Постановление Правительства Орловской области от 20.07.2010 № 257

     Не позднее  чем  за  1 день  до  заседания  правления  Управления
организация,  осуществляющая  регулируемую деятельность,  должна  быть
ознакомлена с его материалами, включая проект постановления.
     В случае  отсутствия   на  заседании   по  уважительной   причине
официальных  представителей организации,  осуществляющей  регулируемую
деятельность, рассмотрение может  быть отложено на срок,  определяемый
правлением. В  случае повторного  отсутствия указанных  представителей
рассмотрение дела проводится без их участия.
     Неявка представителей  организации,  осуществляющей  регулируемую
деятельность, надлежащим образом  извещенной о  дате, времени и  месте
рассмотрения дела, без уважительной причины не является препятствием к
рассмотрению дела.
     Заседание правления   Управления    по   рассмотрению   дел    об
установлении платы  за технологическое  присоединение к  электрическим
сетям  и  (или)  стандартизированных  тарифных  ставок  проводится   в
соответствии с порядком, утверждаемым Управлением.
     Максимальный срок принятия  Управлением  решения об  установлении
платы за технологическое присоединение  к электрическим сетям и  (или)
стандартизированных тарифных ставок не может превышать 1 месяц.
     28. Управление  в  недельный  срок со  дня  принятия  решения  об
установлении платы  за технологическое  присоединение к  электрическим
сетям  и (или)  стандартизированных  тарифных  ставок доводит  его  до
организаций,  осуществляющих  регулируемую  деятельность,  а  также  в
указанный срок представляет  заверенную печатью и подписью  начальника
Управления копию решения в Федеральную службу по тарифам.
     Решение об установлении платы за технологическое присоединение  к
электрическим  сетям  и  (или)  стандартизированных  тарифных   ставок
обратной силы не имеет.
     
           IV. Порядок и формы контроля за предоставлением
                        государственной услуги

     29. Контроль   за   соблюдением   настоящего    административного
регламента осуществляет начальник Управления.
     30. Специалисты  Управления, ответственные  за  прием и  проверку
документов, несут персональную ответственность за соблюдение сроков  и
порядка приема  и проверки  документов в  соответствии с  должностными
регламентами.
     Уполномоченные по  делу  эксперты Управления  несут  персональную
ответственность за соблюдение сроков и качество экспертизы  материалов
и подготавливаемых проектов документов Управления.
     31. Плановая проверка осуществляется путем проведения начальником
Управления проверок соблюдения  и исполнения  уполномоченными по  делу
экспертами правовых актов Российской Федерации и Орловской области.
     В ходе   проверочных   мероприятий   контролируется    соблюдение
требований    правовых    актов   при    предоставлении    Управлением
государственной  услуги,  выявляются  и  устраняются  нарушения   прав
заявителей.
     В ходе  контрольных  мероприятий  рассматриваются  все   вопросы,
связанные  с   предоставлением  государственной  услуги   (комплексные
проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
     32. Плановая  проверка  за полнотой  и  качеством  предоставления
государственной  услуги  включает в  себя  проведение  уполномоченными
должностными лицами проверок соблюдения требований правовых актов  при
предоставлении государственной услуги Управлением.
     33. Внеплановая  проверка проводится  по  обращению заявителя.  В
ходе   него    рассматривается   обращение   заявителя,    проверяется
обоснованность содержащейся в  нем информации, подготавливается  ответ
на обращение заявителя в Управление.
     34. По  результатам  проведенных  проверок,  в  случае  выявления
нарушений  прав  заявителей,  осуществляется  привлечение  допустивших
нарушение  лиц  к   ответственности  в  соответствии  с   должностными
регламентами.

 V. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления,
 должностных лиц Управления при предоставлении государственной услуги

     35. Заявители  имеют  право  на обжалование  решений  и  действий
(бездействия) Управления, его должностных лиц в досудебном и  судебном
порядке. Заявитель имеет право  на получение информации и  материалов,
связанных  с  рассмотрением  дела  и  необходимых  для  обоснования  и
рассмотрения жалобы.
     36. Обжалование решений и действий (бездействия) Управления,  его
должностных лиц  в  досудебном порядке  не  является препятствием  или
условием  для обращения  в  суд  с теми  же  требованиями, по  тем  же
основаниям, а также не предполагает обязательности такого обращения  в
суд.
     37. Заявители вправе обжаловать решения и действия  (бездействие)
начальника Управления заместителю Председателя Правительства Орловской
области, руководителю блока финансово-экономического развития, решения
и действия (бездействие) иных должностных лиц Управления -  начальнику
Управления. Заявители могут в  устной или письменной форме сообщить  о
нарушении  своих  прав   и  законных  интересов  должностными   лицами
Управления при исполнении государственной услуги.
     Заявление должно содержать следующую информацию:
     наименование заявителя;
     фамилию, имя  и  отчество должностного  лица,  решение,  действие
(бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
     в чем состоит нарушение прав и законных интересов;
     сведения о способе информирования  заявителя о принятых мерах  по
результатам рассмотрения его обращения.
     Максимальный срок  рассмотрения  жалобы  составляет  1  месяц   с
момента ее поступления в Управление.
     38. Разногласия,    связанные    с   установлением    платы    за
технологическое   присоединение   к  электрическим   сетям   и   (или)
стандартизированных  тарифных   ставок,  рассматриваются   Федеральной
службой по  тарифам  в порядке,  установленном Правилами  рассмотрения
разногласий,   возникающих   между  органами   исполнительной   власти
субъектов   Российской    Федерации    в   области    государственного
регулирования  тарифов,  организациями,  осуществляющими  регулируемые
виды  деятельности,  и  потребителями,  утвержденными   постановлением
Правительства Российской  Федерации от  5 ноября  2003 года  N 674  "О
порядке   рассмотрения   разногласий,   возникающих   между   органами
исполнительной  власти  субъектов   Российской  Федерации  в   области
государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими
регулируемые виды  деятельности, и  потребителями" и  административным
регламентом исполнения Федеральной службой по тарифам  государственной
функции  по  рассмотрению  разногласий,  возникающих  между   органами
исполнительной  власти  субъектов   Российской  Федерации  в   области
государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими
регулируемые виды деятельности,  и потребителями, и принятию  решений,
обязательных для исполнения, утвержденным приказом Федеральной  службы
по тарифам от 27 октября 2006 года N 207.
     39. В  случае если  в  результате досудебного  обжалования  будет
установлено,  что решение  и  действия (бездействие)  Управления,  его
должностных лиц не соответствуют законодательству, Управление  обязано
устранить допущенные нарушения.
     Должностные лица Управления несут ответственность за качественное
и своевременное  выполнение   возложенных  на   них  обязанностей   по
предоставлению  государственной  услуги   по  установлению  платы   за
технологическое   присоединение   к  электрическим   сетям   и   (или)
стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой  платы
для территориальных сетевых организаций, с должностными регламентами.
     40. Споры,    связанные   с    осуществлением    государственного
регулирования  величины  платы  за  технологическое  присоединение   к
электрическим  сетям  и  (или)  стандартизированных  тарифных  ставок,
подлежат  рассмотрению  в   соответствии  с  главой  25   Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации и главой 24  Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.



                                                          Приложение 1
                         к административному регламенту предоставления
                              Управлением по тарифам Орловской области
       государственной услуги по установлению платы за технологическое
       присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных
                     тарифных ставок, определяющих величину этой платы
                               для территориальных сетевых организаций

                              Блок-схема
       предоставления Управлением по тарифам Орловской области
   государственной услуги по установлению платы за технологическое
   присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных
тарифных ставок, определяющих величину этой платы для территориальных
                         сетевых организаций

                             Блок-схема.


     
                                                          Приложение 2
  к административному регламенту предоставления Управлением по тарифам
        Орловской области государственной услуги по установлению платы
        за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или)
 стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы
                               для территориальных сетевых организаций

                                                       Таблица N П 1.1
                  Расчет необходимой валовой выручки
                  по технологическому присоединению

|—————————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
|    N    |                    Показатели                     |    Ожидаемые    |    Плановые    |
|         |                                                   |    данные за    | показатели на  |
|         |                                                   | текущий период  |   следующий    |
|         |                                                   |                 |     период     |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
|    1    |                         2                         |        3        |       4        |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
|    1    | Расходы по выполнению мероприятий по              |                 |                |
|         | технологическому присоединению, за исключением    |                 |                |
|         | инвестиционной составляющей, всего                |                 |                |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
|   1.1   | Вспомогательные материалы                         |                 |                |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
|   1.2   | Энергия на хозяйственные нужды                    |                 |                |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
|   1.3   | Оплата труда ППП (без ЕСН)                        |                 |                |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
|   1.4   | Отчисления на социальные нужды                    |                 |                |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
|   1.5   | Прочие расходы, всего                             |                 |                |
|         | в том числе:                                      |                 |                |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
|  1.5.1  |      работы и услуги производственного характера  |                 |                |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
|  1.5.2  |      налоги, всего                                |                 |                |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
|  1.5.3  |      работы и услуги непроизводственного          |                 |                |
|         | характера,                                        |                 |                |
|         | в том числе:                                      |                 |                |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
| 1.5.3.1 | услуги связи                                      |                 |                |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
| 1.5.3.2 | расходы на охрану и пожарную безопасность         |                 |                |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
| 1.5.3.3 | расходы на информационное обслуживание,           |                 |                |
|         | консультационные и юридические услуги             |                 |                |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
| 1.5.3.4 | плата за аренду имущества                         |                 |                |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
| 1.5.3.5 | другие прочие расходы, связанные с производством  |                 |                |
|         | и реализацией                                     |                 |                |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
|   1.6   | Внереализационные расходы, всего                  |                 |                |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
|  1.6.1  |      расходы на услуги банков                     |                 |                |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
|  1.6.2  |      % за пользование кредитом                    |                 |                |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
|  1.6.3  |      налог на имущество                           |                 |                |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
|  1.6.4  |      другие обоснованные расходы                  |                 |                |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
|  1.6.5  |      денежные выплаты социального характера (по   |                 |                |
|         | коллективному договору)                           |                 |                |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
|  1.6.6  |      другие расходы из прибыли                    |                 |                |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
|    2    | Инвестиционная составляющая (расходы на           |                 |                |
|         | строительство и реконструкцию объектов            |                 |                |
|         | электросетевого хозяйства, за исключением         |                 |                |
|         | компенсирующих устройств для обеспечения качества |                 |                |
|         | электрической энергии), из утвержденной           |                 |                |
|         | инвестпрограммы                                   |                 |                |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
|    3    | Выпадающие доходы/экономия средств                |                 |                |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
|    4    | Необходимая валовая выручка (сумма п. 1 - 3)      |                 |                |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|



                                                       Таблица N П 1.2

          Калькуляция стоимости мероприятий, осуществляемых
              при технологическом присоединении единицы
                           мощности (1 кВт)
                                                              руб./кВт
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|   N  |                 Наименование мероприятий                |      Утвержденная ставка      |
|      |                                                         |             платы             |
|      |                                                         |———————————————|———————————————|
|      |                                                         |   ожидаемые   |    плановые   |
|      |                                                         |   данные за   | показатели на |
|      |                                                         |    текущий    |   следующий   |
|      |                                                         |     период    |     период    |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
|   1  |                            2                            |       3       |       4       |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
|      | Итого ставка платы за технологическое присоединение     |               |               |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
|   1  | Подготовка сетевой организацией технических условий ТУ и|               |               |
|      | их согласование, всего                                  |               |               |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
|  1.1 | в том числе <*>:                                        |               |               |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
|   2  | Разработка сетевой организацией проектной документации, |               |               |
|      | всего                                                   |               |               |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
|  2.1 | в том числе:                                            |               |               |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
|   3  | Выполнение ТУ сетевой организацией (с инвестиционной    |               |               |
|      | составляющей), всего                                    |               |               |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
|  3.1 | в том числе инвестиционная                              |               |               |
|      | составляющая <**>:                                      |               |               |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
|   4  | Проверка сетевой организацией выполнения заявителем ТУ, |               |               |
|      | всего                                                   |               |               |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
|  4.1 | в том числе:                                            |               |               |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
|   5  | Участие в осмотре должностным лицом Ростехнадзора       |               |               |
|      | присоединяемых устройств, всего                         |               |               |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
|  5.1 | в том числе <***>:                                      |               |               |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
|   6  | Фактические действия по присоединению                   |               |               |
|      | и обеспечению работы устройств в электрической сети,    |               |               |
|      | всего                                                   |               |               |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
|  6.1 | в том числе:                                            |               |               |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|

     <*> Данные  расходы  не  учитываются при  установлении  платы  за
технологическое присоединение  для  заявителей -  юридических лиц  или
индивидуальных  предпринимателей,  суммарная  присоединенная  мощность
энергопринимающих устройств которых  не превышает 750 кВА;  заявителей
-юридических   лиц  или   индивидуальных   предпринимателей  в   целях
технологического присоединения  по  одному источнику  электроснабжения
энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых  составляет
до 100 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной  точке
присоединения мощности);  заявителей в  целях временного  (на срок  не
более  6  месяцев)  технологического  присоединения  принадлежащих  им
энергопринимающих  устройств  для обеспечения  электрической  энергией
передвижных объектов с максимальной мощностью до 100 кВт  включительно
(с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности);
заявителей -  физических  лиц в  целях технологического  присоединения
энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых  составляет
до 15 кВт включительно (с  учетом ранее присоединенной в данной  точке
присоединения мощности), которые используются для бытовых и иных нужд,
не  связанных  с осуществлением  предпринимательской  деятельности,  и
электроснабжение которых предусматривается по одному источнику).
     <**> Инвестиционная составляющая не включается в состав платы  за
технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителей в
целях  временного  (на  срок  не  более  6  месяцев)  технологического
присоединения  принадлежащих   им   энергопринимающих  устройств   для
обеспечения электрической энергией передвижных объектов с максимальной
мощностью до  100 кВт  включительно (с учетом  ранее присоединенной  в
данной точке присоединения мощности).
     <***> Данные расходы  не  учитываются при  установлении платы  за
технологическое присоединение  для  заявителей -  юридических лиц  или
индивидуальных предпринимателей в целях технологического присоединения
по  одному  источнику  электроснабжения  энергопринимающих  устройств,
максимальная мощность которых  составляет до  100 кВт включительно  (с
учетом ранее  присоединенной в данной  точке присоединения  мощности);
для  заявителей  в целях  временного  (на  срок  не более  6  месяцев)
технологического  присоединения  принадлежащих  им   энергопринимающих
устройств для обеспечения электрической энергией передвижных  объектов
с  максимальной мощностью  до  100 кВт  включительно  (с учетом  ранее
присоединенной в данной точке присоединения мощности); для  заявителей
-   физических    лиц   в    целях   технологического    присоединения
энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых  составляет
до 15 кВт включительно (с  учетом ранее присоединенной в данной  точке
присоединения мощности), которые используются для бытовых и иных нужд,
не  связанных  с осуществлением  предпринимательской  деятельности,  и
электроснабжение которых предусматривается по одному источнику).



                                                       Таблица N П 1.3

                              Информация
          для расчета платы за технологическое присоединение
         генерирующих объектов и энергоустановок потребителя
               с применением стандартизированных ставок

|—————|—————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————————————|——————————————|——————————————————|—————————————————|
|  N  |  Наименование оборудования  |       Класс       | Субъект Российской|    Параметры    | Стандартизированная ставка|    Индекс    |    Год начала    |  Год окончания  |
|     |                             |   напряжения,кВ   |    Федерации, в   |   технического  |                           |   изменения  |   строительства  |  строительства  |
|     |                             |                   |      котором      |   решения (км,  |                           |    сметной   |                  |                 |
|     |                             |                   |   располагается   |      штуки)     |                           |   стоимости  |                  |                 |
|     |                             |                   | узловая подстанция|                 |                           |              |                  |                 |
|—————|—————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————————————|——————————————|——————————————————|—————————————————|
|  1  | Воздушные линии             |                   |                   |                 |                           |              |                  |                 |
|—————|—————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————————————|——————————————|——————————————————|—————————————————|
|  2  | Кабельные линии             |                   |                   |                 |                           |              |                  |                 |
|—————|—————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————————————|——————————————|——————————————————|—————————————————|
|  3  | Расходы на реконструкцию    |                   |                   |                 |                           |              |                  |                 |
|     | подстанции (в расчете на 1  |                   |                   |                 |                           |              |                  |                 |
|     | линию)                      |                   |                   |                 |                           |              |                  |                 |
|—————|—————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————————————|——————————————|——————————————————|—————————————————|
|  4  | Расходы на технологическое  |         X         |         X         |        X        |                           |              |                  |                 |
|     | присоединение устройств по  |                   |                   |                 |                           |              |                  |                 |
|     | мероприятиям, указанным в   |                   |                   |                 |                           |              |                  |                 |
|     | пункте 12                   |                   |                   |                 |                           |              |                  |                 |
|     | Методических указаний       |                   |                   |                 |                           |              |                  |                 |
|—————|—————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————————————|——————————————|——————————————————|—————————————————|

                                  
                          Граничные значения
         присоединяемой мощности и постоянная часть стоимости
подготовки технических условий и проверки их выполнения, и переменные
        параметры цены в рублях за кВА присоединяемой мощности

|—————————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————|
|          Мощность, кВА          |   Постоянная часть, руб.   |         Цена, руб./кВА        |
|—————————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————|
|            0 - 1 000            |                            |                               |
|—————————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————|
|          1 000 - 10 000         |                            |                               |
|—————————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————|
|         10 000 - 50 000         |                            |                               |
|—————————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————|
|          50 000 и выше          |                            |                               |
|—————————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————|