Постановление Администрации ЛИВЕНСКОГО района Муниципального образования Орловской области от 07.11.2013 № 415

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИВЕНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 ноября 2013 г. № 415

г. Ливны

Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение безопасности дорожного движения в Ливенском районе на 2014 - 2015 годы»

В соответствии с Федеральным Законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и в целях снижения аварийности на дорогах, обеспечения безопасности участников дорожного движения в Ливенском районе, администрация Ливенского района постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу «Обеспечение безопасности дорожного движения в Ливенском районе на 2014 - 2015 годы» (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу 01 января 2014 года.

3. Управлению организационно-кадровой, контрольной работы и информационно-документационного обеспечения администрации Ливенского района (Н.А. Болотская) опубликовать настоящее постановление в газете «Ливенский край» и разместить на официальном сайте муниципального образования Ливенский район в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района по координации производственной деятельности Кожухова А.И.

Глава района                                                 Ю.Н. Ревин

Приложение

к постановлению администрации

Ливенского района

от 07 ноября 2013 г. № 415

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ЛИВЕНСКОМ РАЙОНЕ НА 2014 - 2015 ГОДЫ»

ПАСПОРТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

«ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ЛИВЕНСКОМ РАЙОНЕ НА 2014 - 2015 ГОДЫ»

Наименование программы	Обеспечение безопасности дорожного движения в Ливенском районе на 2014 - 2015 годы (далее - Программа)
Заказчик программы	Администрация Ливенского района
Основные разработчики программы	Комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения Ливенского района, управление по строительству, архитектуре и ЖКХ администрации Ливенского района, отделение ГИБДД МО МВ России «Ливенский»
Цели программы	Основной целью программы является: обеспечение безопасности дорожного движения.
Задачи программы	Основными задачами программы являются: - обеспечение безопасности участников дорожного движения, мер по охране жизни и здоровья граждан при их нахождении на улицах поселений района; - оптимизация процесса управления движения в условиях высокой плотности транспортных потоков; - формирование у участников дорожного движения устойчивых стереотипов законопослушного поведения; - формирование негативного отношения к нарушителям Правил дорожного движения;  - повышение эффективности работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма; - улучшение экологической обстановки в районе.
Сроки и этапы реализации программы	Срок реализации Программы на 2014 - 2015 годы.
Объемы и источники финансирования	Финансирование Программы осуществляется за счет средств: бюджета района - 2317.0 тыс. руб., из них: 2014 г. - 1470 тыс. руб.; 2015 г. - 847 тыс. руб. бюджета поселений  - 2895 тыс. руб., из них: 2014 г. - 1360 тыс. руб.; 2015 г. - 1535 тыс. руб.; иные источники - 290 тыс. руб., из них: 2014 г. - 140 тыс. руб.; 2015 г. - 150 тыс. руб.;
Исполнители программы	Комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения Ливенского района, управление муниципального имущества, управление образования, управление финансов, управление по строительству, архитектуре и ЖКХ администрации Ливенского района, главы администраций сельских поселений (по согласованию), ОГИБДД МО МВ России «Ливенский» (по согласованию).
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	- снижение уровня аварийности в районе на 3%; - снижение загазованности на 5%; - снижение темпов износа дорожного полотна на 6%; - увеличение пропускной способности улиц на 3%; - обеспечение безопасности дорожного движения сельского населения, в том числе обучающих и воспитанников образовательных учреждений
Перечень основных мероприятий	- разработка нормативных правовых документов, повышающих безопасность дорожного движения; - организация плановой работы комиссии по безопасности дорожного движения; - определение мероприятий по ликвидации мест концентрации ДТП и повышению пропускной способности дорожно-уличной сети; - сокращение времени прибытия соответствующих служб на место дорожно-транспортных происшествий, - повышение эффективности их деятельности по оказанию помощи лицам, пострадавшим в ДТП; - повышение уровня безопасности транспортных средств; - освещение в СМИ вопросов безопасности дорожного движения; - подготовка предложений по реконструкции и ремонту автомобильных дорог и мостов, расположенных на территории района; - капитальный и текущий ремонт проезжей части и тротуаров, установка и замена дорожных знаков.
Система организации контроля за реализацией программы	Первый заместитель главы администрации района по координации производственной деятельности — заместитель председателя комиссии по безопасности дорожного движения, управление по строительству, архитектуре и ЖКХ, управление муниципального имущества, управление финансов, управление образования администрации Ливенского района, ОГИБДД МО МВД России «Ливенский» (по согласованию).

РАЗДЕЛ 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАМНЫМИ МЕТОДАМИ

Программа обеспечения безопасности дорожного движения в Ливенском районе Орловской области на 2014 - 2015 годы разработана в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области.

Программа предусматривает организационную, финансовую и иную поддержку реализации государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения, сокращения дорожно-транспортных происшествий на территории Ливенского района.

В настоящее время на дорогах района наблюдается сложная транспортная ситуация, связанная с обеспечением дорожной безопасности участников дорожного движения.

Ежемесячно в поселениях района совершается около 14 дорожно-транспортных происшествий. Сложная ситуация с безопасностью детей. Ежегодно с участием несовершеннолетних происходят ДТП.

Повышение уровня аварийности на дорогах района объясняется рядом факторов:

- темпы роста парка транспортных средств не соответствуют темпам строительства и содержания автодорог;

- недостаточное финансирование работ служб эксплуатации дорог ведет к значительному ухудшению условий движения;

- ухудшение транспортной дисциплины участников дорожного движения (превышение скоростного режима, выезд на полосу встречного движения) прежде всего владельцев индивидуальных транспортных средств и пешеходов;

- большой износ транспортных средств, несоответствие современным требованиям безопасности движения;

- изношенность асфальтового покрытия автодорог.

Программа повышения безопасности дорожного движения позволит обеспечить безопасность детей на улицах, переходах вблизи общеобразовательных учреждений, при подвозе детей «школьным» автобусом, совершенствовать скоростные режимы и поведение участников дорожного движения в местах концентрации ДТП.

В районе действуют 35 автобусных маршрутов, из них 7 маршрутов подвоза детей школьным автобусом. Имеется 74 автобусные остановки и автопавильонов для пассажиров, из них: 43 остановок оборудована в соответствии с нормативными требованиями, «заездными карманами». Остальные остановки имеют только вывески, установленные на столбах, часть павильонов требуют ремонта.

РАЗДЕЛ 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Целями Программы являются сокращение количества ДТП, числа погибших в ДТП и пострадавших в них, обеспечение безопасности участников движения, принятие мер по охране жизни и здоровья граждан при их нахождении на улицах, дорогах поселений района, улучшение экологической обстановки.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

- формирование общественного мнения по проблеме безопасности дорожного движения, повышение правового сознания и предупреждение небезопасного поведения участников дорожного движения. Деятельность в данном направлении предусматривает:

- широкое внедрение современных средств контроля за соблюдением Правил дорожного движения Российской Федерации;

- ужесточение требований к водительскому составу, причастных к перевозке пассажиров;

- формирование у участников дорожного движения устойчивых стереотипов законопослушного поведения.

- формирование негативного отношения к правонарушениям Правил дорожного движения

- использование в учебных и дошкольных учреждениях разработанных образовательных стандартов нового поколения, в которых вопросам безопасности дорожного движения уделяется повышенное внимание;

- создание во всех общеобразовательных учреждениях района уголков по Правилам дорожного движения;

- повышение эффективности работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма;

- совершенствование информационной системы обнаружения ДТП, системы спасения и эвакуации пострадавших в ДТП;

- увеличение финансирования на содержание автодорог районного значения, а так же повышение качества содержания автодорог, проходящий по территории района федерального, регионального значения, сельских поселений.

РАЗДЕЛ 3. ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

№ п/п	Наименование работ	Сроки начала, окончания работ		Единица измерения	Количество	Источники финансирования работ (тыс. руб.)				Ответственный за исполнение
						Районный бюджет		Иные источники
		2014 г.	2015 г.
						2014 г.	2015 г.	2014 г.	2015 г.
1.	Разработка пакета нормативных правовых документов, повышающих безопасность дорожного движения, административных и экономических мер регулирования рынка транспортных средств.	10.01 - 30.12.	10.01 - 30.12.							Первый заместитель главы администрации Ливенского района - заместитель председателя комиссии обеспечения безопасности дорожного движения
2.	Организация плановой работы комиссии обеспечения безопасности дорожного движения Ливенского района.	1 раз в квартал	1 раз в квартал							Секретарь комиссии обеспечения безопасности дорожного движения
3.	Контроль за выполнением решений комиссии по безопасности дорожного движения, связанных с устранением недостатков в организации движения на дорогах Ливенского района.	постоянно	постоянно							Первый заместитель главы администрации Ливенского района - заместитель председателя комиссии обеспечения безопасности дорожного движения
4.	Контроль за организацией автотранспортных пассажирских перевозок на территории Ливенского района	постоянно	постоянно							Первый заместитель главы администрации Ливенского района - заместитель председателя комиссии обеспечения безопасности дорожного движения, начальник ОГИБДД МО МВД России «Ливенский» (по согласованию)
5.	Проведение комиссионного обследования автодорожной сети, расположенной на территории района, в первую очередь маршрутов	01.04 -20.04. 01.10 - 20.10.	01.04 -20.04. 01.10 - 20.10.							Первый заместитель главы администрации Ливенского района - заместитель председателя комиссии обеспечения
	подвоза детей «школьными автобусами», мостовых сооружений, железно- дорожных переездов, технических средств организации дорожного движения, с составлением актов обследования дорог и принятии мер по устранению выявленных недостатков.									безопасности дорожного движения, члены комиссии
6.	Определение мероприятий по ликвидации мест концентрации ДТП и повышению пропускной способности дорожной уличной сети	15.01 - 25.12.	15.01 - 25.12.							Начальник ОГИБДД МО МВД России «Ливенский» (по согласованию), комиссия по безопасности дорожного движения
7.	Проведение профилактических операций по снижению дорожно-транспортных происшествий, повышению безопасности дорожного движения:
7.1	- операция «Внимание - дети!»;	апрель - май, август сентябрь- ноябрь декабрь	апрель - май, август сентябрь-- ноябрь декабрь							Начальник ОГИБДД МО МВД России «Ливенский» (по согласованию), начальник управления образования администрации Ливенского района , руководители объектов экономики  (по согласованию)
7.2	- операция «Автобус»;	май - июнь август - сентябрь	май - июнь август - сентябрь							Начальник ОГИБДД МО МВД России «Ливенский» (по согласованию), руководители объектов экономики (по согласованию), руководители  общеобразовательных учреждений (по согласованию)
7.3	Операция «Пешеход»	август - сентябрь	август - сентябрь							Начальник ОГИБДД МО МВД России «Ливенский» (по согласованию), балансосодержатели железнодорожных переездов (по согласованию), начальник Ливенского дорожного отдела филиала ОГУП «Дорожная служба»  (по согласованию)
7.4	- операция «Урожай»;	апрель - май август - сентябрь	апрель - май август - сентябрь							Начальник ОГИБДД МО МВД России «Ливенский» (по согласованию), руководители сельхозпредприятий  (по согласованию)
7.5	операция «Внимание – переезд».	апрель сентябрь - октябрь	апрель сентябрь- октябрь							Начальник ОГИБДД МО МВД России «Ливенский» (по согласованию), балансосодержатели железнодорожных переездов (по согласованию), начальник Ливенского дорожного отдела филиала ОГУП «Дорожная служба»  (по согласованию)
8.	Обучение детей и учащихся безопасному поведению на улицах и дорогах.	10.01 - 30.12.	10.01 - 30.12.							Начальник управления образования администрации , начальник ОГИБДД МО МВД России «Ливенский» (по согласованию)руководители общеобразовательных учреждений (по согласованию)
9.	Проведение в общеобразовательных учреждениях района конкурсов, викторин, соревнований, профилактических мероприятий по предупреждению ДТП с участием обучающихся и воспитанников.	10.01 - 30.12.	10.01 - 30.12.							Начальник управления образования администрации Ливенского района, руководители общеобразовательных учреждений (по согласованию)
9.1	Проведение районных конкурсов - соревнование юных инспекторов дорожного движения (ЮИД) «Безопасное колесо».	апрель	апрель			75	80			Начальник управления образования администрации Ливенского района,  начальник ОГИБДД МО МВД России «Ливенский» (по согласованию), руководители общеобразовательных учреждений (по согласованию)
9.2	Участие в областных смотрах-соревнованиях команд победительниц районных конкурсов - соревнований юных инспекторов дорожного движения (ЮИД) «Безопасное колесо».	май	май
9.3	Приобретение плакатов, памяток, учебно-методической литературы, создание и обновление содержания в общеобразовательных учреждениях района уголков по Правилам дорожного движения.	15.01 -01.04.	15.01 -01.04.			15	17			Начальник управления образования администрации Ливенского района
9.4	Организация подписки общеобразовательных учреждений района на ежемесячную детскую газету «Добрая дорога детства».	01.10 - 01.11.	01.10 - 01.11	Экз.	30	10	10			Начальник управления образования администрации Ливенского района, руководители общеобразовательных учреждений (по согласованию)
10.	Содержание и ремонт межпоселковых дорог, в том числе установка и ремонт дорожных знаков и барьерных ограждений, устройство и ремонт дорожной разметки, обустройство и ремонт пешеходных переходов, обустройство и ремонт искусственных неровностей (гасители скорости), строительство остановочных павильонов, обустройство «разворотных площадок», «заездных карманов».	01.01 - 31.12	01.01 - 31.12			670	740	140	150	Первый заместитель главы администрации Ливенского района - заместитель председателя комиссии обеспечения безопасности дорожного движения, начальник управления по строительству архитектуре и ЖКХ.
11	Разработка «Проекта организации дорожного движения на автомобильные дороги, относящиеся к муниципальной собственности Ливенского района»	3  квартал	-	ед.	1	700				Начальник управления по строительству архитектуре и ЖКХ администрации Ливенского района
12	Содержание и ремонт дорог федерального и регионального значения, в том числе установка и ремонт дорожных знаков и барьерных ограждений, устройство и ремонт дорожной разметки, обустройство и ремонт пешеходных переходов, обустройство и ремонт искусственных неровностей (гасители скорости), строительство остановочных павильонов, обустройство «разворотных площадок», «заездных карманов».	01.01 - 31.12	01.01 - 31.12							Балансосодержатели автодорог федерального и регионального значения (по согласованию), начальник Ливенского дорожного отдела филиала ОГУП «Дорожная служба» (по согласованию)
13	Обустройство пешеходных переходов обновление дорожной разметки 1.14.1 «Пешеходный переход» на автодорогах федерального и регионального значения	15.04 -30.04	15.04 -30.04							Балансосодержатели автодорог (по согласованию), начальник Ливенского дорожного отдела филиала ОГУП «Дорожная служба» (по согласованию)
14.	Содержание и ремонт межпоселковых дорог, в том числе установка и ремонт	01.01 -31.12.	01.01 -31.12.							Главы администраций сельских поселений (по согласованию)
	дорожных знаков и барьерных ограждений, устройство и ремонт дорожной разметки, обустройство и ремонт пешеходных переходов, Обустройство и ремонт искусственных неровностей (гасители скорости), строительство остановочных павильонов, обустройство «разворотных площадок», «заездных карманов»							1360	1535
15.	Организация своевременного прохождения технического осмотра автомототранспорта предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории района.	10.01 - 31.12.	10.01 - 31.12.							Руководители предприятий, учреждений и организаций (по согласованию), начальник ОГИБДД МО МВД России «Ливенский» (по согласованию),
16.	Усиление контроля за прохождением водителями транспортных средств предрейсового и послерейсового медицинских осмотров	постоянно	постоянно							Руководители объектов экономики, учреждений и организаций (по согласованию), начальник ОГИБДД МО МВД России «Ливенский» (по согласованию)
17.	Организация передвижных моечных пунктов автотранспорта, на перевозке сахарной свеклы.	с 01.09 по завершению осенне-полевых работ	с 01.09 по завершению осенне-полевых работ							Начальник управления сельского хозяйства и продовольствия администрации Ливенского района, руководители сельхозпредприятий (по согласованию)
18.	Устройство съездов и заездов с полей, на которых выращивается сахарная свекла	июнь - август	июнь - август							Начальник управления сельского хозяйства и продовольствия администрации Ливенского района, руководители сельхозпредприятий (по согласованию)
19.	Учет и контроль за выдачей удостоверений тракториста - машиниста и талонов техосмотра.	постоянно	постоянно							Государственный инженер-инспектор Гостехнадзора по г. Ливны и Ливенскому району (по согласованию)
20.	Информирование населения через средства массовой информации  о состоянии безопасности дорожного движения, выработке негативного общественного мнения к нарушителям ПДД.	01.01.-31.12	01.01.-31.12							Начальник ОГИБДД МО МВД России «Ливенский» (по согласованию), руководители СМИ (по согласованию)
21.	Проведение мероприятий, посвященных Всемирному дню  памяти жертв ДТП.	14.11 - 20.11	14.11 - 20.11							Первый заместитель главы администрации Ливенского района, начальник ОГИБДД МО МВД России «Ливенский» (по согласованию), начальник управления образования администрации Ливенского района, руководители предприятий, учреждений, организаций (по согласованию)
И Т О Г О						1470	847	1500	1685