Расширенный поиск
Постановление Администрации города Орла Муниципального образования "Город Орел" от 03.05.2012 № 1402РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД ОРЁЛ" Администрация города Орла ПОСТАНОВЛЕНИЕ 03 мая 2012 г. N 1402 Орёл Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг в области градостроительной деятельности на территории муниципального образования "Город Орёл" В целях повышения качества муниципальных услуг в области градостроительной деятельности, оптимизации и регламентации процессов по их оказанию, повышения эффективности взаимодействия администрации города Орла с заявителями при оказании муниципальных услуг, в соответствии с постановлением администрации города Орла от 18 ноября 2011 года N 3580 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг города Орла", распоряжением администрации города Орла от 12 февраля 2010 года N 105 "О плане мероприятий по разработке и утверждению стандартов качества и административных регламентов муниципальных услуг", руководствуясь Порядком разработки, утверждения и применения административных регламентов муниципальных услуг города Орла, утвержденным постановлением администрации города Орла от 07 мая 2010 года N 1471, постановляю: 1. Утвердить административные регламенты предоставления муниципальных услуг в области градостроительной деятельности, в том числе: 1:1. "Предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) муниципального образования "Город Орёл" (приложение N 1). 1.2. "Выдача картографического и топографического материала, а также сведений об исходной планово-высотной геодезической сети для производства топографо-геодезических работ" (приложение N 2). 1.3."Согласование проектов на строительство инженерных сетей" (приложение N 3). 1.4. "Выдача справок о регистрации соответствия исполнительных съемок благоустройства, вертикальной планировки, инженерных сетей к построенному объекту капитального строительства проектной документации" (приложение N 4). 1.5. "Выдача разрешений на право производства инженерных изысканий, не связанных со строительством и реконструкцией объектов капитального строительства" (приложение N 5). 2. Управлению по печати и взаимодействию со средствами массовой информации администрации города Орла (Е.Н. Костомарова) обеспечить публикацию настоящего постановления в средствах массовой информации и размещение на официальном сайте администрации города Орла в телекоммуникационной сети "Интернет". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Орла А.С. Муромского. Глава администрации города Орла М.Ю. Берников Приложение N 1 к постановлению администрации города Орла от 03 мая 2012 г. N 1402 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги "Предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) муниципального образования "Город Орел" Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Предмет регулирования административного регламента 1.1.1. Предметом регулирования настоящего административного регламента является порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги "Предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) муниципального образования "Город Орел" (далее - муниципальная услуга). 1.1.2. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) муниципального образования "Город Орел" (далее - регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения вышеуказанной муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов исполнения данной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании услуги. 1.2. Описание заявителей 1.2.1. Заявителем о предоставлении муниципальной услуги являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические и физические лица, либо лица, наделенные полномочиями действовать от их имени. 1.2.2. От имени физических лиц подавать заявление с запросом о предоставлении муниципальной услуги могут в частности: - законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних; - опекуны недееспособных граждан; - представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. 1.2.3. От имени юридических лиц заявление о предоставлении муниципальной услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники. 1.3. Требования к информированию о порядке предоставления муниципальной услуги 1.3.1. Информация о порядке оказания муниципальной услуги предоставляется управлением архитектуры и градостроительства администрации города Орла (далее - УАиГ г. Орла): - непосредственно в УАиГ г. Орла; - в многофункциональном центре предоставления государственных (муниципальных) услуг (далее - МФЦ); - с использованием средств телефонной связи; - посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет). 1.3.2. Адрес УАиГ г. Орла: 302000, г. Орел, ул. Пролетарская Гора, д. 7. Адрес электронной почты: uaig-orel 2008@ yandex.ru Официальный адрес сайта администрации города Орла: www.//orel-adm.ru. 1.3.3. Текст настоящего регламента размещается на официальном сайте администрации города Орла. 1.3.4. Сведения о графике (режиме) работы МФЦ и УАиГ г. Орла размещаются непосредственно в зданиях МФЦ и УАиГ г. Орла, а также сообщаются по телефонам для справок (консультаций). Телефоны для справок УАиГ г. Орла: - приемная начальника УАиГ г. Орла - 43-30-43 (тел/факс); - начальник отдела геослужбы и информационного обеспечения градостроительной деятельности - 76-43-52 (тел/факс); - специалисты отдела геослужбы и информационного обеспечения градостроительной деятельности - 73-15-49 (тел/факс), 76-43-52 (тел/факс), 76-41-23 (тел.). Режим работы УАиГ г. Орла: понедельник - пятница (с 9:00 до 18:00); перерыв с 13:00 до 14:00. Суббота, воскресенье - выходные дни. Режим работы МФЦ - прием заявлений и выдача сведений: понедельник - пятница (с 9-00 до 18-00), перерыв с 13-00 до 14-00; суббота (с 8:00 до 14:00) воскресенье - выходной день. 1.3.5. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций). 1.3.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты УАиГ г. Орла подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. 1.3.7. При невозможности специалиста УАиГ г. Орла, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. 1.3.8. Муниципальная услуга предоставляется на основании письменного заявления в УАиГ г. Орла. 1.3.9. Заинтересованные лица, представившие в УАиГ г. Орла заявления и документы для получения муниципальной услуги информируются: - об отказе в предоставлении муниципальной услуги; - о сроках завершения оформления документов и возможности их получения. 1.4. Порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги 1.4.1. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами УАиГ г. Орла при непосредственном личном контакте с потребителями результата предоставления муниципальной услуги, а также с использованием почтовой и телефонной связи. 1.4.2. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения сообщается при приеме документов, а в случае сокращения срока - по контактным телефонам, указанным в заявлении. 1.4.3. Для получения сведений о прохождении административных процедур по предоставлению муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата подачи заявления, фамилия заявителя, наименование муниципальной услуги. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе рассмотрения находится его заявление о предоставлении муниципальной услуги. 1.5. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги 1.5.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами УАиГ г. Орла, предоставляющими муниципальную услугу. 1.5.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам: - комментарий по составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; - комплектности (достаточности) представленных документов; - правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; - источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган или организация, ее местонахождение); - времени приема, порядка и сроков выдачи документов; - иным вопросам, относящимся к настоящему регламенту. 1.5.3. Консультации предоставляются при личном обращении в УАиГ г. Орла или МФЦ, посредством телефонной связи или электронной почты. 1.5.4. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются бесплатно. 1.5.5. При консультировании по телефону специалист УАиГ г. Орла должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование органа, в которое обратилось заинтересованное лицо, а затем - в вежливой форме проинформировать обратившегося по интересующим вопросам. 1.5.6. При консультировании по письменным обращениям заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, имя, отчество, номер телефона исполнителя. Ответ на обращение подписывается начальником (заместителем начальника) УАиГ г. Орла и направляется по почте на адрес заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступления письменного обращения. 1.5.7. При консультировании по электронной почте заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, имя, отчество, должность, адрес электронной почты и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется на адрес электронной почты заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступления обращения. Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ 2.1. Наименование муниципальной услуги 2.1.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) муниципального образования "Город Орел". 2.1.2. Информационная система обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) муниципального образования "Город Орел" (далее -информационная система) - систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, осуществляемой на территории городского округа "Город Орел". 2.1.3. Информационная система включает в себя материалы в текстовой форме и в виде карт (схем). 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу 2.2.1 Муниципальная услуга предоставляется структурным подразделением администрации города Орла - УАиГ г. Орла. 2.3. Результат предоставления муниципальной услуги 2.3.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является: - выдача (направление) УАиГ г. Орла информации, копий документов, материалов в текстовой форме и в виде карт (далее - сведения), содержащихся в информационной системе; - мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги 2.4.1. Сведения, содержащиеся в информационной системе, выдаются (направляются) заявителю в срок, не превышающий 14 дней с даты предоставления документа, подтверждающего внесение платы за предоставление указанных сведений. 2.4.2. В случае если муниципальная услуга в соответствии с законодательством Российской Федерации является бесплатной для заявителя, сведения, содержащиеся в информационной системе, выдаются (направляются) заявителю в сроки, установленные действующим законодательством. 2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги 1) Градостроительный кодекс Российской Федерации ("Российская газета" от 30.12.2004 г. N 290, "Парламентская газета" от 14.01.2005 г. N 5-6, Собрание законодательства Российской Федерации от 03.01.2005 г. N 1 (часть 1) ст. 16); 2) Федеральный закон Российской Федерации от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета" от 08.10.2003 г. N 202, "Парламентская газета" от 08.10. 2003 г. N 186, Собрание законодательства Российской Федерации от 06.10.2003 г. N 40 ст. 3822); 3) Федеральный закон Российской Федерации от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 05.05.2006 г. N 95, "Парламентская газета" от 11.05.2006 г. N 70-71, Собрание законодательства Российской Федерации от 08 мая 2006 г. N 19 ст. 2060); 4) Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010 г. N 168, Собрание законодательства Российской Федерации от 02.08.2010 г. N 31 ст. 4179); 5) Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне" ("Российская газета" от 30.09.1993 г. N 189, Собрание законодательства Российской Федерации от 13.10.1997 г. N 41 ст. 4673); 6) Постановление Правительства Российской Федерации от 09 июня 2006 года N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности" ("Российская газета" от 29.06.2006 г. N 138, Собрание законодательства Российской Федерации от 19.06.2006 г. N 25 ст. 2725); 7) Правила землепользования и застройки городского округа "Город Орел", утвержденные решением Орловского городского Совета народных депутатов от 30 октября 2008 года N 38/616-ГС (Вестник Орловского городского Совета народных депутатов (Выпуск 10), (подписано в печать 19.11.2008 г.); 8) Положение "Об управлении архитектуры и градостроительства администрации города Орла", утвержденное постановлением главы муниципального образования - мэра города Орла от 17 марта 2008 года N 606; 9) Положение "Об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования "Город Орел", утвержденное постановлением администрации города Орла от 03 декабря 2009 года N 3855 (газета "Город Орел" от 04.12.2009 г. N 47); 10) Устав города Орла (газета "Город Орел" от 21.07.2005 г. N 29, Вестник Орловского городского Совета народных депутатов (Выпуск 7), 2005 г.). 2.6. Перечень документов, предоставляемых заявителями 2.6.1. Для получения сведений, содержащихся в информационной системе, заявитель предоставляет в УАиГ г. Орла следующие документы: 1) заявление о предоставлении сведений, содержащихся в информационной системе по установленной форме (приложение N 2 к настоящему регламенту); 2) документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя; 3) к заявлению физических и юридических лиц, не включенных в перечень заявителей имеющих право на бесплатное получение муниципальной услуги, прилагаются документы, подтверждающие факт оплаты предоставления сведений из информационной системы. 2.6.2. В заявлении о предоставлении сведений, содержащихся в информационной системе, указываются полные реквизиты заявителя, испрашиваемая информация, испрашиваемая форма предоставления сведений. Заявление может быть написано от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств. Заявление от юридических лиц оформляются на фирменных бланках, в случае оформления заявления на простом листе - ставиться штамп или печать юридического лица. 2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги 2.7.1. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в случаях, если: 1) с заявлением обратилось ненадлежащее лицо; 2) текст документов (заявление, документ, удостоверяющий полномочия представителя) написан неразборчиво, имеет сокращения в наименовании заявителя, указании места жительства (места нахождения), имеет подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные неисправности; 3) текст документов (заявление, документ, удостоверяющий полномочия представителя) исполнен карандашом; 4) документы имеют серьезные повреждения, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание. 2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги 2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются: 1) отсутствие в информационной системе запрашиваемых в заявлении сведений; 2) наличие в испрашиваемой информации сведений, ограниченных для распространения в соответствии с действующими нормативными правовыми актами в области защиты государственной тайны и использования информации ограниченного распространения; 3) отсутствие документа, подтверждающего факт оплаты предоставления сведений, при отсутствии у заинтересованного лица права на их бесплатное получение. 2.8.2. В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в подпункте 2.8.1. настоящего регламента, специалист УАиГ г. Орла готовит проект мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги. Проект мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы предоставляется начальнику (заместителю начальника) УАиГ г. Орла для подписания. 2.8.3. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют. 2.9. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги 2.9.1. Сведения, содержащиеся в информационной системе, предоставляются бесплатно по запросам: - органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций (органов) по учету объектов недвижимого имущества, учету государственного и муниципального имущества (об объектах капитального строительства); - физических и юридических лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами. 2.9.2. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, определяется муниципальными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. 2.9.3. Оплата предоставления сведений, содержащихся в информационной системе, осуществляется заявителем через банк или иную кредитную организацию путем наличного или безналичного расчета и зачисляется в доход бюджета муниципального образования "Город Орел". 2.9.4. Внесение платы в безналичной форме подтверждается копией платежного поручения с отметкой банка или иной кредитной организации о его исполнении. Внесение платы наличными средствами подтверждается квитанцией установленной формы. 2.9.5. Уплаченная сумма, зачисленная в доход бюджета муниципального образования "Город Орел", подлежит возврату в случае отказа УАиГ г. Орла в предоставлении сведений, содержащихся в информационной системе, по основаниям, предусмотренным пп. 1, 2 п. 2.8.1. настоящего регламента. Возврат средств, внесенных в счет оплаты предоставления сведений, в этом случае осуществляется на основании письменного заявления о возврате уплаченной суммы. Возврат уплаченной сумы осуществляется в соответствии с правилами, установленными Министерством финансов Российской Федерации. 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут. 2.12. Срок и порядок регистрации запросов заявителя о предоставлении муниципальной услуги Заявление, соответствующее установленным требованиям, при личном обращении заявителя регистрируется в день его поступления, специалистом, ответственным за прием и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции. 2.13. Требования к местам предоставления муниципальной услуги 2.13.1. Здания, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны находиться в пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта. Здания должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещения. Центральные входы в здания должны быть оборудованы информационными табличками, содержащими информацию об органе муниципальной власти, осуществляющим предоставление муниципальной услуги. Здания оборудуются системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, противопожарной системой и средствами пожаротушения. 2.13.2. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (кабинетах). Двери кабинетов оборудуются вывеской с указанием номера кабинета, фамилий, имен, отчеств и должностей работников, осуществляющих прием граждан, режима работы. Помещения, в которых осуществляется прием граждан, должны обеспечивать комфортное расположение заявителя и специалиста, возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения. Кабинеты приема заявителей оборудуются столом и стульями, должны отвечать санитарным правилам нормам по чистоте, освещенности, тепловому режиму, иметь естественное проветривание. Кабинеты оборудуются системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, противопожарной системой и средствами пожаротушения. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями. При организации рабочих мест для специалистов должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещений при необходимости. 2.13.3. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация: - извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие порядок предоставления муниципальной услуги, права и ответственность специалиста и заявителя; - текст настоящего административного регламента с приложениями; - блок-схема последовательности административных процедур при исполнении муниципальной услуги; - образец оформления запроса, необходимого для предоставления муниципальной услуги и требования к нему; - месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов; - основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги; - порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц. 2.13.4. Места ожидания должны быть оборудованы стульями или скамейками, отвечать санитарным правилам и нормам по чистоте, освещенности, тепловому режиму, иметь естественное проветривание. Санузлы во время приема должны быть открытыми и отвечать требованиям санитарных правил и нормативов. 2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги Одним из показателей доступности и качества предоставления муниципальной услуги является информирование заявителей. Информирование проводится в форме индивидуального устного или письменного информирования, публичного устного или письменного информирования. Информирование осуществляется на русском языке. Основными требованиями к информированию заявителей о правилах исполнения муниципальной услуги являются: - достоверность предоставляемой информации; - четкость в изложении информации; - полнота информирования; - наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании); - удобство и доступность получения информации; - оперативность предоставления информации. Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ 3.1. Последовательность действий и сроки предоставления муниципальной услуги 3.1.1. При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры: 1) прием и регистрация письменного заявления об оказании муниципальной услуги - в течение 1 дня; 2) рассмотрение письменного заявления об оказании муниципальной услуги - в течение 10 дней с даты регистрации письменного заявления; 3) уведомление заявителя о размере платы за предоставление сведений, - в течение12 дней с даты регистрации письменного заявления; 4) подготовка запрашиваемых сведений - в течение 12 дней с даты предоставления документа, подтверждающего внесение платы за предоставление сведений, либо направление мотивированного отказа в предоставлении сведений; 5) выдача (направление) запрашиваемых сведений - не позднее 14 дней с даты предоставления документа, подтверждающего внесение платы за предоставление указанных сведений. 3.1.2. Последовательность административных процедур и сроки предоставления муниципальной услуги предоставлены в блок-схеме (приложение N 1 к настоящему регламенту). 3.2. Прием и регистрация заявления об оказании муниципальной услуги 3.2.1. Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является обращение заявителя или его представителя в УАиГ г. Орла. 3.2.2. Прием заявлений осуществляется в МФЦ (в окне приема заявлений) специалистом УАиГ г. Орла. 3.2.2. При личном обращении за предоставлением муниципальной услуги, заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность и полномочия представителя. 3.2.3. Специалист УАиГ г. Орла, ответственный за предоставление муниципальной услуги, устанавливает отсутствие оснований для приема заявлений. 3.2.3. Специалист УАиГ г. Орла, ответственный за регистрацию входящей и исходящей корреспонденции, производит регистрацию заявления. 3.3. Рассмотрение письменного заявления об оказании муниципальной услуги 3.3.1. Зарегистрированное письменное заявление передается начальнику (в его отсутствие - заместителю начальника УАиГ г. Орла) для резолюции, затем начальнику отдела для назначения специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги. 3.3.2. Специалист УАиГ г. Орла, ответственный за предоставление муниципальной услуги, устанавливает: - наличие в информационной системе испрашиваемых заявителем сведений; - отсутствие в испрашиваемой информации сведений, ограниченных для распространения в соответствии с действующими нормативными правовыми актами в области защиты государственной тайны и использования информации ограниченного распространения; - объем запрашиваемых сведений и размер платы за предоставление сведений. 3.3.3. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист УАиГ г. Орла, ответственный за предоставление муниципальной услуги, оформляет платежные документы за предоставление сведений. 3.3.4. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист УАиГ г. Орла готовит проект мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги. 3.4. Уведомление заявителя о размере платы за предоставление сведений 3.4.1. Специалист УАиГ г. Орла, ответственный за предоставление муниципальной услуги информирует заявителя о размере платы за предоставлений сведений посредством телефонной связи или иным способом, указанным в заявлении. 3.4.2. Специалист УАиГ г. Орла, ведущий прием заявителей в МФЦ (окно выдачи документов) выдает (направляет) заявителю платежные документы для оплаты за предоставление сведений. 3.5. Подготовка запрашиваемых сведений 3.5.1. Заявитель предоставляет платежный документ, подтверждающий факт оплаты за предоставление сведений, специалисту УАиГ г. Орла, ведущему прием заявлений в МФЦ (окно приема заявлений). 3.5.2. Подготовка запрашиваемых сведений осуществляется специалистом УАиГ г. Орла, ответственным за предоставление муниципальной услуги, после предоставления заявителем документа, подтверждающего факт оплаты предоставления сведений, при отсутствии у заинтересованного лица права на их бесплатное получение. 3.5.2. При не предоставлении заявителем документа, подтверждающего факт оплаты за предоставление сведений, специалистом УАиГ г. Орла, ответственным за предоставление муниципальной услуги готовится письменный проект отказа в предоставлении муниципальной услуги. 3.6. Выдача (направление) запрашиваемых сведений 3.6.1. Специалист УАиГ г. Орла, ответственный за предоставление муниципальной услуги, выдает заявителю сведения в МФЦ (окно выдачи документов) или направляет запрашиваемые сведения способом, указанным в заявлении (посредством почтовой связи, электронной почты). Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами 4.1.1. Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела геослужбы и информационного обеспечения градостроительной деятельности УАиГ г. Орла (далее - начальник отдела) непосредственно при предоставлении услуги, а также путем проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги. 4.1.2. В ходе текущего контроля начальником отдела проверяется: - соблюдение сроков выполнения административных процедур; - последовательность, полнота, результативность действий в рамках осуществления административных процедур; - правильность принятых решений при предоставлении муниципальной услуги. Текущий контроль включает в себя также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения (действия, бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги. 4.1.3. По результатам текущего контроля, в случае выявления нарушений начальник отдела дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их устранение. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги 4.2.1. Оценка качества предоставления муниципальной услуги, последующий контроль за исполнением настоящего регламента осуществляется начальником (заместителем начальника) УАиГ г. Орла и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, оформление актов проверок, подготовку предложений по повышению качества предоставления муниципальной услуги и недопущению выявленных нарушений. Плановые проверки исполнения регламента осуществляются УАиГ г. Орла в соответствии с графиком проверок, но не реже чем раз в два года. 4.2.2. Внеплановые проверки проводятся по конкретному письменному обращению заявителя в УАиГ г. Орла на действия (бездействие) должностных лиц. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки). 4.2.3. По результатам проверок лица, допустившие нарушения регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. За неправомерные решения (действия, бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. О мерах, принятых в отношении виновных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер, УАиГ г. Орла сообщает в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены. 4.2.4. Контроль за соблюдением градостроительного законодательства о градостроительной деятельности при предоставлении муниципальной услуги осуществляется органами государственной власти Орловской области в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке. Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА 5.1. Права заявителя на обжалование решений, действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги 5.1.1. Заявитель имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц и специалистов УАиГ г. Орла, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке. 5.1.2. Заявители (получатели муниципальной услуги) имеют право обратиться с жалобой лично или направить по почте на решения, действия (бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги. Ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение заявителя должно быть рассмотрено в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, начальник УАиГ г. Орла вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока заявителя. 5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги. Письменное обращение заявителя должно содержать: - фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается обращение, его место жительства или пребывания; - наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает законные права и интересы заявителя; - суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия); - сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам его обращения. Обращение заявителя, содержащее обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этому должностному лицу для рассмотрения и ответа. 5.3. Если в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, направившего обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение. 5.4. Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги могут являться: - устный отказ в приеме документов на предоставление муниципальной услуги; - письменный мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги; - отсутствие письменного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, в срок, установленный настоящим регламентом и действующим законодательством. 5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Для получения необходимых документов и информации заявитель направляет письменный запрос в УАиГ г. Орла. 5.6. Заявитель вправе в досудебном (несудебном) порядке адресовать жалобу на решения, действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги в следующие инстанции: - на имя главы администрации города Орла; - на имя заместителя главы администрации города Орла, курирующему вопросы по архитектуре, строительству и перспективному развитию города; - на имя начальника УАиГ г. Орла. Начальник управления архитектуры и градостроительства администрации города Орла О.В. Минкин Приложение N 1 к регламенту БЛОК-СХЕМА общей структуры предоставления муниципальной услуги "Предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) муниципального образования "Город Орел" Блок-схема. Приложение N 2 к регламенту Начальнику управления архитектуры и градостроительства администрации города Орла ___________________________________ (Ф.И.О. гражданина, наименование юридического лица) ___________________________________ (адрес проживания, местонахождения) действующего от имени ___________________________________ контактный телефон_________________ адрес для корреспонденции__________ ___________________________________ Заявление Прошу предоставить сведения (копии документов)__________________, ______________________________________________________________________ (ненужное зачеркнуть) из раздела информационной системы обеспечения градостроительной деятельности_________________________________________________________, в объеме______________________________________________________________ (количество запрашиваемых документов) Перечень предоставленных документов: ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ Подпись заявителя _____________ дата__________ Приложение N 2 к постановлению администрации города Орла от 03 мая 2012 г. N 1402 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги "Выдача картографического и топографического материала, а также сведений об исходной планово-высотной геодезической сети для производства топографо-геодезических работ" Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Предмет регулирования административного регламента 1.1.1. Предметом регулирования настоящего административного регламента является порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги "Выдача картографического и топографического материала, а также сведений об исходной планово-высотной геодезической сети для производства топографо-геодезических работ" (далее - муниципальная услуга). 1.1.2. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача картографического и топографического материала, а также сведений об исходной планово-высотной геодезической сети для производства топографо-геодезических работ" (далее - регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения вышеуказанной муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов исполнения данной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании услуги. 1.2. Описание заявителей 1.2.1. Заявителем о предоставлении муниципальной услуги являются организации, кадастровые инженеры, имеющие лицензию или справку саморегулируемой организации (СРО) на производство топографо-геодезических работ. 1.2.2. От имени физических лиц подавать заявление с запросом о предоставлении муниципальной услуги могут представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. 1.2.3. От имени юридических лиц заявление о предоставлении муниципальной услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники. 1.3. Требования к информированию о порядке предоставления муниципальной услуги 1.3.1. Информация о порядке оказания муниципальной услуги может предоставляться управлением архитектуры и градостроительства администрации города Орла (далее - УАиГ г. Орла): - непосредственно в УАиГ г. Орла; - с использованием средств телефонной связи; - посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет). 1.3.2. Адрес УАиГ г. Орла: 302000, г. Орел, ул. Пролетарская Гора, д. 7. Адрес электронной почты: [email protected] Официальный адрес сайта администрации города Орла: www//orel-adm.ru. 1.3.3. Текст настоящего регламента с приложениями размещается на официальном сайте администрации города Орла. 1.3.4. Сведения о графике (режиме) работы УАиГ г. Орла размещаются непосредственно в здании УАиГ г. Орла, а также сообщаются по телефонам для справок (консультаций). Телефоны для справок УАиГ г. Орла: - приемная начальника УАиГ г. Орла - 43-30-43 (тел/факс); - начальник отдела геослужбы и информационного обеспечения градостроительной деятельности - 76-43-52 (тел/факс); - специалисты отдела геослужбы и информационного обеспечения градостроительной деятельности - 76-41-23 (тел.). Режим работы УАиГ г. Орла: понедельник - пятница (с 9:00 до 18:00); перерыв с 13:00 до 14:00. Суббота, воскресенье - выходные дни. 1.3.5. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций). 1.3.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты УАиГ г. Орла подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. 1.3.7. При невозможности специалиста УАиГ г. Орла, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. 1.3.8. Муниципальная услуга предоставляется на основании письменного заявления в УАиГ г. Орла. 1.3.9. Заинтересованные лица, представившие в УАиГ г. Орла заявления и документы для получения муниципальной услуги информируются: - о сроках завершения оформления документов и возможности их получения; - о приостановлении предоставления муниципальной услуги; - об отказе в предоставлении муниципальной услуги. 1.4. Порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги 1.4.1. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами УАиГ г. Орла при непосредственном личном контакте с потребителями результата предоставления муниципальной услуги, а также с использованием почтовой и телефонной связи. 1.4.2. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения сообщается при приеме документов, а в случае сокращения срока - по контактным телефонам, указанным в заявлении. 1.4.3. Для получения сведений о прохождении административных процедур по предоставлению муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата подачи заявления, фамилия заявителя, наименование муниципальной услуги. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе рассмотрения находится его заявление о предоставлении муниципальной услуги. 1.5. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги 1.5.1. Консультации предоставляются по следующим вопросам: - комментарий по составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; - комплектности (достаточности) представленных документов; - правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; - источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган или организация, ее местонахождение); - времени приема, порядка и сроков выдачи документов; - иным вопросам, относящимся к настоящему регламенту. 1.5.2. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются бесплатно. 1.5.3. При консультировании по телефону специалист УАиГ г. Орла должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование органа, в которое обратилось заинтересованное лицо, а затем в вежливой форме проинформировать обратившегося по интересующим вопросам. 1.5.4. При консультировании по письменным обращениям заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, имя, отчество, номер телефона исполнителя. Ответ на обращение подписывается начальником (заместителем начальника) УАиГ г. Орла и направляется по почте на адрес заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступления письменного обращения. 1.5.5. При консультировании по электронной почте заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, имя, отчество, должность, адрес электронной почты и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется на адрес электронной почты заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступления обращения. Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ 2.1. Наименование муниципальной услуги 2.1.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача картографического и топографического материала, а также сведений об исходной планово-высотной геодезической сети для производства топографо-геодезических работ". 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу 2.2.1 Муниципальная услуга предоставляется структурным подразделением администрации города Орла - УАиГ г. Орла. 2.3. Результат предоставления муниципальной услуги 2.3.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является: - выдача картографического и топографического материала и сведений об исходной планово-высотной геодезической сети (далее - материалы и сведения); - мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги 2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги при обращении получателя муниципальной услуги с надлежаще оформленным заявлением и полным пакетом документов составляет не более 30 дней. 2.4.2. Приостановление предоставления муниципальной услуги по основаниям, указанным в п.п. 2.8.1. настоящего регламента не более 30 дней с момента уведомления заявителя (без учета срока, установленного п.п. 2.4.1. настоящего регламента). 2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги 1) Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 05.05.2006 г. N 95, "Парламентская газета" от 11.05.2006 г. N 70-71, Собрание законодательства Российской Федерации от 08 мая 2006 г. N 19 ст. 2060); 2) Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010 г. N 168, Собрание законодательства Российской Федерации от 02.08.2010 г. N 31 ст. 4179); 3) Правила землепользования и застройки городского округа "Город Орел", утвержденные решением Орловского городского Совета народных депутатов от 30 октября 2008 года N 38/616-ГС (Вестник Орловского городского Совета народных депутатов (Выпуск 10), (подписано в печать 19.11.2008 г.); 4) Положение "Об управлении архитектуры и градостроительства администрации города Орла", утвержденное постановлением главы муниципального образования - мэра города Орла от 17 марта 2008 года N 606; 5) Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 года N 20 "Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства" ("Российская газета" от 26.01.2006 г. N 14, Собрание законодательства Российской Федерации от 23.01.2006 г. N 4 ст. 392); 6) Федеральный закон от 26 декабря 1995 года N 209-ФЗ "О геодезии и картографии" ("Российская газета" от 13.01.1996 г., Собрание законодательства Российской Федерации от 01.01.1996 г. N 1, ст.2); 7) Устав города Орла (газета "Город Орел" от 21.07.2005 г. N 29, Вестник Орловского городского Совета народных депутатов (Выпуск 7), 2005 г.). 2.6. Перечень документов, предоставляемых заявителями 2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет в УАиГ г. Орла следующие документы: 1) письменное заявление о выдаче материалов и сведений; 2) документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя; 3) лицензия или справка СРО на право производства инженерных изысканий. 2.6.2. В заявлении указываются полные реквизиты заявителя. Заявление может быть написано от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств. Заявление от юридических лиц оформляются на фирменных бланках, в случае оформления заявления на простом листе - ставиться штамп или печать юридического лица. 2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги 2.7.1. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в случаях, если: 1) предмет обращения не соответствует предмету оказания муниципальной услуги; 2) отсутствует документ, удостоверяющий личность; 3) заявитель не располагает полномочиями действовать от имени физического или юридического лица; 4) отсутствуют документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги. 5) текст документов написан неразборчиво, имеет сокращения в наименовании заявителя, указании места нахождения, имеет подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные неисправности; 6) тексты документов исполнены карандашом; 7) документы имеют серьезные повреждения, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание. 2.8. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги 2.8.1. Предоставление муниципальной услуги приостанавливается по следующим основаниям: 1) наличие соответствующего заявления от заявителя; 2) предоставление заявителем документов, содержащих устранимые ошибки или противоречивые сведения; 3) наличие иных оснований, установленных действующим законодательством. 2.8.2. Специалист УАиГ г. Орла уведомляет заявителя о приостановлении оказания муниципальной услуги. Заявитель вправе предоставить дополнительные доказательства наличия у него оснований для получения результата муниципальной услуги. 2.9. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги 2.9.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной являются: 1) с заявлением обратилось ненадлежащее лицо; 2) заявителем не устранены причины, послужившие основанием для приостановления действий специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги в течение срока, установленного п.п. 2.4.2. настоящего регламента. 3) документы по форме и содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; 4) в представленных документах выявлена недостоверная, искаженная информация; 5) в иных, установленных действующим законодательством случаях. 2.9.2. В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в п.п. 2.9.1. настоящего регламента, специалист УАиГ г. Орла готовит проект мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги. Проект мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы предоставляется начальнику (заместителю начальника) УАиГ г. Орла для подписания. 2.10. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги 2.10.1. Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы. 2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги 2.11.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут. 2.12. Срок и порядок регистрации запросов заявителя о предоставлении муниципальной услуги Заявление, соответствующее установленным требованиям, при личном обращении заявителя регистрируется в день его поступления, специалистом УАиГ г. Орла, ответственным за прием и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции. 2.13. Требования к местам предоставления муниципальной услуги 2.13.1. Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно находиться в пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта. Здание должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещения. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационными табличками, содержащими информацию об органе муниципальной власти, осуществляющим предоставление муниципальной услуги. Здание оборудуется системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, противопожарной системой и средствами пожаротушения. 2.13.2. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (кабинетах). Двери кабинетов оборудуются вывеской с указанием номера кабинета, фамилий, имен, отчеств и должностей работников, осуществляющих прием граждан, режим работы. Помещения, в которых осуществляется прием граждан, должны обеспечивать комфортное расположение заявителя и специалиста, возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения. Кабинеты приема заявителей оборудуются столом и стульями, должны отвечать санитарным правилам нормам по чистоте, освещенности, тепловому режиму, иметь естественное проветривание. Кабинеты оборудуются системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, противопожарной системой и средствами пожаротушения. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями. При организации рабочих мест для специалистов должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещений при необходимости. 2.13.3. На информационных стендах в кабинете, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация: - извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие порядок предоставления муниципальной услуги, права и ответственность специалиста и заявителя; - текст настоящего административного регламента с приложениями; - блок-схема последовательности административных процедур при исполнении муниципальной услуги; - образец оформления запроса, необходимого для предоставления муниципальной услуги и требования к нему; - месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов; - основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги; - порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц. 2.13.4. Места ожидания должны быть оборудованы стульями или скамейками, отвечать санитарным правилам и нормам по чистоте, освещенности, тепловому режиму, иметь естественное проветривание. Санузлы во время приема должны быть открытыми и отвечать требованиям санитарных правил и нормативов. 2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги Информирование проводится в форме индивидуального устного или письменного информирования, публичного устного или письменного информирования. Информирование осуществляется на русском языке. Основными требованиями к информированию заявителей о правилах исполнения муниципальной услуги (далее - информирование) являются: - достоверность предоставляемой информации; - четкость в изложении информации; - полнота информирования; - наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании); - удобство и доступность получения информации; - оперативность предоставления информации. Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ 3.1. Последовательность действий и сроки предоставления муниципальной услуги 3.1.1. При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры: 1) прием и регистрация заявления об оказании муниципальной услуги - в течение 1 дня; 2) рассмотрение письменного заявления об оказании муниципальной услуги - в течение 10 дней с даты регистрации письменного заявления; 3) выдача материалов и сведений - в течение 20 дней со дня регистрации письменного заявления. 3.1.2. Последовательность административных процедур и сроки предоставления муниципальной услуги предоставлены в блок-схеме (приложение к настоящему регламенту). 3.2. Прием и регистрация заявления об оказании муниципальной услуги 3.2.1. Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является обращение заявителя или его представителя в УАиГ г. Орла с заявлением, оформленным по установленной форме с приложением пакета документов, необходимых для оформления разрешения. 3.2.2. При личном обращении за предоставлением муниципальной услуги, заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. 3.2.3. Специалист, уполномоченный на прием заявлений: - устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя; - проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица; - проверяет наличие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. 3.2.3. Специалист УАиГ г. Орла, ответственный за регистрацию входящей и исходящей корреспонденции, производит регистрацию заявления. 3.2.4. Датой приема заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является дата их поступления в УАиГ г. Орла, подтверждаемая соответствующей отметкой на заявлении, записью в журналах регистрации и внесенная в систему электронного документооборота. 3.3. Рассмотрение письменного заявления об оказании муниципальной услуги 3.3.1. Зарегистрированное письменное заявление передается начальнику (в его отсутствие - заместителю начальника УАиГ г. Орла) для резолюции, затем начальнику отдела для назначения специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги. 3.3.2. Специалист УАиГ г. Орла, ответственный за предоставление муниципальной услуги, устанавливает отсутствие оснований для отказа или приостановки оформления адресной справки, удостоверяясь, что: - документы представлены в полном объеме и оформлены в соответствии с действующим законодательством; - тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений; - документы не исполнены карандашом; - документы, не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание. 3.3.3. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист УАиГ г. Орла готовит письменный проект мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги. 3.4 Выдача материалов и сведений 3.5.1. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет подбор испрашиваемых материалов и сведений. Материалы (при наличии их в архиве геослужбы) выдаются на руки заявителю под роспись в журнале выдачи материалов. В случае если испрашиваемые материалы отсутствуют в архиве геослужбы (выданы другому заявителю), заявителю назначается другой день получения материалов. Сведения (кроки и каталоги координат и высот геодезических пунктов), содержащие информацию об исходной планово-высотной геодезической сети, выдаются заявителю на руки для работы в помещении архива. По окончании работы заявитель возвращает сведения специалисту УАиГ г. Орла, ответственному за предоставление муниципальной услуги. Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами 4.1.1. Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела геослужбы и информационного обеспечения градостроительной деятельности УАиГ г. Орла (далее - начальник отдела) непосредственно при предоставлении услуги, а также путем проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги. 4.1.2. В ходе текущего контроля начальником отдела проверяется: - соблюдение сроков выполнения административных процедур; - последовательность, полнота, результативность действий в рамках осуществления административных процедур; - правильность принятых решений при предоставлении муниципальной услуги. Текущий контроль включает в себя также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения (действия, бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги. 4.1.3. По результатам текущего контроля, в случае выявления нарушений начальник отдела дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их устранение. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги 4.2.1. Оценка качества предоставления муниципальной услуги, последующий контроль за исполнением настоящего регламента осуществляется начальником (заместителем начальника) УАиГ г. Орла и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, оформление актов проверок, подготовку предложений по повышению качества предоставления муниципальной услуги и недопущению выявленных нарушений. Плановые проверки исполнения регламента осуществляются УАиГ г. Орла в соответствии с графиком проверок, но не реже чем раз в два года. 4.2.2. Внеплановые проверки проводятся по конкретному письменному обращению заявителя в УАиГ г. Орла на действия (бездействие) должностных лиц. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки). 4.2.3. По результатам проверок лица, допустившие нарушения регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. За неправомерные решения (действия, бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. О мерах, принятых в отношении виновных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер, УАиГ г. Орла сообщает в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены. 4.2.4. Контроль за соблюдением градостроительного законодательства о градостроительной деятельности при предоставлении муниципальной услуги осуществляется органами государственной власти Орловской области в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке. Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА 5.1. Права заявителя на обжалование решений, действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги 5.1.1. Заявитель имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц и специалистов УАиГ г. Орла, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке. 5.1.2. Заявители (получатели муниципальной услуги) имеют право обратиться с жалобой лично или направить по почте на решения, действия (бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги Ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение заявителя должно быть рассмотрено в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов начальник УАиГ г. Орла вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока заявителя. 5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги. Письменное обращение заявителя должно содержать: - фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается обращение, его место жительства или пребывания; - наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает законные права и интересы заявителя; - суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия); - сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам его обращения. Обращение заявителя, содержащее обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этому должностному лицу для рассмотрения и ответа. 5.3. Если в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, направившего обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение. 5.4. Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги могут являться: - устный отказ в приеме документов на предоставление муниципальной услуги; - письменный мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги; - отсутствие письменного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, в срок, установленный настоящим регламентом и действующим законодательством. 5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Для получения необходимых документов и информации заявитель направляет письменный запрос в УАиГ г. Орла. 5.6. Заявитель вправе в досудебном (несудебном) порядке адресовать жалобу на решения, действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги в следующие инстанции: - на имя главы администрации города Орла; - на имя заместителя главы администрации города Орла, курирующему вопросы по архитектуре, строительству и перспективному развитию города; - на имя начальника УАиГ г. Орла. Начальник управления архитектуры и градостроительства администрации города Орла О.В. Минкин Приложение к регламенту БЛОК-СХЕМА общей структуры предоставления муниципальной услуги "Выдача картографического и топографического материала, сведений об исходной планово-высотной геодезической сети для производства топографо-геодезических работ" Приложение N 3 к постановлению администрации города Орла от 03 мая 2012 г. N 1402 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги "Согласование проектов на строительство инженерных сетей" Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Предмет регулирования административного регламента 1.1.1. Предметом регулирования настоящего административного регламента является порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги "Согласование проектов на строительство инженерных сетей" (далее - муниципальная услуга). 1.1.2. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Согласование проектов на строительство инженерных сетей" (далее - регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения вышеуказанной муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов исполнения данной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании услуги. 1.2. Описание заявителей 1.2.1. Заявителем о предоставлении муниципальной услуги являются юридические и физические лица, либо лица, наделенные полномочиями действовать от их имени. 1.2.2. От имени физических лиц подавать заявление с запросом о предоставлении муниципальной услуги могут в частности: - законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних; - опекуны недееспособных граждан; - представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. 1.2.3. От имени юридических лиц заявление о предоставлении муниципальной услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники. 1.3. Требования к информированию о порядке предоставления муниципальной услуги 1.3.1. Информация о порядке оказания муниципальной услуги предоставляется управлением архитектуры и градостроительства администрации города Орла (далее - УАиГ г. Орла): - непосредственно в УАиГ г. Орла; - с использованием средств телефонной связи; - посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет). 1.3.2. Адрес УАиГ г. Орла: 302000, г. Орел, ул. Пролетарская Гора, д. 7. Адрес электронной почты: uaig-orel 2008@ yandex.ru Официальный адрес сайта администрации города Орла: www.//orel-adm.ru. 1.3.3. Текст настоящего регламента с приложениями размещается на официальном сайте администрации города Орла. 1.3.4. Сведения о графике (режиме) работы УАиГ г. Орла размещаются непосредственно в здании УАиГ г. Орла, а также сообщаются по телефонам для справок (консультаций). Телефоны для справок УАиГ г. Орла: - приемная начальника УАиГ г. Орла - 43-30-43 (тел/факс); - начальник отдела геослужбы и информационного обеспечения градостроительной деятельности - 76-43-52 (тел/факс); - специалисты отдела геослужбы и информационного обеспечения градостроительной деятельности - 76-41-23 (тел.); - специалисты отдела градостроительства - 43-32-25 (тел.). Режим работы УАиГ г. Орла: понедельник - пятница (с 9:00 до 18:00); перерыв с 13:00 до 14:00. Суббота, воскресенье - выходные дни. 1.3.5. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций). 1.3.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты УАиГ г. Орла подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. 1.3.7. При невозможности специалиста УАиГ г. Орла, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. 1.3.8. Муниципальная услуга предоставляется на основании письменного заявления в УАиГ г. Орла. 1.3.9. Заинтересованные лица, представившие в УАиГ г. Орла заявления и документы для получения муниципальной услуги, информируются: - о сроках завершения оформления документов и возможности их получения; - о приостановлении предоставления муниципальной услуги; - об отказе в предоставлении муниципальной услуги. 1.4. Порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги 1.4.1. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами УАиГ г. Орла при непосредственном личном контакте с потребителями результата предоставления муниципальной услуги, а также с использованием почтовой и телефонной связи. 1.4.2. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения сообщается при приеме документов, а в случае сокращения срока - по контактным телефонам, указанным в заявлении. 1.4.3. Для получения сведений о прохождении административных процедур по предоставлению муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата подачи заявления, фамилия заявителя, наименование муниципальной услуги. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе рассмотрения находится его заявление о предоставлении муниципальной услуги. 1.5. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги 1.5.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами УАиГ г. Орла, предоставляющими муниципальную услугу. 1.5.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам: - комментарий по составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; - комплектности (достаточности) представленных документов; - правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; - источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган или организация, ее местонахождение); - времени приема, порядка и сроков выдачи документов; - иным вопросам, относящимся к настоящему регламенту. 1.5.3. Консультации предоставляются при личном обращении в УАиГ г. Орла, посредством телефонной связи или электронной почты. 1.5.4. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются бесплатно. 1.5.5. При консультировании по телефону специалист УАиГ г. Орла должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование органа, в которое обратилось заинтересованное лицо, а затем в вежливой форме проинформировать обратившегося по интересующим вопросам. 1.5.6. При консультировании по письменным обращениям заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, имя, отчество, номер телефона исполнителя. Ответ на обращение подписывается начальником (заместителем начальника) УАиГ г. Орла и направляется по почте на адрес заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступления письменного обращения. 1.5.7. При консультировании по электронной почте заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, имя, отчество, должность, адрес электронной почты и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется на адрес электронной почты заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступления обращения. Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ 2.1. Наименование муниципальной услуги 2.1.1. Наименование муниципальной услуги - "Согласование проектов на строительство инженерных сетей". 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу 2.2.1 Муниципальная услуга предоставляется структурным подразделением администрации города Орла - УАиГ г. Орла. 2.3. Результат предоставления муниципальной услуги 2.3.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является: - выдача согласованного проекта на строительство инженерных сетей; - мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги 2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги при обращении получателя муниципальной услуги с надлежаще оформленным заявлением и полным пакетом документов составляет не более 30 дней. 2.4.2. Приостановление предоставления муниципальной услуги по основаниям, указанным в п.п. 2.8.1. настоящего регламента не более 30 дней с момента уведомления заявителя (без учета срока, установленного п.п. 2.4.1. настоящего регламента). 2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги 1) Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 05.05.2006 г. N 95, "Парламентская газета" от 11.05.2006 г. N 70-71, Собрание законодательства Российской Федерации от 08 мая 2006 г. N 19 ст. 2060); 2) Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010 г. N 168, Собрание законодательства Российской Федерации от 02.08.2010 г. N 31 ст. 4179); 3) Правила землепользования и застройки городского округа "Город Орел", утвержденные решением Орловского городского Совета народных депутатов от 30 октября 2008 года N 38/616-ГС (Вестник Орловского городского Совета народных депутатов (Выпуск 10), подписано в печать 19. 11.2005 г.); 4) Федеральный закон от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в РФ" ("Российская газета" от 29.11.1995 г. N 231, Собрание законодательства Российской Федерации от 20.11.1995 г. N 47 ст. 4473); 5) Положение "О составе разделов проектной документации и требованиям к их содержанию", утвержденное постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 года N 87 ("Российская газета" от 27.02.2008 г. N 41, Собрание законодательства Российской Федерации от 25.02.2008 г. N 8 ст. 744); 6) Положение "Об управлении архитектуры и градостроительства администрации города Орла", утвержденное постановлением главы муниципального образования - мэра города Орла от 17 марта 2008 года N 606; 7) Устав города Орла (газета "Город Орел" от 21.07.2005 г. N 29, Вестник Орловского городского Совета народных депутатов (Выпуск 7), 2005 г.). 2.6. Перечень документов, предоставляемых заявителями 2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет в УАиГ г. Орла следующие документы: 1) письменное заявление о согласовании проекта на строительство инженерных сетей; 2) документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя; 3) проект на строительство инженерных сетей; 4) копию лицензии или справку СРО на право производства проектных работ. 2.6.2. В заявлении указываются полные реквизиты заявителя. Заявление может быть написано от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств. Заявление от юридических лиц оформляются на фирменных бланках, в случае оформления заявления на простом листе - ставиться штамп или печать юридического лица. 2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги 2.7.1. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в случаях, если: 1) предмет обращения не соответствует предмету оказания муниципальной услуги; 2) отсутствует документ, удостоверяющий личность; 3) заявитель не располагает полномочиями действовать от имени физического или юридического лица; 4) отсутствуют документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги; 5) текст документов написан неразборчиво, имеет сокращения в наименовании заявителя, указании места жительства (места нахождения), имеет подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные неисправности; 6) тексты документов исполнены карандашом; 7) документы имеют серьезные повреждения, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание. 2.8. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги 2.8.1. Предоставление муниципальной услуги приостанавливается по следующим основаниям: 1) наличие соответствующего заявления от заявителя; 2) предоставление заявителем документов, содержащих устранимые ошибки или противоречивые сведения; 3) наличие соответствующих решений (актов) судов и правоохранительных органов; 4) наличие иных оснований, установленных действующим законодательством. 2.8.2. Специалист УАиГ г. Орла уведомляет заявителя о приостановлении оказания муниципальной услуги. Заявитель вправе предоставить дополнительные доказательства наличия у него оснований для получения результата муниципальной услуги. 2.9. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги 2.9.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются случаи, если: 1) с заявлением обратилось ненадлежащее лицо; 2) заявителем не устранены причины, послужившие основанием для приостановления действий специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги в течение срока, установленного п.п. 2.4.2. настоящего регламента. 3) документы по форме и содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; 4) в представленных документах выявлена недостоверная, искаженная информация; 5) проект на строительство инженерных сетей выполнен с использованием топографического плана М 1:500 сроком давности исполнения более двух лет; 6) в иных, установленных действующим законодательством случаях. 2.9.2. В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в п.п. 2.9.1. настоящего регламента, специалист УАиГ г. Орла готовит проект мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги. Проект мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы предоставляется начальнику (заместителю начальника) УАиГ г. Орла для подписания. 2.10. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги 2.10.1. Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы. 2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги 2.11.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут. 2.12. Срок и порядок регистрации запросов заявителя о предоставлении муниципальной услуги 2.12.1. Заявление, соответствующее установленным требованиям, при личном обращении заявителя регистрируется в день его поступления, специалистом УАиГ г. Орла, ответственным за прием и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции. 2.13. Требования к местам предоставления муниципальной услуги 2.13.1. Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно находиться в пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта. Здание должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещения. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационными табличками, содержащими информацию об органе муниципальной власти, осуществляющим предоставление муниципальной услуги. Здание оборудуется системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, противопожарной системой и средствами пожаротушения. 2.13.2. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (кабинетах). Двери кабинетов оборудуются вывеской с указанием номера кабинета, фамилий, имен, отчеств и должностей работников, осуществляющих прием граждан, режима работы. Помещения, в которых осуществляется прием граждан, должны обеспечивать комфортное расположение заявителя и специалиста, возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения. Кабинеты приема заявителей оборудуются столом и стульями, должны отвечать санитарным правилам нормам по чистоте, освещенности, тепловому режиму, иметь естественное проветривание. Кабинеты оборудуются системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, противопожарной системой и средствами пожаротушения. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями. При организации рабочих мест для специалистов должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещений при необходимости. 2.13.3. На информационных стендах в кабинете, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация: - извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие порядок предоставления муниципальной услуги, права и ответственность специалиста и заявителя; - текст настоящего административного регламента с приложениями; - блок-схема последовательности административных процедур при исполнении муниципальной услуги; - образец оформления запроса, необходимого для предоставления муниципальной услуги и требования к нему; - месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов; - основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги; - порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц. 2.13.4. Места ожидания должны быть оборудованы стульями или скамейками, отвечать санитарным правилам и нормам по чистоте, освещенности, тепловому режиму, иметь естественное проветривание. Санузлы во время приема должны быть открытыми и отвечать требованиям санитарных правил и нормативов. 2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги 2.14.1. Информирование проводится в форме индивидуального устного или письменного информирования, публичного устного или письменного информирования. Информирование осуществляется на русском языке. Основными требованиями к информированию заявителей о правилах исполнения муниципальной услуги (далее - информирование) являются: - достоверность предоставляемой информации; - четкость в изложении информации; - полнота информирования; - наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании); - удобство и доступность получения информации; - оперативность предоставления информации. Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ 3.1. Последовательность действий и сроки предоставления муниципальной услуги 3.1.1. При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры: 1) прием и регистрация заявления об оказании муниципальной услуги - в течение 1 дня; 2) рассмотрение письменного заявления об оказании муниципальной услуги - в течение 15 дней с даты регистрации письменного заявления; 3) согласование и выдача проекта на строительство инженерных сетей либо направление письменного уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги - в течение 25 дней со дня регистрации письменного заявления. 3.1.2. Последовательность административных процедур и сроки предоставления муниципальной услуги предоставлены в блок-схеме (приложение к настоящему регламенту). 3.2. Прием и регистрация заявления об оказании муниципальной услуги 3.2.1. Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является обращение заявителя или его представителя в УАиГ г. Орла с заявлением, оформленным по установленной форме с приложением пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. 3.2.2. При личном обращении за предоставлением муниципальной услуги, заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. 3.2.3. Специалист, уполномоченный на прием заявлений: - устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя; - проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица; - проверяет наличие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. 3.2.3. Специалист УАиГ г. Орла, ответственный за регистрацию входящей и исходящей корреспонденции производит регистрацию заявления. 3.2.4. Датой приема заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является дата их поступления в УАиГ г. Орла, подтверждаемая соответствующей отметкой на заявлении, записью в журналах регистрации и внесенная в систему электронного документооборота. 3.3. Рассмотрение письменного заявления об оказании муниципальной услуги 3.3.1. Зарегистрированное письменное заявление передается начальнику (в его отсутствие - заместителю начальника УАиГ г. Орла) для резолюции, затем начальнику отдела геослужбы и информационного обеспечения градостроительной деятельности (далее отдел геослужбы и ИОГД) для назначения специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги. 3.3.2. Специалист отдела геослужбы и ИОГД, ответственный за предоставление муниципальной услуги, устанавливает отсутствие оснований для отказа или приостановки исполнения муниципальной услуги, удостоверяясь, что: - документы представлены в полном объеме и оформлены в соответствии с действующим законодательством; - тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений; - документы не исполнены карандашом; - документы, не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание; - срок давности исполнения топографического плана М 1:500 составляет не более двух лет. После проверки и согласования полученных материалов работник отдела геослужбы и ИОГД передает заявление и проект на строительство инженерных сетей на рассмотрение работнику отдела градостроительства. Работник отдела градостроительства осуществляет рассмотрение рабочих чертежей проекта в части: - размещения трассы инженерных сетей в профиле улицы; - наличия земельных участков, поставленных на кадастровый учет в местах прохождения трассы инженерных сетей; - соответствие представленных документов требованиям СНиП, Правилам землепользования и застройки городского округа "Город Орел. После рассмотрения представленных документов, при отсутствии оснований для отказа в согласовании проекта, работник отдела градостроительства передает их работнику отдела геослужбы и ИОГД для дальнейшего согласования. 3.3.3. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист УАиГ г. Орла, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги. 3.4 Согласование и выдача согласованного проекта на строительство инженерных сетей заявителю 3.5.1. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет согласование проекта на строительство инженерных сетей. 3.5.2. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, информирует заявителя о согласовании проекта посредством использования средств телефонной связи, в письменной форме, или иным способом, указанным в заявлении. 3.5.3. Согласованный проект выдается на руки заявителю либо его представителю с отметкой даты получения (выдачи) на заявлении. Дата выдачи проекта фиксируется в электронной базе данных делопроизводства специалистом, ответственным за регистрацию входящей и исходящей корреспонденции. Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами 4.1.1. Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела геослужбы и информационного обеспечения градостроительной деятельности УАиГ г. Орла (далее - начальник отдела) непосредственно при предоставлении услуги, а также путем проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|