Постановление Правительства Орловской области от 06.10.2009 № 183

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     
     
     6 октября 2009 г.                                           N 183
     г. Орел
     
     
     О создании    областного    государственного     образовательного
учреждения  дополнительного профессионального  образования  (повышения
квалификации) специалистов  "Учебно-методический центр по  гражданской
обороне и чрезвычайным ситуациям Орловской области"

      (В редакции Постановлений Правительства Орловской области
           от 07.12.2010 г. N 417; от 12.08.2011 г. N 267)

     В соответствии  с  требованиями  федеральных  законов  Российской
Федерации от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне",  от
21 декабря  1994 года  N  68-ФЗ "О  защите населения  и территорий  от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 10 июля
1992  года  N  3266-1 "Об  образовании",  постановлений  Правительства
Российской  Федерации  от 4 сентября  2003 года  N  547 "О  подготовке
населения  в области  защиты  от  чрезвычайных ситуаций  природного  и
техногенного характера", от 2 ноября  2000 года N 841 "Об  утверждении
Положения  об организации  обучения  населения в  области  гражданской
обороны" и в целях повышения квалификации должностных лиц,  работников
органов  исполнительной  власти Орловской  области,  органов  местного
самоуправления и  организаций  в области  гражданской обороны,  защиты
населения  и   территорий  от  чрезвычайных   ситуаций  природного   и
техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности на водных
объектах Правительство Орловской области постановляет:
     1. Создать областное  государственное образовательное  учреждение
дополнительного профессионального образования (повышения квалификации)
специалистов  "Учебно-методический  центр  по  гражданской  обороне  и
чрезвычайным ситуациям Орловской области" с 1 января 2010 года.
     2. (Утратил  силу - Постановление Правительства Орловской области
от 12.08.2011 г. N 267)
     3. Департаменту образования, культуры и спорта Орловской  области
(Л.А.  Сальникова) выступить  учредителем,  утвердить в  установленном
порядке устав,  штатную численность  (18 единиц) и  смету расходов  на
содержание  областного  государственного  образовательного  учреждения
дополнительного профессионального образования (повышения квалификации)
специалистов  "Учебно-методический  центр  по  гражданской  обороне  и
чрезвычайным ситуациям Орловской области".
     4. Департаменту   имущества,  промышленности   и   информатизации
Орловской   области  (Ю.В.   Коростелкин)   в  установленном   порядке
осуществить    действия    по    наделению    имуществом    областного
государственного    образовательного    учреждения     дополнительного
профессионального  образования (повышения  квалификации)  специалистов
"Учебно-методический  центр  по  гражданской  обороне  и  чрезвычайным
ситуациям Орловской области".
     5. Департаменту  финансов   Орловской   области  (В.Г.   Щипкова)
предусмотреть в проекте закона Орловской области "О бюджете  Орловской
области на  очередной финансовый  год и  плановый период"  необходимое
финансирование областного государственного образовательного учреждения
дополнительного профессионального образования (повышения квалификации)
специалистов  "Учебно-методический  центр  по  гражданской  обороне  и
чрезвычайным ситуациям Орловской области".
     6. Рекомендовать  Главному  управлению МЧС  России  по  Орловской
области  (А.А. Новиков),  в  рамках  реализации Соглашения  между  МЧС
России и Коллегией Орловской области о передаче друг другу части своих
полномочий,  утвержденного  постановлением  Правительства   Российской
Федерации  от 15  октября  2007 года  N  679, обеспечить  методическое
руководство деятельностью областного государственного образовательного
учреждения  дополнительного профессионального  образования  (повышения
квалификации) специалистов  "Учебно-методический центр по  гражданской
обороне и  чрезвычайным  ситуациям Орловской  области" и  организовать
взаимодействие с данным учреждением.
     7. (Пункт  утратил  силу  - Постановление Правительства Орловской
области от 07.12.2010 г. N 417)
     8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской
области Б.М. Коновалова.
     
     
     Председатель Правительства
     Орловской области                                     А.П. Козлов
     
     
     
                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                     Орловской области
                                            от 6 октября 2009 г. N 183
     
                              ПОЛОЖЕНИЕ
        об оплате труда работников областного государственного
    образовательного учреждения дополнительного профессионального
          образования (повышения квалификации) специалистов
          "Учебно-методический центр по гражданской обороне
              и чрезвычайным ситуациям Орловской области"
     
                          1. Общие положения

     Положение об оплате труда работников областного  государственного
образовательного    учреждения    дополнительного    профессионального
образования (повышения квалификации) специалистов "Учебно-методический
центр  по  гражданской  обороне  и  чрезвычайным  ситуациям  Орловской
области"  (далее   -   учреждение),  осуществляющего   образовательную
деятельность  в  области  гражданской  обороны,  защиты  населения   и
территорий  от   чрезвычайных  ситуаций   природного  и   техногенного
характера, обеспечения пожарной  безопасности и безопасности людей  на
водных объектах (далее - Положение) включает в себя:
     порядок и условия оплаты труда работников учреждения;
     порядок премирования  работников  за  добросовестное   выполнение
служебных обязанностей и высокие результаты работы;
     порядок выплаты  единовременного   денежного  вознаграждения   за
добросовестное   исполнение    служебных   обязанностей   по    итогам
календарного года;
     порядок  выплаты   надбавки   за  продолжительность   непрерывной
работы в учреждении;
     порядок   установления   ежемесячной   надбавки   за    сложность,
напряженность и специальный режим работы.
     Разряды оплаты    труда   определяются    штатным    расписанием,
утверждаемым руководителем учреждения.
     Условия оплаты  труда, включая  размер  оклада работника  и  иные
выплаты, являются обязательными для включения в трудовой договор.
     Оплата труда работников занятых  по совместительству, а также  на
условиях  неполного  рабочего  времени,  производится  пропорционально
отработанному времени либо в зависимости от выполненного объема работ.
     Определение размеров заработной  платы по  основной должности,  а
также   по   должности,   занимаемой   в   порядке   совместительства,
производится раздельно по каждой из должностей.
     Фонд оплаты   труда   работников   учреждения   формируется    на
календарный  год,  исходя  из объема  лимитов  бюджетных  обязательств
областного  бюджета  и   средств,  поступающих  от  приносящей   доход
деятельности.
     
                  2. Порядок и условия оплаты труда
                        работников учреждения
     
     2.1. Размер  оклада  работников  учреждения  устанавливается   на
основе единой тарифной  сетки оплаты труда работников  государственных
учреждений  Орловской  области  в  соответствии  с  Законом  Орловской
области  от 28 декабря 2004 года N 468-ОЗ  "Об оплате труда работников
государственных учреждений Орловской области", постановлением Коллегии
Орловской области  от 1 февраля 2008 года  N 26 "О мерах по  повышению
заработной платы  работников областных  государственных учреждений"  и
настоящим Положением.
     
                3. Порядок премирования работников за
                 добросовестное выполнение служебных
               обязанностей и высокие результаты работы
     
     3.1. В целях поощрения работников учреждения за выполнение  работ
работникам выплачивается:
     1) премия по итогам работы за месяц;
     2) премия за высокое качество работ при условии:
     соблюдения регламентов,  стандартов,  технологий,  требований   к
выполнению работ (услуг), предусмотренных должностными обязанностями;
     соблюдения установленных сроков выполнения работ, оказания услуг;
     отсутствия обоснованных жалоб со стороны потребителей услуг;
     качественной подготовки  и  проведения мероприятий,  связанных  с
уставной деятельностью учреждения.
     3.2. Премирование  по итогам  работы  за месяц  осуществляется  в
пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения.
Премирование  за  высокое  качество работ  осуществляется  в  пределах
бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения, а  также
средств от приносящей доход деятельности, направленных учреждением  на
оплату труда работников.
     3.3. В решении  об уменьшении  или лишении  работников премии  по
итогам работы  за месяц, указываются  конкретные причины,  послужившие
основанием для  такого решения.  Лишение или  снижение размера  премии
производится за месяц,  в котором имели  место недостатки, упущения  в
работе, дисциплинарные проступки.
     3.4. Основанием   для    начисления   премии   является    приказ
руководителя учреждения с указанием конкретного размера и/или процента
премии для каждого работника.
     3.5. Конкретные размеры премии  определяются с учетом  фактически
отработанного  времени  и  в соответствии  с  личным  вкладом  каждого
работника в выполнение задач, стоящих перед учреждением.
     3.6. Разовое  премирование  работников  к  праздникам,  юбилейным
датам,  при  уходе  на   пенсию  производится  в  пределах   бюджетных
ассигнований и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
     3.7. Премия  по  итогам  работы за  месяц  конкретному  работнику
начисляется в размере 25 %  от должностного оклада (ставки) без  учета
доплат за работу в ночное, сверхурочное время, выходные и  праздничные
дни.
     3.8. Выплата  премии  по  итогам  работы  за  месяц  производится
ежемесячно, одновременно с выплатой заработной платы.
     3.9. Уволенным   работникам   выплата  премии   производится   по
окончании  расчетного   периода,  в  общем   порядке,  за   фактически
отработанное время, одновременно с окончательным расчетом.
     3.10. Работникам,  которым   установлен  неполный  рабочий   день
(неделя),  размер  премии  исчисляется  пропорционально  отработанному
времени.
     3.11. Премия не выплачивается:
     за время  нахождения  в   очередных,  дополнительных  и   учебных
отпусках;
     время нахождения в отпуске по уходу за ребенком;
     дни временной нетрудоспособности.
     3.12. Уменьшение или лишение  премии по  итогам работы за  месяц,
может производиться:
     за нарушение   должностных   инструкций,   упущения   в   работе,
обоснованные  наличием докладных  или  объяснительных записок,  актами
проверок и ревизий;
     невыполнение в  срок  планов работ,  графиков,  заявок,  заданий,
приказов, решений, принятых на совещаниях;
     несвоевременное, некачественное   составление   и   представление
отчетных  документов,  приписки  и  искажения  в  отчетности,   низкую
исполнительскую дисциплину;
     нарушение правил  эксплуатации транспортных  средств,  совершение
аварий;
     нарушение распорядка дня;
     появление на  работе  в  состоянии  алкогольного,   токсического,
наркотического опьянения;
     прогул без уважительных причин;
     при наличии у  работника действующего дисциплинарного  взыскания,
объявленного приказом руководителя учреждения;
     при увольнении за виновные действия по пунктам 3, 5, 6 статьи  81
Трудового кодекса Российской Федерации;
     при привлечении  работника   к  административной  или   уголовной
ответственности.
     3.13. Лишение работника  премии  по итогам  работы  за месяц,  не
может служить препятствием  для наложения на  него в случае  нарушения
служебной дисциплины дисциплинарного взыскания.
     3.14. В случае  смерти (гибели) работника  премия, исчисленная  в
соответствии с настоящим Положением о премировании, выплачивается  его
близким родственникам за фактически отработанное время.
     
             4. Порядок выплаты единовременного денежного
             вознаграждения за добросовестное исполнение
          служебных обязанностей по итогам календарного года
     
     4.1. Единовременное    денежное    вознаграждение    по    итогам
календарного   года   выплачивается   работникам   за   добросовестное
выполнение   должностных   обязанностей  в   размере   двух   месячных
должностных  окладов,  установленных  по  занимаемой  должности  на  1
декабря   календарного   года,   за   который   производится   выплата
вознаграждения,  а  уволенным  с  работы в  течение  года  -  на  день
увольнения.
     4.2. Денежные  средства  на  выплату  единовременного   денежного
вознаграждения за  добросовестное исполнение должностных  обязанностей
по  итогам   календарного   года  выделяются   в  пределах   бюджетных
ассигнований.  Сроки выплаты  вознаграждения  определяются не  позднее
первого квартала года, следующего за истекшим календарным годом.
     4.3. Решение о  выплате единовременного денежного  вознаграждения
за  добросовестное   исполнение  служебных   обязанностей  по   итогам
календарного  года,  конкретному  работнику,  лишение  или  уменьшение
размера  вознаграждения   принимается  руководителем  учреждения,   на
основании   представляемых   в   установленном   порядке   предложений
непосредственных руководителей.
     4.4. Выплата вознаграждения работникам производится на  основании
приказа руководителя учреждения. В приказе указывается, кому, в  каком
размере и за какой  период подлежит выплатить вознаграждение, а  также
перечисляются   работники,   лишенные   вознаграждения,   причина    и
обстоятельства, послужившие основаниями невыплаты вознаграждения.
     4.5. Работникам,   проработавшим   неполный   календарный    год,
вознаграждение  выплачивается   пропорционально  отработанным   полным
календарным месяцам в год увольнения (приема).
     4.6. Работникам, принятым на работу на условиях  совместительства
и на определенный период времени (сезон), а также работающим  неполное
рабочее  время,  размер   вознаграждения  устанавливается  исходя   из
должностных   окладов,   исчисленных   пропорционально   отработанному
рабочему времени, за которое выплачивается вознаграждение.
     4.7. Вознаграждение не выплачивается:
     работникам, заключившим трудовой договор на срок до двух месяцев;
     работникам, выполняющим работу на условиях почасовой оплаты;
     работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком;
     работникам, уволенным  с  работы по  основаниям,  предусмотренным
пунктами 5 - 11 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации;
     работникам, принятым  с  испытательным  сроком  и  уволенным  при
неудовлетворительном результате испытания;
     при наличии у  работника действующего дисциплинарного  взыскания,
объявленного приказом.
     4.8. Сумма    выплаченного   вознаграждения    учитывается    при
определении размера средней заработной платы работника.
     4.9. В   случае   смерти   (гибели)   работника   вознаграждение,
исчисленное в соответствии  с настоящим Положением, выплачивается  его
близким родственникам, за фактически отработанное время.
     
           5. Порядок выплаты надбавки за продолжительность
                   непрерывной работы в учреждении
     
     5.1. Надбавка   за   продолжительность   непрерывной   работы   в
учреждении устанавливается в зависимости от стажа непрерывной  работы,
исчисляемого в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Положения.
     Надбавка за  продолжительность  непрерывной работы  в  учреждении
устанавливается по занимаемой должности без учета иных стимулирующих и
компенсационных выплат.
     Надбавка за  продолжительность  непрерывной работы  в  учреждении
начисляется от должностного оклада (ставки) всем работникам учреждения
в следующих размерах:     
|————————————————————|———————————————|
|свыше 1 года        |      5%       |
|————————————————————|———————————————|
|свыше 2 лет         |     10%       |
|————————————————————|———————————————|
|свыше 3 лет         |     15%       |
|————————————————————|———————————————|
|свыше 4 лет         |     20%       |
|————————————————————|———————————————|
|свыше 5 лет         |     25%       |
|————————————————————|———————————————|
|свыше 10 лет        |     30%       |
|————————————————————|———————————————|
|свыше 15 лет        |     40%       |
|————————————————————|———————————————|
     Надбавка за  продолжительность  непрерывной работы  в  учреждении
начисляется  как  по  основной,  так и  по  совмещаемой  должности  на
условиях внутреннего и внешнего совместительства.
     5.2. В  стаж  работы,  за  который  устанавливается  надбавка  за
продолжительность непрерывной работы в учреждении, включается:
     время работы (службы) в воинских частях, организациях МЧС  России
(ГКЧС  России),  в Государственной  противопожарной  службе  (пожарной
охране, противопожарных и аварийно-спасательных службах МВД России);
     время работы в  других образовательных  учреждениях в  должностях
преподавательского состава по дисциплинам, реализуемым в учреждении.
     5.5. В стаж работы в порядке исключения могут быть засчитаны иные
периоды работы  (службы), опыт  и  знания  по которой  необходимы  для
выполнения должностных обязанностей по занимаемой должности.
     
             6. Порядок установления ежемесячной надбавки
        за сложность, напряженность и специальный режим работы
     
     6.1. Работникам учреждения выплачивается ежемесячная надбавка  за
сложность, напряженность и специальный режим работы.
     6.2. Надбавка устанавливается  приказом руководителя с  указанием
конкретного размера в процентах для каждого работника. Размер надбавки
для работников составляет до 50 % тарифной ставки (оклада).
     6.3. В  случае  изменения  характера  и  условий  работы  выплата
надбавки может  быть  прекращена или  ее  размер изменен.  Прекращение
выплаты, изменение размера надбавки оформляется приказом руководителя.
     6.4. Надбавка выплачивается  одновременно  с выплатой  заработной
платы за текущий месяц.
     6.5. Ежемесячная   надбавка   за   сложность,   напряженность   и
специальный режим работы, работникам учреждения, устанавливается:
     за работу в условиях,  отклоняющихся от нормальных  (сверхурочную
работу,  при  увеличении  объема работы  или  исполнении  обязанностей
временно  отсутствующего   работника  без   освобождения  от   работы,
определенной трудовым  договором,  за работу  в  выходные и  нерабочие
праздничные  дни,  а  также по  другим  причинам,  ухудшающим  условия
трудовой деятельности работника учреждения);
     надбавка уборщикам  служебных  помещений  за  уборку  санузлов  с
применением химикатов.
     6.6. Надбавка не выплачивается за период нахождения на учебе  без
сохранения занимаемой должности.
     
                    7. Другие вопросы оплаты труда
     
     7.1. В пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работникам
учреждения может  быть оказана  материальная  помощь  в размере  до  2
окладов.  Решение об  оказании  материальной  помощи и  ее  конкретных
размерах принимает  руководитель учреждения  на основании  письменного
заявления работника.
     7.2. В  случае задержки  выплаты  работникам заработной  платы  и
других нарушений в  сфере оплаты  труда руководитель учреждения  несет
ответственность  в   соответствии  с   Трудовым  кодексом   Российской
Федерации и иными федеральными законами.
     7.3. При  отсутствии  или недостатке  соответствующих  (бюджетных
и/или внебюджетных) финансовых средств руководитель учреждения  вправе
приостановить выплату стимулирующих надбавок, уменьшить либо  отменить
их   выплату,  предупредив   работников   об  этом   в   установленном
законодательством порядке.