. Ведут документацию ПВР.
     4.5.3.2. Готовность ПВР к выполнению задач в режиме  чрезвычайной
ситуации Ч + 6 часов.
     4.5.3.3. Действия   администрации   ПВР  в   режимах   повышенной
готовности  и чрезвычайной  ситуации  определяются календарным  планом
работы пункта, где отражаются весь объем работ, время их исполнения  и
ответственные исполнители.
     
     V. Подготовка лиц, назначенных в состав администрации
     пунктов временного размещения
     
     5.1. Для  лиц,  впервые  назначенных на  должность,  связанную  с
выполнением обязанностей в  составе администрации ПВР,  переподготовка
или повышение  квалификации  в течение  первого  года работы  являются
обязательными, в дальнейшем повышение квалификации обязательно не реже
одного раза в 5 лет.
     5.2. Совершенствование знаний, умений и навыков лиц,  назначенных
в состав администрации ПВР,  осуществляются в ходе проведения  учений,
тренировок и показных занятий.
     
     VI. Порядок   материального   обеспечения   пунктов    временного
размещения
     
     6.1. Материальное  обеспечение  ПВР  осуществляется  из   резерва
материальных  ресурсов,  создаваемых  заблаговременно   администрацией
города Орла.
     6.2. Заказчиком  по   созданию   резерва  материальных   ресурсов
является администрация города Орла.
     6.3. Заказчик  определяет  поставщиков  материальных  ресурсов  в
соответствии с  Федеральным законом  от  21 июля  2005 г.  N 94-ФЗ  "О
размещении заказов  на  поставки товаров,  выполнение работ,  оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд".
     6.4. Заказчик   проводит    предварительный   отбор    участников
размещения заказа,  квалификация  которых соответствует  предъявляемым
требованиям и которые могут в возможно короткий срок без предоплаты  и
с    отсрочкой     платежа    осуществить    поставки     необходимого
продовольственного, вещевого имущества, предметов первой необходимости
и медикаментов.
     6.5. По результатам предварительного отбора составляется перечень
поставщиков, включающих в себя участников размещения заказа, прошедших
предварительный отбор, в  целях размещения  у них  заказа на  поставку
материальных  ресурсов для  администрации  города Орла  путем  запроса
котировок.
     6.6. Перечень поставщиков  подлежат  ежегодному обновлению  путем
проведения предварительного отбора.
     6.7. Материальные ресурсы, созданные администрацией города  Орла,
находящиеся на хранении в учреждениях, на базе которых создаются  ПВР,
являются собственностью администрации города Орла.
     6.8. Учреждения, на базе которых созданы ПВР, организуют хранение
и учет   наличия   и  состояния   материальных   ресурсов,   созданных
администрацией города Орла.
     6.9. Использовать материальные ресурсы, созданные  администрацией
города Орла, на иные цели, не связанные с работой ПВР, возможно только
на основании решения, принятого мэром города Орла.
     6.10. Расходы  на  оснащение   и  подготовку  ПВР  к   размещению
населения,  пострадавшего   в  ЧС,   а  также   на  создание   запасов
материально-технических,   продовольственных,   медицинских   и   иных
средств,  понесенные  администрацией  города  Орла  и   организациями,
осуществляется  за   счет  резервного   фонда  администрации   города,
предусмотренного в бюджете города Орла.
     
     
     
                                                        Приложение N 3
                                                       к постановлению
                                             администрации города Орла
                                               27 января 2011 г. N 108
     
     Перечень пунктов временного размещения населения, пострадавшего
     в чрезвычайных ситуациях на территории города Орла
     
|—————————————|——————————————————————————————|————————————————————|————————————|————————————|
|  Номер ПВР  |  Организация, учреждение на  |       Адрес        | Количество | Примечание |
|             | базе которого создается ПВР  | развертывания ПВР  |  мест на   |            |
|             |                              |                    |    ПВР     |            |
|—————————————|——————————————————————————————|————————————————————|————————————|————————————|
|                                   Железнодорожный район                                   |
|—————————————|——————————————————————————————|————————————————————|————————————|————————————|
| ПВР N 1     |       Гостиница "Орел"       |  302030, г. Орел,  |    120     |            |
|             |  ОАО "Гостиничный комплекс"  |    пл. Мира, 4     |            |            |
|             |       "Орел-Отель" (по       |                    |            |            |
|             |        согласованию)         |                    |            |            |
|—————————————|——————————————————————————————|————————————————————|————————————|————————————|
| ПВР N 2     |       Дворец культуры        |  302006, г. Орел,  |    200     |            |
|             | железнодорожников, дирекция  | ул. Привокзальная, | спальных;  |            |
|             |  социальной сферы МЖД, ОАО   |         8          |    1150    |            |
|             |    "РЖД (по согласованию)    |                    |  сидячих.  |            |
|—————————————|——————————————————————————————|————————————————————|————————————|————————————|
| ПВР N 3     |   МОУ ДОД "Центр развития    |  302000, г. Орел,  |    200     |            |
|             |      творчества детей и      |  ул. Пугачева, 2а  |            |            |
|             | юношества" Железнодорожного  |                    |            |            |
|             |            района            |                    |            |            |
|—————————————|——————————————————————————————|————————————————————|————————————|————————————|
| ПВР N 4     |   МОУ ДОД "Центр спорта и    |  302000, г. Орел,  |     50     |            |
|             |      искусства "Атлант"      |  ул. Грузовая, 1   |            |            |
|—————————————|——————————————————————————————|————————————————————|————————————|————————————|
| ПВР N 5     |     Общежитие Орловского     |  302000, г. Орел,  |     50     |            |
|             | железнодорожного техникума - | ул. Студенческая,  |            |            |
|             | филиал Московского института |         6          |            |            |
|             |   инженеров транспорта (по   |                    |            |            |
|             |        согласованию)         |                    |            |            |
|—————————————|——————————————————————————————|————————————————————|————————————|————————————|
| ПВР N 6     |        МОУ - СОШ N 7         |  302006, г. Орел,  |    100     |            |
|             |                              | ул. Оржоникидзе, 3 |            |            |
|—————————————|——————————————————————————————|————————————————————|————————————|————————————|
| ПВР N 7     |        МОУ - СОШ N 11        |  302004, г. Орел,  |    100     |            |
|             |                              | ул. 5 августа, 25  |            |            |
|—————————————|——————————————————————————————|————————————————————|————————————|————————————|
| ПВР N 8     |        МОУ - СОШ N 35        |  302012, г. Орел,  |    100     |            |
|             |                              |    ул. Абрамова    |            |            |
|             |                              |    Соколова, 76    |            |            |
|—————————————|——————————————————————————————|————————————————————|————————————|————————————|
|                                      Заводской район                                      |
|—————————————|——————————————————————————————|————————————————————|————————————|————————————|
| ПВР N 9     |   МУК "Орловский городской   |  302000, г. Орел,  |    100     |            |
|             |       Центр культуры"        | ул. Комсомольская, | спальных,  |            |
|             |                              |        261а        |    600     |            |
|             |                              |                    |  сидячих.  |            |
|—————————————|——————————————————————————————|————————————————————|————————————|————————————|
| ПВР N 10    |  Дом культуры регионального  |  302000, г. Орел,  |     50     |            |
|             |      отделения ВОГ (по       |  ул. Гагарина, 73  | спальных,  |            |
|             |        согласованию)         |                    |    240     |            |
|             |                              |                    |  сидячих.  |            |
|—————————————|——————————————————————————————|————————————————————|————————————|————————————|
| ПВР N 11    |     Автовокзал Орел ООО      |  302000, г. Орел,  |     13     |            |
|             |     "Орелавтотранс" (по      |        ул.         | спальных;  |            |
|             |        согласованию)         | Автовокзальная, 1  |     36     |            |
|             |                              |                    |  сидячих.  |            |
|             |                              |                    |            |            |
|—————————————|——————————————————————————————|————————————————————|————————————|————————————|
| ПВР N 12    |        МОУ - СОШ N 6         |  302000, г. Орел,  |    100     |            |
|             |                              | ул. Комсомольская, |            |            |
|             |                              |        374         |            |            |
|—————————————|——————————————————————————————|————————————————————|————————————|————————————|
| ПВР N 13    |        МОУ - СОШ N 10        |  302000, г. Орел,  |    100     |            |
|             |                              |  ул. Яблочная, 59  |            |            |
|—————————————|——————————————————————————————|————————————————————|————————————|————————————|
| ПВР N 14    |        МОУ - СОШ N 25        |  302000, г. Орел,  |    100     |            |
|             |                              |  ул. Энгельса, 90  |            |            |
|—————————————|——————————————————————————————|————————————————————|————————————|————————————|
| ПВР N 15    |       МОУ - лицей N 28       |  302000, г. Орел,  |    100     |            |
|             |                              |   ул. Латышских    |            |            |
|             |                              |   стрелков, 105    |            |            |
|—————————————|——————————————————————————————|————————————————————|————————————|————————————|
| ПВР N 16    |       МОУ - лицей N 40       |  302000, г. Орел,  |    100     |            |
|             |                              | ул. Планерная, 55  |            |            |
|—————————————|——————————————————————————————|————————————————————|————————————|————————————|
|                                      Северный район                                       |
|—————————————|——————————————————————————————|————————————————————|————————————|————————————|
| ПВР N 17    | ОАО "Санаторий-профилакторий |  302038, г. Орел,  |    120     |            |
|             |  "Лесной" (по согласованию)  | ул. Раздольная 85  |            |            |
|—————————————|——————————————————————————————|————————————————————|————————————|————————————|
| ПВР N 18    |  Спортивно-оздоровительный   |  302025, г. Орел,  |    100     |            |
|             |   комплекс ООО "Сталь" (по   | ул. Рощинская, 12  | спальных,  |            |
|             |        согласованию)         |                    |    600     |            |
|             |                              |                    |  сидячих.  |            |
|—————————————|——————————————————————————————|————————————————————|————————————|————————————|
| ПВР N 19    |       ООО "Дворец" (по       |  302025, г. Орел   |    200     |            |
|             |        согласованию)         |  ул. Металлургов,  | спальных;  |            |
|             |                              |         17         |    1200    |            |
|             |                              |                    |  сидячих.  |            |
|—————————————|——————————————————————————————|————————————————————|————————————|————————————|
| ПВР N 20    |      МОУ ДОД "Городской      |  302025, г. Орел,  |    100     |            |
|             |    оздоровительный Центр"    | ул. Маринченко, 9б | спальных;  |            |
|             |                              |                    |    800     |            |
|             |                              |                    |  сидячих.  |            |
|—————————————|——————————————————————————————|————————————————————|————————————|————————————|
| ПВР N 21    |        МОУ - СОШ N 20        |  302025, г. Орел,  |    100     |            |
|             |                              | ул. Маринченко, 10 |            |            |
|—————————————|——————————————————————————————|————————————————————|————————————|————————————|
| ПВР N 22    |        МОУ - СОШ N 45        |  302025, г. Орел,  |    100     |            |
|             |                              |  ул. Блынского, 6  |            |            |
|—————————————|——————————————————————————————|————————————————————|————————————|————————————|
|                                      Советский район                                      |
|—————————————|——————————————————————————————|————————————————————|————————————|————————————|
| ПВР N 23    |       Гостиница "Русь"       |  302021, г. Орел,  |    240     |            |
|             |  ОАО "Гостиничный комплекс"  |  ул. Горького, 37  |            |            |
|             |       "Орел-Отель" (по       |                    |            |            |
|             |        согласованию)         |                    |            |            |
|—————————————|——————————————————————————————|————————————————————|————————————|————————————|
| ПВР N 24    |      Гостиница "Салют"       |  302028, г. Орел,  |    250     |            |
|             |     ООО "Орелтурист" (по     |   ул. Ленина, 36   |            |            |
|             |        согласованию)         |                    |            |            |
|—————————————|——————————————————————————————|————————————————————|————————————|————————————|
| ПВР N 25    |    Дворец спорта ОГО СПО     |  302040, г. Орел,  |    100     |            |
|             |    "Орловский спортивный     |  ул. Октябрьская,  | спальных;  |            |
|             | техникум" (по согласованию)  |         65         |    300     |            |
|             |                              |                    |  сидячих.  |            |
|—————————————|——————————————————————————————|————————————————————|————————————|————————————|
| ПВР N 26    |     Общежитие Орловского     |  302000, г. Орел,  |    150     |            |
|             |       государственного       | ул. Горького, 115  |            |            |
|             |  технического университета   |                    |            |            |
|             |      (по согласованию)       |                    |            |            |
|—————————————|——————————————————————————————|————————————————————|————————————|————————————|
| ПВР N 27    |          Общежитие           |  302000, г. Орел,  |    150     |            |
|             |    сельскохозяйственного     |        ул.         |            |            |
|             | техникума ФГОУ ВПО "ОрелГАУ" |  Красноармейская,  |            |            |
|             |      (по согласованию)       |         8а         |            |            |
|—————————————|——————————————————————————————|————————————————————|————————————|————————————|
| ПВР N 28    |     МОУ - гимназия N 19      | 3020049, г. Орел,  |    100     |            |
|             |                              |  ул. Горького, 93  |            |            |
|—————————————|——————————————————————————————|————————————————————|————————————|————————————|
| ПВР N 29    |       МОУ - лицей N 22       |  302028, г. Орел,  |    100     |            |
|             |                              |  ул. Горького, 25  |            |            |
|—————————————|——————————————————————————————|————————————————————|————————————|————————————|
| ПВР N 30    |        МОУ - СОШ N 24        |  302028, г. Орел,  |    100     |            |
|             |                              | ул. Тургенева, 44  |            |            |
|—————————————|——————————————————————————————|————————————————————|————————————|————————————|
     
     
     
                                                        Приложение N 4
                                                       к постановлению
                                             администрации города Орла
                                               27 января 2011 г. N 108
     
     Функциональные обязанности   основных  должностных   лиц   пункта
временного  размещения (ПВР)  пострадавшего  в чрезвычайных  ситуациях
населения
     
     I. Начальник пункта временного размещения
     
     1.1. Начальник  ПВР отвечает  за  готовность  пункта к  приему  и
размещению в нем пострадавшего в ЧС населения.
     1.2. Начальник  ПВР   подчиняется  председателю  КЧС   и  ОПБ   и
заместителю главы  администрации  города Орла  по  территории -  главе
администрации  района   администрации  города   Орла  и   осуществляет
руководство администрацией ПВР.
     1.3. Начальник ПВР обязан:
     1.3.1. При повседневной деятельности:
     1.3.1.1. Организовать  подготовку  помещений   ПВР  к  приему   и
размещению пострадавшего в ЧС населения.
     1.3.1.2. Знать  обязанности  всех должностных  лиц  администрации
ПВР.
     1.3.1.3. Укомплектовать личным  составом  штат ПВР,  распределить
обязанности  среди  должностных лиц  администрации  ПВР,  организовать
изучение ими функциональных обязанностей и рабочих документов ПВР.
     1.3.1.4. Организовать планирование мероприятий по организованному
приему и размещению пострадавшего в ЧС населения.
     1.3.1.5. Руководить       разработкой      всей       необходимой
организационно-распорядительной документации ПВР.
     1.3.1.6. Проводить  практическое  обучение администрации  ПВР  по
вопросам  ее  оповещения  и  сбора,  а  также  выполнению  мероприятий
организованного приема и размещения пострадавшего в ЧС населения.
     1.3.1.7. Своевременно  готовить  и подавать  заявки  на  поставку
(закупку)  необходимого  оборудования,   инвентаря  и  имущества   для
оснащения ПВР.
     1.3.2. При  возникновении ЧС  и  принятии решения  на  размещение
пострадавшего населения в ПВР.
     1.3.2.1. Организовать оповещение и сбор администрации ПВР.
     1.3.2.2. Установить взаимодействие  с КЧС  и ОПБ  города Орла  по
выделению дополнительных сил в состав администрации ПВР.
     1.3.2.3. Довести до должностных лиц администрации ПВР сложившуюся
в связи с  ЧС обстановку  и поставить задачи  пункта ПВР  по приему  и
размещению пострадавшего населения.
     1.3.2.4. Организовать  развертывание рабочих  мест  администрации
ПВР и подготовку помещений пункта к приему и размещению  пострадавшего
в ЧС населения.
     1.3.2.5. Лично   контролировать  подготовку   ПВР   к  приему   и
размещению населения.
     1.3.2.6. Руководить работой  ПВР  по приему,  учету и  размещению
пострадавшего  в ЧС  населения,  ведению адресно-справочной  работы  о
гражданах, размещенных в пункте.
     1.3.2.7. Знать   количество  граждан,   размещенных   в  ПВР,   и
контролировать ведение  рабочей и  отчетной документации  должностными
лицами администрации пункта.
     1.3.2.8. Организовать поддержание строгого порядка в ПВР.
     1.3.2.9. Рассматривать заявления граждан по вопросам размещения в
ПВР, обеспечения  товарами первой  необходимости  и принимать  по  ним
решения.
     1.3.2.10. По окончании функционирования ПВР представить отчет  по
итогам работы в КЧС и ОПБ города Орла.
     
     II. Заместитель начальника пункта временного размещения
     
     2.1. Заместитель   начальника   ПВР  отвечает   за   планирование
организационных мероприятий  и  практическую подготовку  администрации
пункта.
     2.1.1. В отсутствии начальника ПВР выполняет его обязанности.
     2.2. Он подчиняется начальнику ПВР.
     2.3. Он обязан:
     2.3.1. При повседневной деятельности:
     2.3.1.1.Знать функциональные  обязанности  всех  должностных  лиц
ПВР.
     2.3.1.2. Осуществлять  подбор   и  расстановку  должностных   лиц
администрации пункта согласно штату ПВР.
     2.3.1.3. Совместно  с  начальниками  групп  администрации  пункта
разрабатывать необходимую организационно-распорядительную документацию
ПВР.
     2.3.1.4. Осуществлять  планирование практических  мероприятий  по
подготовке  администрации и  помещений  ПВР к  организованному  приему
населения, выводимого из зон (возможных зон) ЧС.
     2.3.1.5. Готовить предложения  по подготовке  заявок на  поставку
(закупку) необходимого оборудования и имущества для оснащения ПВР.
     2.3.2. При  развертывании  ПВР  для приема,  учета  и  размещения
пострадавшего в ЧС населения:
     2.3.2.1. Лично  контролировать  ход  оповещения  и  прибытия   на
рабочие места работников администрации ПВР.
     2.3.2.2. Непосредственно руководить  развертыванием рабочих  мест
администрации  ПВР  и  подготовкой помещений  к  приему  и  размещению
пострадавшего населения.
     2.3.2.3. Знать   количество  граждан,   размещенных   в  ПВР,   и
руководить  ведением  рабочей  и  отчетной  документации  должностными
лицами администрации пункта.
     2.3.2.4. Докладывать   начальнику   ПВР   обо   всех   изменениях
количества граждан,  находящихся в  ПВР, и возникших  проблемах по  их
размещению и обеспечению товарами первой необходимости.
     
     III. Работник группы регистрации и учета
     
     3.1. Работник группы регистрации  и учета подчиняется  начальнику
ПВР, заместителю начальника  ПВР и отвечает  за регистрацию и  ведение
учета размещаемого в пункте пострадавшего в ЧС населения.
     3.2. Он обязан:
     3.2.1. При повседневной деятельности:
     3.2.1.1. Знать   свои   функциональные  обязанности   в   составе
администрации ПВР.
     3.2.1.2. Принимать участие в разработке необходимой  документации
ПВР.
     3.2.1.3. Изучить  план  размещения  в  ПВР  пострадавшего  в   ЧС
населения (размещение, назначение комнат ПВР и их емкость).
     3.2.1.4. Знать  время и  порядок  прибытия  в ПВР  при  различных
степенях готовности его к работе.
     3.2.2. При  развертывании  ПВР  для приема,  учета  и  размещения
пострадавшего в ЧС населения.
     3.2.2.1. Своевременно прибыть в ПВР и доложить об этом начальнику
пункта.
     3.2.2.2. Участвовать   в   развертывании  рабочих   мест   группы
регистрации и учета и подготовке их к работе.
     3.2.2.3. Оказывать помощь  (при необходимости) другим  работникам
администрации в подготовке помещений для размещения населения.
     3.2.2.4. Регистрировать  и   вести  учет   в  помещениях   пункта
прибывающего пострадавшего в ЧС населения.
     3.2.2.5. По    окончании     регистрации     и    учета     вести
адресно-справочную работу о размещенных в ПВР граждан.
     3.3. Из числа работников  группы регистрации и учета  начальником
ПВР  назначается   старший,  координирующий  работу   всей  группы   и
отвечающий за обобщение учетных данных размещенных в помещениях пункта
граждан.
     
     IV. Работник группы размещения населения
     
     4.1. Работник группы размещения населения подчиняется  начальнику
ПВР, заместителю  начальника ПВР  и отвечает  за подготовку  помещений
пункта к развертыванию в них пострадавшего в ЧС населения.
     4.2. За  каждым  работником  группы  закрепляется  помещение  для
размещения населения.
     4.3. Он обязан:
     4.3.1. При повседневной деятельности:
     4.3.1.1. Знать   свои   функциональные  обязанности   в   составе
администрации ПВР.
     4.3.1.2. Принимать   участие   в  разработке   плана   размещения
населения на ПВР.
     4.3.1.3. Знать  возможности помещений  ПВР  по размещению  в  них
пострадавшего в ЧС населения.
     4.3.1.4. Знать  время и  порядок  прибытия  в ПВР  при  различных
степенях готовности его к работе.
     4.3.2. При  развертывании  ПВР  для приема,  учета  и  размещения
пострадавшего в ЧС населения:
     4.3.2.1. Своевременно  прибыть   на  ПВР  и   доложить  об   этом
начальнику пункта.
     4.3.2.2. Участвовать в подготовке помещений ПВП для размещения  в
них пострадавшего в ЧС населения.
     4.3.2.3. Вести учет населения, размещенного в закрепленном за ним
помещении ПВР.
     4.3.2.4. Докладывать начальнику ПВР или его заместителю обо  всех
недостатках в оборудовании помещений для размещения пострадавшего в ЧС
населения и обеспечении его товарами первой необходимости.
     4.3.2.5. Ежедневно контролировать количество граждан, размещенных
в закрепленном  за  ним   помещении  пункта,  результаты   докладывать
начальнику ПВР.
     
     V. Дежурный стола справок
     
     5.1. Дежурный   стола   справок   подчиняется   начальнику   ПВР,
заместителю начальника ПВР и отвечает за информирование  пострадавшего
в ЧС населения о порядке функционирования и размещении помещений ПВР.
     5.2. Он обязан:
     5.2.1. При повседневной деятельности:
     5.2.1.1. Знать план размещения населения на ПВР.
     5.2.1.2. Знать  фамилии работников  администрации  ПВР и  порядок
работы пункта.
     5.2.2. При возникновении ЧС:
     5.2.2.1. Своевременно  прибывать  на  ПВР  и  доложить  об   этом
начальнику пункта.
     5.2.2.2. Подготовить свое рабочее место к работе.
     5.2.2.3. Развесить   (установить)   указатели   ПВР,   а    также
необходимую справочную информацию.
     5.2.2.4. Оказывать необходимую помощь и содействие прибывающему в
ПВР пострадавшему в ЧС населению.
     5.2.2.5. Знать количество размещенных  в ПВР  граждан и иметь  их
именные списки.
     VI. Сотрудник группы охраны общественного порядка
     
     6.1. Назначается  из  сотрудников  УВД  по  городу  Орлу  отделов
милиции NN 1, 2, 3.
     6.2. Осуществляет  охрану   пострадавшего  от   ЧС  населения   и
обеспечение общественного порядка в  ПВР и подчиняется начальнику  ПВР
(по согласованию).
     6.3. В процессе несения службы в ПВР, руководствуется действующим
законодательством и инструкциями УВД по городу Орлу.
     
     VII. Врач медицинского пункта
     
     7.1. Врач  медицинского   пункта   подчиняется  начальнику   ПВР,
заместителю начальника ПВР и представителю управления  здравоохранения
администрации города Орла.
     7.2. Он обязан:
     7.2.1. При повседневной деятельности:
     7.2.1.1. Знать  сотрудников   среднего  медицинского   персонала,
входящего в бригаду по обеспечению работы медицинского пункта в ПВР.
     7.2.1.2. Изучить порядок работы ПВР.
     7.2.1.3. Знать порядок связи с лечебными учреждениями города.
     7.2.2. При возникновении ЧС:
     7.2.2.1. В составе бригады своевременно прибыть на ПВР и доложить
об этом начальнику пункта.
     7.2.2.2. Силами  своей  бригады развернуть  медицинский  пункт  и
подготовить его к работе.
     7.2.2.3. Силами  бригады  организовать  профилактическую   работу
среди размещенных на ПВР граждан, оказывать им необходимую медицинскую
помощь.
     7.2.2.4. Оказывать помощь в работе комнаты матери и ребенка.
     7.2.2.5. Организовывать   контроль   за   санитарно-гигиеническим
состоянием в помещениях ПВР.
     
     VIII. Дежурный комнаты матери и ребенка
     
     8.1. Дежурный комнаты матери и ребенка подчиняется начальнику ПВР
и заместителю начальника ПВР.
     8.2. Он обязан:
     8.2.1. При повседневной деятельности:
     8.2.1.1. Знать помещения ПВР,  в которых разворачивается  комната
матери и ребенка, а также его возможности по размещению.
     8.2.1.2. Изучить порядок работы ПВР.
     8.2.2. При возникновении ЧС:
     8.2.2.1. Своевременно прибыть в ПВР и доложить об этом начальнику
пункта.
     8.2.2.2. Развернуть комнату матери и  ребенка и подготовить ее  к
работе.
     8.2.2.3. Организовать работу комнаты  матери и ребенка в  течение
всего времени функционирования ПВР.