Постановление Правительства Орловской области от 15.10.2010 № 363

     6. При  возникновении оснований  для  возврата денежных  средств,
внесенных  в  качестве  обеспечения   заявки  на  участие  в   торгах,
управление государственных  закупок  Департамента экономики  Орловской
области  в  течение  одного  рабочего  дня  направляет  в   финансовое
структурное  подразделение  Департамента экономики  Орловской  области
служебную записку, в которой указывает основания для возврата денежных
средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в  торгах,
организационно-правовую  форму  и  наименование  юридического  лица  -
участника  размещения  заказа,  фамилии,  имена,  отчества  участников
размещения заказа,  которым необходимо  возвратить денежные  средства,
внесенные  в  качестве  обеспечения   заявки  на  участие  в   торгах,
наименования (номера)  лотов,  на которые  каждый участник  размещения
заказа подал заявки на участие в торгах.
     7. Финансовое  структурное подразделение  Департамента  экономики
Орловской области  в  течение одного  рабочего  дня готовит  платежное
поручение банку  о  возврате денежных  средств,  внесенных в  качестве
обеспечения заявки на участие в торгах, в течение следующего  рабочего
дня поручение передается в банк для исполнения.
     8. В случаях, установленных Федеральным  законом от 21 июля  2005
года N  94-ФЗ "О  размещении заказов на  поставки товаров,  выполнение
работ,  оказание  услуг  для государственных  и  муниципальных  нужд",
денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на  участие
в торгах, не  возвращаются и перечисляются  в доход бюджета  Орловской
области.
     9. Структурным подразделением управления государственных  закупок
Департамента экономики  Орловской области, осуществляющим  организацию
размещения государственного  заказа,  в течение  пяти  рабочих дней  с
момента  возникновения  соответствующих  оснований  готовится   проект
приказа Департамента экономики Орловской области об удержании в  доход
бюджета  Орловской  области  денежных средств,  внесенных  в  качестве
обеспечения заявки на участие в торгах.
     10. Финансовое структурное  подразделение Департамента  экономики
Орловской области в течение  десяти рабочих дней с момента  подписания
приказа Департамента экономики Орловской области об удержании в  доход
бюджета  Орловской  области  денежных средств,  внесенных  в  качестве
обеспечения заявки  на участие  в  торгах, готовит  поручение банку  о
перечислении указанных средств  в доход  бюджета Орловской области.  В
течение  следующего  рабочего  дня поручение  передается  в  банк  для
исполнения.
     11. Ответственность за  своевременный  возврат денежных  средств,
внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в торгах, удержание
денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в
торгах, в доход бюджета Орловской области несет уполномоченный орган.
     


                                                          Приложение 7
                                         к постановлению Правительства
                                                     Орловской области
                                           от 15 октября 2010 г. N 363
     
                               ПОРЯДОК
  организации работы государственных заказчиков Орловской области по
возврату денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения
 государственного контракта, с иными способами обеспечения исполнения
                      государственного контракта

     1. В  случае  если  государственным  заказчиком,   уполномоченным
органом установлено требование обеспечения исполнения государственного
контракта,   государственный  контракт   заключается   государственным
заказчиком только  после предоставления  участником размещения  заказа
безотзывной банковской  гарантии, выданной банком  или иной  кредитной
организацией, договора  поручительства  или передачи  государственному
заказчику  в  залог денежных  средств,  в  том  числе в  форме  вклада
(депозита),   в   размере  обеспечения   исполнения   государственного
контракта,  указанном  в  конкурсной  документации,  документации   об
аукционе.
     2. Государственный   заказчик,   уполномоченный   орган    вправе
определить обязательства по государственному контракту, которые должны
быть обеспечены.
     3. Обеспечение     исполнения     государственного      контракта
предоставляется   участником   размещения   заказа    государственному
заказчику одновременно с подписанным со своей стороны  государственным
контрактом.
     4. Лицо, ответственное за заключение государственного  контракта,
обязано  провести  экспертизу представленного  обеспечения  исполнения
государственного контракта.
     5. В  случае  если после  завершения  экспертизы  государственным
заказчиком установлено,  что  обеспечение исполнения  государственного
контракта   полностью   соответствует   требованиям   законодательства
Российской  Федерации,   конкурсной   документации,  документации   об
аукционе,  государственным  заказчиком  подписывается  государственный
контракт.
     6. В   случае   если   представленное   обеспечение    исполнения
государственного     контракта    не     соответствует     требованиям
законодательства   Российской  Федерации,   конкурсной   документации,
документации  об аукционе,  оно  подлежит возврату  и  государственный
контракт  со  стороны  государственного  заказчика  не  подписывается.
Государственный  контракт   подписывается   только  после   устранения
замечаний к  представленному  обеспечению исполнения  государственного
контракта.
     7. В   случае   если  обеспечение   исполнения   государственного
контракта предоставляется в виде передачи государственному заказчику в
залог  денежных  средств,   участник  размещения  заказа   перечисляет
денежные средства в  размере, установленном конкурсной  документацией,
документацией   об   аукционе,    на   специальный   расчетный    счет
государственного заказчика, указанный в документации.
     8. Факт передачи в залог денежных средств в качестве  обеспечения
исполнения   государственного  контракта   подтверждается   участником
размещения заказа представлением платежного поручения, подтверждающего
перечисление  денежных  средств  в  качестве  обеспечения   исполнения
государственного контракта, или копию такого поручения.
     9. Денежные  средства,   переданные   в  залог   государственному
заказчику   в   качестве   обеспечения   исполнения   государственного
контракта,  возвращаются  поставщику  (подрядчику,  исполнителю)   при
условии   надлежащего    исполнения   им    своих   обязательств    по
государственному  контракту в  течение  пяти  банковских дней  со  дня
получения  государственным  заказчиком  соответствующего   письменного
требования  поставщика  (подрядчика, исполнителя).  Денежные  средства
возвращаются на банковский  счет, указанный поставщиком  (подрядчиком,
исполнителем) в этом письменном требовании.
     10. Денежные   средства,   внесенные   в   качестве   обеспечения
исполнения   контракта,   не   подлежащие   возврату,    перечисляются
государственным заказчиком в доход бюджета Орловской области в течение
десяти рабочих дней с момента расторжения государственного контракта.
     11. Руководитель  государственного заказчика  Орловской  области,
иные лица государственного заказчика Орловской области,  ответственные
за  организацию  работы  по возврату  денежных  средств,  внесенных  в
качестве   обеспечения  исполнения   контракта,   с  иными   способами
обеспечения исполнения контракта несут дисциплинарную  ответственность
за нарушение требований настоящего Порядка.
     


                                                          Приложение 8
                                         к постановлению Правительства
                                                     Орловской области
                                           от 15 октября 2010 г. N 363
     
                               ПОРЯДОК
             организации работы государственных заказчиков
     Орловской области при исполнении государственных контрактов
         (гражданско-правовых договоров) на поставку товаров,
                   выполнение работ, оказание услуг

       1. Порядок организации работы государственных заказчиков
         при приемке поставляемых товаров, выполняемых работ,
                          оказываемых услуг

     1.1. При       исполнении       государственного       контракта,
гражданско-правовых  договоров  стороны  исполняют  принятые  на  себя
обязательства.
     Соответствующее структурное    подразделение     государственного
заказчика (работник государственного заказчика, на которого  возложены
соответствующие должностные  обязанности),  ведет учет  и контроль  за
исполнением контрактов  (договоров), своевременно и  в соответствии  с
условиями контракта  (договора) обеспечивает исполнение  обязательства
государственного заказчика Орловской области.
     1.2. При   исполнении   контракта   (договора)    соответствующее
структурное   подразделение   государственного   заказчика   (работник
государственного  заказчика,  на  которого  возложены  соответствующие
должностные   обязанности)    обязано    требовать   от    поставщиков
(исполнителей, подрядчиков) своевременного и качественного  исполнения
обязательств, осуществлять приемку товаров,  работ, услуг в порядке  и
на условиях контракта (договора).
     1.3. Приемка товаров, работ, услуг осуществляется  уполномоченным
работником      соответствующего      структурного       подразделения
государственного заказчика (работником государственного заказчика,  на
которого возложены соответствующие должностные обязанности), если иной
порядок  приемки не  установлен  контрактом (договором).  При  приемке
товаров, работ, услуг сторонами оформляются документы, предусмотренные
контрактом (договором), подтверждающие  факт передачи товаров,  работ,
услуг.
     1.4.    При   приемке   товаров,   работ,   услуг   представитель
государственного   заказчика   Орловской  области,  уполномоченный  на
участие  в  процессе  приемки  товара,  обязан  проверить соответствие
товара  требованиям  контракта  (спецификации),  проверить количество,
качество,  ассортимент.  При поставке товара поставщик обязан передать
необходимые  сопроводительные  документы  -  накладные,  спецификации,
паспорта,   копии   сертификатов   соответствия,  копии  гигиенических
заключений, иные документы, указанные в контракте (договоре).
     1.5. При  приемке  работ  и  услуг  необходимо  проверить   объем
выполненных  работ  и  оказанных услуг  на  соответствие  техническому
заданию, проверить их качество.  При передаче результата работ,  услуг
оформляются документы, предусмотренные контрактом (договором).
     1.6. В соответствии с условиями контракта (договора) при  приемке
товаров,  работ,  услуг  государственный  заказчик  обязан   проверить
представленные отчетные документы  в течение определенного  контрактом
(договором) времени.
     1.7. Документы,  подтверждающие  приемку  товара,  работ,  услуг,
подписываются     руководителем     соответствующего      структурного
подразделения государственного заказчика (работником  государственного
заказчика,   на   которого   возложены   соответствующие   должностные
обязанности) или  руководителем  государственного заказчика  Орловской
области.
     1.8. После приемки  результата работ соответствующее  структурное
подразделение  государственного заказчика  (работник  государственного
заказчика,   на   которого   возложены   соответствующие   должностные
обязанности)  передает  в  финансовое  подразделение  государственного
заказчика документы на оплату - отчетные документы о приемке  товаров,
работ, услуг, сопроводительные документы, счет на оплату.
     1.9. Руководитель государственного  заказчика Орловской  области,
руководитель      соответствующего     структурного      подразделения
государственного заказчика,  работник  государственного заказчика,  на
которого  возложены  соответствующие  должностные  обязанности,  несут
дисциплинарную    ответственность    за    ненадлежащее     исполнение
государственного контракта (договора) и приемку поставляемых  товаров,
выполняемых  работ,   оказываемых  услуг   с  нарушением   требований,
установленных законодательством Российской Федерации,  государственным
контрактом к  поставляемым товарам,  выполняемым работам,  оказываемым
услугам.

       2. Порядок организации работы по привлечению поставщиков
     (исполнителей, подрядчиков) за неисполнение или ненадлежащее
 исполнение обязательств, предусмотренных государственным контрактом
(гражданско-правовым договором), к гражданско-правовой ответственности

     2.1. В случае если поставщик (исполнитель, подрядчик) в  процессе
исполнения   обязательств   допускает  нарушение   условий   контракта
(договора), например, допускает  просрочку исполнения обязательств  по
контракту, соответствующее структурное подразделение  государственного
заказчика, работник государственного заказчика, на которого  возложены
соответствующие  должностные  обязанности, обязаны  рассчитать  размер
неустойки  в   соответствии  с  условиями   контракта  (договора),   в
кратчайшие  сроки   направить  поставщику  (исполнителю,   подрядчику)
претензию  с   требованием  об  устранении   выявленных  нарушений   и
требованием об оплате неустойки с указанием срока устранения нарушений
и  оплаты  неустойки.  В  претензии  должны  быть  указаны   реквизиты
государственного заказчика для оплаты неустойки.
     2.2. При  неисполнении   требований,   изложенных  в   претензии,
государственный заказчик (орган исполнительной государственной  власти
специальной компетенции Орловской области) обязан направить в  Аппарат
Губернатора  и  Правительства  Орловской области  служебное  письмо  и
необходимые  документы для  подготовки  правовым управлением  Аппарата
Губернатора и  Правительства  Орловской области  искового заявления  в
арбитражный суд.
     2.3. В    случае    обнаружения    соответствующим    структурным
подразделением государственного заказчика, работником государственного
заказчика,   на   которого   возложены   соответствующие   должностные
обязанности, в  процессе приемки  товаров, работ,  услуг по  контракту
(договору)  фактов  несоответствия поставляемого  товара,  выполненных
работ,  оказанных услуг  требованиям  контракта (договора),  например,
поставки   товара,   несоответствующего   контракту   (договору)    по
количеству,   качеству,    ассортименту,    передачи   работ,    услуг
ненадлежащего  качества,   уполномоченный  работник   соответствующего
структурного подразделения в присутствии уполномоченного представителя
поставщика   (исполнителя,   подрядчика)  обязан   составить   акт   о
несоответствии  поставляемого  товара,  выполненных  работ,  оказанных
услуг требованиям контракта (договора) либо отразить данную информацию
в документах, оформляемых при приемке.
     2.4. Уполномоченный   представитель   поставщика    (исполнителя,
подрядчика)  должен  подписать  акт  о  несоответствии   поставляемого
товара,  выполненных  работ,  оказанных  услуг  требованиям  контракта
(договора). Если уполномоченный представитель поставщика (исполнителя,
подрядчика)  отказывается  подписать  данный  акт,  об  этом  делается
соответствующая  отметка   работником  соответствующего   структурного
подразделения.
     2.5. В акте  о несоответствии  поставляемого товара,  выполненных
работ,  оказанных услуг  требованиям  контракта (договора)  необходимо
указать срок для устранения выявленных нарушений.
     2.6. Если выявленные нарушения в срок, указанный в претензии,  не
устранены, соответствующее структурное подразделение  государственного
заказчика  обязано  рассчитать  размер  неустойки  в  соответствии   с
условиями   контракта  (договора),   в   кратчайшие  сроки   направить
поставщику  (исполнителю,  подрядчику)  претензию  с  требованием   об
устранении выявленных нарушений  и требованием  об оплате неустойки  с
указанием срока устранения нарушений  и оплаты неустойки. В  претензии
должны быть  указаны реквизиты государственного  заказчика для  оплаты
неустойки.
     2.7. При  неисполнении   требований,   изложенных  в   претензии,
государственный заказчик (орган исполнительной государственной  власти
специальной компетенции Орловской области) обязан направить в  Аппарат
Губернатора  и  Правительства  Орловской области  служебное  письмо  и
необходимые  документы для  подготовки  правовым управлением  Аппарата
Губернатора и  Правительства  Орловской области  искового заявления  в
арбитражный суд.
     2.8. Независимо от обращения  с исковым заявлением в  арбитражный
суд государственный заказчик должен обратить взыскание на  обеспечение
исполнения контракта.
     2.9. Государственные   заказчики  (бюджетные   учреждения,   иные
получатели  бюджетных  средств)   организуют  работу  по   привлечению
поставщиков   (исполнителей,   подрядчиков)   за   неисполнение    или
ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных  государственным
контрактом  (договором),   к  гражданско-правовой  ответственности   с
привлечением  юридической  службы  соответствующего   государственного
заказчика (бюджетного учреждения, иного получателя бюджетных средств).
      2.10. Руководитель государственного заказчика Орловской области,
руководитель соответствующего        структурного        подразделения
государственного заказчика, работник государственного заказчика  несут
дисциплинарную  ответственность  за  нарушение  требований  настоящего
Порядка.
     


                                                          Приложение 9
                                         к постановлению Правительства
                                                     Орловской области
                                           от 15 октября 2010 г. N 363

                               ПОРЯДОК
                предоставления отчетности о размещении
               государственного заказа Орловской области

     1. Ежеквартально,  нарастающим  итогом, не  позднее  пятнадцатого
числа месяца, следующего за  отчетным периодом (по итогам IV  квартала
до  31 января),  государственные  заказчики направляют  в  Департамент
экономики   Орловской  области   информацию   о  фактических   объемах
размещенного в  прошедшем  квартале (году)  государственного заказа  в
разрезе способов его размещения в установленной форме,  представленной
в приложении к настоящему Порядку.
     2. Ежемесячно, нарастающим итогом, не позднее пятнадцатого  числа
месяца,  следующего за  отчетным  периодом, государственные  заказчики
направляют в  Департамент экономики Орловской  области копии  реестров
закупок, осуществленных  государственными  заказчиками без  заключения
государственных  контрактов,  содержащие сведения  в  соответствии  со
статьей 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     3. Департамент   экономики   Орловской   области   на   основании
представленной  государственными   заказчиками  информации   формирует
сводный  квартальный  (годовой)  отчет  об  эффективности   размещения
государственного  заказа  Орловской  области  и  об  учете   экономии,
полученной по результатам размещения государственного заказа.
     4. За  несвоевременное   предоставление  уполномоченному   органу
отчетности  о  размещении государственного  заказа  Орловской  области
руководители  государственных  заказчиков, иные  лица  государственных
заказчиков, ответственные за  предоставление информации о  фактических
объемах размещенного государственного заказа Орловской области,  несут
дисциплинарную ответственность.
     


                                                            Приложение
                                   к Порядку предоставления отчетности
                                  о размещении государственного заказа
                                                     Орловской области

Информация о фактических объемах размещенного государственного заказа
                   за ___________ квартал 20__ года
  _______________________________________________________________
              (наименование государственного заказчика)
     
|———————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|     Наименование      |   Всего по   |                                            В том числе                                            |
|  закупаемых товаров,  |   торгам и   |                                                                                                   |
|     работ, услуг      |    другим    |                                                                                                   |
|                       |   способам   |                                                                                                   |
|                       |  размещения  |                                                                                                   |
|                       |   заказов    |                                                                                                   |
|                       |  (тыс. руб.) |                                                                                                   |
|———————————————————————|——————————————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|                       |              |               по видам торгов               |           по способам размещения заказов            |
|———————————————————————|——————————————|——————————————————————|——————————————————————|———————————|—————————————————————————————————————————|
|                       |              |       конкурсы       |       аукционы       |   путем   |   закупка у единственного поставщика    |
|                       |              |                      |                      |  запроса  |                                         |
|                       |              |                      |                      | котировок |                                         |
|———————————————————————|——————————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————————|————————————|——————————————|—————————————|
|                       |              | открытые  | закрытые | открытые  | закрытые |           |    без     |      по      |   закупки   |
|                       |              |           |          |           |          |           | проведения | результатам  |   малого    |
|                       |              |           |          |           |          |           |  торгов*   |   торгов,    |  объема***  |
|                       |              |           |          |           |          |           |            |   запросов   |             |
|                       |              |           |          |           |          |           |            | котировок**  |             |
|———————————————————————|——————————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————————|————————————|——————————————|—————————————|
|           1           |      2       |     3     |    4     |     5     |    6     |     7     |     8      |      9       |     10      |
|———————————————————————|——————————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————————|————————————|——————————————|—————————————|
|                       |      х       |           |          |           |          |           |            |              |             |
|———————————————————————|——————————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————————|————————————|——————————————|—————————————|
|                       |      х       |           |          |           |          |           |            |              |             |
|———————————————————————|——————————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————————|————————————|——————————————|—————————————|
|         ИТОГО         |              |           |          |           |          |           |            |              |             |
|———————————————————————|——————————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————————|————————————|——————————————|—————————————|
|                                   в том числе размещение заказа у субъектов малого предпринимательства                                   |
|———————————————————————|——————————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————————|————————————|——————————————|—————————————|
|                       |      х       |           |          |           |          |           |     х      |      х       |      х      |
|———————————————————————|——————————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————————|————————————|——————————————|—————————————|
|         ИТОГО         |              |           |          |           |          |           |     х      |      х       |      х      |
|———————————————————————|——————————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————————|————————————|——————————————|—————————————|
     
     _________________________________________________________________
     ФИО исполнителя, номер контактного телефона
     _________________________________________________________________
     Должность руководителя Подпись (ФИО) руководителя
     
     * в соответствии  с пунктами  1-7, 12,  15-31 части  2 статьи  55
Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов
на   поставки   товаров,   выполнение  работ,   оказание   услуг   для
государственных и  муниципальных  нужд", в  том  числе при  размещении
заказа  у  единственного   поставщика  (исполнителя,  подрядчика),   у
субъектов  естественных   монополий,  а  также   для  оказания   услуг
водоснабжения,     водоотведения,     канализации,     теплоснабжения,
газоснабжения
     ** в случае, когда конкурс, аукцион или запрос котировок признаны
несостоявшимися
     *** на сумму,  не превышающую  установленного Центральным  банком
Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в
Российской  Федерации между  юридическими  лицами  по одной  сделке  в
соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона от  21
июля 2005  года N  94-ФЗ "О  размещении заказов  на поставки  товаров,
выполнение работ, оказание  услуг для государственных и  муниципальных
нужд".
     


                                                         Приложение 10
                                         к постановлению Правительства
                                                     Орловской области
                                           от 15 октября 2010 г. N 363

                              ПОЛОЖЕНИЕ
    об осуществлении контроля за эффективным использованием средств
бюджета Орловской области при размещении заказов на поставки товаров,
 выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Орловской
     области путем запроса котировок, у единственного поставщика
                      (исполнителя, подрядчика)

                          1. Общие положения

     Настоящее Положение  разработано  в соответствии  с  требованиями
положений  Бюджетного кодекса  Российской  Федерации и  направлено  на
повышение  эффективности   использования  средств  бюджета   Орловской
области государственными заказчиками Орловской области при  размещении
заказов на  поставки  товаров, выполнение  работ,  оказание услуг  для
государственных  нужд Орловской  области  путем запроса  котировок,  у
единственного    поставщика    (исполнителя,    подрядчика)    и    их
ответственности  за нецелевое  и  неэффективное использование  средств
бюджета Орловской области.
     
2. О формировании максимальной цены государственного контракта, иного
  гражданско-правового договора при размещении заказов путем запроса
   котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
     
     2.1. Для формирования экономически обоснованной максимальной цены
государственного контракта,   а   также   иного   гражданско-правового
договора на  поставки товаров,  выполнение работ,  оказание услуг  для
государственных нужд  Орловской  области при  размещении заказа  путем
запроса   котировок,   у   единственного   поставщика    (исполнителя,
подрядчика) государственными  заказчиками применяется Порядок  расчета
денежных затрат  бюджета  Орловской области  на  поставку товаров  для
государственных  нужд   Орловской   области,  утвержденный   настоящим
постановлением.
     2.2. В случае наличия данных о цене товаров на официальном  сайте
в  разделе  "Государственные  закупки",  подразделе  "Мониторинг  цен"
расчет максимальной цены  государственного контракта в соответствии  с
Порядком расчета денежных затрат бюджета Орловской области на поставку
товаров для государственных нужд Орловской области не проводится.
     
     
   3. Об осуществлении мониторинга государственных контрактов, иных
 гражданско-правовых договоров, заключаемых бюджетными учреждениями,
                 иными получателями бюджетных средств

     3.1. В  соответствии с  Бюджетным  кодексом Российской  Федерации
заключение и оплата бюджетным учреждением государственных  контрактов,
иных  договоров,  подлежащих  исполнению за  счет  бюджетных  средств,
производятся в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и  с
учетом принятых и неисполненных обязательств.
     3.2. Сведения  о   государственных  контрактах,   а  также   иных
гражданско-правовых договорах, заключенных по итогам размещения заказа
в соответствии с пунктом 14  части 2 статьи 55 Федерального закона  от
21 июля 2005 года N  94-ФЗ "О размещении заказов на поставки  товаров,
выполнение работ, оказание  услуг для государственных и  муниципальных
нужд", подлежат обязательному включению государственными заказчиками в
автоматизированную  информационную   систему  "Государственный   заказ
Орловской области" в течение трех рабочих дней с даты заключения таких
государственных   контрактов,   а   также   иных   гражданско-правовых
договоров.
     3.3. В соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса  Российской
Федерации, в целях повышения эффективности ведомственного  финансового
контроля  главными  распорядителями бюджетных  средств  осуществляется
мониторинг   результативности,   адресности   и   целевого   характера
использования  средств  бюджета  Орловской области  в  соответствии  с
утвержденными  для бюджетных  учреждений,  иных получателей  бюджетных
средств бюджетными  ассигнованиями и  лимитами бюджетных  обязательств
государственных   контрактов,   а   также   иных   гражданско-правовых
договоров,  заключенных  по  итогам  размещения  заказов  на  поставки
товаров, выполнение  работ,  оказание услуг  для государственных  нужд
Орловской области путем  запроса котировок, а  также в соответствии  с
пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005  года
N 94-ФЗ "О размещении  заказов на поставки товаров, выполнение  работ,
оказание услуг  для государственных и  муниципальных нужд"  бюджетными
учреждениями,   иными   получателями  бюджетных   средств   (далее   -
мониторинг).
     3.4. Целью мониторинга  является  контроль соблюдения  требований
законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов
Российской Федерации о размещении заказов, бюджетного законодательства
Российской  Федерации, Орловской  области,  иных нормативных  правовых
актов Российской Федерации, Орловской области, регулирующих  бюджетные
правоотношения при размещении заказов на поставки товаров,  выполнение
работ,  оказание  услуг  для государственных  нужд  Орловской  области
бюджетными учреждениями, иными получателями бюджетных средств:
     соблюдение требований  законодательства  Российской  Федерации  о
размещении заказов при принятии решения о способе размещения заказа на
поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
нужд Орловской области;
     определение  результативности,  адресности  и  целевого характера
использования  средств  бюджета  Орловской  области  в  соответствии с
утвержденными  для  бюджетных  учреждений,  иных получателей бюджетных
средств бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, в
том числе выявление фактов заключения государственных контрактов, иных
гражданско-правовых  договоров  на поставку товаров, выполнение работ,
оказание   услуг,   фактическая  потребность  в  которых  отсутствует;
выявление    фактов    умышленного    завышения    (занижения)    цены
государственных  контрактов,  иных  гражданско-правовых  договоров  на
поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
нужд Орловской области;
     контроль за   непревышением    суммы   принимаемого    бюджетного
обязательства  сумме  неиспользованных  доведенных  лимитов  бюджетных
обязательств.
     3.5. Мониторинг  проводится  главными  распорядителями  бюджетных
средств  ежеквартально  в  форме  анализа  и  оценки   государственных
контрактов, а также иных гражданско-правовых договоров, заключенных по
итогам  размещения  заказов  на поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание  услуг  для  государственных  нужд  Орловской  области  путем
запроса котировок, а также в соответствии с пунктом 14 части 2  статьи
55 Федерального  закона от  21 июля 2005  года N  94-ФЗ "О  размещении
заказов на  поставки  товаров, выполнение  работ,  оказание услуг  для
государственных и муниципальных  нужд" бюджетными учреждениями,  иными
получателями бюджетных средств в  срок до 20 числа месяца,  следующего
за отчетным кварталом.
     3.6. По   результатам   мониторинга   главными    распорядителями
бюджетных  средств составляется  отчет  о результатах  ежеквартального
мониторинга в срок не  превышающий 25 дней после завершения  отчетного
квартала.
     3.7. При выявлении фактов осуществления государственных закупок с
нарушением требований  законодательства  Российской  Федерации,   иных
нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении  заказов,
а  также  ненадлежащего  исполнения  бюджетного  процесса   бюджетными
учреждениями,  иными  получателями бюджетных  средств,  руководителями
главных  распорядителей  бюджетных  средств  осуществляются  меры   по
привлечению    соответствующих    руководителей    к    дисциплинарной
ответственности.
     3.8.   При   выявлении  фактов  заключения  и  оплаты  бюджетными
учреждениями,  иными  получателями  бюджетных  средств государственных
контрактов,  иных гражданско-правовых договоров, подлежащих исполнению
за  счет  бюджетных  средств,  сверх  пределов  доведенных  им лимитов
бюджетных   обязательств   и   без   учета  принятых  и  неисполненных
обязательств,  соответствующий главный распорядитель бюджетных средств
обязан   обратиться   с   иском   в  суд  для  признания  судом  таких
государственных   контрактов,   иных   гражданско-правовых   договоров
недействительными.