Расширенный поиск

Постановление Правительства Орловской области от 01.08.2013 № 250

                                                          Приложение 7
                            к подпрограмме "Развитие профессионального
                                    спорта и спорта высших достижений"
                           государственной программы Орловской области
                      "Физическая культура и спорт в Орловской области
                                                    на 2013-2016 годы"
     
     Оценка расходов, рассчитанных на основании планового метода
                            Подпрограммы 1
     
|———|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|——————————————|
| N |   Наименование    |    Оценка расходов в соответствии с нормативным     |        Объем бюджетных ассигнований         |  Реквизиты   |
|   |   подпрограммы    |                   правовым актом                    | в соответствии с законом Орловской области  | нормативного |
|   |                   |                   (тысяч рублей)                    |  об областном бюджете и оценка расходов за  |  правового   |
|   |                   |                                                     |         пределами планового метода          |     акта     |
|———|———————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————|—————|———————————|———————————|———————————|———|——————————————|
|   |                   | 2013 год  | 2014 год  | 2015 год  | 2016 год  | 2013 год  | 2014 год  | 2015 год  | 2016 год  |                  |
|———|———————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|
| 1 |         2         |     3     |     4     |     5     |     6     |     7     |     8     |     9     |    10     |        11        |
|———|———————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|
| 1 | "Развитие         |  55948,5  |  56080,3  |  56360,8  |  57866,9  |  55948,5  |  56080,3  |  56360,8  |  57866,9  |                  |
|   | профессионального |           |           |           |           |           |           |           |           |                  |
|   | спорта и спорта   |           |           |           |           |           |           |           |           |                  |
|   | высших            |           |           |           |           |           |           |           |           |                  |
|   | достижений"       |           |           |           |           |           |           |           |           |                  |
|———|———————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|



                                                          Приложение 8
                            к подпрограмме "Развитие профессионального
                                    спорта и спорта высших достижений"
                           государственной программы Орловской области
                      "Физическая культура и спорт в Орловской области
                                                    на 2013-2016 годы"

                    План реализации Подпрограммы 1

|—————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|   Наименование подпрограммы,    |   Ответственный    |       Источник       |       Объем средств на реализацию       |        Ожидаемый        |
|      основного мероприятия      |    исполнитель,    |    финансирования    |              подпрограммы               |    непосредственный     |
|                                 |   соисполнители    |                      |                                         |        результат        |
|                                 |                    |                      |                                         |      в натуральных      |
|                                 |                    |                      |                                         |  показателях (краткое   |
|                                 |                    |                      |                                         |    описание, целевые    |
|                                 |                    |                      |                                         |       показатели        |
|                                 |                    |                      |                                         |      и индикаторы)      |
|—————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|——————————|——————————|——————————|————————|—|———————————————————————|
|                                 |                    |                      | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год |                       |
|—————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————|
|                1                |         2          |          3           |    4     |    5     |    6     |    7     |           8           |
|—————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————|
| Подпрограмма 1.                 | Управление         | областной бюджет     | 54751,5  | 54883,3  | 55163,8  | 57866,9  | Количество участников |
| "Развитие профессионального     | физической         |                      |          |          |          |          | первенств,            |
| спорта и спорта высших          | культуры и спорта  |                      |          |          |          |          | чемпионатов и  кубков |
| достижений"                     | Орловской области  |                      |          |          |          |          | России - 450 человек; |
|                                 |                    |                      |          |          |          |          | количество            |
|                                 |                    |                      |          |          |          |          | спортсменов,          |
|                                 |                    |                      |          |          |          |          | подготовленных    для |
|                                 |                    |                      |          |          |          |          | резерва      основной |
|                                 |                    |                      |          |          |          |          | футбольной команды, - |
|                                 |                    |                      |          |          |          |          | 45 человек;           |
|                                 |                    |                      |          |          |          |          | количество            |
|                                 |                    |                      |          |          |          |          | спортсменов в         |
|                                 |                    |                      |          |          |          |          | индивидуальных видах  |
|                                 |                    |                      |          |          |          |          | спорта,               |
|                                 |                    |                      |          |          |          |          | подготовленных для    |
|                                 |                    |                      |          |          |          |          | основной и резервных  |
|                                 |                    |                      |          |          |          |          | сборных команд        |
|                                 |                    |                      |          |          |          |          | России, - 25 человек  |
|—————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————|
|                                 |                    | федеральный бюджет   |  1197,0  |  1197,0  |  1197,0  |   0.0    |                       |
|—————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————|
|                1                |         2          |          3           |    4     |    5     |    6     |    7     |           8           |
|—————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————|
| Основное мероприятие 1.         | Управление         | областной бюджет     | 35123,0  | 35383,8  | 35438,5  | 37175,0  | Количество            |
| Развитие профессионального      | физической         |                      |          |          |          |          | спортсменов,          |
| спорта                          | культуры и спорта  |                      |          |          |          |          | подготовленных для    |
|                                 | Орловской области  |                      |          |          |          |          | резерва основной      |
|                                 |                    |                      |          |          |          |          | футбольной команды, - |
|                                 |                    |                      |          |          |          |          | 45 человек;           |
|—————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————|
| Мероприятие 1.1.                | Управление         | областной бюджет     | 35123,0  | 35383,8  | 35438,5  | 37175,0  | Создание условий для  |
| Предоставление государственной  | физической         |                      |          |          |          |          | полноценной           |
| услуги                          | культуры и спорта  |                      |          |          |          |          | подготовки            |
|                                 | Орловской области  |                      |          |          |          |          | профессиональных      |
|                                 |                    |                      |          |          |          |          | спортсменов           |
|—————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————|
| Мероприятие 1.2.                | Управление         | областной бюджет     |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    | Повышение качества    |
| Укрепление                      | физической         |                      |          |          |          |          | подготовки            |
| материально-технической базы    | культуры и спорта  |                      |          |          |          |          | спортсменов           |
|                                 | Орловской области  |                      |          |          |          |          |                       |
|—————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————|
| Основное мероприятие 2.         | Управление         | областной бюджет     | 19366,0  | 18877,0  | 19402,8  | 20353,4  | Количество участников |
| Развитие спорта высших          | физической         |                      |          |          |          |          | первенств,            |
| достижений                      | культуры и спорта  |                      |          |          |          |          | чемпионатов и кубков  |
|                                 | Орловской области  |                      |          |          |          |          | России - 450 человек; |
|                                 |                    |                      |          |          |          |          | количество            |
|                                 |                    |                      |          |          |          |          | спортсменов в         |
|                                 |                    |                      |          |          |          |          | индивидуальных видах  |
|                                 |                    |                      |          |          |          |          | спорта,               |
|                                 |                    |                      |          |          |          |          | подготовленных для    |
|                                 |                    |                      |          |          |          |          | основной и резервных  |
|                                 |                    |                      |          |          |          |          | сборных команд        |
|                                 |                    |                      |          |          |          |          | России, - 25 человек  |
|—————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————|
|                                 |                    | федеральный бюджет   |  1197,0  |  1197,0  |  1197,0  |   0,0    |                       |
|—————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————|
| Мероприятие 2.1.                | Управление         | областной бюджет     | 18173,0  | 18594,2  | 18972,0  | 19901,5  | Повышение качества    |
| Предоставление государственной  | физической         |                      |          |          |          |          | подготовки            |
| услуги                          | культуры и спорта  |                      |          |          |          |          | спортсменов высокого  |
|                                 | Орловской области  |                      |          |          |          |          | класса                |
|—————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————|
|                1                |         2          |          3           |    4     |    5     |    6     |    7     |           8           |
|—————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————|
| Мероприятие 2.2.                | Управление         | областной бюджет     |  1193,0  |  282,8   |  430,8   |  451,9   | Повышение качества    |
| Укрепление                      | физической         |                      |          |          |          |          | подготовки            |
| материально-технической базы    | культуры и спорта  |                      |          |          |          |          | спортсменов высокого  |
|                                 | Орловской области  |                      |          |          |          |          | класса                |
|—————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————|
|                                 |                    | федеральный бюджет   |  1197,0  |  1197,0  |  1197,0  |   0.0    |                       |
|—————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————|
| Основное мероприятие 3.         | Управление         | областной бюджет     |  262,5   |  622,5   |  322,5   |  338,5   | Стимулирование        |
| Государственная поддержка       | физической         |                      |          |          |          |          | подготовки            |
| спортсменов и их тренеров       | культуры и спорта  |                      |          |          |          |          | спортсменов высокого  |
|                                 | Орловской области  |                      |          |          |          |          | класса                |
|—————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————|
| Мероприятие 3.1.                | Управление         | областной бюджет     |  262,5   |  622,5   |  322,5   |  338,5   | Стимулирование        |
| Выплата единовременных денежных | физической         |                      |          |          |          |          | подготовки            |
| вознаграждений                  | культуры и спорта  |                      |          |          |          |          | спортсменов высокого  |
|                                 | Орловской области  |                      |          |          |          |          | класса                |
|—————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————|



                               ПАСПОРТ
   подпрограммы "Развитие учреждений физической культуры и спорта"
  государственной программы Орловской области "Физическая культура и
             спорт в Орловской области на 2013-2016 годы"
     
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование подпрограммы   | "Развитие учреждений физической культуры                  |
| Государственной программы   | и спорта" (далее - Подпрограмма 2)                        |
|                             |                                                           |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Ответственный исполнитель   | Управление физической культуры и спорта Орловской области |
| Подпрограммы 2              |                                                           |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Соисполнитель Подпрограммы  |                                                           |
| 2                           |                                                           |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Программно-целевые          |                                                           |
| инструменты Подпрограммы 2  |                                                           |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Цель Подпрограммы 2         | Повышение качества предоставления физкультурно-спортивных |
|                             | и оздоровительных услуг населению Орловской области       |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Задачи Подпрограммы 2       | 1) увеличение объема предоставления                       |
|                             | физкультурно-спортивных и оздоровительных услуг;          |
|                             | 2) улучшение материально-технической базы автономных      |
|                             | учреждений                                                |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Целевые индикаторы          | Сохранение количества граждан, получающих                 |
|  и показатели Подпрограммы  | физкультурно-спортивные и оздоровительные услуги          |
| 2                           |                                                           |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Этапы и сроки реализации    | Подпрограмма 2 реализуется в один этап.                   |
| Подпрограммы 2              | Сроки реализации: 2013-2016 годы                          |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Объем бюджетных             | Общий объем финансирования Подпрограммы 2 составит 108    |
| ассигнований Подпрограммы 2 | 476,3 тысячи рублей (с учетом прогноза цен на             |
|                             | соответствующие годы) из средств областного бюджета, в    |
|                             | том числе по годам:                                       |
|                             | 2013 год - 30 592,2 тысячи рублей;                        |
|                             | 2014 год - 24 460,9 тысячи рублей;                        |
|                             | 2015 год - 26 072,8 тысячи рублей;                        |
|                             | 2016 год - 27 350,4 тысячи рублей.                        |
|                             | По направлениям затрат бюджетные ассигнования             |
|                             | Подпрограммы 2 распределены следующим образом:            |
|                             | прочие нужды - 108 476, 3 тысячи рублей, в том числе по   |
|                             | годам:                                                    |
|                             | 2013 год - 30 592,2 тысячи рублей;                        |
|                             | 2014 год - 24 460,9 тысячи рублей;                        |
|                             | 2015 год - 26 072,8 тысячи рублей;                        |
|                             | 2016 год - 27 350,4 тысячи рублей                         |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые результаты        | Увеличение количества жителей Орловской области,          |
| реализации Подпрограммы 2   | получающего физкультурно-спортивные и оздоровительные     |
|                             | услуги до 334,8 тысячи человек в 2016 году                |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
     
1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 2, основные проблемы в
                указанной сфере и прогноз ее развития
     Сферой реализации   Подпрограммы   2   является    предоставление
физкультурно-спортивных и  оздоровительных  услуг населению  Орловской
области.
     К основным   видам   физкультурно-спортивных   услуг    относятся
организованные формы занятий физическими упражнениями и видами  спорта
с   различными   целями   (например,   повышение   уровня   физической
подготовленности,  приобретение   или  повышение  объема   специальных
знаний,   двигательных    умений   и   навыков,    технико-тактическое
совершенствование в избранном виде спорта, активный отдых и др.).
     Физкультурно-спортивные услуги составляют  основной массив  услуг
физической  культуры и  спорта  и, как  никакие  другие услуги  данной
сферы, способствуют физическому, духовному, социальному преобразованию
человека,   совершенствованию   его   физических,    интеллектуальных,
нравственных, волевых и других качеств.
     К категории услуг физической  культуры и  спорта, не связанных  с
выполнением   физических   упражнений,   относятся   сопутствующие   и
дополнительные услуги.
     Среди сопутствующих услуг  в сфере физической  культуры и  спорта
можно выделить:
     1) оздоровительные  (пользование   банями,  саунами,   спортивный
массаж и т. п.);
     2) интеллектуальные       (методические,        консультационные,
информационные и др.);
     3) социально-бытовые  (торговля  и  прокат  предметов  спортивных
экипировки и инвентаря, товаров для отдыха и др.);
     4) услуги аренды  физкультурно-спортивных сооружений  (спортивных
залов, кортов, плавательных  дорожек и т.  п.) и помещений  спортивной
базы;
     5) зрелищные   услуги   (организация  и   проведение   спортивных
соревнований, спортивных шоу и других мероприятий).
     Физкультурно-спортивные и    оздоровительные    услуги     должны
соответствовать  требованиям  Государственного  стандарта   Российской
Федерации (постановление Госстандарта России  от 18 марта 2003 года  N
80-ст
     
"О принятии  и  введении  в  действие  государственного   стандарта"),
нормативной и технической документации на услуги конкретного вида.
     Требования к  спортивным   услугам   должны  учитывать   интересы
потребителей и обеспечивать:
     1) формирование здорового образа жизни потребителей;
     2) безопасность и экологичность;
     3) систему подготовки спортсменов различной квалификации;
     4) точность и своевременность исполнения;
     5) эргономичность и комфортность;
     6) эстетичность;
     7) зрелищность услуг;
     8) этичность обслуживающего персонала;
     9) социальную адресность;
     10) информативность.
     Участниками данной Подпрограммы 2 являются:
     областное автономное  учреждение Орловской  области  "Центральный
стадион им. В. И. Ленина";
     областное автономное      учреждение      Орловской       области
"Спортивно-оздоровительный центр "Ледовая арена".
     Существующая в Российской Федерации система бюджетных  учреждений
была сформирована в иных социально-экономических условиях в отрыве  от
современных  подходов  к  развитию  государственного  управления,   от
принципов   оптимальности    и   достаточности   для    предоставления
государственных и муниципальных услуг.
     Ранее органы власти осуществляли содержание бюджетных  учреждений
вне зависимости от объема и качества их продукции, финансирование всех
государственных   учреждений    осуществлялось    по   смете.    Суммы
финансирования, как правило, определялись методом индексации  прежнего
уровня  бюджетного  финансирования   учреждения.  При  этом   реальные
потребности учреждений  в  бюджетных средствах  могли  быть как  более
высокими, так и более низкими. Результаты работы учреждений,  качество
оказываемых   ими  услуг   в   расчет  практически   не   принимались.
Самостоятельность учреждений в управлении собственной деятельностью  и
финансовыми потоками,  имуществом,  в решении  кадровых вопросов  были
весьма   незначительны.   В   подобных   условиях   заинтересованность
учреждений в  улучшении организации своей  работы, повышении  качества
услуг и эффективности расходов была недостаточно высокой.
     Особую роль  в   этой  связи   играет  государственное   задание,
устанавливающее  параметры  качества и  объема  оказания  учреждениями
услуг   (выполнения   работ).  Большее   значение   приобрело   мнение
потребителей услуг,  учет которого  представляется чрезвычайно  важным
для  идентификации  результатов  работ по  повышению  качества  работы
учреждения.
     В целях обеспечения  оптимизации расходов  областного бюджета  на
оказание    государственных    услуг,   качество    и    эффективность
предоставления услуг в  сфере физической  культуры и спорта  населению
Орловской области постановлением Правительства Орловской области от  1
июля 2010  года N  234 "О создании  областного автономного  учреждения
Орловской  области   "Центральный  стадион   им.  В.   И.  Ленина"   и
постановлением Правительства Орловской области  от 1 июля 2010 года  N
233 "О  создании областного автономного  учреждения Орловской  области
"Спортивно-оздоровительный  центр  "Ледовая арена"  созданы  областные
автономные учреждения Орловской области.
     Областное автономное  учреждение Орловской  области  "Центральный
стадион им.  В. И.  Ленина"  (далее -  Центральный стадион  им. В.  И.
Ленина) является старейшим  спортивным учреждением Орловской  области.
Созданное   автономное  учреждение   в   соответствии  с   доведенными
государственными заданиями  обеспечило увеличение оказания  бесплатных
услуг   различным  социальным   группам   населения.  Основную   часть
потребителей государственной услуги составляют воспитанники  областных
государственных образовательных учреждений дополнительного образования
детей, футбольный клуб  "Орёл", воспитанники областных детских  домов,
интернатов, социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних,
ветераны спорта и инвалиды.  Проводимые с ними мероприятия  направлены
на  организацию  учебно-спортивной работы,  обеспечивающей  подготовку
сильнейших  спортсменов   области,  формирование  спортивных   сборных
команд,  команд  спортивного   резерва,  проведение  физкультурных   и
спортивных мероприятий,  в  том числе  международных, всероссийских  и
межрегиональных соревнований.
     Если в 2010  и 2011  годах количество потребителей  услуг было  в
среднем за год в пределах 124  тысяч человек, то за 2012 год с  учетом
деятельности учреждения в режиме автономного этот показатель вырос  до
198 тысяч.
     Однако следует заметить, что спортивные объекты стадиона  введены
в  эксплуатацию   более   пятидесяти  лет   назад   и  необходима   их
реконструкция. В  связи  с высокой  пропускной способностью  объектов,
соревновательными и тренировочными нагрузками  материально-техническая
база  за  этот  период  оказалась  изношенной.  Спортивные  сооружения
объекта  не  могут  вместить  всех  желающих,  что  в  конечном  счете
негативно сказывается на объеме и качестве предоставляемых услуг.
     В 2011  году  в  рамках реализации  Плана  основных  мероприятий,
связанных с  подготовкой и проведением  празднования 450-летия  города
Орла, утвержденного  распоряжением Правительства Российской  Федерации
от  1  марта  2011  года  N  330-р,  начаты  работы  по  реконструкции
спортивных  сооружений  учреждения   за  счет  средств  областного   и
федерального  бюджетов.  Реконструкцию планируется  завершить  в  2014
году.
     В августе 2007  года благотворительный  фонд спортивных  программ
"Новое  поколение"  безвозмездно   передал  Орловской  области   новое
спортивное сооружение:  крытый тренировочный каток,  на базе  которого
было создано областное государственное учреждение "Ледовая арена".
     В целях  оптимизации  расходов   бюджета  Орловской  области   на
оказание государственных услуг  в сфере  физической культуры и  спорта
населению  области  в  июле  2010  года  учреждение  реорганизовано  в
областное      автономное      учреждение      Орловской       области
"Спортивно-оздоровительный центр "Ледовая арена"  (деле - ОАУ ОО  "СОЦ
"Ледовая арена").
     В рамках основной деятельности  в соответствии с  государственным
заданием  учреждение   оказывает  услуги  областным   государственным,
муниципальным учреждениям в количестве 127-130 тысяч человек в год.
     Основную часть  потребителей  государственной  услуги  составляют
воспитанники учреждений  дополнительного образования детей,  различные
социальные группы населения.
     Перед областными автономными  учреждениями стоят большие  задачи,
решение  которых  зависит  прежде  всего  от  финансового   состояния.
Средства, которые  поступают  из бюджета  Орловской  области в  рамках
выполнения государственного заказа,  не в  полной мере могут  погасить
расходы на оплату коммунальных услуг и обеспечить повышение заработной
платы сотрудников учреждений.
     В условиях    необходимости   выполнения    высоких    социальных
обязательств,  выхода  на  новый  уровень  оплаты  труда   работников,
успешную  организацию  хозяйственной  деятельности в  связи  с  идущей
реконструкцией Центрального  стадиона  им. В.  И. Ленина,  укреплением
материально-технической базы ОАУ ОО "СОЦ "Ледовая арена", качественным
обслуживанием строящихся  и  реконструируемых сооружений,  увеличением
объема  предоставляемых   услуг   населению  назревает   необходимость
увеличения и объема предоставления субсидии учреждениям на 30-40 %.
     Учитывая изложенное,  актуальность и  своевременность  разработки
Подпрограммы 2 является очевидной.
     
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы
 2, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения
 задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы
       2, сроков и контрольных этапов реализации Подпрограммы 2
     
     Подпрограмма 2   представляет   собой  комплекс   мер   в   целях
обеспечения   поставленных    Правительством   Российской    Федерации
приоритетных задач по укреплению  здоровья нации и массовому  развитию
физической культуры  и спорта.  Результатом этой  работы должно  стать
осознание   населением   необходимости  в   систематических   занятиях
физической культурой и спортом и здоровом образе жизни.
     Всемирно признано,  что занятия  физической  культурой и  спортом
являются  не  только  средством  поддержания  и  укрепления  здоровья,
профилактики различных  заболеваний и  вредных привычек,  но и  важным
фактором  предупреждения  асоциального  и  противоправного   поведения
молодежи,    и,     в    частности,    распространения     наркомании.
Физкультурно-спортивная   профилактическая   деятельность   автономных
учреждений спортивной направленности должна предусматривать проведение
активных профилактических мероприятий.
     Целью Стратегии   развития  физической   культуры   и  спорта   в
Российской Федерации на период до 2020 года является создание условий,
обеспечивающих возможность  для  граждан страны  вести здоровый  образ
жизни,  систематически  заниматься  физической  культурой  и  спортом,
получить доступ к развитой спортивной инфраструктуре, а также повысить
конкурентоспособность российского  спорта.  Достижение цели  Стратегии
развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период
до  2020  года невозможно  без  решения  одной  из важнейших  задач  -
развития сети учреждений физической культуры и спорта.
     Создание государственных    автономных   учреждений    физической
культуры  и спорта  путем  изменения типа  государственных  учреждений
физической  культуры  и   спорта  осуществляется  с  целью   повышения
доступности государственных  услуг, улучшения качества  предоставления
государственных услуг, повышения эффективности бюджетных расходов.
     Целью Подпрограммы 2 является улучшение качества  предоставляемых
населению физкультурно-спортивных и оздоровительных услуг населению.
     Целевым показателем достижения цели и решения задач  Подпрограммы
2    является     увеличение     количества    граждан,     получающих
физкультурно-спортивные и оздоровительные услуги.
     Ожидаемыми конечными    результатами   реализации    Подпрограммы
2является сохранение количества жителей Орловской области, получающего
физкультурно-спортивные  и  оздоровительные услуги,  до  334,8  тысячи
человек до 2016 года.
     Сведения о показателях (индикаторах)  и их значениях приведены  в
приложении 1 к Подпрограмме 2.
     
   3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Подпрограммы 2
     
     Основными мероприятиями Подпрограммы 2 являются:
     1) предоставление            автономными             учреждениями
физкультурно-спортивных и оздоровительных услуг населению;
     2) укрепление материально-технической базы автономных учреждений.
     Физкультурно-оздоровительные и  спортивные услуги  направлены  на
удовлетворение  потребностей  населения  в  поддержании  и  укреплении
физического состояния,  здоровья,  достижение спортивных  результатов,
физической        реабилитации,       а        также        проведение
физкультурно-оздоровительного и спортивного досуга.
     Содержанием физкультурно-оздоровительных   и   спортивных   услуг
является предоставление в  пользование объектов физической культуры  и
спорта,  а также  выдача  тренерским составом  занимающимся  гражданам
рекомендаций,  программ, комплексов  для  физкультурно-оздоровительных
занятий по видам спорта.
     Предоставление в  пользование  объектов  физической  культуры   и
спорта включает:
     1) использование   физкультурно-оздоровительных   и    спортивных
сооружений,  оборудованных  для  проведения  соответствующих   занятий
(физкультурно-оздоровительных  упражнений, спортивных  тренировок)  по
выбранному виду физкультурно-оздоровительных услуг и соревнований;
     2) использование объектов для оздоровительного отдыха;
     3) пользование спортивным оборудованием (тренажерами, спортивными
снарядами, спортивным инвентарем);
     4) обеспечение  квалифицированным   обслуживающим  персоналом   и
создание условий для восстановления сил и здоровья, а также  активного
отдыха, проведения досуга.
     Деятельность автономных     учреждений     по      предоставлению
физкультурно-спортивных и  оздоровительных услуг населению  направлена
на   более    полное   удовлетворение    потребностей   населения    в
систематических занятиях физической  культурой и спортом,  укрепление,
сохранение   здоровья,   повышение   работоспособности,   формирование
здорового образа жизни и получение досуга, эффективного  использования
спортивных сооружений и других объектов оздоровительного назначения.
     Одним из     основных    факторов     качества     предоставления
физкультурно-спортивных и  оздоровительных  услуг является  укрепление
материально-технической базы автономных учреждений:
     укомплектованность спортивно-технологическим оборудованием;
     хорошее техническое  состояние   спортивного  объекта,  а   также
высокая квалификация тренеров и инструкторов.
     Перечень основных  мероприятий  представлен  в  приложении  2   к
Подпрограмме 2.

     4. Характеристика мер государственного регулирования в сфере
                      реализации Подпрограммы 2
     
     Налоговые, тарифные,     кредитные     меры      государственного
регулирования сферы физической культуры  и спорта в Орловской  области
Подпрограммой 2 не предусмотрены.
     Основные меры  правового   регулирования,   порядок  создания   и
организации    деятельности   автономных    учреждений    регулируется
Федеральным законом  от 3  ноября 2006  года N  174-ФЗ "Об  автономных
учреждениях", Федеральным законом  от 3 ноября 2006  года N 175-ФЗ  "О
внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи
с принятием Федерального закона "Об автономных учреждениях", а также в
целях  уточнения  правоспособности  государственных  и   муниципальных
учреждений".
     В связи с совершенствованием федерального нормативного  правового
регулирования  в   рассматриваемой  сфере   основные  меры   правового
регулирования в сфере  физической культуры  и спорта, направленные  на
достижение  цели  Подпрограммы  2, будут  концентрироваться  в  рамках
разработки и  принятия нормативных правовых  актов Орловской  области,
направленных   на   приведение   регионального   законодательства    в
соответствие с федеральным.
     Обоснования и  сроки   принятия   изложены  в   приложении  3   к
Подпрограмме 2.
     
  5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание
государственными учреждениями государственных услуг (работ) по этапам
                      реализации Подпрограммы 2
     
     Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам  реализации
Подпрограммы изложен в приложении 4 к Подпрограмме 2.
     
6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного
     самоуправления в случае их участия в разработке и реализации
                            Подпрограммы 2
     
     Мероприятия, реализуемые в рамках  Подпрограммы 2, направлены  на
предоставление  физкультурно-спортивных  и  оздоровительных  услуг   в
областных автономных  учреждениях  спортивной направленности.  Участие
средств муниципального бюджета в реализации мероприятий Подпрограммы 2
не предполагается.
     
    7. Информация об участии акционерных обществ с государственным
 участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых
           внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы 2
     
     Финансирование мероприятий  Подпрограммы   2  осуществляется   из
средств   областного  бюджета,   не   имеющих  отношения   к   целевым
внебюджетным фондам.

8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации
                            Подпрограммы 2
     
     Финансирование мероприятий Подпрограммы 2 осуществляется за  счет
областного бюджета.
     Обоснование ресурсного обеспечения  мероприятий  за счет  средств
областного бюджета с распределением  по годам и основным  мероприятиям
представлено в приложении 5 к Подпрограмме 2.
     Общие затраты на реализацию  мероприятий Подпрограммы 2 с  учетом
прогноза цен на соответствующие годы составят 108 476,3 тысячи рублей.
Ресурсное  обеспечение  и  прогнозная  (справочная)  оценка   расходов
федерального   и   областного   бюджетов,   бюджетов   государственных
внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований,  внебюджетных
источников представлены в приложении 6 к Подпрограмме 2.
     Оценка расходов,  рассчитанных  на  основании  планового  метода,
представлена в приложении 7 к Подпрограмме 2.
     План реализации  Подпрограммы  2  представлен в  приложении  8  к
Подпрограмме 2.
     
 9. Анализ рисков реализации Подпрограммы 2 и описание мер управления
                  рисками реализации Подпрограммы 2
     
     Выделяются следующие группы  рисков, которые  могут возникнуть  в
ходе реализации Подпрограммы 2:
     а) финансово-экономические риски;
     б) социальные риски.
     Финансово-экономические риски  связаны   с  сокращением  в   ходе
реализации Подпрограммы 2  предусмотренных объемов бюджетных  средств.
Это потребовало  бы внесения  изменений в  Подпрограмму 2,  пересмотра
целевых  значений  показателей  и,  возможно,  отказа  от   реализации
отдельных  мероприятий  и   даже  задач  Подпрограммы  2.   Сокращение
финансирования  Подпрограммы  2  негативным образом  сказалось  бы  на
макроэкономических показателях Подпрограммы  2, привело бы к  снижению
прогнозируемого  вклада  Подпрограммы  2 в  улучшение  качества  жизни
населения, развитие социальной сферы, экономики Орловской области.
     Отдельной разновидностью финансово-экономических рисков  является
риск неосвоения выделенных денежных средств. Их причиной является:
     1) низкая исполнительская  дисциплина ответственных  исполнителей
подпрограмм, должностных лиц, ответственных за выполнение  мероприятий
Подпрограммы 2;
     2) несвоевременная    разработка,   согласование    и    принятие
документов, обеспечивающих выполнение мероприятий Подпрограммы 2;
     3) недостаточная оперативность при корректировке плана реализации
Подпрограммы 2 при наступлении веских на то оснований.
     Социальные риски  связаны  с  вероятностью  повышения  социальной
напряженности   из-за   неполной  или   недостоверной   информации   о
реализуемых мероприятиях, в силу наличия разнонаправленных  социальных
интересов   социальных   групп,   а   также   в   условиях   излишнего
администрирования.
     Основными мерами  управления  рисками  с  целью  минимизации   их
влияния на достижение целей Подпрограммы 2 выступают следующие:
     1. Мониторинг.
     В рамках мониторинга достижение конкретных целей и решение  задач
Подпрограммы 2 отслеживается  с использованием системы  количественных
показателей, получаемых в рамках ежемесячной оперативной отчетности  о
реализации  программных  мероприятий,  и  их  качественного   анализа.
Информация об  уровне достижения контрольных  значений индикаторов,  а
также о качественных характеристиках происходящих изменений  позволяет
своевременно   выявлять   отклонения,   осуществлять    корректировку,
уточнение и дополнение намеченных мероприятий.
     2. Открытость и подотчетность.
     Управление Подпрограммой  2   будет   осуществляться  на   основе
принципов    открытости,    государственно-общественного     характера
управления.  В  государственной  специализированной  системе   "Портал
Орловской   области   -   публичный   информационный   центр"    будет
предоставляться полная и достоверная информация о реализации и  оценке
эффективности реализации Подпрограммы 2.
     3. Информационное     сопровождение    и     взаимодействие     с
общественностью
     В период  запуска  и  в  ходе  реализации  Подпрограммы  2  будет
проводиться   информационно-разъяснительная   работа   с   населением,
направленная на обеспечение благоприятного отношения общественности  к
планируемым/проводимым действиям по реализации Подпрограммы 2.
     В данной работе будет использован  широкий спектр каналов и  форм
взаимодействия   с   общественностью,   учитывающих   особенности    и
возможности  различных   целевых  групп,  в   том  числе   возможности
интернет-пространства и средств массовой информации.



                                                          Приложение 1
                                   к подпрограмме "Развитие учреждений
                                         физической культуры и спорта"
                           государственной программы Орловской области
   "Физическая культура и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы"
     
     
  Сведения о показателях (индикаторах) и их значениях Подпрограммы 2
     
|————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|    |      Показатель (индикатор) (наименование)              | Единица измерения |                    Значения показателей                    |
|    |                                                         |                   |———————————|———————————|———————————|———————————|————————————|
|    |                                                         |                   |  базовое  |  2013 год |  2014 год |  2015 год |  2016 год  |
|    |                                                         |                   |  значение |           |           |           |            |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————|
|  1 | Сохранение количества граждан, получающих               |       тысяч       |   334,4   |   334,8   |   334,8   |   334,8   |    334,8   |
|    | физкультурно-спортивные и оздоровительные услуги        |   человеко-дней   |           |           |           |           |            |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————|




                                                          Приложение 2
                                   к подпрограмме "Развитие учреждений
                                         физической культуры и спорта"
                           государственной программы Орловской области
   "Физическая культура и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы"


             Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2

|————|—————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|
|  N |     Номер и наименование    |   Ответственный  |              Срок             |        Ожидаемый       |       Последствия      |          Связь         |
|    |   подпрограммы, основного   |    исполнитель   |                               |    непосредственный    |      нереализации      |     с показателями     |
|    |         мероприятия         |                  |                               |        результат       |  ведомственной целевой |     государственной    |
|    |                             |                  |                               |   (краткое описание)   |  программы, основного  |        программы       |
|    |                             |                  |                               |                        |       мероприятия      |     (подпрограммы)     |
|    |                             |                  |———————————————|———————————————|                        |                        |                        |
|    |                             |                  |     начала    |   окончания   |                        |                        |                        |
|    |                             |                  |   реализации  |   реализации  |                        |                        |                        |
|————|—————————————————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|
| 1  | Основное мероприятие 1.     | Управление       |      2013     |      2016     | Оздоровление населения | Снижение количества    | Сохранение количества  |
|    | Развитие учреждений         | физической       |      год      |      год      | Орловской области через| и качества             | граждан, получающих    |
|    | физической культуры         | культуры и спорта|               |               | предоставление         | предоставляемых        | физкультурно-спортивные|
|    | и спорта, предоставляющих   | Орловской области|               |               | физкультурно-спортивных| населению              | и оздоровительные      |
|    | физкультурно-спортивные     |                  |               |               | и оздоровительных услуг| физкультурно-спортивных| услуги                 |
|    | и оздоровительные услуги    |                  |               |               |                        | и оздоровительных услуг|                        |
|    | населению                   |                  |               |               |                        |                        |                        |
|————|—————————————————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|



                                                          Приложение 3
                                   к подпрограмме "Развитие учреждений
                                         физической культуры и спорта"
                           государственной программы Орловской области
   "Физическая культура и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы"


Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации
                            Подпрограммы 2

|————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————|
|  N |    Вид нормативного    |      Основные положения нормативного правового акта     |      Ответственный     | Ожидаемые сроки принятия|
|    |     правового акта     |                                                         |       исполнитель      |                         |
|    |                        |                                                         |     и соисполнители    |                         |
|————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————|
|  1 | Постановление          |  Принятие решения о внесении изменений (корректировке)  | Управление физической  | Ежегодно                |
|    | Правительства Орловской| подпрограммы "Развитие учреждений физической культуры и | культуры и спорта      |                         |
|    | области                | спорта" государственной программы Орловской области     | Орловской области      |                         |
|    |                        | "Физическая культура                                    |                        |                         |
|    |                        | и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы"          |                        |                         |
|————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————|



                                                          Приложение 4
                                   к подпрограмме "Развитие учреждений
                                         физической культуры и спорта"
                           государственной программы Орловской области
   "Физическая культура и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы"

   Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание
государственных услуг государственными учреждениями Орловской области
                            Подпрограммы 2


|—————————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|      Наименование       |   Значение показателя объема услуги   |     Расходы областного бюджета на оказание     |
| государственной услуги  |                                       |  государственной услуги (выполнение работы),   |
|  (работы), показателя   |                                       |                  тысяч рублей                  |
|      объема услуги      |                                       |                                                |
|      подпрограммы       |                                       |                                                |
|     государственной     |                                       |                                                |
|        программы        |                                       |                                                |
|—————————————————————————|————————|——————————|————————|——————————|————————————|————————————|————————————|—————————|
|                         |  2013  | 2014 год |  2015  | 2016 год |  2013 год  |  2014 год  |  2015 год  |  2016   |
|                         |  год   |          |  год   |          |            |            |            |   год   |
|—————————————————————————|————————|——————————|————————|——————————|————————————|————————————|————————————|—————————|
| Государственная услуга. | 334800 |  334800  | 334800 |  334800  | 23092,2    | 24460,9    | 26072,8    | 27350,4 |
| Предоставление          |        |          |        |          |            |            |            |         |
| физкультурно-спортивных |        |          |        |          |            |            |            |         |
| и оздоровительных услуг |        |          |        |          |            |            |            |         |
| населению               |        |          |        |          |            |            |            |         |
|—————————————————————————|————————|——————————|————————|——————————|————————————|————————————|————————————|—————————|
| Показатель объема       | 334800 |  334800  | 334800 |  334800  |  23092,2   |  24460,9   |  26072,8   | 27350,4 |
| услуги.                 |        |          |        |          |            |            |            |         |
| Граждане, проживающие в |        |          |        |          |            |            |            |         |
| Орловской области       |        |          |        |          |            |            |            |         |
| и других субъектах      |        |          |        |          |            |            |            |         |
| Российской Федерации    |        |          |        |          |            |            |            |         |
|  (человеко-дней)        |        |          |        |          |            |            |            |         |
|—————————————————————————|————————|——————————|————————|——————————|————————————|————————————|————————————|—————————|
| Подпрограмма 2.         | 334800 |  334800  | 334800 |  334800  |  23092,2   |  24460,9   |  26072,8   | 27350,4 |
| "Развитие учреждений    |        |          |        |          |            |            |            |         |
| физической культуры     |        |          |        |          |            |            |            |         |
| и спорта"               |        |          |        |          |            |            |            |         |
|—————————————————————————|————————|——————————|————————|——————————|————————————|————————————|————————————|—————————|
| Основное мероприятие.   | 334800 |  334800  | 334800 |  334800  |  23092,2   |  24460,9   |  26072,8   | 27350,4 |
| Развитие учреждений     |        |          |        |          |            |            |            |         |
| физической культуры     |        |          |        |          |            |            |            |         |
| и спорта,               |        |          |        |          |            |            |            |         |
| предоставляющих         |        |          |        |          |            |            |            |         |
| физкультурно-спортивные |        |          |        |          |            |            |            |         |
| и оздоровительные       |        |          |        |          |            |            |            |         |
| услуги населению        |        |          |        |          |            |            |            |         |
|—————————————————————————|————————|——————————|————————|——————————|————————————|————————————|————————————|—————————|



                                                          Приложение 5
                                   к подпрограмме "Развитие учреждений
                                         физической культуры и спорта"
                           государственной программы Орловской области
   "Физическая культура и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы"

   Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 2 за счет средств
                          областного бюджета

|—————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|
|     Статус      |      Наименование       |    Ответственный     |  Код бюджетной классификации  |           Расходы (тысяч рублей) по годам реализации            |
|                 |      подпрограммы       |     исполнитель      |                               |                                                                 |
|                 |     государственной     |    подпрограммы,     |                               |                                                                 |
|                 |  программы, основного   |      основного       |                               |                                                                 |
|                 |       мероприятия       | мероприятия, главные |                               |                                                                 |
|                 |                         |    распорядители     |                               |                                                                 |
|                 |                         |  средств областного  |                               |                                                                 |
|                 |                         | бюджета (далее также |                               |                                                                 |
|                 |                         |       - ГРБС)        |                               |                                                                 |
|—————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|———————|——————|——————————|—————||———————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|
|                 |                         |                      | ГРБС  |  Рз  |   ЦСР    |  ВР  |     Всего по      |   2013   |   2014   |   2015   |   2016    |
|                 |                         |                      |       |  Пр  |          |      |   подпрограмме    |          |          |          |           |
|—————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|———————|——————|——————————|——————|———————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|
| Подпрограмма 2  | "Развитие учреждений    | Управление           |       |      |          |      |     108476,3      | 30592,2  | 24460,9  | 26072,8  |  27350,4  |
|                 | физической культуры     | физической культуры  |       |      |          |      |                   |          |          |          |           |
|                 | и спорта"               | и спорта Орловской   |       |      |          |      |                   |          |          |          |           |
|                 |                         | области              |       |      |          |      |                   |          |          |          |           |
|—————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|———————|——————|——————————|——————|———————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|
| Основное        | Развитие учреждений     | Управление           |  806  | 1102 | 4829900  | 621  |     100976,3      | 23092,2  | 24460,9  | 26072,8  |  27350,4  |
| мероприятие     | физической культуры     | физической культуры  |       |      |          |      |                   |          |          |          |           |
|                 | и спорта,               | и спорта Орловской   |       |      |          |      |                   |          |          |          |           |
|                 | предоставляющих         | области              |       |      |          |      |                   |          |          |          |           |
|                 | физкультурно-спортивные |                      |       |      |          |      |                   |          |          |          |           |
|                 | и оздоровительные       |                      |       |      |          |      |                   |          |          |          |           |
|                 | услуги населению        |                      |       |      |          |      |                   |          |          |          |           |
|—————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|———————|——————|——————————|——————|———————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|
|                 |                         |                      |  806  | 1102 | 4829900  | 622  |      7500,0       |  7500,0  |   0,0    |   0,0    |    0,0    |
|—————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|———————|——————|——————————|——————|———————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|



                                                          Приложение 6
                                   к подпрограмме "Развитие учреждений
                                         физической культуры и спорта"
                           государственной программы Орловской области
   "Физическая культура и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы"



   Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов
     федерального и областного бюджетов, бюджетов государственных
внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных
                              источников
                  на реализацию целей Подпрограммы 2

                                                        (тысяч рублей)
|—————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
|     Статус      |      Наименование       |     Ответственный исполнитель     |           Оценка расходов по годам реализации, годы           |
|                 | подпрограммы, основного |   и соисполнители подпрограммы,   |                                                               |
|                 |       мероприятия       |   главные распорядители средств   |                                                               |
|                 |                         |        областного бюджета         |                                                               |
|—————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|
|                 |                         |                                   |    Всего по    |   2013   |   2014   |   2015   |    2016     |
|                 |                         |                                   |  подпрограмме  |          |          |          |             |
|—————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|
|        1        |            2            |                 3                 |       4        |    5     |    6     |    7     |      8      |
|—————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|
| Подпрограмма 2  | "Развитие учреждений    | всего                             |    108476,3    | 30592,2  | 24460,9  | 26072,8  |   27350,4   |
|                 | физической культуры     |                                   |                |          |          |          |             |
|                 | и спорта"               |                                   |                |          |          |          |             |
|—————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|
|                 |                         | областной бюджет                  |    108476,3    | 30592,2  | 24460,9  | 26072,8  |   27350,4   |
|—————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|
|                 |                         | федеральный бюджет                |      0,0       |   0,0    |   0,0    |   0,0    |     0,0     |
|—————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|
|                 |                         | бюджеты муниципальных образований |      0,0       |   0,0    |   0,0    |   0,0    |     0,0     |
|                 |                         | и городских округов               |                |          |          |          |             |
|—————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|
|                 |                         | государственные внебюджетные      |      0,0       |   0,0    |   0,0    |   0,0    |     0,0     |
|                 |                         | фонды                             |                |          |          |          |             |
|—————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|
|                 |                         | внебюджетные источники            |      0,0       |   0,0    |   0,0    |   0,0    |     0,0     |
|—————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|
|        1        |            2            |                 3                 |       4        |    5     |    6     |    7     |      8      |
|—————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|
| Основное        | Развитие учреждений     | всего                             |    108476,3    | 30592,2  | 24460,9  | 26072,8  |   27350,4   |
| мероприятие     | физической культуры     |                                   |                |          |          |          |             |
|                 | и спорта,               |                                   |                |          |          |          |             |
|                 | предоставляющих         |                                   |                |          |          |          |             |
|                 | физкультурно-спортивные |                                   |                |          |          |          |             |
|                 | и оздоровительные       |                                   |                |          |          |          |             |
|                 | услуги населению        |                                   |                |          |          |          |             |
|—————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|
|                 |                         | областной бюджет                  |    108476,3    | 30592,2  | 24460,9  | 26072,8  |   27350,4   |
|—————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|
|                 |                         | федеральный бюджет                |      0,0       |   0,0    |   0,0    |   0,0    |     0,0     |
|—————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|
|                 |                         | бюджеты муниципальных образований |      0,0       |   0,0    |   0,0    |   0,0    |     0,0     |
|                 |                         | и городских округов               |                |          |          |          |             |
|—————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|
|                 |                         | государственные внебюджетные      |      0,0       |   0,0    |   0,0    |   0,0    |     0,0     |
|                 |                         | фонды                             |                |          |          |          |             |
|—————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|
|                 |                         | внебюджетные источники            |      0,0       |   0,0    |   0,0    |   0,0    |     0,0     |
|—————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|
|                 |                         | внебюджетные источники            |      0,0       |   0,0    |   0,0    |   0,0    |     0,0     |
|—————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|



                                                          Приложение 7
                                   к подпрограмме "Развитие учреждений
                                         физической культуры и спорта"
                           государственной программы Орловской области
   "Физическая культура и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы"
     
    Оценка расходов, рассчитанных на основании планового метода по
                            Подпрограмме 2
     
|———|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|——————————————|
| N |   Наименование    |           Оценка расходов в соответствии            | Объем бюджетных ассигнований в соответствии |  Реквизиты   |
|   |   подпрограммы    |            с нормативным правовым актом             |  с законом Орловской области об областном   | нормативного |
|   |                   |                   (тысяч рублей)                    |   бюджете и оценка расходов за пределами    |  правового   |
|   |                   |                                                     |              планового метода               |     акта     |
|———|———————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————|—————|———————————|———————————|———————————|———|——————————————|
|   |                   | 2013 год  | 2014 год  | 2015 год  | 2016 год  | 2013 год  | 2014 год  | 2015 год  | 2016 год  |                  |
|———|———————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|
| 1 | "Развитие         |  30592,2  |  24460,9  |  26072,8  |  27350,4  |  30592,2  |  24460,9  |  26072,8  |  27350,4  |                  |
|   | учреждений        |           |           |           |           |           |           |           |           |                  |
|   | физической        |           |           |           |           |           |           |           |           |                  |
|   | культуры          |           |           |           |           |           |           |           |           |                  |
|   | и спорта"         |           |           |           |           |           |           |           |           |                  |
|———|———————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|
     



                                                          Приложение 8
                                   к подпрограмме "Развитие учреждений
                                         физической культуры и спорта"
                           государственной программы Орловской области
   "Физическая культура и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы"
     
     
                    План реализации Подпрограммы 2
     
|—————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|   Наименование подпрограммы,    |   Ответственный    |       Источник       |       Объем средств на реализацию       |         Ожидаемый         |
|      основного мероприятия      |    исполнитель,    |    финансирования    |              подпрограммы               |     непосредственный      |
|                                 |    соисполнители   |                      |                                         |         результат         |
|                                 |                    |                      |                                         | в натуральных показателях |
|                                 |                    |                      |                                         |    (краткое описание,     |
|                                 |                    |                      |                                         |    целевые показатели     |
|                                 |                    |                      |                                         |       и индикаторы)       |
|—————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|——————————|——————————|——————————|————————|—|—————————————————————————|
|                                 |                    |                      | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год |                         |
|—————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————————————————|
|                1                |         2          |          3           |    4     |    5     |    6     |    7     |            8            |
|—————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————————————————|
| Подпрограмма 2.                 | Управление         | областной бюджет     | 30592,2  | 24460,9  | 26072,8  | 27350,4  | Сохранение количества   |
| "Развитие учреждений физической | физической         |                      |          |          |          |          | граждан, получающих     |
| культуры и спорта"              | культуры и спорта  |                      |          |          |          |          | физкультурно-спортивные |
|                                 | Орловской области  |                      |          |          |          |          | и оздоровительные       |
|                                 |                    |                      |          |          |          |          | услуги                  |
|—————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————————————————|
| Основное мероприятие 1.         | Управление         | областной бюджет     | 30592,2  | 24460,9  | 26072,8  | 27350,4  | Сохранение количества   |
| Развитие учреждений физической  | физической         |                      |          |          |          |          | граждан, получающих     |
| культуры и спорта,              | культуры и спорта  |                      |          |          |          |          | физкультурно-спортивные |
| предоставляющих                 | Орловской области  |                      |          |          |          |          | и оздоровительные       |
| физкультурно-спортивные услуги  |                    |                      |          |          |          |          | услуги                  |
| населению                       |                    |                      |          |          |          |          |                         |
|—————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————————————————|
|                1                |         2          |          3           |    4     |    5     |    6     |    7     |            8            |
|—————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————————————————|
| Мероприятие 1.1.                | Управление         | областной бюджет     | 23092,2  | 24460,9  | 26072,8  | 27350,4  | Сохранение количества   |
| Предоставление государственной  | физической         |                      |          |          |          |          | граждан, получающих     |
| услуги                          | культуры и спорта  |                      |          |          |          |          | физкультурно-спортивные |
|                                 | Орловской области  |                      |          |          |          |          | и оздоровительные       |
|                                 |                    |                      |          |          |          |          | услуги                  |
|—————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————————————————|
| Мероприятие 1.2.                | Управление         | областной бюджет     |  7500,0  |   0,0    |   0,0    |   0,0    | Повышение качества      |
| Укрепление                      | физической         |                      |          |          |          |          | предоставления          |
| материально-технической базы    | культуры и спорта  |                      |          |          |          |          | государственной услуги  |
|                                 | Орловской области  |                      |          |          |          |          |                         |
|—————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————————————————|



                               ПАСПОРТ
     подпрограммы "Развитие образовательных учреждений спортивной
     направленности" государственной программы Орловской области
           "Физическая культура и спорт в Орловской области
                          на 2013-2016 годы"

|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование подпрограммы  | "Развитие образовательных учреждений спортивной            |
|                            | направленности" (далее - Подпрограмма 3)                   |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
| Ответственный исполнитель  | Управление физической культуры и спорта Орловской области  |
| Подпрограммы 3             |                                                            |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
| Соисполнитель Подпрограммы |                                                            |
| 3                          |                                                            |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
| Программно-целевые         |                                                            |
| инструменты Подпрограммы   |                                                            |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
| Цель Подпрограммы 3        | Обеспечение условий для удовлетворения потребностей        |
|                            | граждан в доступном и качественном среднем                 |
|                            | профессиональном образовании и дополнительном образовании  |
|                            | детей                                                      |
|                            | в учреждениях спортивной направленности                    |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
| Задачи Подпрограммы 3      | Предоставление населению среднего профессионального        |
|                            | образования;                                               |
|                            | предоставление детям дополнительного образования           |
|                            | спортивной направленности                                  |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
| Целевые индикаторы         | Увеличение количества студентов, получивших среднее        |
| и показатели Подпрограммы  | профессиональное образование, до 95 % от числа поступивших |
| 3                          | в бюджетное образовательное учреждение Орловской области   |
|                            | среднего профессионального образования "Орловский          |
|                            | спортивный техникум" (далее - БОУ ОО СПО "Орловский        |
|                            | спортивный техникум");                                     |
|                            | увеличение количества занимающихся в учреждениях,          |
|                            | предоставляющих дополнительное образование детям, до 6 668 |
|                            | человек в 2016 году                                        |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
| Этапы и сроки реализации   | 2013-2016 годы.                                            |
| Подпрограммы 3             | Этапы реализации Подпрограммы 3 не выделяются, так как     |
|                            | ожидаемый результат достигается через проведение комплекса |
|                            | мероприятий, входящих                                      |
|                            | в Подпрограмму 3                                           |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
| Объем бюджетных            | Общий объем средств федерального и областного бюджетов,    |
| ассигнований Подпрограммы  | предусмотренных на реализацию Подпрограммы 3, составит 559 |
| 3                          | 243,3 тысячи рублей,                                       |
|                            |  в том числе:                                              |
|                            | 2013 год - 133 940,5 тысячи рублей;                        |
|                            | 2014 год - 137 305,8 тысячи рублей;                        |
|                            | 2015 год - 140 948,0 тысяч рублей;                         |
|                            | 2016 год - 147 049,0 тысяч рублей.                         |
|                            | Из них средства федерального бюджета (прогноз) - 2 304,0   |
|                            | тысяч рублей, в том числе по годам:                        |
|                            | 2013 год - 768,0 тысяч рублей;                             |
|                            | 2014 год - 768,0 тысяч рублей;                             |
|                            | 2015 год - 768,0 тысяч рублей, средства областного бюджета |
|                            | - 556 939,3 тысячи рублей, в том числе по годам:           |
|                            | 2013 год - 133 172,5 тысячи рублей;                        |
|                            | 2014 год - 136 537,8 тысячи рублей;                        |
|                            | 2015 год - 140 180,0 тысяч рублей;                         |
|                            | 2016 год - 147 049,0 тысяч рублей.                         |
|                            | По направлениям затрат бюджетные ассигнования Подпрограммы |
|                            | 3 распределены следующим образом:                          |
|                            | прочие нужды - 559 243,3 тысячи рублей, в том числе по     |
|                            | годам:                                                     |
|                            | 2013 год - 133 940,5тысячи рублей;                         |
|                            | 2014 год - 137 305,8 тысячи рублей;                        |
|                            | 2015 год - 140 948,0 тысяч рублей;                         |
|                            | 2016 год - 147 049,0 тысяч рублей                          |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые результаты       | Реализация мероприятий Подпрограммы 3, по предварительным  |
| реализации Подпрограммы 3  | оценкам, позволит:                                         |
|                            | 1) увеличить количество студентов, получивших среднее      |
|                            | профессиональное образование, до 95 % от числа поступивших |
|                            | в БОУ ОО СПО "Орловский спортивный техникум";              |
|                            | 2) увеличить количество занимающихся в учреждениях         |
|                            | дополнительного образования детей до 6 668 человек в 2016  |
|                            | году;                                                      |
|                            | 3) повысить качество дополнительного образования           |
|                            | спортивной направленности;                                 |
|                            | 4) повысить качество среднего профессионального            |
|                            | образования спортивной направленности                      |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|

1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 3, основные проблемы в
                указанной сфере и прогноз ее развития

     Развитие образовательных  учреждений  спортивной   направленности
является  не  только   одним  из  приоритетных  направлений   развития
физической культуры и спорта  в Орловской области, но и  стратегически
важным   направлением   в   создании   новой   национальной    системы
физкультурно-спортивного воспитания населения, определенной Стратегией
развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период
до 2020 года.
     Вместе с   тем   анализ   деятельности   сети    подведомственных
образовательных учреждений  спортивной направленности выявил  факторы,
отрицательно  влияющие   на   их  развитие,   и  проблемы,   требующие
неотложного решения, в том числе:
     1) недостаточное финансирование;
     2) отсутствие   в  необходимом   объеме   собственной  базы   для
учебно-тренировочной, восстановительной и  организационно-методической
работы;
     3) низкий уровень оснащения спортивным инвентарем и оборудованием
учебно-тренировочного и соревновательного процессов;
     4) отсутствие экономических условий  и механизмов для  обновления
автотранспортной     инфраструктуры,     обеспечивающей     устойчивое
функционирование  сети  подведомственных  образовательных   учреждений
спортивной направленности;
     5) слабая  материальная  заинтересованность  тренерских   кадров,
приводящая   к   ослаблению   кадрового   потенциала   образовательных
учреждений;
     6) отсутствие полной  системы  непрерывного процесса  многолетней
подготовки  по приоритетным  и  базовым  видам спорта  с  максимальным
привлечением имеющихся ресурсов по схеме: детско-юношеская  спортивная
школа   -   специализированная   детско-юношеская   спортивная   школа
олимпийского резерва - училище олимпийского резерва - центр спортивной
подготовки (школа высшего спортивного мастерства).
     При сохранении сложившихся  тенденций в развитии  образовательных
учреждений спортивной направленности неизбежны:
     1) снижение   численности    учащихся   учреждений    образования
спортивной направленности и, как следствие, невозможность организовать
высококачественный учебно-тренировочный процесс;
     2) нарушение системы отбора наиболее одаренных спортсменов;
     3) снижение  уровня  качества  подготовки  спортсменов   высокого
класса;
     4) отток  перспективных   спортсменов  в  учреждения   спортивной
направленности других субъектов Российской Федерации;
     5) недостаточно высокая результативность сборных команд Орловской
области на российских и международных соревнованиях;
     6) общее снижение эффективности работы образовательных учреждений
спортивной направленности.
     Изменить сложившуюся   ситуацию    может   комплексное    решение
обозначенных    проблем,    что   позволит    обеспечить    дальнейшее
целенаправленное   развитие  сети   подведомственных   образовательных
учреждений спортивной направленности.
     С этой целью  разработана подпрограмма "Развитие  образовательных
учреждений   спортивной  направленности"   государственной   программы
Орловской области "Физическая культура и спорт в Орловской области  на
2013-2016 годы".
     Участники Подпрограммы 3 - образовательные учреждения  спортивной
направленности     (среднего    и     дополнительного     образования,
соответствующие стандартам образовательных учреждений).
     
     
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы
 3, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения
 задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы
       3, сроков и контрольных этапов реализации Подпрограммы 3

     В Стратегии развития  физической культуры и  спорта в  Российской
Федерации на  период до 2020  года к  числу основных задач,  требующих
решения  для  достижения поставленных  целей,  относится  модернизация
системы физического воспитания различных категорий и групп  населения,
а  также образовательных  учреждений  профессионального образования  и
дополнительного образования детей.
     Целью Подпрограммы   3    является   обеспечение   условий    для
удовлетворения потребностей граждан в доступном и качественном среднем
профессиональном  образовании  и дополнительном  образовании  детей  в
учреждениях спортивной направленности.
     Достижение цели  осуществляется  посредством  решения   следующих
задач:
     1) предоставление     населению    среднего     профессионального
образования;
     2) предоставление  детям дополнительного  образования  спортивной
направленности.
     Для решения поставленных задач необходимо осуществление следующих
организационных мероприятий:
     1) стимулирование    формирования   механизмов,    обеспечивающих
устойчивое развитие  системы  среднего профессионального  образования,
воспитания и дополнительного образования детей;
     2) совершенствование            нормативно-правового            и
программно-методического  обеспечения  деятельности   детско-юношеских
спортивных школ и училища  олимпийского резерва по целевой  подготовке
спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации;
     3) повышение    научно-методического   и    медико-биологического
обеспечения участников образовательного  процесса (в  том числе лиц  с
ограниченными возможностями здоровья);
     4) обновление  и  совершенствование  кадрового  потенциала   сети
образовательных учреждений спортивной направленности;
     5) способствование   созданию   системы  выявления   и   адресной
поддержки одарённых детей с учетом дальнейшего ее развития;
     6) совершенствование  системы  перехода  спортсменов  в   училище
олимпийского резерва  и центры спортивной  подготовки, действующие  на
территории Орловской области и других субъектов Российской  Федерации,
с целью  их дальнейшей профессиональной  подготовки и  переподготовки,
обеспечивающих участие в Олимпийских и Паралимпийских играх;
     7) усиление  мер  поддержки  и социальной  защиты  спортсменов  и
тренеров;
     8) обеспечение укрепления материально-технической базы учреждений
на основе  современных требований,  предъявляемых  к объектам  спорта,
инвентарю и оборудованию.
     Ожидаемые конечные результаты:
     1) увеличение    количества   студентов,    получивших    среднее
профессиональное образование, до  95 % от числа  поступивших в БОУ  ОО
СПО "Орловский спортивный техникум";
     2) увеличение    количества     занимающихся    в     учреждениях
дополнительного образования детей до 6 668 человек в 2016 году;
     3) повышение  качества  дополнительного  образования   спортивной
направленности;
     4) повышение  качества  среднего  профессионального   образования
спортивной направленности.
     Для объективной количественной и качественной оценки показателей,
анализа происходящих  в  регионе  процессов  развития  образовательных
учреждений  спортивной  направленности  выбраны  следующие  показатели
(индикаторы):
     1) увеличение    количества   студентов,    получивших    среднее
профессиональное образование, до  95 % от числа  поступивших в БОУ  ОО
СПО "Орловский спортивный техникум" в 2016 году;
     2) увеличение    количества    занимающихся    в     учреждениях,
предоставляющих дополнительное образование детям,  до 6 668 человек  в
2016 году.
     Сведения о показателях (индикаторах)  и их значениях приведены  в
приложении 1 к Подпрограмме 3.
     
     
   3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Подпрограммы 3
     
     
     Подпрограмма 3 включает в себя следующие мероприятия:
     1. Развитие учреждений дополнительного образования детей:
     1.1. Предоставление государственной услуги:
     предоставление дополнительного  образования  детей  -  физическое
воспитание  детей  и  организация  физкультурно-спортивной  работы  по
программам дополнительного образования.
     1.2. Укрепление материально-технической базы:
     а) увеличение   стоимости   основных   средств    образовательных
учреждений спортивной направленности;
     б) текущий   ремонт    образовательных   учреждений    спортивной
направленности.
     1.3. Обеспечение  книгоиздательской продукцией  и  периодическими
изданиями педагогических работников:
     выплата ежемесячной    денежной    компенсации     педагогическим
работникам
образовательных учреждений   спортивной    направленности   в    целях
содействия    их    обеспечению   книгоиздательской    продукцией    и
периодическими изданиями.
     2. Развитие учреждений среднего профессионального образования:
     2.1. Предоставление государственной услуги:
     предоставление среднего    профессионального    образования     -
подготовка  специалистов   по   образовательным  программам   среднего
профессионального образования.
     2.2. Укрепление материально-технической базы:
     а) увеличение   стоимости   основных   средств    образовательных
учреждений спортивной направленности;
     б) текущий   ремонт    образовательных   учреждений    спортивной
направленности.
     2.3. Обеспечение  книгоиздательской продукцией  и  периодическими
изданиями педагогических работников:
     выплата ежемесячной    денежной    компенсации     педагогическим
работникам  образовательных  учреждений  спортивной  направленности  в
целях  содействия  их   обеспечению  книгоиздательской  продукцией   и
периодическими изданиями.
     2.4. Обеспечение исполнения публичных обязательств:
     выплаты пособий детям-сиротам и  детям, оставшимся без  попечения
родителей.
     Перечень основных   мероприятий  приведен   в   приложении  2   к
Подпрограмме 3.

         4. Характеристика мер государственного регулирования
     
     Налоговые, тарифные,     кредитные     меры      государственного
регулирования сферы физической культуры  и спорта в Орловской  области
Подпрограммой 3 не предусмотрены.
     Основные меры правового  регулирования Подпрограммы 3  закреплены
ей Российской Федерации, Уставом Орловской области, Законом  Орловской
области от  8 сентября  2009 года N  959-ОЗ "О  физической культуре  и
спорте в  Орловской области",  постановлением Правительства  Орловской
области от  28 декабря 2011  года N  458 "Об утверждении  долгосрочной
областной целевой программы "Развитие  физической культуры и спорта  в
Орловской  области  на 2012-2016  годы",  распоряжением  Правительства
Орловской области 23 сентября 2011  года N 399-р и иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Орловской области.
     В связи с совершенствованием федерального нормативного  правового
регулирования  в   рассматриваемой  сфере   основные  меры   правового
регулирования в сфере  физической культуры  и спорта, направленные  на
достижение  цели  Подпрограммы  3, будут  концентрироваться  в  рамках
разработки и  принятия нормативных правовых  актов Орловской  области,
направленных   на   приведение   регионального   законодательства    в
соответствие с федеральным.
     
     Обоснования и  сроки   принятия   изложены  в   приложении  3   к
Подпрограмме 3.
     
  5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание
государственных услуг (работ) государственными учреждениями Орловской
             области по этапам реализации Подпрограммы 3
     
     Прогноз сводных показателей  государственных заданий на  оказание
государственных услуг (работ) государственными учреждениями  Орловской
области по этапам реализации Подпрограммы  3 изложен в приложении 4  к
Подпрограмме 3.
     
6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного
     самоуправления в случае их участия в разработке и реализации
                            Подпрограммы 3
     
     Мероприятия, реализуемые в рамках  Подпрограммы 3, направлены  на
развитие   образовательных   учреждений   спортивной    направленности
Управления   физической   культуры   и   спорта   Орловской   области,
финансируемых из  областного бюджета,  в связи с  чем участие  средств
муниципального бюджета не предполагается.
     
    7. Информация об участии акционерных обществ с государственным
 участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых
           внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы 3

     Финансирование мероприятий  Подпрограммы   3  осуществляется   из
средств   областного  бюджета,   не   имеющих  отношения   к   целевым
внебюджетным фондам.

8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации
                            Подпрограммы 3
     
     Финансирование мероприятий Подпрограммы 3 осуществляется за  счет
федерального и областного бюджетов.
     Обоснование ресурсного обеспечения  мероприятий  за счет  средств
областного бюджета с распределением  по годам и основным  мероприятиям
представлено в приложении 5 к Подпрограмме 3.
     Общие затраты на реализацию  мероприятий Подпрограммы 3 с  учетом
прогноза цен на соответствующие годы составят 559 243,3 тысячи рублей.
Ресурсное  обеспечение  и  прогнозная  (справочная)  оценка   расходов
федерального   и   областного   бюджетов,   бюджетов   государственных
внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований,  внебюджетных
источников представлены в приложении 6 к Подпрограмме 3.
     Оценка расходов,  рассчитанных  на  основании  планового  метода,
представлена в приложении 7 к Подпрограмме 3.
     План реализации  Подпрограммы  3  представлен в  приложении  8  к
Подпрограмме 3.
  9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления
                  рисками реализации Подпрограммы 3

     Выделяются следующие группы  рисков, которые  могут возникнуть  в
ходе реализации Подпрограммы 3:
     финансово-экономические риски;
     социальные риски.
     Финансово-экономические риски  связаны   с  сокращением  в   ходе
реализации Подпрограммы 3  предусмотренных объемов бюджетных  средств.
Это потребовало  бы внесения  изменений в  Подпрограмму 3,  пересмотра
целевых значений показателей. Кроме того, возможен отказ от реализации
отдельных  мероприятий  и   даже  задач  Подпрограммы  3.   Сокращение
финансирования  Подпрограммы  3  негативным образом  сказалось  бы  на
макроэкономических показателях Подпрограммы  3, привело бы к  снижению
прогнозируемого  вклада  Подпрограммы  3 в  улучшение  качества  жизни
населения, развитие социальной сферы, экономики Орловской области.
     Отдельной разновидностью финансово-экономических рисков  является
риск неосвоения выделенных денежных средств. Их причиной является:
     1) низкая исполнительская  дисциплина участников и  ответственных
исполнителей  Подпрограммы  3,  должностных  лиц  и  ответственных  за
выполнение мероприятий Подпрограммы 3;
     2) несвоевременная    разработка,   согласование    и    принятие
документов, обеспечивающих выполнение мероприятий Подпрограммы 3;
     3) недостаточная оперативность при корректировке плана реализации
Подпрограммы 3 при наступлении веских на то оснований.
     Социальные риски  связаны  с  вероятностью  повышения  социальной
напряженности   из-за   неполной  или   недостоверной   информации   о
реализуемых мероприятиях, в силу наличия разнонаправленных  социальных
интересов   социальных   групп,   а   также   в   условиях   излишнего
администрирования.
     Основными мерами  управления  рисками  с  целью  минимизации   их
влияния на достижение целей Подпрограммы 3 выступают следующие:
     1. Мониторинг.
     В рамках мониторинга достижение конкретных целей и решение  задач
Подпрограммы 3 отслеживается  с использованием системы  количественных
показателей,    получаемых    в   рамках    ежегодного    федерального
статистического  наблюдения,   срочной  и  краткосрочной   оперативной
финансовой  и  статистической  отчетности  о  реализации   программных
мероприятий  и   их  качественного  анализа.   Информация  об   уровне
достижения контрольных  значений индикаторов, а  также о  качественных
характеристиках происходящих изменений позволяет своевременно выявлять
отклонения,  осуществлять   корректировку,   уточнение  и   дополнение
намеченных мероприятий.
     2. Открытость и подотчетность.
     Управление Подпрограммой  3   будет   осуществляться  на   основе
принципов    открытости,    государственно-общественного     характера
управления.  В  государственной  специализированной  системе   "Портал
Орловской   области   -   публичный   информационный   центр"    будет
предоставляться полная и достоверная информация о реализации и  оценке
эффективности реализации Подпрограммы 3.
     3. Информационное     сопровождение    и     взаимодействие     с
общественностью.
     В период  запуска  и  в  ходе  реализации  Подпрограммы  3  будет
проводиться   информационно-разъяснительная   работа   с   населением,
направленная на обеспечение благоприятного отношения общественности  к
планируемым и проводимым мероприятиям по реализации Подпрограммы 3.
     В данной   работе   будет   использован   широкий   спектр   форм
взаимодействия   с   общественностью,   учитывающих   особенности    и
возможности  различных   целевых  групп,  в   том  числе   возможности
интернет-пространства и средств массовой информации.



                                                          Приложение 1
        к подпрограмме "Развитие образовательных учреждений спортивной
           направленности" государственной программы Орловской области
   "Физическая культура и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы"

     
  Сведения о показателях (индикаторах) и их значениях Подпрограммы 3
     
|————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|    |      Показатель (индикатор) (наименование)              |   Единица  |                    Значения показателей                    |
|    |                                                         |  измерения |                                                            |
|    |                                                         |            |———————————|———————————|———————————|———————————|————————————|
|    |                                                         |            |  базовое  |  2013 год |  2014 год |  2015 год |  2016 год  |
|    |                                                         |            |  значение |           |           |           |            |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————|
|  1 | Показатель (индикатор) 1.                               |      %     |    90,0   |    92,0   |    93,0   |    94,0   |    95,0    |
|    | Увеличение количества студентов, получивших среднее     |            |           |           |           |           |            |
|    | профессиональное образование, до 95 % от числа          |            |           |           |           |           |            |
|    | поступивших в БОУ ОО СПО "Орловский спортивный техникум"|            |           |           |           |           |            |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————|
|  2 | Показатель (индикатор) 2.                               |    тысяч   |    6,7    |    6,7    |    6,7    |    6,7    |     6,7    |
|    | Сохранение количества занимающихся в учреждениях        |   человек  |           |           |           |           |            |
|    | дополнительного образования детей на уровне 6,7 тысячи  |            |           |           |           |           |            |
|    | человек в 2016 году                                     |            |           |           |           |           |            |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————|



                                                          Приложение 2
        к подпрограмме "Развитие образовательных учреждений спортивной
           направленности" государственной программы Орловской области
   "Физическая культура и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы"

             Перечень основных мероприятий Подпрограммы 3

|————|—————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|
|  N |     Номер и наименование    |   Ответственный  |              Срок             |        Ожидаемый       |       Последствия      |          Связь         |
|    |   подпрограммы, основного   |    исполнитель   |                               |    непосредственный    |      нереализации      |     с показателями     |
|    |         мероприятия         |                  |                               |        результат       | подпрограммы, основного|     государственной    |
|    |                             |                  |                               |   (краткое описание)   |       мероприятия      |        программы       |
|    |                             |                  |———————————————|———————————————|                        |                        |                        |
|    |                             |                  |     начала    |   окончания   |                        |                        |                        |
|    |                             |                  |   реализации  |   реализации  |                        |                        |                        |
|————|—————————————————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|
|  1 | Основное мероприятие 1.     | Управление       |      2013     |      2016     | Увеличение количества  | Снижение количества    | Увеличение количества  |
|    | Предоставление              | физической       |      год      |      год      | спортсменов,           | спортсменов,           | занимающихся           |
|    | дополнительного образования | культуры и спорта|               |               | подготовленных для     | выступающих на         |  в учреждениях         |
|    | детям                       | Орловской области|               |               | спортивных сборных     | всероссийских          | дополнительного        |
|    | в учреждениях регионального |                  |               |               | команд Орловской       | соревнованиях          | образования детей до   |
|    | значения                    |                  |               |               | области по различным   |                        | 6,7 тысячи человек     |
|    |                             |                  |               |               | видам спорта           |                        |  в 2016 году           |
|————|—————————————————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|
|  2 | Основное мероприятие 2.     | Управление       |      2013     |      2016     | Увеличение количества  | Снижение количества    | Увеличение количества  |
|    | Предоставление среднего     | физической       |      год      |      год      | квалифицированных      | квалифицированных      | студентов, получивших  |
|    | профессионального           | культуры и спорта|               |               | тренеров-преподавателей| тренеров-преподавателей| среднее                |
|    | образования                 | Орловской области|               |               |                        |                        | профессиональное       |
|    |                             |                  |               |               |                        |                        | образования, до 95 % от|
|    |                             |                  |               |               |                        |                        | числа поступивших в БОУ|
|    |                             |                  |               |               |                        |                        | ОО СПО "Орловский      |
|    |                             |                  |               |               |                        |                        | спортивный техникум"   |
|————|—————————————————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|



                                                          Приложение 3
        к подпрограмме "Развитие образовательных учреждений спортивной
           направленности" государственной программы Орловской области
   "Физическая культура и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы"


Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации
                            Подпрограммы 3


|———|———————————————————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————————|
| N | Вид нормативного  |    Основные положения    |   Ответственный   | Ожидаемые сроки |
|   |  правового акта   |  нормативного правового  |    исполнитель    |    принятия     |
|   |                   |           акта           |  и соисполнители  |                 |
|———|———————————————————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————————|
| 1 | Постановление     | Принятие решения о       | Управление        | Ежегодно        |
|   | Правительства     | внесении изменений       | физической        |                 |
|   | Орловской области | (корректировке)          | культуры и спорта |                 |
|   |                   | подпрограммы "Развитие   | Орловской области |                 |
|   |                   | образовательных          |                   |                 |
|   |                   | учреждений спортивной    |                   |                 |
|   |                   | направленности"          |                   |                 |
|   |                   | государственной          |                   |                 |
|   |                   | программы Орловской      |                   |                 |
|   |                   | области "Физическая      |                   |                 |
|   |                   | культура и спорт в       |                   |                 |
|   |                   | Орловской области на     |                   |                 |
|   |                   | 2013-2016 годы"          |                   |                 |
|———|———————————————————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————————|



                                                          Приложение 4
        к подпрограмме "Развитие образовательных учреждений спортивной
           направленности" государственной программы Орловской области
   "Физическая культура и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы"

   Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание
государственных услуг государственными учреждениями Орловской области
                       в рамках Подпрограммы 3

|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| Наименование государственной услуги (работы), показателя |   Значение показателя объема услуги    |  Расходы областного бюджета на оказание  |
|                      объема услуги                       |                                        |    государственной услуги (выполнение    |
|          подпрограммы государственной программы          |                                        |          работы), тысяч рублей           |
|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————||—————————|——————————|——————————|——————————|
|                                                          |  2013   |  2014   |  2015   |  2016   |   2013   |   2014   |   2015   |   2016   |
|                                                          |   год   |   год   |   год   |   год   |   год    |   год    |   год    |   год    |
|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|                            1                             |    2    |    3    |    4    |    5    |    6     |    7     |    8     |    9     |
|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| Государственная услуга.                                  |  6668   |  6668   |  6668   |  6668   | 111961,6 | 113464,1 | 115068,1 | 120706,4 |
| Предоставление дополнительного образования детям         |         |         |         |         |          |          |          |          |
| в учреждениях регионального значения                     |         |         |         |         |          |          |          |          |
|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| Показатель объема государственной услуги.                |  6668   |  6668   |  6668   |  6668   | 111961,6 | 113464,1 | 115068,1 | 120706,4 |
| Граждане, проживающие в Орловской области. Рекомендуемый |         |         |         |         |          |          |          |          |
| минимальный возраст зачисления детей                     |         |         |         |         |          |          |          |          |
| в спортивные школы - от 6 лет. Рекомендуемый             |         |         |         |         |          |          |          |          |
| максимальный возраст обучающихся - 18 лет (для учащейся  |         |         |         |         |          |          |          |          |
| молодежи - 21 год) (человек)                             |         |         |         |         |          |          |          |          |
|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| Подпрограмма 3.                                          |  6668   |  6668   |  6668   |  6668   | 111961,6 | 113464,1 | 115068,1 | 120706,4 |
| Развитие образовательных учреждений спортивной           |         |         |         |         |          |          |          |          |
| направленности                                           |         |         |         |         |          |          |          |          |
|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| Основное мероприятие 1.                                  |  5215   |  5215   |  5215   |  5215   | 73499,6  | 74396,1  | 75339,0  | 79030,7  |
| Развитие учреждений дополнительного образования детей    |         |         |         |         |          |          |          |          |
|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| Основное мероприятие 2.                                  |  1453   |  1453   |  1453   |  1453   | 38462,0  | 39068,0  | 39729,1  | 41675,8  |
| Развитие учреждений среднего профессионального           |         |         |         |         |          |          |          |          |
| образования                                              |         |         |         |         |          |          |          |          |
|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| Государственная услуга.                                  |   111   |   111   |   111   |   111   | 16953,2  | 17242,2  | 17533,9  | 18393,1  |
| Предоставление среднего профессионального образования    |         |         |         |         |          |          |          |          |
|——————————————————————————————————————————————————————————|————————||—————————|————————||—————————|——————————|——————————||—————————||—————————|
|                            1                             |   2    |    3     |   4    |    5     |    6     |     7     |    8     |    9    |
|——————————————————————————————————————————————————————————|————————|——————————|————————|——————————|——————————|———————————|——————————|—————————|
| Показатель объема услуги.                                |  111   |   111    |  111   |   111    | 16953,2  |  17242,2  | 17533,9  | 18393,1 |
| Граждане, проживающие в Орловской области                |        |          |        |          |          |           |          |         |
| и других субъектах Российской Федерации в возрасте       |        |          |        |          |          |           |          |         |
|  от 15 до 19 лет (человек)                               |        |          |        |          |          |           |          |         |
|——————————————————————————————————————————————————————————|————————|——————————|————————|——————————|——————————|———————————|——————————|—————————|
| Подпрограмма 3.                                          |  111   |   111    |  111   |   111    | 16953,2  |  17242,2  | 17533,9  | 18393,1 |
| Развитие образовательных      учреждений      спортивной |        |          |        |          |          |           |          |         |
| направленности                                           |        |          |        |          |          |           |          |         |
|——————————————————————————————————————————————————————————|————————|——————————|————————|——————————|——————————|———————————|——————————|—————————|
| Основное мероприятие.                                    |  111   |   111    |  111   |   111    | 16953,2  |  17242,2  | 17533,9  | 18393,1 |
| Развитие учреждений среднего профессионального           |        |          |        |          |          |           |          |         |
| образования                                              |        |          |        |          |          |           |          |         |
|——————————————————————————————————————————————————————————|————————|——————————|————————|——————————|——————————|———————————|——————————|—————————|




Информация по документу
Читайте также