Постановление Правительства Орловской области от 02.12.2013 № 407

                                                          Приложение 5
                        к подпрограмме "Строительство, реконструкция и
модернизация объектов образования" государственной программы Орловской
                         области "Подготовка и проведение празднования
                     450-летия основания города Орла (2012-2016 годы)"

   Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов федерального,
областного бюджета, бюджета муниципального образования и внебюджетных
  средств на реализацию подпрограммы "Строительство, реконструкция и
модернизация объектов образования" государственной программы Орловской
  области "Подготовка и проведение празднования 450-летия основания
                    города Орла (2012-2016 годы)"


|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|     Статус     | Наименование подпрограммы|  Ответственный исполнитель и  |          Оценка расходов по годам реализации, годы         |
|                |      государственной     |   соисполнитель подпрограммы  |                                                            |
|                |   программы, основного   |   государственной программы,  |                                                            |
|                |        мероприятия       |     основного мероприятия,    |                                                            |
|                |                          | главные распорядители средств |                                                            |
|                |                          |       областного бюджета      |                                                            |
|                |                          |                               |—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|                |                          |                               |  всего  |   2012  |   2013  |   2014  |   2015  |   2016   |
|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|        1       |             2            |               3               |    4    |    5    |    6    |    7    |    8    |     9    |
|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
| Подпрограмма   | Строительство,           | Ответственный исполнитель     |         |         |         |         |         |          |
|                | реконструкция и          | подпрограммы - Департамент    |         |         |         |         |         |          |
|                | модернизация объектов    | образования и молодежной      |         |         |         |         |         |          |
|                | образования              | политики Орловской области    |         |         |         |         |         |          |
|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|                |                          | Департамент строительства,    | 2574,835| 460,214 | 502,057 | 689,660 | 562,904 |  360,000 |
|                |                          | транспорта и ЖКХ Орловской    |         |         |         |         |         |          |
|                |                          | области, всего по программе   |         |         |         |         |         |          |
|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|                |                          | федеральный бюджет            | 1524,550| 252,700 | 349,710 | 511,250 | 410,890 |          |
|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|                |                          | бюджет Орловской области      | 779,242 | 158,213 |  71,755 |  93,690 |  95,584 |  360,000 |
|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|                |                          | бюджет города Орла            | 271,043 |  49,301 |  80,592 |  84,720 |  56,430 |          |
|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|                |                          | внебюджетные источники        |         |         |         |         |         |          |
|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|        1       |             2            |               3               |    4    |    5    |    6    |    7    |    8    |     9    |
|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
| Основное       | Реконструкция бюджетного | Департамент строительства,    | 109,720 |  10,650 |  68,600 |  30,470 |         |          |
| мероприятие 1  | учреждения Орловской     | транспорта и ЖКХ Орловской    |         |         |         |         |         |          |
|                | области дополнительного  | области, всего                |         |         |         |         |         |          |
|                | образования детей "Дворец|                               |         |         |         |         |         |          |
|                | пионеров и школьников    |                               |         |         |         |         |         |          |
|                | имени Ю. А. Гагарина",   |                               |         |         |         |         |         |          |
|                | г. Орел                  |                               |         |         |         |         |         |          |
|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|                |                          | федеральный бюджет            |  80,600 |  9,000  |  62,600 |  9,000  |         |          |
|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|                |                          | бюджет Орловской области      |  29,120 |  1,650  |  6,000  |  21,470 |         |          |
|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|                |                          | бюджет города Орла            |         |         |         |         |         |          |
|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|                |                          | внебюджетные источники        |         |         |         |         |         |          |
|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
| Основное       | Реконструкция ветхих школ| Департамент строительства,    | 650,589 | 134,889 | 163,100 | 174,600 | 178,000 |          |
| мероприятие 2  | с деревянными            | транспорта и ЖКХ Орловской    |         |         |         |         |         |          |
|                | перекрытиями, г. Орел    | области, всего                |         |         |         |         |         |          |
|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|                |                          | федеральный бюджет            | 311,550 |  68,700 |  76,550 |  77,300 |  89,000 |          |
|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|                |                          | бюджет Орловской области      | 162,900 |  39,350 |  36,900 |  42,150 |  44,500 |          |
|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|                |                          | бюджет города Орла            | 176,139 |  26,839 |  49,650 |  55,150 |  44,500 |          |
|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|                |                          | внебюджетные источники        |         |         |         |         |         |          |
|                |                          |                               |         |         |         |         |         |          |
|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
| Основное       | Строительство детского   | Департамент строительства,    | 105,913 | 105,913 |         |         |         |          |
| мероприятие 3  | сада в жилом районе,     | транспорта и ЖКХ Орловской    |         |         |         |         |         |          |
|                | Наугорское шоссе, г. Орел| области, всего                |         |         |         |         |         |          |
|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|                |                          | федеральный бюджет            |         |         |         |         |         |          |
|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|                |                          | бюджет Орловской области      | 105,913 | 105,913 |         |         |         |          |
|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|                |                          | бюджет города Орла            |         |         |         |         |         |          |
|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|                |                          | внебюджетные источники        |         |         |         |         |         |          |
|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
| Основное       | Строительство детского   | Департамент строительства,    | 216,320 |  2,938  |  93,510 | 100,610 |  19,262 |          |
| мероприятие 4  | сада в микрорайоне       | транспорта и ЖКХ Орловской    |         |         |         |         |         |          |
|                | Ботаника, г. Орел        | области, всего                |         |         |         |         |         |          |
|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|                |                          | федеральный бюджет            | 180,730 |         |  87,060 |  93,670 |         |          |
|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|                |                          | бюджет Орловской области      |  25,957 |         |  3,225  |  3,470  |  19,262 |          |
|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|                |                          | бюджет города Орла            |  9,633  |  2,938  |  3,225  |  3,470  |         |          |
|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|                |                          | внебюджетные источники        |         |         |         |         |         |          |
|                |                          |                               |         |         |         |         |         |          |
|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|        1       |             2            |               3               |    4    |    5    |    6    |    7    |    8    |     9    |
|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
| Основное       | Строительство детского   | Департамент строительства,    | 212,610 |         |  3,350  | 100,610 | 108,650 |          |
| мероприятие 5  | сада в микрорайоне N 6,  | транспорта и ЖКХ Орловской    |         |         |         |         |         |          |
|                | г. Орел                  | области, всего                |         |         |         |         |         |          |
|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|                |                          | федеральный бюджет            | 194,820 |         |         |  93,670 | 101,150 |          |
|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|                |                          | бюджет Орловской области      |  7,220  |         |         |  3,470  |  3,750  |          |
|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|                |                          | бюджет города Орла            |  10,570 |         |  3,350  |  3,470  |  3,750  |          |
|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|                |                          | внебюджетные источники        |         |         |         |         |         |          |
|                |                          |                               |         |         |         |         |         |          |
|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
| Основное       | Строительство средней    | Департамент строительства,    | 277,328 | 194,831 |  82,497 |         |         |          |
| мероприятие 6  | общеобразовательной школы| транспорта и ЖКХ Орловской    |         |         |         |         |         |          |
|                | по ул. Картукова в 3     | области, всего                |         |         |         |         |         |          |
|                | жилом районе (Наугорское |                               |         |         |         |         |         |          |
|                | шоссе) г. Орла           |                               |         |         |         |         |         |          |
|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|                |                          | федеральный бюджет            | 250,000 | 175,000 |  75,000 |         |         |          |
|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|                |                          | бюджет Орловской области      |  11,130 |  7,500  |  3,630  |         |         |          |
|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|                |                          | бюджет города Орла            |  16,198 |  12,331 |  3,867  |         |         |          |
|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|                |                          | внебюджетные источники        |         |         |         |         |         |          |
|                |                          |                               |         |         |         |         |         |          |
|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
| Основное       | Строительство школы в    | Департамент строительства,    | 461,318 |  3,118  |         | 221,100 | 237,100 |          |
| мероприятие 7  | микрорайоне Зареченский, | транспорта и ЖКХ Орловской    |         |         |         |         |         |          |
|                | г. Орел                  | области, всего                |         |         |         |         |         |          |
|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|                |                          | федеральный бюджет            | 426,580 |         |         | 205,840 | 220,740 |          |
|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|                |                          | бюджет Орловской области      |  15,810 |         |         |  7,630  |  8,180  |          |
|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|                |                          | бюджет города Орла            |  18,928 |  3,118  |         |  7,630  |  8,180  |          |
|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|                |                          | внебюджетные источники        |         |         |         |         |         |          |
|                |                          |                               |         |         |         |         |         |          |
|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
| Основное       | Строительство школы в    | Департамент строительства,    | 347,891 |  4,075  |  76,000 |  57,270 |  10,546 |  200,000 |
| мероприятие 8  | микрорайоне Ботаника, г. | транспорта и ЖКХ Орловской    |         |         |         |         |         |          |
|                | Орел                     | области, всего                |         |         |         |         |         |          |
|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|                |                          | федеральный бюджет            |  62,270 |         |  35,000 |  27,270 |         |          |
|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|                |                          | бюджет Орловской области      | 246,046 |         |  20,500 |  15,000 |  10,546 |  200,000 |
|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|                |                          | бюджет города Орла            |  39,575 |  4,075  |  20,500 |  15,000 |         |          |
|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|                |                          | внебюджетные источники        |         |         |         |         |         |          |
|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|        1       |             2            |               3               |    4    |    5    |    6    |    7    |    8    |     9    |
|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
| Основное       | Реконструкция бюджетного | Департамент строительства,    | 193,146 |  3,800  |  15,000 |  5,000  |  9,346  |  160,000 |
| мероприятие 9  | учреждения Орловской     | транспорта и ЖКХ Орловской    |         |         |         |         |         |          |
|                | области "Орловский       | области, всего                |         |         |         |         |         |          |
|                | областной центр молодежи |                               |         |         |         |         |         |          |
|                | "Полет", г. Орел         |                               |         |         |         |         |         |          |
|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|                |                          | федеральный бюджет            |  18,000 |         |  13,500 |  4,500  |         |          |
|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|                |                          | бюджет Орловской области      | 175,146 |  3,800  |  1,500  |  0,500  |  9,346  |  160,000 |
|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|                |                          | бюджет города Орла            |         |         |         |         |         |          |
|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|                |                          | внебюджетные источники        |         |         |         |         |         |          |
|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|

     
     
                                                         Приложение 10
                                           к государственной программе
                                                     Орловской области
                                              "Подготовка и проведение
                                      празднования 450-летия основания
                                         города Орла (2012-2016 годы)"


                             Подпрограмма
"Строительство и реконструкция спортивных сооружений" государственной
  программы Орловской области "Подготовка и проведение празднования
          450-летия основания города Орла (2012-2016 годы)"


    Паспорт подпрограммы "Строительство и реконструкция спортивных
сооружений" государственной программы Орловской области "Подготовка и
             проведение празднования 450-летия основания
                    города Орла (2012-2016 годы)"

|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование            | "Строительство и реконструкция спортивных сооружений"        |
| подпрограммы            | государственной программы Орловской области "Подготовка и    |
| государственной         | проведение празднования 450-летия основания города Орла      |
| программы Орловской     | (2012-2016 годы)" (далее также - Подпрограмма)               |
| области                 |                                                              |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
| Ответственный           | Управление физической культуры и спорта Орловской области    |
| исполнитель             |                                                              |
| Подпрограммы            |                                                              |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
| Соисполнитель           | Департамент строительства, транспорта и                      |
| Подпрограммы            | жилищно-коммунального хозяйства Орловской области            |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
| Программно-целевые      | Реализация Подпрограммы представляет комплекс мер и основных |
| инструменты             | стратегических подходов органов исполнительной               |
| Подпрограммы            | государственной власти и органов местного самоуправления по  |
|                         | обеспечению согласованности действий в области реализации    |
|                         | основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением  |
|                         | празднования 450-летия основания города Орла. Применение     |
|                         | программно-целевого метода позволит обеспечить комплексное   |
|                         | регулирование наиболее острых и проблемных вопросов в        |
|                         | области подготовки города Орла к юбилею на основе            |
|                         | определения цели, задач, состава и структуры мероприятий и   |
|                         | ожидаемых конечных результатов, а также концентрации         |
|                         | материальных, трудовых, научных и финансовых ресурсов на     |
|                         | выполнении подпрограммных мероприятий                        |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
| Ведомственные целевые   | В рамках Подпрограммы ведомственные целевые программы не     |
| программы, входящие в   | предусмотрены                                                |
| состав Подпрограммы     |                                                              |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
| Цель Подпрограммы       | Совершенствование спортивной инфраструктуры Орловской        |
|                         | области                                                      |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
| Задачи Подпрограммы     | 1) создание условий для увеличения количества населения,     |
|                         | регулярно занимающегося физической культурой и спортом;      |
|                         | 2) создание условий для проведения областных и всероссийских |
|                         | соревнований по различным видам спорта;                      |
|                         | 3) обеспечение доступности спортивных сооружений             |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
|                         | для занятий физической культурой и спортом людей с           |
|                         | ограниченными физическими возможностями                      |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
| Целевые индикаторы и    | 1) увеличение общей площади спортивных сооружений областного |
| показатели Подпрограммы | автономного учреждения Орловской области "Центральный        |
|                         | стадион им. В. И. Ленина" (далее также - Центральный         |
|                         | стадион, стадион);                                           |
|                         | 2) ввод в эксплуатацию крытого тренировочного катка в        |
|                         | Заводском районе г. Орла                                     |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
| Этапы и сроки           | Сроки реализации Подпрограммы - 2012-2016 годы. Этапы        |
| реализации Подпрограммы | реализации не выделяются                                     |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
| Объем бюджетных         | Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 925,547   |
| ассигнований            | млн рублей, в том числе по годам:                            |
| Подпрограммы            | 2012 - 120,469 млн рублей;                                   |
|                         | 2013 - 200,100 млн рублей;                                   |
|                         | 2014 - 216,700 млн рублей;                                   |
|                         | 2015 - 198,000 млн рублей;                                   |
|                         | 2016 - 190,278 млн рублей.                                   |
|                         | Из общего объема финансирования:                             |
|                         | средства федерального бюджета - 584,500 млн рублей, в том    |
|                         | числе по годам:                                              |
|                         | 2012 - 95,000 млн рублей;                                    |
|                         | 2013 - 140,000 млн рублей;                                   |
|                         | 2014 - 194,500 млн рублей;                                   |
|                         | 2015 - 155,000 млн рублей;                                   |
|                         | средства областного бюджета - 341,047 млн рублей, в том      |
|                         | числе по годам:                                              |
|                         | 2012 - 25,469 млн рублей;                                    |
|                         | 2013 - 60,100 млн рублей;                                    |
|                         | 2014 - 22,200 млн рублей;                                    |
|                         | 2015 - 43,000 млн рублей;                                    |
|                         | 2016 - 190,278 млн рублей                                    |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые результаты    |  Реконструкция и ввод в эксплуатацию спортивных сооружений   |
| реализации Подпрограммы | областного автономного учреждения Орловской области          |
|                         | "Центральный стадион им. В. И. Ленина";                      |
|                         | ввод в эксплуатацию крытого тренировочного катка в Заводском |
|                         | районе г. Орла                                               |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|


 I. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, основные проблемы в
                указанной сфере и прогноз ее развития
     
     Областное автономное  учреждение Орловской  области  "Центральный
стадион   им.   В.   И.  Ленина"   является   социально   значимым   и
многофункциональным спортивным объектом Орловской области.
     На его спортивных сооружениях проходят занятия детских спортивных
школ, учебно-тренировочные  сборы  ведущих  орловских  спортсменов  по
различным видам спорта, а  также соревнования по футболу (вторая  лига
чемпионата  России),  стрельбе  из  лука,  художественной  гимнастике,
легкой атлетике,  плаванию, различным  видам единоборств,  городошному
спорту.
     Спортивные объекты   Центрального   стадиона   (спортивный   зал,
бассейн,  восточная и  западная  трибуны, спортивная  арена,  открытые
теннисные  корты,  тир  для стрельбы  из  лука,  городошная  площадка,
запасные футбольные  поля)  введены в  эксплуатацию  более сорока  лет
назад  и  нуждаются  в реконструкции.  Вследствие  высокой  пропускной
способности  объектов,   соревновательных  и  тренировочных   нагрузок
материально-техническая база изношена.
     Легкоатлетическая дорожка    спортивной     арены    не     имеет
синтетического  покрытия,  поэтому областные  соревнования  по  легкой
атлетике  проводятся  в  соседних  регионах.  Основание  для   укладки
синтетического  покрытия было  подготовлено  более десяти  лет  назад,
требуется его восстановление.
     Западная и  восточная  трибуны находятся  в  аварийном  состоянии
вследствие протекания перекрытий зданий.
     Здание Дворца спорта Центрального  стадиона, состоящее из  отсека
бассейна  и  отсека  спортивного  зала,  построено  в  60-х  годах.  В
результате длительной эксплуатации  и отсутствия капитального  ремонта
оно пришло  в ненормативное состояние.  Необходимо провести  ремонтные
работы строительных конструкций спортивного зала и бассейна в связи  с
их   ограниченной  работоспособностью,   ванны   бассейна  с   заменой
технологического  оборудования,   вентиляционной  системы,   частичный
ремонт стен, перекрытий здания и мягкой кровли.
     Открытые теннисные   корты    Центрального   стадиона    являются
единственными кортами  города, на которых  проходят занятия  отделений
детско-юношеских  спортивных школ  на  бесплатной  основе. В  связи  с
большой   загруженностью   площадок  оборудование   сильно   изношено.
Необходимы  замена  основания и  синтетического  покрытия,  устройство
трибун для  зрителей,  раздевалок для  спортсменов, освещения,  легкой
кровли из современных материалов от воздействия осадков.
     Более тридцати  лет футбольное  поле  спортивной арены  не  имеет
искусственного  освещения.   Нарушаются  требования   Профессиональной
футбольной лиги России.  Футбольные матчи  часто проходят в  неудобное
для  зрителей время,  в  связи с  чем  посещаемость матчей  небольшая,
особенно осенью.
     В Орловской области  в  настоящее время  нет  футбольного поля  с
искусственным покрытием, отвечающего современным требованиям.  Наличие
такого   спортивного   сооружения   позволит   проводить    тренировки
профессиональной команды "Футбольного клуба "Орел" и матчи  чемпионата
России (второй дивизион),  а также учебно-тренировочные сборы  ведущих
футболистов  Орловской области.  На  территории стадиона  имеются  два
запасных  футбольных  поля.  Для  строительства  футбольного  поля   с
искусственным покрытием и подогревом наиболее подходит поле N 2.
     Орловская область ввиду  удобного географического расположения  и
разумной  ценовой  политики  является  привлекательным  регионом   для
проведения  всероссийских и  международных  соревнований. В  последние
годы в городе Орле постоянно проходят чемпионаты, первенства России  и
учебно-тренировочные сборы сборной команды России по стрельбе из лука,
в  основном  в  закрытых  помещениях в  зимнее  время.  На  территории
Центрального стадиона есть тир для стрельбы из лука. Однако длина  его
дистанций не отвечает требованиям международной федерации.  Увеличение
длины тира  на 30  м позволит привести  его размеры  в соответствие  с
существующими нормами. Современное спортивное сооружение для  стрельбы
из  лука  даст  возможность проводить  всероссийские  и  международные
соревнования,  а   также  создаст  условия   для  более   качественной
подготовки орловских спортсменов.
     В 2011 году  в рамках реализации  долгосрочной областной  целевой
программы "Подготовка  и проведение  празднования 450-летия  основания
города Орла (2011-2016  годы)" введены  в эксплуатацию 1  и 4 этапы  I
очереди реконструкции Центрального стадиона.
     В последние годы в  Орловской области растет популярность  зимних
видов спорта. Построены крытые катки в городе Орле и городе Мценске. В
детско-юношеских специализированных школах олимпийского резерва N 3  и
N  10  созданы отделения  по  хоккею  с  шайбой и  фигурному  катанию.
Проводятся  регулярные   чемпионаты  и   первенства  области.   Игроки
спортивных сборных  команд участвуют  во всероссийских  соревнованиях.
Количество желающих заниматься  фигурным катанием  и хоккеем с  шайбой
растет, но пропускная способность действующих спортивных сооружений не
позволяет решить возникшую проблему.

      II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
Подпрограммы. Цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и
 решения задач. Основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы.
                     Сроки и этапы ее реализации

     Подпрограмма "Строительство     и    реконструкция     спортивных
сооружений"   разрабатывается    в   целях   упорядочения    структуры
государственной программы Орловской  области "Подготовка и  проведение
празднования 450-летия основания города Орла (2012-2016 годы)"  (далее
также  - государственная  программа)  в  отраслевом разрезе,  а  также
отношений, которые будут возникать между заинтересованными сторонами в
ходе реализации мероприятий указанной Подпрограммы.
     Целью Подпрограммы    является    совершенствование    спортивной
инфраструктуры Орловской области.
     Достижение указанной  цели   обеспечивается  решением   следующих
задач:
     1) реконструкция спортивных сооружений Центрального стадиона;
     2) строительство крытого тренировочного катка.
     Выполнение указанных задач позволит:
     1) увеличить  количество  современных  спортивных  сооружений   в
Орловской области;
     2) увеличить   общее   количество  граждан   Орловской   области,
систематически занимающихся физической культурой и спортом;
     3) увеличить  количество  граждан  с  ограниченными   физическими
возможностями,  систематически  занимающихся  физической  культурой  и
спортом;
     4) повысить качество учебно-тренировочной работы;
     5) улучшить  результаты  выступлений  орловских  спортсменов   на
всероссийских и международных соревнованиях;
     6) осуществить  взаимодействие  органов  исполнительной   власти,
органов законодательной власти всех уровней и общественных  спортивных
организаций  в вопросах  развития  массового  спорта и  спорта  высших
достижений в Орловской области.
     Целевыми индикаторами Подпрограммы являются следующие показатели:
     1) завершение  реконструкции  областного  автономного  учреждения
Орловской области "Центральный стадион им. В. И. Ленина";
     2) завершение строительства крытого тренировочного катка.
     Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы и их  значениях
представлены в приложении 1 к Подпрограмме.
     Подпрограмму предполагается реализовать с 2012 по 2016 годы.
     Цель, задачи  и  основные  направления  реализации   Подпрограммы
соответствуют основным направлениям Стратегии социально-экономического
развития Орловской области.
     
        III. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

     Подпрограмма предусматривает проведение следующих мероприятий:
     1. Реконструкция  областного  автономного  учреждения   Орловской
области "Центральный стадион им. В. И. Ленина".
     2. Строительство крытого тренировочного катка в Заводском  районе
г. Орла.
     Механизм формирования мероприятий Подпрограммы основан на решении
установленных задач по  развитию  спортивной инфраструктуры  Орловской
области.
     Перечень основных   мероприятий   Подпрограммы   представлен    в
приложении 2 к Подпрограмме.

        IV. Характеристика мер государственного регулирования
     
     Государственное регулирование  Подпрограммы осуществляется  путем
взаимодействия  ответственного  исполнителя Подпрограммы  по  вопросам
подготовки города Орла к юбилею, включающего планирование, оперативный
контроль   и   координацию    взаимодействия   с   другими    органами
исполнительной государственной власти Орловской области, общественными
организациями и объединениями.
     Сведения об  основных  мерах  правового  регулирования  в   сфере
реализации Подпрограммы представлены в приложении 3 к Подпрограмме.

   V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам
                       реализации Подпрограммы

     В рамках  Подпрограммы  оказание  государственными   учреждениями
государственных услуг (выполнение работ) не предполагается.

VI. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного
                            самоуправления
     
     Мероприятия, реализуемые  в  рамках Подпрограммы,  направлены  на
развитие инфраструктуры,  расположенной  на территории  муниципального
образования "Город Орёл".
     В то  же  время   в  рамках  Подпрограммы  будет   осуществляться
строительство  и  реконструкция объектов,  относящихся  к  учреждениям
областной собственности, в связи с чем участие средств  муниципального
образования не предполагается.

   VII. Информация об участии акционерных обществ с государственным
 участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых
            внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы

     Финансирование мероприятий    Подпрограммы   осуществляется    из
бюджетных  источников,   включающих  средства  федерального   бюджета,
областного бюджета  и бюджета  города  Орла, а  также из  внебюджетных
средств, не имеющих отношения к целевым внебюджетным фондам.
      
      VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
                     для реализации Подпрограммы

     Финансирование мероприятий  Подпрограммы осуществляется  за  счет
средств областного и федерального бюджетов.
     Общие затраты  на  реализацию мероприятий  Подпрограммы  составят
925,547 млн рублей (с учетом прогноза цен на соответствующие годы), из
них за счет средств областного  бюджета - 341,047 млн рублей,  средств
федерального бюджета - 584,500 млн рублей.
     Ресурсное обеспечение  реализации  Подпрограммы за  счет  средств
областного бюджета представлено в приложении 4 к Подпрограмме.
     Объемы финансирования Подпрограммы за счет средств федерального и
областного бюджетов носят  прогнозный характер  и подлежат  ежегодному
уточнению  в  установленном  порядке  при  формировании  бюджетов   на
соответствующий год.
     Главным распорядителем  бюджетных  средств по  всем  мероприятиям
Подпрограммы   является   Департамент  строительства,   транспорта   и
жилищно-коммунального хозяйства Орловской области.
     Своевременное финансирование  основных  направлений   мероприятий
планируемой Подпрограммы позволит решить поставленные задачи.

       IX. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер
                        управления ее рисками

     Выделяются следующие группы  рисков, которые  могут возникнуть  в
ходе реализации Подпрограммы:
     финансово-экономические риски;
     социальные риски.
     Финансово-экономические риски  связаны   с  сокращением  в   ходе
реализации Подпрограммы предусмотренных объемов бюджетных средств. Это
потребует  внесения  изменений  в  Подпрограмму,  пересмотра   целевых
значений  показателей, и,  возможно,  отказа от  реализации  отдельных
мероприятий  и  даже  задач  Подпрограммы.  Сокращение  финансирования
Подпрограммы  негативным   образом   скажется  на   макроэкономических
показателях Подпрограммы, приведет  к снижению прогнозируемого  вклада
Подпрограммы в улучшение качества жизни населения, развитие социальной
сферы, экономики города Орла.
     Отдельной разновидностью финансово-экономических рисков  является
риск неосвоения  выделенных денежных  средств. Причиной  возникновения
этих рисков являются:
     низкая исполнительская   дисциплина  ответственных   исполнителей
Подпрограммы, должностных лиц, ответственных за выполнение мероприятий
Подпрограммы;
     несвоевременная разработка, согласование  и принятие  документов,
обеспечивающих выполнение мероприятий Подпрограммы;
     недостаточная оперативность  при корректировке  плана  реализации
Подпрограммы при наступлении веских на то оснований.
     Социальные риски  связаны  с  вероятностью  повышения  социальной
напряженности   из-за   неполной  или   недостоверной   информации   о
реализуемых  мероприятиях  при  наличии  разнонаправленных  социальных
интересов   социальных   групп,   а   также   в   условиях   излишнего
администрирования.
     Основными мерами  управления  рисками  с  целью  минимизации   их
влияния на достижение цели Подпрограммы являются:
     мониторинг выполнения мероприятий Подпрограммы;
     обеспечение открытости     деятельности     государственных     и
муниципальных   органов  власти   в   рамках  реализации   мероприятий
Подпрограммы;
     информационное сопровождение реализации мероприятий  Подпрограммы
и исследование  общественного мнения в  целях повышения  эффективности
деятельности государственных и муниципальных органов власти.
     Мониторинг выполнения мероприятий Подпрограммы.
     В рамках мониторинга достижение цели и решение задач Подпрограммы
отслеживается с  использованием  системы  количественных  показателей,
получаемых в  рамках ежемесячной оперативной  отчетности о  реализации
подпрограммных мероприятий и  их качественного анализа. Информация  об
уровне  достижения  контрольных   значений  индикаторов,  а  также   о
качественных   характеристиках   происходящих   изменений    позволяет
своевременно   выявлять   отклонения,   осуществлять    корректировку,
уточнение и дополнение намеченных мероприятий.
     Обеспечение открытости     деятельности     государственных     и
муниципальных   органов  власти   в   рамках  реализации   мероприятий
Подпрограммы.
     Управление Подпрограммой будет осуществляться на основе принципов
открытости, государственно-общественного   характера  управления.   На
сайте  Администрации  города   Орла  будет  представляться  полная   и
достоверная информация о реализации и оценке эффективности  реализации
Подпрограммы.
     Информационное сопровождение реализации мероприятий  Подпрограммы
и исследование  общественного мнения в  целях повышения  эффективности
деятельности государственных и муниципальных органов власти.
     В ходе     реализации     Подпрограммы     будет      проводиться
информационно-разъяснительная  работа  с населением,  направленная  на
обеспечение  благоприятной  общественной  атмосферы  по  отношению   к
планируемым/проводимым действиям по реализации Подпрограммы.
     В данной работе будет использован  широкий спектр каналов и  форм
коммуникации с общественностью, учитывающий особенности и  возможности
различных целевых групп, в том числе возможности интернет-пространства
и СМИ.
     

     
                                                          Приложение 1
                         к подпрограмме "Строительство и реконструкция
                      спортивных сооружений" государственной программы
               Орловской области "Подготовка и проведение празднования
                     450-летия основания города Орла (2012-2016 годы)"
 
  Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы "Строительство и
    реконструкция спортивных сооружений" государственной программы
       Орловской области "Подготовка и проведение празднования
   450-летия основания города Орла (2012-2016 годы)" и их значениях

|————|——————————————————————————|————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|  N |  Показатель (индикатор)  |   Единица  |                                 Значения показателей                                 |
|    |      (наименование)      |  измерения |                                                                                      |
|    |                          |            |————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————|
|    |                          |            |   базовое  |   2011 год |  2012 год |  2013 год |  2014 год |  2015 год |  2016 год  |
|    |                          |            |  значение  |    факт    |           |           |           |           |            |
|    |                          |            | (2010 год) |            |           |           |           |           |            |
|————|——————————————————————————|————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————|
|                    Государственная программа Орловской области "Подготовка и проведение празднования 450-летия                    |
|                                              основания города Орла (2012-2016 годы)"                                              |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                 Подпрограмма "Строительство и реконструкция спортивных сооружений"                                |
|————|——————————————————————————|————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————|
|  1 | Увеличение общей площади |    кв. м   |  10 164,0  |      -     |   10164   |  10461,5  |  11679,5  |  12401,5  |      -     |
|    | спортивных сооружений    |            |            |            |           |           |           |           |            |
|    | областного автономного   |            |            |            |           |           |           |           |            |
|    | учреждения Орловской     |            |            |            |           |           |           |           |            |
|    | области "Центральный     |            |            |            |           |           |           |           |            |
|    | стадион им. В. И. Ленина"|            |            |            |           |           |           |           |            |
|————|——————————————————————————|————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————|
|  2 | Увеличение количества    |     ед.    |      3     |      -     |     -     |     -     |     4     |     -     |      -     |
|    | крытых тренировочных     |            |            |            |           |           |           |           |            |
|    | катков в Орловской       |            |            |            |           |           |           |           |            |
|    | области                  |            |            |            |           |           |           |           |            |
|————|——————————————————————————|————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————|




                                                          Приложение 2
                         к подпрограмме "Строительство и реконструкция
                      спортивных сооружений" государственной программы
               Орловской области "Подготовка и проведение празднования
                     450-летия основания города Орла (2012-2016 годы)"

     Перечень основных мероприятий подпрограммы "Строительство и
    реконструкция спортивных сооружений" государственной программы
       Орловской области "Подготовка и проведение празднования
          450-летия основания города Орла (2012-2016 годы)"

|————|———————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|  N |          Наименование         |    Ответственный   |          Срок         |      Ожидаемый     |     Последствия    |       Связь с      |
|    |  подпрограммы государственной |     исполнитель    |                       |  непосредственный  |    нереализации    |    показателями    |
|    |    программы, ведомственной   |                    |                       |      результат     |      основного     |   государственной  |
|    |            целевой            |                    |                       |      (краткое      |     мероприятия    |      программы     |
|    |      программы, основного     |                    |                       |      описание)     |                    |   (подпрограммы)   |
|    |          мероприятия          |                    |                       |                    |                    |                    |
|    |                               |                    |———————————|———————————|                    |                    |                    |
|    |                               |                    |   начала  | окончания |                    |                    |                    |
|    |                               |                    | реализации| реализации|                    |                    |                    |
|————|———————————————————————————————|————————————————————|———————————|———————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|  1 |               2               |          3         |     4     |     5     |          6         |          7         |          8         |
|————|———————————————————————————————|————————————————————|———————————|———————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|                 Подпрограмма "Строительство и реконструкция спортивных сооружений" государственной программы Орловской области                 |
|                             "Подготовка и проведение празднования 450-летия основания города Орла (2012-2016 годы)"                            |
|————|———————————————————————————————|————————————————————|———————————|———————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|  1 | Реконструкция областного      | Управление         |  2012 год |  2015 год | Реконструкция и    | Отсутствие условий | Увеличение общей   |
|    | автономного учреждения        | физической культуры|           |           | ввод в эксплуатацию| для обеспечения    | площади спортивных |
|    | Орловской области "Центральный| и спорта Орловской |           |           | спортивных         | возможности        | сооружений         |
|    | стадион им. В. И. Ленина", г. | области,           |           |           | сооружений         | увеличить          | Центрального       |
|    | Орел                          | Департамент        |           |           | областного         | количество         | стадиона           |
|    |                               | строительства,     |           |           | автономного        | населения,         |                    |
|    |                               | транспорта и       |           |           | учреждения         | занимающегося      |                    |
|    |                               |                    |           |           | Орловской области  | спортом, включая   |                    |
|    |                               |                    |           |           | "Центральный       | граждан с          |                    |
|    |                               |                    |           |           | стадион им. В. И.  | ограниченными      |                    |
|    |                               |                    |           |           | Ленина"            | физическими        |                    |
|    |                               |                    |           |           |                    |                    |                    |
|————|———————————————————————————————|————————————————————|———————————|———————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|  1 |               2               |          3         |     4     |     5     |          6         |          7         |          8         |
|————|———————————————————————————————|————————————————————|———————————|———————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|    |                               | ЖКХ                |           |           |                    | возможностями,     |                    |
|    |                               | Орловской области  |           |           |                    | детей, подростков, |                    |
|    |                               |                    |           |           |                    | недостаточная      |                    |
|    |                               |                    |           |           |                    | пропускная         |                    |
|    |                               |                    |           |           |                    | способность        |                    |
|    |                               |                    |           |           |                    | действующих        |                    |
|    |                               |                    |           |           |                    | спортивных         |                    |
|    |                               |                    |           |           |                    | сооружений, низкий |                    |
|    |                               |                    |           |           |                    | уровень подготовки |                    |
|    |                               |                    |           |           |                    | спортсменов        |                    |
|————|———————————————————————————————|————————————————————|———————————|———————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|  2 | Строительство крытого         | Управление         |  2012 год |  2014 год | Ввод в эксплуатацию|                    | Увеличение         |
|    | тренировочного катка в        | физической культуры|           |           | крытого            |                    | количества крытых  |
|    | Заводском районе г. Орла      | и спорта Орловской |           |           | тренировочного     |                    | тренировочных      |
|    |                               | области,           |           |           | катка в Заводском  |                    | катков в Орловской |
|    |                               | Департамент        |           |           | районе г. Орла     |                    | области            |
|    |                               | строительства,     |           |           |                    |                    |                    |
|    |                               | транспорта и ЖКХ   |           |           |                    |                    |                    |
|    |                               | Орловской области  |           |           |                    |                    |                    |
|    |                               |                    |           |           |                    |                    |                    |
|————|———————————————————————————————|————————————————————|———————————|———————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|



                                                          Приложение 3
                         к подпрограмме "Строительство и реконструкция
                      спортивных сооружений" государственной программы
               Орловской области "Подготовка и проведение празднования
                     450-летия основания города Орла (2012-2016 годы)"


Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации
  подпрограммы "Строительство и реконструкция спортивных сооружений"
             государственной программы Орловской области
 "Подготовка и проведение празднования 450-летия основания города Орла
                          (2012-2016 годы)"

|————|———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————|
|  N |          Вид          |             Основные положения нормативного            |         Ответственный         |     Ожидаемые    |
|    |      нормативного     |                     правового акта                     |          исполнитель          |       сроки      |
|    |     правового акта    |                                                        |                               |     принятия     |
|————|———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————|
|    |    Подпрограмма "Строительство и реконструкция спортивных сооружений" государственной программы Орловской области "Подготовка и   |
|    |                            проведение празднования 450-летия основания города Орла (2012 - 2016 годы)"                            |
|————|———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————|
|  1 | Постановление         | Предложение о корректировке подпрограммы "Строительство| Управление физической культуры| ежегодно         |
|    | Правительства         | и реконструкция спортивных сооружений" государственной | и спорта Орловской области    |                  |
|    | Орловской области     | программы Орловской области "Подготовка и проведение   |                               |                  |
|    |                       | празднования 450-летия основания города Орла (2012-2016|                               |                  |
|    |                       | годы)"                                                 |                               |                  |
|————|———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————|




                                                          Приложение 4
                         к подпрограмме "Строительство и реконструкция
                      спортивных сооружений" государственной программы
               Орловской области "Подготовка и проведение празднования
                     450-летия основания города Орла (2012-2016 годы)"

    Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы "Строительство и
    реконструкция спортивных сооружений" государственной программы
       Орловской области "Подготовка и проведение празднования
          450-летия основания города Орла (2012-2016 годы)"

|——————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
|    Статус    |   Наименование    |  Ответственный  |    Код бюджетной классификации    |                     Расходы (тыс. рублей)                     |
|              |   подпрограммы    |  исполнитель и  |                                   |                      по годам реализации                      |
|              |  государственной  |  соисполнители  |                                   |                                                               |
|              |    программы,     |  подпрограммы   |                                   |                                                               |
|              |     основного     | государственной |                                   |                                                               |
|              |    мероприятия    |   программы,    |                                   |                                                               |
|              |                   |    основного    |                                   |                                                               |
|              |                   |  мероприятия,   |                                   |                                                               |
|              |                   |     главные     |                                   |                                                               |
|              |                   |  распорядители  |                                   |                                                               |
|              |                   |     средств     |                                   |                                                               |
|              |                   |   областного    |                                   |                                                               |
|              |                   |     бюджета     |                                   |                                                               |
|——————————————|———————————————————|—————————————————|——————|———————|——————————|——————|——|——————————————|—————————|————————|————————|————————|———————————|
|              |                   |                 | ГРБС | Рз Пр |   ЦСР    |  ВР  |    всего по     |  2012   |  2013  |  2014  |  2015  |   2016    |
|              |                   |                 |      |       |          |      |  подпрограмме   |         |        |        |        |           |
|              |                   |                 |      |       |          |      | государственной |         |        |        |        |           |
|              |                   |                 |      |       |          |      |    программы    |         |        |        |        |           |
|——————————————|———————————————————|—————————————————|——————|———————|——————————|——————|—————————————————|—————————|————————|————————|————————|———————————|
|      1       |         2         |        3        |  4   |   5   |    6     |  7   |        8        |    9    |   10   |   11   |   12   |    13     |
|——————————————|———————————————————|—————————————————|——————|———————|——————————|——————|—————————————————|—————————|————————|————————|————————|———————————|
| Подпрограмма | Строительство и   |      Всего      |  Х   |   Х   |    Х     |  Х   |     341,047     | 25,469  | 60,100 | 22,200 | 43,000 |  190,278  |
|              | реконструкция     |                 |      |       |          |      |                 |         |        |        |        |           |
|              | спортивных        |                 |      |       |          |      |                 |         |        |        |        |           |
|              | сооружений        |                 |      |       |          |      |                 |         |        |        |        |           |
|——————————————|———————————————————|—————————————————|——————|———————|——————————|——————|—————————————————|—————————|————————|————————|————————|———————————|
|              |                   | Департамент     | 007  | 1102  | 5524104  | 411  |     85,569      | 25,469  | 60,100 |        |        |           |
|              |                   | строительства,  |      |       |          |      |                 |         |        |        |        |           |
|              |                   | транспорта и    |      |       |          |      |                 |         |        |        |        |           |
|              |                   | ЖКХ Орловской   |      |       |          |      |                 |         |        |        |        |           |
|              |                   | области         |      |       |          |      |                 |         |        |        |        |           |
|——————————————|———————————————————|—————————————————|——————|———————|——————————|——————|—————————————————|—————————|————————|————————|————————|———————————|
|              |                   |                 | 007  |   Х   |    Х     |  Х   |     255,478     |         |        | 22,200 | 43,000 |  190,278  |
|——————————————|———————————————————|—————————————————|——————|———————|——————————|——————|—————————————————|—————————|————————|————————|————————|———————————|
|      1       |         2         |        3        |  4   |   5   |    6     |  7   |        8        |    9    |   10   |   11   |   12   |    13     |
|——————————————|———————————————————|—————————————————|——————|———————|——————————|——————|—————————————————|—————————|————————|————————|————————|———————————|
| Основное     | Реконструкция     | Департамент     | 007  | 1102  | 5524104  | 411  |     66,081      | 21,081  | 45,000 |        |        |           |
| мероприятие  | областного        | строительства,  |      |       |          |      |                 |         |        |        |        |           |
| 1            | автономного       | транспорта и    |      |       |          |      |                 |         |        |        |        |           |
|              | учреждения        | ЖКХ Орловской   |      |       |          |      |                 |         |        |        |        |           |
|              | Орловской области | области         |      |       |          |      |                 |         |        |        |        |           |
|              | "Центральный      |                 |      |       |          |      |                 |         |        |        |        |           |
|              | стадион           |                 |      |       |          |      |                 |         |        |        |        |           |
|              | им. В. И.         |                 |      |       |          |      |                 |         |        |        |        |           |
|              | Ленина", г. Орел  |                 |      |       |          |      |                 |         |        |        |        |           |
|——————————————|———————————————————|—————————————————|——————|———————|——————————|——————|—————————————————|—————————|————————|————————|————————|———————————|
|              |                   |                 | 007  |   Х   |    Х     |  Х   |     43,000      |         |        | 10,000 | 33,000 |           |
|——————————————|———————————————————|—————————————————|——————|———————|——————————|——————|—————————————————|—————————|————————|————————|————————|———————————|
| Основное     | Строительство     | Департамент     | 007  | 1102  | 5524104  | 411  |     19,488      |  4,388  | 15,100 |        |        |           |
| мероприятие  | крытого           | строительства,  |      |       |          |      |                 |         |        |        |        |           |
| 2            | тренировочного    | транспорта и    |      |       |          |      |                 |         |        |        |        |           |
|              | катка в Заводском | ЖКХ Орловской   |      |       |          |      |                 |         |        |        |        |           |
|              | районе г. Орла    | области         |      |       |          |      |                 |         |        |        |        |           |
|——————————————|———————————————————|—————————————————|——————|———————|——————————|——————|—————————————————|—————————|————————|————————|————————|———————————|
|              |                   |                 | 007  |   Х   |    Х     |  Х   |     212,478     |         |        | 12,200 | 10,000 |  190,278  |
|——————————————|———————————————————|—————————————————|——————|———————|——————————|——————|—————————————————|—————————|————————|————————|————————|———————————|

     

                                                          Приложение 5
                         к подпрограмме "Строительство и реконструкция
                      спортивных сооружений" государственной программы
               Орловской области "Подготовка и проведение празднования
                     450-летия основания города Орла (2012-2016 годы)"

   Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов федерального,
областного бюджета, бюджета муниципального образования и внебюджетных
  средств на реализацию подпрограммы "Строительство и реконструкция
  спортивных сооружений" государственной программы Орловской области
                "Подготовка и проведение празднования
          450-летия основания города Орла (2012-2016 годы)"

|————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|     Статус     | Наименование подпрограммы|   Ответственный исполнитель и   |         Оценка расходов по годам реализации, годы         |
|                |      государственной     |    соисполнители подпрограммы   |                                                           |
|                |   программы, основного   |    государственной программы,   |                                                           |
|                |        мероприятия       |      основного мероприятия,     |                                                           |
|                |                          |  главные распорядители средств  |                                                           |
|                |                          |        областного бюджета       |                                                           |
|                |                          |                                 |—————————|—————————|—————————|—————————|————————|——————————|
|                |                          |                                 |  всего  |   2012  |   2013  |   2014  |  2015  |   2016   |
|————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|——————————|
|        1       |             2            |                3                |    4    |    5    |    6    |    7    |    8   |     9    |
|————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|——————————|
| Подпрограмма   | Строительство и          | Ответственный исполнитель       | 925,547 | 120,469 | 200,100 | 216,700 | 198,000|  190,278 |
|                | реконструкция спортивных | подпрограммы - Управление       |         |         |         |         |        |          |
|                | сооружений               | физической культуры и спорта    |         |         |         |         |        |          |
|                |                          | Орловской области               |         |         |         |         |        |          |
|————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|——————————|
|                |                          | Департамент строительства,      | 925,547 | 120,469 | 200,100 | 216,700 | 198,000|  190,278 |
|                |                          | транспорта и ЖКХ Орловской      |         |         |         |         |        |          |
|                |                          | области, всего                  |         |         |         |         |        |          |
|————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|——————————|
|                |                          | федеральный бюджет              | 584,500 |  95,000 | 140,000 | 194,500 | 155,000|          |
|————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|——————————|
|                |                          | бюджет Орловской области        | 341,047 |  25,469 |  60,100 |  22,200 | 43,000 |  190,278 |
|————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|——————————|
|                |                          | бюджет города Орла              |         |         |         |         |        |          |
|————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|——————————|
|                |                          | внебюджетные источники          |         |         |         |         |        |          |
|————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|——————————|
|        1       |             2            |                3                |    4    |    5    |    6    |    7    |    8   |     9    |
|————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|——————————|
| Основное       | Реконструкция областного | Департамент строительства,      | 494,081 | 116,081 |  95,000 |  95,000 | 188,000|          |
| меро-приятие 1 | автономного учреждения   | транспорта и ЖКХ Орловской      |         |         |         |         |        |          |
|                | Орловской области        | области, всего                  |         |         |         |         |        |          |
|                | "Центральный стадион им. |                                 |         |         |         |         |        |          |
|                | В. И. Ленина", г. Орел   |                                 |         |         |         |         |        |          |
|                |                          |                                 |         |         |         |         |        |          |
|                |                          |                                 |         |         |         |         |        |          |
|                |                          |                                 |         |         |         |         |        |          |
|————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|——————————|
|                |                          | федеральный бюджет              | 385,000 |  95,000 |  50,000 |  85,000 | 155,000|          |
|————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|——————————|
|                |                          | бюджет Орловской области        | 109,081 |  21,081 |  45,000 |  10,000 | 33,000 |          |
|————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|——————————|
|                |                          | бюджет города Орла              |         |         |         |         |        |          |
|————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|——————————|
|                |                          | внебюджетные источники          |         |         |         |         |        |          |
|————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|——————————|
| Основное       | Строительство крытого    | Департамент строительства,      | 431,466 |  4,388  | 105,100 | 121,700 | 10,000 |  190,278 |
| меро-приятие 2 | тренировочного катка в   | транспорта и ЖКХ Орловской      |         |         |         |         |        |          |
|                | Заводском районе г. Орла | области, всего                  |         |         |         |         |        |          |
|————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|——————————|
|                |                          | федеральный бюджет              | 199,500 |         |  90,000 | 109,500 |        |          |
|————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|——————————|
|                |                          | бюджет Орловской области        | 231,966 |  4,388  |  15,100 |  12,200 | 10,000 |  190,278 |
|————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|——————————|
|                |                          | бюджет города Орла              |         |         |         |         |        |          |
|————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|——————————|
|                |                          | внебюджетные источники          |         |         |         |         |        |          |
|————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|——————————|

     
     
                                                         Приложение 11
                                           к государственной программе
                                                     Орловской области
                                              "Подготовка и проведение
                                      празднования 450-летия основания
                                         города Орла (2012-2016 годы)"



                             Подпрограмма
    "Подготовка и проведение культурных мероприятий и комплексное
        развитие объектов культуры" государственной программы
       Орловской области "Подготовка и проведение празднования
          450-летия основания города Орла (2012-2016 годы)"

Паспорт подпрограммы "Подготовка и проведение культурных мероприятий и
  комплексное развитие объектов культуры" государственной программы
       Орловской области "Подготовка и проведение празднования
          450-летия основания города Орла (2012-2016 годы)"



|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование        | "Подготовка и проведение культурных мероприятий и комплексное   |
| подпрограммы        | развитие объектов культуры" государственной программы           |
| государственной     | Орловской области "Подготовка и проведение празднования         |
| программы Орловской | 450-летия основания города Орла (2012-2016 годы)" (далее также  |
| области             | - Подпрограмма)                                                 |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Ответственный       | Управление культуры и архивного дела Орловской области          |
| исполнитель         |                                                                 |
| Подпрограммы        |                                                                 |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Соисполнитель       | Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального   |
| Подпрограммы        | хозяйства Орловской области                                     |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Программно-целевые  | Реализация Подпрограммы представляет комплекс мер и основных    |
| инструменты         | стратегических подходов органов исполнительной государственной  |
| Подпрограммы        | власти и органов местного самоуправления по обеспечению         |
|                     | согласованности действий в области реализации основных          |
|                     | мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования |
|                     | 450-летия основания города Орла. Применение программно-целевого |
|                     | метода позволит обеспечить комплексное регулирование наиболее   |
|                     | острых и проблемных вопросов в области подготовки города Орла к |
|                     | юбилею на основе определения цели, задач, состава и структуры   |
|                     | мероприятий и ожидаемых конечных результатов, а также           |
|                     | концентрации материальных, трудовых, научных и финансовых       |
|                     | ресурсов на выполнении подпрограммных мероприятий               |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Ведомственные       | В рамках Подпрограммы ведомственные целевые программы не        |
| целевые программы,  | предусмотрены                                                   |
| входящие в состав   |                                                                 |
| Подпрограммы        |                                                                 |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Цель Подпрограммы   | Реализация мероприятий, направленных на сохранение города как   |
|                     | культурно-исторического центра, проведение культурно-массовых   |
|                     | мероприятий в дни празднования юбилея                           |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Задачи Подпрограммы | 1) организация просветительской и издательской деятельности,    |
|                     | проведение культурно-массовых мероприятий, выставок и           |
|                     | фестивалей, посвященных 450-летию основания города Орла;        |
|                     | 2) проведение ремонтных, реставрационных работ                  |
|                     | на объектах культурного наследия, создание новых музейных       |
|                     | экспозиций                                                      |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Целевые индикаторы  | Количество объектов культурного наследия, состояние которых     |
| и показатели        | улучшено, отремонтированных и построенных учреждений культуры   |
| Подпрограммы        | на территории города Орла;                                      |
|                     | количество проведенных культурно-просветительных мероприятий (в |
|                     | том числе концертов, фестивалей, конкурсов, семинаров,          |
|                     | выставок, презентаций, пленэров);                               |
|                     | доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов |
|                     | в общем количестве музейных предметов основного фонда           |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Этапы и сроки       | Сроки реализации Подпрограммы - 2012-2016 годы. Этапы           |
| реализации          | реализации не выделяются                                        |
| Подпрограммы        |                                                                 |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Объем бюджетных     | Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 903,487 млн  |
| ассигнований        | руб., в том числе по годам:                                     |
| Подпрограммы        | 2012 - 30,596 млн руб.;                                         |
|                     | 2013 - 292,237 млн руб.;                                        |
|                     | 2014 - 391,880 млн руб.;                                        |
|                     | 2015 - 133,504 млн руб.;                                        |
|                     | 2016 - 55,270 млн руб.                                          |
|                     | Из общего объема финансирования:                                |
|                     | средства федерального бюджета - 560,027 млн руб., в том числе   |
|                     | по годам:                                                       |
|                     | 2012 - 17,690 млн руб.;                                         |
|                     | 2013 - 252,057 млн руб.;                                        |
|                     | 2014 - 247,280 млн руб.;                                        |
|                     | 2015 - 29,200 млн руб.;                                         |
|                     | 2016 - 13,800 млн руб.;                                         |
|                     | средства областного бюджета - 274,789 млн руб., в том числе по  |
|                     | годам:                                                          |
|                     | 2012 - 5,563 млн руб.;                                          |
|                     | 2013 - 27,535 млн руб.;                                         |
|                     | 2014 - 134,735 млн руб.;                                        |
|                     | 2015 - 85,986 млн руб.;                                         |
|                     | 2016 - 20,970 млн руб.;                                         |
|                     | средства муниципального бюджета - 52,671 млн руб., в том числе  |
|                     | по годам:                                                       |
|                     | 2012 - 7,343 млн руб.;                                          |
|                     | 2013 - 12,645 млн руб.;                                         |
|                     | 2014 - 9,165 млн руб.;                                          |
|                     | 2015 - 14,418 млн руб.;                                         |
|                     | 2016 - 9,100 млн руб.;                                          |
|                     | средства внебюджетных источников - 16,000 млн руб., в том числе |
|                     | по годам:                                                       |
|                     | 2014 - 0,700 млн руб.;                                          |
|                     | 2015 - 3,900 млн руб.;                                          |
|                     | 2016 - 11,400 млн руб.                                          |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые           | Повышение привлекательности города Орла как                     |
| результаты          | культурно-исторического центра;                                 |
| реализации          | создание сбалансированной и качественной культурной             |
| Подпрограммы        | инфраструктуры города Орла;                                     |
|                     | увеличение объема и повышение качества предоставляемых          |
|                     | населению города и его гостям услуг в сфере культуры            |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|


 I. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, основные проблемы в
                указанной сфере и прогноз ее развития

     В настоящее время  в  отрасли культуры  Орловской области  занято
5700 человек,  что составляет  2,7% от  общего количества  работающего
населения.  На  территории  области  работает  406  государственных  и
муниципальных библиотек с совокупным фондом в 5 507 170 экземпляров, 8
музеев федерального,  областного и  муниципального значения,  музейный
фонд которых составляет 318  218 музейных предметов, 2 частных  музея,
450  культурно-досуговых  учреждений  клубного  типа,  43   учреждения
образования в сфере культуры и искусства, в которых ежегодно обучается
более  10  тысяч  учащихся и  студентов,  профессиональные  учреждения
театрального  искусства с  ежегодным  количеством зрителей  более  161
тысячи человек.
     Сеть муниципальных учреждений культуры  и искусств в городе  Орле
представляют 5  детских,  1 юношеская  и  13 общедоступных  библиотек,
входящих в состав муниципального учреждения культуры "Централизованная
библиотечная система города  Орла", восемь  школ искусств, два  парка,
четыре   муниципальных    профессиональных   творческих    коллектива,
муниципальный  театр  "Русский   стиль",  Орловский  городской   Центр
культуры, Центр  досуга для инвалидов  детства "Дружба",  мемориальная
мастерская Заслуженного художника России Г. В. Дышленко.
     С 1 марта 2011 года  на территории города начало  функционировать
новое  учреждение  культуры  "Культурно-досуговый  центр   "Металлург"
города Орла".
     В настоящее время  в  отрасли культуры  города  Орла занято  1100
человек,  что  составляет   1,6%  от  общего  количества   работающего
населения областного центра.
     В муниципальных  учреждениях  культуры города  Орла  работают  25
человек, имеющих звания "Народный мастер России", "Заслуженный  артист
России",  "Заслуженный   работник   культуры  Российской   Федерации",
"Заслуженный  деятель  искусств  Российской  Федерации";  29   человек
награждены нагрудными  знаками "Почетный  работник общего  образования
Российской Федерации" и "За достижения в культуре"; 107 человек  имеют
ведомственные награды от Министерства культуры Российской Федерации  и
Министерства  образования   Российской   Федерации;  одному   человеку
присуждена Премия Правительства Российской Федерации "Душа России".
     Профессиональный статус  работников  учреждений  культуры  города
Орла  довольно  высокий:   58,7%  сотрудников  отрасли  имеют   высшее
образование. В школах искусств  - 77,5% преподавателей, в  библиотеках
города среди библиотечных специалистов 70% имеют высшее образование.
     Возрастной состав   работников   учреждений   культуры   выглядит
следующим образом:  в  возрасте до  30 лет  в  отрасли работает  15,6%
сотрудников,  от  30  до  50  лет -  37,6%,  свыше  50  лет  -  46,8%.
Качественный состав выглядит следующим образом: молодые специалисты  -
3,6%, пенсионеры - 32,5%, женщины - 63,2%.
     На территории города  Орла работу по  сохранению музейного  фонда
ведут следующие музеи: бюджетное учреждение культуры Орловской области
"Орловский  объединенный  государственный  литературный  музей  И.  С.
Тургенева",  включающий 6  филиалов  (музеи  И.  С. Тургенева,  И.  А.
Бунина, писателей-орловцев, дома-музеи Н. С. Лескова, Л. Н.  Андреева,
дом  Т.  Н.  Грановского),  бюджетное  учреждение  культуры  Орловской
области   "Орловский   краеведческий   музей"   с   двумя    филиалами
(Военно-исторический  музей,  дом-музей  В.  А.  Русанова),  бюджетное
учреждение культуры Орловской области "Орловский музей изобразительных
искусств" с филиалами - выставочный зал и дом-музей А. И. Курнакова.
     Данные музейные     учреждения     являются     подведомственными
учреждениями Управления культуры  и архивного дела Орловской  области.
Орловские музеи  ведут  научную и  просветительскую работу,  принимают
участие в научно-практических международных, региональных и  областных
конференциях, ведут активную деятельность по привлечению посетителей в
музеи, осуществляют работу по сохранности музейных фондов.
     Сохранение объектов культурного наследия - одна из самых значимых
задач для развития отрасли  культуры области в  целом и, в  частности,
города   Орла,   который   имеет   замечательные   историко-культурные
достопримечательности.
     Регулируется данное направление  Федеральным законом  от 25  июня
2002  года  N  73-ФЗ "Об  объектах  культурного  наследия  (памятниках
истории и культуры)  народов Российской Федерации", Законом  Орловской
области  от 6  апреля  2004 года  N  391-ОЗ "Об  объектах  культурного
наследия (памятниках истории и культуры), расположенных на  территории
Орловской  области", решением  Орловского  городского Совета  народных
депутатов  от  22  декабря  2011  года  N12/0194-ГС  "О  Положении  "О
сохранении,  использовании   и   популяризации  объектов   культурного
наследия (памятников истории и культуры), находящихся в  муниципальной
собственности  города  Орла,  охране  объектов  культурного   наследия
(памятников истории  и культуры)  местного (муниципального)  значения,
расположенных на территории города Орла".
     На территории  города  насчитывается  326  объектов   культурного
наследия, представляющих собой не только отдельные здания, но и  целые
ансамбли  жилого,   общественного,  религиозного  и   садово-паркового
значения.  Из   них  19   -  федеральной  категории   охраны,  263   -
региональной, 44 - муниципальной.
     Ведется постоянная   работа   по   уточнению   списка    объектов
культурного   наследия  местного   значения;   по  их   паспортизации,
обследованию технического состояния; заключению охранных обязательств,
согласованию  проведения  работ  по  перепланировке  и  переустройству
помещений.
     Ведется работа по  увековечиванию памяти  знаменитых земляков.  В
торжественной обстановке  открываются мемориальные доски,  установлены
памятники  генералу,  герою  Отечественной  войны  1812  года  А.   П.
Ермолову,  орловскому композитору  В.  С. Калинникову,  памятный  знак
военнослужащим Орловщины -  участникам военных конфликтов и  локальных
войн, стела  "Орёл -  город воинской славы",  приводятся в  надлежащее
состояние воинские захоронения,  братские могилы, памятники,  памятные
знаки, мемориальные  доски, расположенные на  территории города  Орла.
Создан  Попечительский  совет  по  восстановлению  сквера  "Дворянское
гнездо" и Дома Лизы Калитиной.
     Вместе с  тем,  несмотря  на  увеличение  объема  реставрационных
работ, темпы роста  утраты культурного наследия по-прежнему  опережают
темпы его восстановления и консервации. Техническое состояние  большей
части объектов культурного наследия, находящихся на территории города,
характеризуется как неудовлетворительное. Здания-памятники нуждаются в
проведении противоаварийных и консервационных работ, а также работ  по
приспособлению и модернизации.
     В числе наиболее  распространенных  проблемных ситуаций  остается
визуальное нарушение ландшафтов территории памятников и зон их охраны,
а  также  незаконная  застройка. В  качестве  самых  серьезных  причин
ухудшения  состояния  памятников специалистами  признается  отсутствие
эффективных   пользователей  памятников   и   особенно  их   бесхозное
состояние.
     В рамках  подготовки к  празднованию  450-летия основания  города
Орла запланировано проведение ремонтно-реставрационных работ на  таких
памятниках истории и культуры, как: "Богоявленская церковь",  "Церковь
Михаила-Архангела   (Успения   Пресвятой   Богородицы)",    "Ахтырская
церковь",  "Троицкая  церковь",  "Могила  Ермолова  Алексея  Петровича
(1772-1861), Троицкая церковь", "Торговые ряды".
     Подпрограммой предусмотрены   реконструкция    зданий   БУК    ОО
"Орловский государственный академический театр имени И. С.  Тургенева"
и Музея писателей-орловцев  - филиала  БУК ОО "Орловский  объединенный
государственный литературный музей  И. С.  Тургенева", ремонты БУК  ОО
"Орловская областная научная универсальная публичная библиотека им. И.
А. Бунина",  БУК ОО "Орловский  краеведческий музей"  и его филиала  -
Военно-исторического музея.
     Многие жители  города  Орла   имеют  возможность  проявить   свои
способности в  творческих коллективах,  в  том числе  и на  бесплатной
основе.  На  постоянной  основе в  учреждениях  культуры  работает  82
клубных формирований, в которых  занимается около 1,5 тысячи  человек.
Муниципальные профессиональные творческие коллективы являются визитной
карточкой Орла и  с большим успехом представляют  город далеко за  его
пределами. Для  жителей города  учреждения культуры  города в  течение
года  представляют  разнообразные  тематические  программы,  концерты,
акции,  выставки, фестивали,  конкурсы.  В течение  года  учреждениями
культуры для жителей города проводится более 1,5 тысячи мероприятий. В
ежегодно организуемых городских  фестивалях и конкурсах,  отличающихся
разнообразием  жанров  и расширением  возраста  участников,  принимают
участие  более  2,5  тысячи человек.  По  их  итогам  организовываются
мастер-классы и круглые столы.
     Проводятся массовые   народные   гуляния   в   дни   празднования
государственных и  христианских  праздников, праздничные  мероприятия,
концерты,  выставки,  приуроченные  к Дням  воинской  славы  России  и
памятным датам России. Орёл стал центром проведения многих  фестивалей
и конкурсов всероссийского и международного уровней.
     Активное участие творческих коллективов как профессиональных, так
и любительских в конкурсах и фестивалях регионального, общероссийского
и международного уровней  предусматривается  и в  рамках подготовки  и
празднования 450-летия основания города Орла.
     В последнее   время   сложилась   тенденция   увеличения    числа
мероприятий,   проводимых  на   площадках   театров.  При   сохранении
актуальности  масштабных   спектаклей   различных  жанров,   требующих
соответствующих  им больших  площадок  и зрительных  залов,  постоянно
увеличивается удельный вес малых и камерных сцен.
     Проведение международного   фестиваля   камерных   спектаклей   в
бюджетном   учреждении    культуры   Орловской   области    "Орловский
государственный театр  для детей и  молодежи "Свободное  пространство"
свидетельствует как раз о  такой тенденции. При содействии  Орловского
отделения Союза театральных  деятелей Российской Федерации,  поддержке
Международной   ассоциации   фестивалей   малых   форм,   Французского
Международного  института   "Театр"  проведен  театральный   фестиваль
камерных  спектаклей   "Люди-Ludi",  который  охватывает   театральное
пространство Российской Федерации, стран СНГ.
     Проведение фестиваля  способствует  не только  усилению  интереса
зрительской аудитории (в первую  очередь молодежной и подростковой)  к
современному  театральному  искусству,  но  и  расширению  культурного
пространства,  предоставлению   зрителям   возможности  знакомства   с
современным европейским театром  и театрами  стран СНГ. Для  актерской
среды проведение фестиваля  - это возможность установления  постоянных
творческих связей с коллегами из других стран.
     Привлечение театральных   коллективов    в   рамках    проведения
фестивалей   способствует    популяризации   театрального    искусства
Орловщины, а также привлечению дополнительных финансовых средств.
     Проведение традиционного    театрального    фестиваля    "Русская
классика" в бюджетном учреждении культуры Орловской области "Орловский
академический  театр   имени  И.  С.   Тургенева"  приобрело   широкую
известность не только в нашей стране, но и за ее пределами. Проведение
такого масштабного  события  в культурной  жизни Орловщины  отмечается
огромным растущим  интересом зрителей и  театральной общественности  к
проблемам сохранения отечественного классического наследия.  Фестиваль
стал значительным явлением в культурной жизни России и  свидетельством
того, как художественные искания перемещаются из столиц в провинцию.
     На сцене муниципального театра "Русский стиль" ежегодно  играется
около 400 спектаклей. В  репертуаре театра как произведения  классики,
так  и  современная  пьеса,   спектакли  для  детей.  Создание   новых
постановок   в   театральном  деле   является   определяющей   основой
дальнейшего развития театра. Ежегодно репертуар театра обновляется 2 -
3 новыми постановками.
     Театр осуществляет большую  просветительскую  деятельность -  это
работа  объединений  любителей  театра, встречи  с  ведущими  актерами
театра, выставки  работ  художников и  фотохудожников  в фойе  театра.
Большой популярностью  среди юных жителей  города пользуется  ежегодно
проводимый  театром   на  весенних   каникулах  фестиваль   "Волшебный
фонарик".
     Таким образом, проведение театральных фестивалей - это не  только
важная  форма  мониторинга  развития  театрального  искусства,  но   и
значительный вклад в развитие отрасли.
     Главной задачей развития различных направлений отрасли культуры в
преддверии празднования  450-летия  основания  города  Орла   является
определение плана  мероприятий,  ориентированного на  последовательное
реформирование отрасли в целом, что позволит обеспечить:
     создание условий для  развития культуры  и всестороннего  участия
граждан  в  культурной   жизни,  а  также  государственную   поддержку
профессионального творчества;
     повышение роли  культуры  в  укреплении  институтов  гражданского
общества, формировании социально активной личности;
     сохранение культурного    наследия,    обеспечение    доступности
художественных ценностей.
     Подпрограммой предусмотрены     организация     и      проведение
межрегионального     пленэра     для     художников     и     мастеров
декоративно-прикладного творчества, международного детского конкурса в
области изобразительного искусства, что позволит познакомить жителей и
гостей  Орла  с   работами  талантливых  мастеров  художественного   и
декоративно-прикладного творчества, выявить одаренных юных  художников
и оказать им поддержку.
     В рамках  празднования 450-летия  основания  города Орла  пройдут
конкурс детского  творчества им.  А. И. Курнакова  "Любимый город  над
Окой",  городской  конкурс   "Лица  города",  международные   конкурсы
классической музыки им. В.  С. Калинникова и исполнителей вокальной  и
хоровой  музыки  "Цвети, Орловская  земля!",  межрегиональный  конкурс
допризывной молодежи "Державы российской орлы", театральные  фестивали
камерных спектаклей "Русская классика".
     Запланировано проведение  литературного конкурса  "Знаменит  Орёл
своими именами",  городского  фестиваля "Не  стареют душой  ветераны",
межрегионального  фестиваля  молодых  исполнителей  "Городу   воинской
славы", открытого межрегионального фестиваля духовых оркестров "Звучат
фанфары  Первого  Салюта",  фестиваля  творчества  детей  и   молодежи
"Молодое поколение - любимому городу", проведение  научно-практической
конференции "Муниципальная библиотека  как хранитель памяти и  истории
родного края".
     Будет проведен  конкурс  на логотип,  эмблему,  символ  450-летия
основания города Орла, организованы выпуски сувенирной продукции  "Мой
Орёл"  и  музыкальных  дисков серии  "Золотая  коллекция  произведений
орловских авторов",  проведена  работа по  созданию  фильмов об  Орле,
подготовлена к  изданию рукописная  книга "С гордостью  за прошлое,  с
заботой  о  настоящем,   с  верой  в   будущее",  а  также   проведены
торжественные мероприятия, посвященные 450-летию основания г. Орла,  и
гала-концерт "Славься, крылатый Орёл!".
     Большое значение  в   деле  патриотического  воспитания   граждан
придается созданию экспозиций БУК ОО "Орловский краеведческий музей" и
его  филиала  -  Военно-исторического  музея,  посвященных   450-летию
основания города Орла, а  также экспозиции Музея писателей-орловцев  -
филиала бюджетного  учреждения культуры  Орловской области  "Орловский
объединенный государственный литературный музей И. С. Тургенева".
     Развитие отрасли  культуры  на  территории  Орловской  области  и
города Орла  требует применения  комплексного межотраслевого  подхода.
Для развития  отрасли культуры посредством  поэтапного планирования  и
аккумулирования  разных  источников финансирования  необходимо  четкое
определение  существующих проблем.  Анализ  проблем сильных  и  слабых
сторон, а также перспективы  возможного развития и существующие  риски
развития региональной отрасли культуры представлены в таблице 1.
                                                             Таблица 1

|——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|    Показатель    |                              Описание                              |
|——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Сильные стороны  | 1. Высокий культурно-исторический потенциал.                       |
|  (преимущества)  | 2. Проведение большого количества мероприятий                      |
|                  | (конференции, выставки, фестивали, конкурсы, праздники и т.д.).    |
|                  | 3. Активная позиция и заинтересованное отношение руководства       |
|                  | Орловской области к проблемам развития отрасли культуры.           |
|                  | 4. Высокий кадровый потенциал работников сферы культуры и          |
|                  | искусства области                                                  |
|——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|  Слабые стороны  | 1. Слабая информированность населения о культурном потенциале      |
|    (проблемы,    | области, отсутствие специальной информации на улицах, в сервисных  |
|   недостатки)    | объектах.                                                          |
|                  | 2. Недостаточное развитие информационных технологий                |
|                  | в учреждениях культуры                                             |
|——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|   Возможности    | 1. Развитие культурно-исторических комплексов, объединяющих        |
|  (перспективы)   | объекты и предметы культурного наследия.                           |
|                  | 2. Сохранение и эффективное использование культурного наследия.    |
|                  | 3. Развитие новых конкурентоспособных предложений                  |
|                  | в культурно-образовательной, музейной, библиотечной среде.         |
|                  | 4. Рост количества услуг, представляемых учреждениями сферы        |
|                  | культуры.                                                          |
|                  | 5. Развитие и поддержка профессионального                          |
|                  | и самодеятельного творчества.                                      |
|                  | 6. Обеспечение равного доступа городского и сельского населения к  |
|                  | информационным ресурсам и включение области в единое               |
|                  | информационное пространство.                                       |
|                  | 7. Популяризация чтения, формирование необходимого уровня          |
|                  | читательской компетентности населения как важнейшей национальной   |
|                  | задачи.                                                            |
|                  | 8. Развитие традиционных народных промыслов                        |
|                  | и ремесел, производство новых видов сувенирной продукции.          |
|                  | 9. Концентрация бюджетных средств на приоритетных направлениях     |
|                  | развития культуры, привлечение других источников финансирования    |
|——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                  | 1. Разрыв между имеющимся культурным потенциалом                   |
|      Угрозы      | и его фактическим использованием.                                  |
|   (трудности,    | 2. Слабое взаимодействие отраслей, формирующих культурный          |
|      риски)      | потенциал области.                                                 |
|                  | 3. Недостаточное понимание на уровне отдельных муниципальных       |
|                  | образований значения отрасли культуры для экономического развития  |
|                  | области в целом.                                                   |
|                  | 4. Изменение регионального законодательства в части                |
|                  | финансирования.                                                    |
|                  | 5. Изменение муниципальных законодательных актов                   |
|                  | в части финансирования отрасли культуры.                           |
|                  | 6. Недостаточно отработанный механизм научного планирования        |
|                  | развития отрасли.                                                  |
|                  | 7. Слабое развитие государственно-частного партнерства отрасли     |
|                  | культуры                                                           |
|                  |                                                                    |
|——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|

     Грамотное использование  сильных   сторон   отрасли  культуры   и
целенаправленное воздействие на проблемные направления станут  залогом
успешного исполнения Подпрограммы,  а ее  реализация, в свою  очередь,
будет способствовать:
     увеличению вклада  отрасли культуры  в  ВВП региона  и  налоговых
отчислений в бюджеты всех уровней;
     развитию региональной инфраструктуры сферы культуры;
     улучшению имиджа Орловской области как региона,  привлекательного
для культурно-познавательного туризма и инвестиций в сферу культуры.
     Развитие отрасли культуры  в Орловской области  в последние  годы
проходило  программно-целевым  методом. Учитывая  масштабность  задач,
связанных   с   развитием   сферы   культуры,   наиболее   действенным
инструментом  для их  решения  является программно-целевой  метод.  Он
позволяет   охватить   значительный   комплекс   проблем   с    учетом
рационального  использования   ресурсного   потенциала  (бюджетных   и
внебюджетных  средств)  на  развитие  приоритетных  направлений  сферы
культуры на основе  межведомственной координации деятельности  органов
исполнительной власти всех уровней и других заинтересованных сторон.
     За период  реализации  региональных  целевых  программ  в   сфере
культуры существенно выросли объемы работ по восстановлению памятников
архитектуры.   Совместно   с  приходами   Орловско-Ливенской   епархии
проведена большая работа по реконструкции храмов, памятников истории и
культуры.
     В течение последних  пяти  лет по  федеральной целевой  программе
"Культура России" на  восстановление храмов Орловщины было  направлено
более  100   миллионов  рублей.  Восстановительные   работы  за   счет
федеральных средств были проведены  на более чем 50 объектах:  церковь
Михаила Архангела  в городе  Орле, Троицкий собор  Оптина монастыря  и
Троицкая церковь в г. Болхове, церковь Святого Великомученика  Георгия
в Краснозоренском районе, Никольская  церковь в Корсаковском районе  и
ряд других.
     За счет средств федеральной  целевой программы "Культура  России"
финансировались    ремонтно-реставрационные   работы    на    объектах
культурного  наследия  города  Орла:  гостиные  ряды,  дом   акцизного
управления, здание учетно-кредитного техникума.
     Программно-целевой метод  доказал   свою  эффективность  как   на
федеральном, так и  на региональном  уровнях. Следует также  отметить,
что  для   сферы  культуры  характерен   кумулятивный  эффект,   когда
максимальное  вложение денежных  средств  проявляется через  несколько
лет. Поэтому  существует необходимость в  сохранении выбранного  курса
развития сферы  культуры  и продолжении  реализации этого  направления
именно  программно-целевым  методом   для  достижения  более   высоких
результатов.
     Вероятными последствиями       отказа      от       использования
программно-целевого метода  при решении  вопросов улучшения  положения
могут стать:
     разрозненные действия федеральных органов исполнительной  власти,
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов
местного  самоуправления,  снижение  их  ответственности  и  появление
бессистемности в  решении  стоящих перед  государством  задач в  сфере
культуры;
     неэффективное использование  бюджетных  средств,   незначительное
привлечение  средств внебюджетных  источников  для решения  проблем  в
сфере культуры.
     Устойчивое развитие  сферы  культуры  как  один  из   действенных
инструментов оживления экономики  невозможно обеспечить без  внедрения
эффективных    механизмов    государственной    поддержки,     включая
государственно-частное  партнерство  и  стимулирование  инвестиционной
активности.
     Одним из положительных моментов использования программно-целевого
метода является   возможность   привлечения   различных   ведомств   и
организаций к  решению проблем  развития сферы  культуры в  преддверии
празднования 450-летия основания города Орла. Следует также  отметить,
что  использование  программно-целевого   метода  в  целом   позволило
добиться  хороших  результатов  в развитии  сферы  культуры  Орловской
области за прошедшие годы.
     Определенные показатели в рамках реализации Подпрограммы позволят
оперативно оценивать эффективность и вносить необходимые коррективы  в
рамках намеченных  подпрограммных  мероприятий. Рассматривая  развитие
сферы культуры, следует признать, что учреждения культуры способствуют
региональному развитию  Орловской области  и города  Орла, позволяя  в
большей  степени   учитывать  интересы  населения   в  реализации   их
культурных потребностей.