Постановление Правительства Орловской области от 20.09.2010 № 333

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     
                                      Утратил силу - Постановление
                                     Правительства Орловской области
                                         от 18.06.2012 г. N 193     
     20 сентября 2010 г.                                         N 333
     г. Орел


     Об утверждении   административного   регламента    предоставления
Управлением по охране и использованию объектов животного мира,  водных
биоресурсов   и    экологической   безопасности   Орловской    области
государственной  услуги  по  предоставлению  водных  объектов  или  их
частей, находящихся в  собственности Орловской области, в  пользование
на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование


     В соответствии   с   Водным   кодексом   Российской    Федерации,
постановлением Правительства Российской  Федерации от 30 декабря  2006
года N 844 "О порядке  подготовки и принятия решения о  предоставлении
водного объекта в пользование", постановлением Правительства Орловской
области от  30 апреля  2009  года N  30 "Об  утверждении Положения  об
Управлении по охране и  использованию объектов животного мира,  водных
биоресурсов  и   экологической  безопасности   Орловской  области"   и
постановлением Правительства Орловской области   от 24 марта 2010 года
N 87 "О порядке разработки и утверждения административных  регламентов
исполнения  государственных  функций  (предоставления  государственных
услуг)  органами  исполнительной  государственной  власти  специальной
компетенции  Орловской   области"   Правительство  Орловской   области
постановляет:
     1. Утвердить      прилагаемый     административный      регламент
предоставления  Управлением   по  охране   и  использованию   объектов
животного  мира,  водных  биоресурсов  и  экологической   безопасности
Орловской  области  государственной услуги  по  предоставлению  водных
объектов или их частей, находящихся в собственности Орловской области,
в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта  в
пользование.
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя
агропромышленного блока В.Ф. Новикова.
     
     
     Председатель Правительства
     Орловской области                                     А.П. Козлов
     


                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                     Орловской области
                                          от 20 сентября 2010 г. N 333

                      Административный регламент
    предоставления Управлением по охране и использованию объектов
   животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности
      Орловской области государственной услуги по предоставлению
      водных объектов или их частей, находящихся в собственности
        Орловской области, в пользование на основании решения
            о предоставлении водного объекта в пользование

                    I. Общие положения
     
     1.1. Административный  регламент  предоставления  Управлением  по
охране и использованию объектов  животного мира, водных биоресурсов  и
экологической безопасности Орловской области государственной услуги по
предоставлению  водных   объектов   или  их   частей,  находящихся   в
собственности Орловской области, в пользование на основании решения  о
предоставлении  водного  объекта  в пользование  (далее  -  регламент)
устанавливает порядок предоставления государственной услуги для:
     1) сброса сточных и (или) дренажных вод;
     2) строительства   причалов,   судоподъемных   и    судоремонтных
сооружений;
     3) создания стационарных и (или) плавучих платформ, искусственных
островов, искусственных  земельных   участков   на  землях,   покрытых
поверхностными водами;
     4) строительства  гидротехнических  сооружений, мостов,  а  также
подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи,
других  линейных   объектов,  если  такое   строительство  связано   с
изменением дна и берегов водных объектов;
     5) разведки и добычи полезных ископаемых;
     6) проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ,
связанных с изменением дна и берегов водных объектов;
     7) подъема затонувших судов;
     8) сплава древесины в плотах и с применением кошелей;
     9) забора   (изъятия)  водных   ресурсов   для  орошения   земель
сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ);
     10) организованного отдыха детей, а также организованного  отдыха
ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов.
     1.2. Государственная услуга по предоставлению водных объектов или
их частей,   находящихся   в  собственности   Орловской   области,   в
пользование на основании  решения о  предоставлении водного объекта  в
пользование  предоставляется   физическому,   юридическому  лицу   или
индивидуальному предпринимателю (далее - заявители).
      
               II. Стандарт предоставления государственной услуги
     
     2.1. Наименование государственной услуги - предоставление  водных
объектов или их частей, находящихся в собственности Орловской области,
в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта  в
пользование (далее - государственная услуга).
     2.2. Государственную услугу предоставляет Управление по охране  и
использованию   объектов   животного  мира,   водных   биоресурсов   и
экологической    безопасности     Орловской    области    (далее     -
Орелоблэкоконтроль) по поручению Правительства Орловской области.
     2.3. Предоставление  государственной   услуги  осуществляется   в
соответствии:
     с Водным кодексом Российской Федерации;
     Федеральным законом  от  2  мая  2006 года  N  59-ФЗ  "О  порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
     Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг";
     постановлением Правительства Российской  Федерации от 30  декабря
2006  года  N  844  "О   порядке  подготовки  и  принятия  решения   о
предоставлении водного объекта в пользование";
     приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации  от
14 марта  2007  года N  56  "Об утверждении  типовой  формы решения  о
предоставлении водного объекта в пользование";
     постановлением Правительства Орловской области от 30 апреля  2009
года  N  30  "Об  утверждении Положения  об  Управлении  по  охране  и
использованию   объектов   животного  мира,   водных   биоресурсов   и
экологической безопасности Орловской области";
     постановлением Правительства Орловской области  от 24 марта  2010
года  N  87  "О  порядке  разработки  и  утверждения  административных
регламентов   исполнения   государственных   функций   (предоставления
государственных услуг) органами исполнительной государственной  власти
специальной компетенции".
     2.4. Результатами предоставления государственной услуги являются:
     выдача решения  о  предоставлении  заявителю  водного  объекта  в
пользование;
     мотивированный отказ   в   предоставлении   водного   объекта   в
пользование.
     2.5. Место нахождения  Орелоблэкоконтроля: 302028,  г. Орел,  ул.
Сурена Шаумяна, д. 16.
     Государственная услуга  предоставляется  по  адресу:  302028,  г.
Орел, ул. Сурена Шаумяна, д. 16.
     Орелоблэкоконтроль осуществляет  прием  заявителей  по   вопросам
предоставления  государственной  услуги в  соответствии  со  следующим
графиком:

      |————————————————————————————————|———————————————|
      | Понедельник                    | 9.00-18.00    |
      |————————————————————————————————|———————————————|
      | Вторник                        | 9.00-18.00    |
      |————————————————————————————————|———————————————|
      | Среда                          | 9.00-18.00    |
      |————————————————————————————————|———————————————|
      | Четверг                        | 9.00-18.00    |
      |————————————————————————————————|———————————————|
      | Пятница                        | 9.00-18.00    |
      |————————————————————————————————|———————————————|
      | Суббота                        | выходной      |
      |————————————————————————————————|———————————————|
      | Воскресенье                    | выходной      |
      |————————————————————————————————|———————————————|
     
     Время перерыва    для     отдыха    и    питания     специалистов
Орелоблэкоконтроля  устанавливается  с  13.00  до  14.00.  Праздничные
выходные  дни  устанавливаются  в  соответствии  с   законодательством
Российской Федерации.
     2.6. Справочный телефон: 45-54-98. Факс: 45-46-71.
     2.7. Сведения о месте  нахождения, контактных телефонах,  адресах
электронной  почты  Орелоблэкоконтроля,  информация  о  предоставлении
государственной   услуги  размещаются   также   в  сети   Интернет   в
государственной  специализированной  информационной  системе   "Портал
Орловской области - публичный информационный центр" по адресу: http://
www.adm.orel.ru.
     2.8. Информация по вопросам предоставления государственной услуги
размещается Орелоблэкоконтролем в печатной и (или) электронной форме и
может быть получена:
     непосредственно в помещении Орелоблэкоконтроля;
     с использованием средств телефонной и электронной связи;
     в сети    Интернет    в    государственной     специализированной
информационной   системе  "Портал   Орловской   области  -   публичный
информационный центр" по адресу: http://www.adm.orel.ru;
     из публикаций в средствах массовой информации.
     2.9.  Вход  в  здание  Орелоблэкоконтроля  должен быть оборудован
информационной  табличкой  (вывеской), содержащей следующую информацию
об Орелоблэкоконтроле:
     наименование;
     место нахождения;
     режим работы.
     2.10. Территория,      прилегающая      к       месторасположению
Орелоблэкоконтроля, оборудуется местами для парковки  автотранспортных
средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
     2.11. У   входа   в  помещение   Орелоблэкоконтроля   размещается
табличкас   указанием    фамилий,   имен,    отчеств   и    должностей
государственных гражданских служащих, номеров их кабинетов.
     Прием заявителей и  консультирование осуществляются в  выделенных
для  этих   целей   помещениях  (кабинетах).   Кабинеты  должны   быть
оборудованы информационными табличками с указанием:
     номера кабинета;
     фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего
предоставление государственной услуги.
     Помещения Орелоблэкоконтроля  должны соответствовать  действующим
санитарно-эпидемиологическим нормативам и требованиям.
     2.12. Места для информирования и приема заявителей оборудуются:
     системой кондиционирования воздуха;
     противопожарной системой и средствами пожаротушения;
     информационными стендами;
     канцелярскими принадлежностями;
     стульями и столами.
     2.13. График приема  специалистами Орелоблэкоконтроля  заявителей
устанавливается согласно пункту 2.5 настоящего регламента.
     Консультации предоставляются  специалистами Орелоблэкоконтроля  в
течение   всего    срока   предоставления   государственной    услуги.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
     правовых актов, регулирующих  предоставление водных объектов  или
их частей в пользование на основании решения о предоставлении  водного
объекта в пользование;
     перечня и порядка заполнения необходимых документов;
     времени приема и выдачи документов;
     порядка обжалования действий (бездействия) и решений специалистов
Орелоблэкоконтроля.
     При ответах на телефонные  звонки и устные обращения  специалисты
Орелоблэкоконтроля   подробно  и   в   корректной  форме   информируют
обратившихся по интересующим их  вопросам. Ответ на телефонный  звонок
должен  начинаться  с  информации о  наименовании  органа,  в  который
позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности  специалиста,
принявшего телефонный звонок.
     При невозможности специалиста, принявшего звонок,  самостоятельно
ответить  на  поставленные  вопросы,  телефонный  звонок  должен  быть
переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же  заявителю
должен  быть  сообщен  телефонный  номер,  по  которомуможно  получить
необходимую информацию.
     2.14. Государственная   услуга  предоставляется   на   бесплатной
основе.
     2.15. Для   предоставления   государственной   услуги   заявитель
предоставляет соответствующее заявление и прилагаемые к нему документы
непосредственно в  Орелоблэкоконтроль или направляет  по почте  ценным
письмом с уведомлением о  вручении и с  описью вложения по адресу:  г.
Орел, ул. Сурена Шаумяна, д. 16.
     2.16. Образец заявления о предоставлении водного объекта или  его
части в  пользование  на основании  решения  о предоставлении  водного
объекта  в  пользование  представлен  в  приложении  1  к   настоящему
регламенту.
     2.17. Перечень прилагаемых к заявлению документов.
     1) копии учредительных документов (для юридического лица);
     2) выписка из  Единого государственного  реестра юридических  лиц
(для юридических лиц);
     3) выписка  из  Единого государственного  реестра  индивидуальных
предпринимателей (для индивидуального предпринимателя);
     4) копия  документа,  удостоверяющего личность  (для  физического
лица);
     5) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
     6) документ,  подтверждающий  полномочия  лица  на  осуществление
действий от имени заявителя (при необходимости);
     7) копия положительного заключения государственной экспертизы  (в
случаях, предусмотренных законодательством);
     8) акт об  утверждении положительного заключения  государственной
экспертизы (в случаях, предусмотренных законодательством);
     9) информация   о    намечаемых   заявителем    водохозяйственных
мероприятиях и  мероприятиях  по охране  водного  объекта с  указанием
размера и источников средств, необходимых для их реализации;
     10) документ о предоставлении  в пользование земельного  участка,
необходимого для осуществления водопользования;
     11) сведения о  наличии  контрольно-измерительной аппаратуры  для
контроля качества воды в водном объекте;
     12) материалы в графической форме с отображением водного объекта,
указанного в заявлении о предоставлении водного объекта в пользование,
и размещения средств и объектов водопользования, а также пояснительная
записка к ним.
     2.18. Дополнительно к  заявлению о  предоставлении в  пользование
водного объекта или его части для сброса сточных и (или) дренажных вод
кроме  документов,  указанных  в пункте  2.17  настоящего  регламента,
прилагаются:
     расчет и обоснование  заявленного объема сброса  сточных и  (или)
дренажных вод и показателей их качества по каждому выпуску;
     сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для  учета
объемов и контроля (наблюдения) качества сбрасываемых сточных и  (или)
дренажных вод;
     графические материалы с обозначением места предполагаемого сброса
сточных и (или) дренажных вод по каждому выпуску.
     2.19. Дополнительно к  заявлению о  предоставлении в  пользование
водного   объекта   или   его  части   для   строительства   причалов,
судоподъемных  и  судоремонтных сооружений,  создания  стационарных  и
(или)  плавучих   платформ,   искусственных  островов,   искусственных
земельных  участков   на  землях,   покрытых  поверхностными   водами,
строительства гидротехнических сооружений, мостов, а также подводных и
подземных  переходов,  трубопроводов, подводных  линий  связи,  других
линейных объектов, если такое строительство связано с изменением дна и
берегов водных  объектов, кроме  документов, указанных  в пункте  2.17
настоящего регламента, прилагаются:
     сведения о технических параметрах указанных сооружений (площадь и
границы используемой для  их размещения акватории  водного объекта  (с
учетом размеров охранных зон этих сооружений), длина, ширина и  высота
сооружений, глубина прокладки подводных коммуникаций и  конструктивные
особенности, связанные с обеспечением их безопасности);
     копия документа об  утверждении проектно-сметной документации,  в
которой отражены  технические  параметры предполагаемых  к созданию  и
строительству сооружений.
     2.20. Дополнительно к  заявлению о  предоставлении в  пользование
водного  объекта  или  его  части  для  разведки  и  добычи   полезных
ископаемых,  кроме  документов,  указанных в  пункте  2.17  настоящего
регламента, предоставляется лицензия на пользование недрами.
     2.21. Дополнительно к  заявлению о  предоставлении в  пользование
водного объекта или его части для забора (изъятия) водных ресурсов для
орошения земель сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов  и
пастбищ),  кроме  документов,  указанных  в  пункте  2.17   настоящего
регламента, прилагаются:
     расчет и обоснование заявленного  объема забора (изъятия)  водных
ресурсов из водного объекта по каждому водозабору;
     сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для  учета
объема водных ресурсов, забираемых (изымаемых) из водного объекта;
     сведения о технических параметрах водозаборных сооружений и мерах
по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов
в эти сооружения или  копия документа об утверждении  проектно-сметной
документации с указанием таких сведений для намечаемых к строительству
водозаборных сооружений;
     2.22. Требования к документам, представляемым заявителем.
     документы должны  быть  оформлены в  соответствии  с  действующим
законодательством, скреплены печатью, иметь надлежащие подписи;
     тексты документов должны быть написаны разборчиво;
     в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов
и иных исправлений;
     текст печати  в  документах должен  быть  разборчивым,  полностью
читаемым;
     документы не  должны  иметь   повреждений,  наличие  которых   не
позволяет однозначно истолковывать их содержание.
     Копии документов, предусмотренных пунктами 2.17 - 2.21 настоящего
регламента, представляются с  предъявлением оригинала,  если копии  не
засвидетельствованы в нотариальном порядке.
     Документы представляются на бумажном носителе.
     2.23. Представление  документов  не  в  полном  объеме   является
основанием для отказа в рассмотрении вопроса о предоставлении  водного
объекта или его части в пользование.
     Мотивированный отказ   в   предоставлении   водного   объекта   в
пользование направляется заявителю в следующих случаях:
     1) заявитель   не   соответствует   требованиям,    предъявляемым
законодательством    Российской    Федерации    к    лицам,    которым
предоставляется  право пользования  водным  объектом,  в том  числе  в
случае невыполнения условий  водопользования ранее выданных решений  о
предоставлении в пользование водного объекта;
     2) использование водного объекта в заявленных целях невозможно, в
том числе   в  случае   превышения   лимитов  водопользования,   квот,
установленных для Орловской  области для  данного водного объекта  или
его части;
     3) указанный   в   заявлении   водный  объект   или   его   часть
предоставлены в обособленное водопользование.
     2.24. Сроки предоставления государственной услуги.
     Срок предоставления государственной  услуги по  выдаче решений  о
предоставлении водного объекта или  его части в пользование не  должен
превышать 30 дней со дня регистрации документов заявителя.
     2.25. Сроки   проведения  отдельных   административных   процедур
предоставления государственной услуги:
     прием и регистрация документов заявителя - 1 день.
     ожидание в очереди при  подаче и получении документов  заявителем
не может превышать 30 минут.
     2.26. Критерием  качества предоставления  государственной  услуги
является   отсутствие   подтвержденных  фактов   нарушений   положений
настоящего регламента.

                   III. Административные процедуры

     3.1. Предоставление  государственной   услуги  включает  в   себя
следующие административные процедуры:
     прием и регистрация заявления;
     рассмотрение документов и  подготовка распоряжения  Правительства
Орловской области  о предоставлении  водного объекта или  его части  в
пользование на основании решения;     
     подготовка решения о предоставлении водного объекта или его части
в пользование;
     направление решения  о  предоставлении водного  объекта  или  его
части в пользование на регистрацию в государственный водный реестр;
     выдача решения,  либо отказ  в  выдаче решения  о  предоставлении
водного объекта или его части в пользование.
     3.1.1. Прием и регистрация заявления.
     Специалист Орелоблэкоконтроля  принимает  заявление  и  документы
путем проставления на сопроводительном письме регистрационного штампа,
который  содержит   дату   и  входящий   номер,  передает   начальнику
Орелоблэкоконтроля   заявление  и   прилагаемые   к  нему   документы,
представленные заявителем.
     Начальник Орелоблэкоконтроля направляет заявление с  прилагаемыми
к  нему  документами   начальнику  отдела  водных  ресурсов,   который
назначает  специалиста,  ответственного за  рассмотрение  заявления  и
прилагаемых к нему документов.
     Специалист проверяет  комплектность  и  правильность   оформления
документов в соответствии с требованиями, установленными пунктами 2.17
- 2.21 настоящего регламента. В случае если заявление и прилагаемые  к
нему документы  оформлены  в соответствии  с указанными  требованиями,
специалист   подготавливает  и   подписывает   расписку  в   получении
документов  с  указанием  фактически  принятых  документов  по  форме,
представленной в приложении 2 к настоящему регламенту. Снимает копию с
расписки и передает оригинал расписки заявителю.
     В случае  если   заявление   и  прилагаемые   к  нему   документы
представляются непосредственно заявителем, указанная расписка выдается
заявителю в течение часа после окончания приема документов.
     При поступлении  документов,  направленных  по  почте,  указанная
расписка  высылается  в  течение  рабочего  дня,  следующего  за  днем
поступления документов,  по указанному заявителем  почтовому адресу  с
уведомлением о вручении.
     Представление документов не в  полном объеме является  основанием
для отказа в рассмотрении  вопроса о предоставлении водного объекта  в
пользование.
     В случае  если   документы  представлены  не   в  полном   объеме
специалист, ответственный  за рассмотрение заявления  и прилагаемых  к
нему  документов,  подготавливает  отказ  в  рассмотрении  вопроса   о
предоставлении водного объекта в пользование по форме,  представленной
в приложении 3 к  настоящему регламенту, подписывает его у  начальника
Орелоблэкоконтроля  и направляет  по  указанному заявителем  почтовому
адресу с уведомлением о вручении.
     Общий срок выполнения административного действия - 1 день.
     3.1.2. Рассмотрение   документов   и   подготовка    распоряжения
Правительства Орловской области.     
     Специалист Орелоблэкоконтроля:
     1) рассматривает   документы   и  готовит   проект   распоряжения
Правительства  Орловской   области,  в   случае  если   представленные
документы соответствуют требованиям действующего законодательства;
     2) обеспечивает согласование проекта с заинтересованными  членами
Правительства Орловской  области  и передает  на подпись  Председателю
Правительства Орловской области:
     3) одновременно осуществляет следующие действия:
     формирует варианты условий использования водного объекта;
     подготавливает пакет   документов   для   согласования    условий
использования  водного  объекта  в  отдел  государственного  контроля,
надзора и охраны  водных биологических  ресурсов по Орловской  области
Московско-Окского  территориального Управления  Росрыболовства  России
при использовании водного  объекта для  целей, указанных в  подпунктах
1-9   пункта   1.1  настоящего   административного   регламента.   При
использовании  водного объекта  для  организованного отдыха  детей,  а
также  организованного отдыха  ветеранов,  граждан пожилого  возраста,
инвалидов специалист  Орелоблэкоконтроля подготавливает  дополнительно
пакет  документов  для  согласования  условий  использования   водного
объекта в  Управление по надзору  в сфере  защиты прав потребителей  и
благополучия человека по Орловской области.
     Каждый пакет документов содержит соответствующее сопроводительное
письмо за     подписью     начальника     (заместителя     начальника)
Орелоблэкоконтроля,  копию заявления  и  проект условий  использования
водного объекта.
     В случае  если  документы представлены  с  нарушением  требований
действующего    законодательства    специалист,    ответственный    за
рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, подготавливает
мотивированный отказ в  предоставлении водного объекта в  пользование,
подписывает  его  у  начальника  Орелоблэкоконтроля  и  направляет  по
указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
     Максимальный срок  выполнения  административного  действия  -  14
дней.
     3.1.3. Подготовка решения  о предоставлении  водного объекта  или
его части в пользование.
     Основанием для начала выполнения действий по подготовке решения о
предоставлении водного объекта  или его части  в пользование  является
подписанное    Председателем    Правительства    Орловской     области
распоряжение.
     Специалист Орелоблэкоконтроля  подготавливает  проект  решения  о
предоставлении водного объекта в пользование в двух экземплярах путем
     заполнения типовой формы решения о предоставлении водного объекта
в пользование, утвержденной  приказом Министерства природных  ресурсов
России от 14 марта 2007 года N 56 "Об утверждении типовой формы
     решения о  предоставлении  водного  объекта  в  пользование",   и
подписывает  у начальника  Орелоблэкоконтроля  два экземпляра  проекта
решения о предоставлении водного объекта в пользование.
     Максимальный срок  выполнения  административного  действия  -  10
дней.
     3.1.4. Направление решения о  предоставлении водного объекта  или
его  части  в  пользование на  регистрацию  в  государственный  водный
реестр.
     Специалист Орелоблэкоконтроля  с  момента  подписания  решения  о
предоставлении водного  объекта или  его части  в пользование,  вносит
указанное  решение на  государственную  регистрацию в  государственном
водном  реестре  в   отдел  водных   ресурсов  по  Орловской   области
Московско-Окского бассейнового водного управления.
     Решение о  предоставлении  водного   объекта  или  его  части   в
пользование   вступает   в   силу  с   момента   его   регистрации   в
государственном водном реестре.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 3 дня.
     3.1.5. Выдача решения  о предоставлении водного  объекта или  его
части в пользование.
     Основанием для начала  выполнения действия  является получение  2
экземпляров  зарегистрированного  в  государственном  водном   реестре
решения о предоставлении водного объекта или его части в пользование.
     Специалист Орелоблэкоконтроля с  момента получения 2  экземпляров
зарегистрированного  решения  о   предоставлении  водного  объекта   в
пользование направляет один из них заявителю.
     Экземпляр решения о предоставлении водного объекта в  пользование
передается заявителю лично или направляется по указанному в  заявлении
почтовому адресу с уведомлением о вручении.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 2 дня.
     
             IV. Формы контроля за исполнением регламента

     4.1. Контроль  за  соблюдением  положений  настоящего  регламента
осуществляет заместитель начальника Орелоблэкоконтроля.
     4.2. Специалисты Орелоблэкоконтроля, ответственные за  проведение
проверки, несут  персональную ответственность за  соблюдение сроков  и
порядка проведения проверки, установленные настоящим регламентом.
     4.3. Текущий    контроль    осуществляется    путем    проведения
заместителем  начальника  Орелоблэкоконтроля  проверок  соблюдения   и
исполнения специалистами  отдела настоящего регламента.  Периодичность
осуществления    текущего   контроля    устанавливается    начальником
Орелоблэкоконтроля.
     В ходе контрольных мероприятий проверяется соблюдение  требований
настоящего  регламента  при  предоставлении  государственной   услуги,
выявляются  и   устраняются   нарушения  прав   заявителей,  а   также
рассматриваются    все    вопросы,   связанные    с    предоставлением
государственной услуги.
     4.4. Плановый  контроль за  полнотой  и качеством  предоставления
государственной  услуги  включает в  себя  проведение  уполномоченными
должностными   лицами   проверок  соблюдения   требований   настоящего
регламента при предоставлении государственной услуги.
     4.5. Внеплановый  контроль  проводится  по  обращению  заявителя.
Обращение заявителя должно соответствовать требованиям,  установленным
статьей 7 Федерального закона  от 2 мая 2006  года N 59-ФЗ "О  порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
     4.5.1. Орелоблэкоконтроль обеспечивает объективное,  всестороннее
и своевременное  рассмотрение обращения,  в случае  необходимости -  с
участием гражданина, направившего обращение.
     4.5.2. Орелоблэкоконтроль     запрашивает     необходимые     для
рассмотрения обращения документы и материалы в других  государственных
органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц,  за
исключением судов, органов дознания, предварительного следствия.
     4.5.3. Орелоблэкоконтроль   принимает   меры,   направленные   на
восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов
заявителя.
     4.5.4. Ответ    на     обращение    подписывается     начальником
Орелоблэкоконтроля.
     4.5.5. Обращение,      поступившее     в      Орелоблэкоконтроль,
рассматривается  в течение  30  календарных  дней со  дня  регистрации
письменного обращения.
     4.6. По  результатам  проведенных проверок,  в  случае  выявления
нарушений  прав  заявителей,  осуществляется  привлечение  допустивших
нарушения лиц к ответственности.
     
  V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также
              должностных лиц, государственных служащих

     5.1. Заявители  имеют право  на  обжалование решений  и  действий
(бездействия) Орелоблэкоконтроля, его  должностных лиц в досудебном  и
судебном порядке.  Заявитель  имеет право  на  получение информации  и
документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
     Обжалование решений и действий (бездействия)  Орелоблэкоконтроля,
его должностных лиц в досудебном порядке не является препятствием  или
условием  для  обращения  в  суд с  теми  же  требованиями,  по  темже
основаниям, а также  не предполагает обязательности такого  обращенияв
суд.
     5.2. Заявитель  может  в  устной или  письменной  форме  сообщить
начальнику  Орелоблэкоконтроля  о  нарушении  своих  прав  и  законных
интересов   специалистами   Орелоблэкоконтроля   при    предоставлении
государственной услуги.
     Сообщение должно содержать:
     наименование государственного  органа;  фамилию,  имя,   отчество
соответствующего должностного лица;
     сведения о гражданине (фамилия,  имя, отчество), об  организации,
направившей заявление (наименование, реквизиты, юридический и почтовый
адреса, адрес  электронной почты, контактные  телефоны, фамилия,  имя,
отчество  руководителя  организации   или  его  представителя);   суть
заявления.
     5.3. Решения     и     действия     (бездействие)      начальника
Орелоблэкоконтроля  могут  быть  обжалованы  заместителю  Председателя
Правительства  Орловской  области  -  руководителю   агропромышленного
блока,   решения    и   действия    (бездействие)   должностных    лиц
Орелоблэкоконтроля - начальнику Орелоблэкоконтроля.
     5.4. На обращения (жалобы) заявителя не дается ответ в случаях:
     если в  обращении (жалобе)  не  указаны фамилия  гражданина  либо
наименование  юридического лица,  направившего  обращение (жалобу),  и
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
     если текст обращения (жалобы),  а также почтовый адрес  заявителя
не поддается прочтению;
     если в   обращении    (жалобе)   содержатся   нецензурные    либо
оскорбительные   выражения,  угрозы   жизни,   здоровью  и   имуществу
должностного лица, а также членов его семьи;
     если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может
быть дан без  разглашения сведений,  составляющих государственную  или
иную охраняемую федеральным законом тайну;
     если в обращении (жалобе) обжалуется судебное решение;
     если в   обращении  (жалобе)   содержится   вопрос,  на   который
многократно давались  письменные ответы  по существу в  связи с  ранее
направляемыми обращениями.
     5.5. Действия  (бездействие) должностных  лиц  Орелоблэкоконтроля
при предоставлении государственной услуги  в соответствии с главой  24
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и главой  25
Гражданского процессуального  кодекса Российской  Федерации в  течение
трех  месяцев  со  дня, когда  юридическому,  физическому  лицу  стало
известно  о  нарушениях  их  прав и  законных  интересов,  могут  быть
обжалованы  соответственно  в  Арбитражный суд  Орловской  области,  в
районный суд  общей юрисдикции  по месту  их жительства  или по  месту
нахождения Орелоблэкоконтроля.
         
     
      
                                                          Приложение 1
             к административному регламенту предоставления Управлением
                          по охране и использованию объектов животного
                 мира, водных биоресурсов и экологической безопасности
                              Орловской области государственной услуги
                      по предоставлению водных объектов или их частей,
                        находящихся в собственности Орловской области,
                   в пользование на основании решения о предоставлении
                                         водного объекта в пользование

                              Заявление
            о предоставлении водного объекта или его части
         в пользование на основании решения о предоставлении
                    водного объекта в пользование
      
     _________________________________________________________________
                          Орелоблэкоконтроль

                              Заявление
     _________________________________________________________________
        (полное и сокращенное наименование юридического лица,
                 Ф.И.О.заявителя - частного лица)
     
     ИНН __________________КПП __________________ ОГРН _______________
     ОКПО __________ ОКОПФ _________________ ОКФС ____________________
     ОКВЭД ___________________ ОКОНХ _________________________________
     действующего на основании:
     устава;
     положения;
     иное (указать вид документа)____________________________________,
     зарегистрированного______________________________________________
                       (кем и когда зарегистрировано юридическое лицо)
     Документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического
     лица, __________________________________ от "__" ________20__ г.,
         (наименование и реквизиты документа)
     выдан "__" ____________ г.______________________________________,
                              (когда и кем выдан)
     Место нахождения (юридический адрес)_____________________________
     Банковские реквизиты_____________________________________________
     В лице___________________________________________________________
              (должность, представитель, Ф.И.О. полностью)
     дата рождения ___________________________________________________
     паспорт серии _______________ N ______ код подразделения________,
     _________________________________________________________________
                 (иной документ, удостоверяющий личность)
     выдан "__" _____________ г._____________________________________,
                                (когда и кем выдан)
     адрес проживания_________________________________________________
                        (полностью место постоянного проживания)
     контактный   телефон   _______________,   действующий   от  имени
     юридического лица: ______________________________________________
     _________________________________________________________________
      (без доверенности (указывается лицом, имеющим право действовать
       от имени юридического лица без доверенности в силу закона или
                         учредительных документов)     
     на основании доверенности, удостоверенной________________________
                                             (Ф.И.О. нотариуса, округ)
     "__" ____________ г., N в реестре________________________________
     
     по иным основаниям_______________________________________________
                         (наименование и реквизиты документа)
      
      Прошу предоставить в пользование:
     
     _________________________________________________________________
                 (наименование водного объекта)
     _________________________________________________________________
         (место расположения водного объекта, его части, участка
                     испрашиваемой в пользование акватории)
     _________________________________________________________________
      (географические координаты участка водопользования, площадь
                                акватории в км2)
     для:
     1) сброса сточных и (или) дренажных вод;
     2) строительства   причалов,   судоподъемных   и    судоремонтных
сооружений;
     3) создания    стационарных    и    (или)   плавучих    платформ,
искусственных островов,  искусственных земельных  участков на  землях,
покрытых поверхностными водами;
     4) строительства гидротехнических   сооружений,  мостов, а  также
подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи,
других  линейных   объектов,  если  такое   строительство  связано   с
изменением дна и берегов водных объектов;
     5) разведки и добычи полезных ископаемых;
     6) проведения  дноуглубительных,   взрывных,  буровых  и   других
работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов;
     7) подъема затонувших судов;
     8) сплава древесины в плотах и с применением кошелей;
     9) забора  (изъятия)   водных   ресурсов   для  орошения   земель
сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ);
     10) организованного отдыха детей,  а также организованного отдыха
ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов.
     _________________________________________________________________
                        (нужное отметить)
     сроком с "__" _____________ 20__ г. по "__" __________ 20__ г.
           (указывается дата начала и окончания водопользования)
     
     Представленные  документы  и  сведения,  указанные  в  заявлении,
достоверны.
     
     Расписку о принятии документов получил(а).
     
     "__" ___________ 20__ г. "__" ч. "__" мин.
      (дата и время подачи заявления)
     
     _____________________/___________________________________________
      (подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
     
     N записи в таблице учета входящих документов_____________________



                                                          Приложение 2
             к административному регламенту предоставления Управлением
                          по охране и использованию объектов животного
                 мира, водных биоресурсов и экологической безопасности
                              Орловской области государственной услуги
                      по предоставлению водных объектов или их частей,
                        находящихся в собственности Орловской области,
                   в пользование на основании решения о предоставлении
                                         водного объекта в пользование
     

                   Расписка в получении документов

      (выдается только при наличии полного комплекта документов)
     
     Кому: __________________________  _______________________________
     Исх. N ___ от "__" ______ 20__ г. _______________________________
                                       _______________________________
                                          (фамилия,   имя,  отчество
                                          заявителя  / представителя
                                                заявителя)     
     Я ___________________________________ получил "____"_____ 20__ г. 
        (Ф.И.О. сотрудника, принявшего                (дата)
             комплект документов)       
     от_______________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
      (полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О.
                        заявителя физического лица)
     заявление  о предоставлении в пользование водного объекта или его
     части  на  основании  решения  о предоставлении водного объекта в
     пользование   от "____" __________ 20__ г. вх. N __________)    и
                (дата и входящий номер соответствующего заявления)
     прилагаемые к нему документы согласно описи. 
     
     Приложение: копия заполненного перечня предоставленных документов
     и материалов.
     
       М.П.     
     ______________________________________________________  _________
     (лицо, ответственное за прием и регистрацию документов  (подпись)
                        в Орелоблэкоконтроле)



                                                          Приложение 3
             к административному регламенту предоставления Управлением
                          по охране и использованию объектов животного
                 мира, водных биоресурсов и экологической безопасности
                              Орловской области государственной услуги
                      по предоставлению водных объектов или их частей,
                        находящихся в собственности Орловской области,
                   в пользование на основании решения о предоставлении
                                         водного объекта в пользование


 Отказ в рассмотрении вопроса о предоставлении водного объекта или его
      части в пользование на основании решения о предоставлении
                    водного объекта в пользование     
     
     Исх. N ________                   _______________________________
                                       _______________________________
                                          (фамилия,   имя,  отчество
                                          заявителя  / представителя
                                                заявителя)   
         
     
     Отказать  в рассмотрении вопроса о предоставлении водного объекта
     или его части в пользование на основании решения о предоставлении
     водного   объекта   в   пользование   (вх.  N  ____)  в  связи  с
     предоставлением их не в полном объеме.
      Основанием для отказа является:
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     
     Приложение: копия заполненного перечня представленных документов
     и материалов.
     
       М.П.
     
     "__" _________ 20__ г. _______________________________ __________
           (дата)            (лицо, ответственное за прием   (подпись)
                                и регистрацию документов
                                 в Орелоблэкоконтроле)