|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Орловской области от 06.12.2010 № 411РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области от 25.12.2013 г. N 449 6 декабря 2010 г. N 411 г. Орел Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие информационного общества на территории Орловской области (2011-2018 годы)" (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от 20.03.2012 г. N 83; от 29.03.2013 г. N 107; от 25.04.2013 г. N 145; от 23.09.2013 г. N 323) В целях развития информационного общества на территории Орловской области Правительство Орловской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу "Развитие информационного общества на территории Орловской области (2011-2018 годы)" (далее - Программа). 2. Департаменту имущества, промышленности и информатизации Орловской области (А.В. Лавренюк) совместно с ответственными исполнителями Программы обеспечить в рамках имеющихся полномочий реализацию Программы. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока инфраструктуры Д.А. Орлова. Председатель Правительства Орловской области А.П. Козлов Приложение к постановлению Правительства Орловской области от 6 декабря 2010 г. N 411 Долгосрочная областная целевая программа "Развитие информационного общества на территории Орловской области (2011-2018 годы)" (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от 20.03.2012 г. N 83; от 29.03.2013 г. N 107; от 25.04.2013 г. N 145; от 23.09.2013 г. N 323) Орловская область 2010 год Паспорт долгосрочной областной целевой программы (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от 29.03.2013 г. N 107; от 23.09.2013 г. N 323) |—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| |Наименование программы |Долгосрочная областная целевая программа "Развитие | | |информационного общества на территории Орловской области | | |(2011-2018 годы)" | |—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| |Основание для разработки |Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об | |программы |информации, информационных технологиях и о защите | | |информации"; | | |Государственная программа Российской Федерации | | |"Информационное общество (2011-2020 годы)", утвержденная | | |распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 | | |октября 2010 года | | |N 1815-р; | | |Закон Орловской области от 13 мая 2008 года | | |N 774-ОЗ "Об информатизации и информационных ресурсах | | |Орловской области"; | | |распоряжение Правительства Орловской области от | | |28 июня 2010 года N 236-р | |—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| |Заказчик программы |Правительство Орловской области | |—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| |Разработчики программы |Управление информационных технологий и связи Орловской | | |области; | | |Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области; | | |Департамент здравоохранения и социального развития | | |Орловской области; | | |Департамент образования и молодежной политики | | |Орловской области; | | |Департамент строительства, транспорта и | | |жилищно-коммунального хозяйства Орловской области; | | |Департамент сельского хозяйства Орловской области; | | |Управление культуры и архивного дела Орловской области; | | |Управление по тарифам Орловской области; | | |Управление труда и занятости Орловской области | |—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| |Руководитель программы |Начальник Управления информационных технологий и связи | | |Орловской области | |—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| |Ответственные |Руководители органов исполнительной государственной власти | |исполнители программы |специальной компетенции Орловской области (государственных | | |учреждений Орловской области), являющихся исполнителями | | |программы - бюджетополучателями | |—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| |Цель и задачи программы |Цель - получение гражданами и организациями преимуществ от | | |применения информационных и телекоммуникационных | | |технологий. | | |Задачи: | | |1) формирование современной информационной и | | |телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее | | |основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня | | |доступности для населения информации и технологий; | | |2) повышение качества образования на основе развития и | | |использования информационных и телекоммуникационных | | |технологий, развитие науки и подготовка квалифицированных | | |кадров в сфере информационно-коммуникационных технологий, | | |повышение уровня информационной культуры и информационной | | |грамотности населения; | | |3) повышение качества медицинского обслуживания и | | |социальной защиты населения на основе развития и | | |использования информационных и телекоммуникационных | | |технологий; | | |4) обеспечение безопасности жизнедеятельности населения на | | |основе развития и использования информационных и | | |телекоммуникационных технологий; | | |5) развитие экономики Орловской области и внедрение новых | | |методов управления на основе использования информационных и | | |телекоммуникационных технологий; | | |6) повышение эффективности государственного управления и | | |местного самоуправления, взаимодействия гражданского | | |общества и бизнеса с органами государственной власти, | | |качества и оперативности предоставления государственных | | |услуг на основе широкого применения информационных и | | |телекоммуникационных технологий (формирование электронного | | |правительства); | | |7) сохранение культурного наследия, укрепление нравственных | | |и патриотических принципов в общественном сознании, | | |развитие системы культурного и гуманитарного просвещения на | | |основе использования информационных и телекоммуникационных | | |технологий; | | |8) обеспечение информационной безопасности | | |информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, | | |государственных и муниципальных информационных систем и | | |ресурсов | |—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| |Важнейшие целевые |Доля государственных услуг, которые население может | |индикаторы и показатели |получить с использованием информационных и | |программы |телекоммуникационных технологий, в общем объеме | | |государственных услуг - 100%; | | |уровень использования линий широкополосного доступа к сети | | |Интернет на 100 человек населения за счет всех технологий - | | |не менее 35 линий; | | |наличие персональных компьютеров, в том числе подключенных | | |к сети Интернет, - не менее чем | | |в 75% домашних хозяйств; | | |доля размещенных заказов на поставки товаров, выполнение | | |работ и оказание услуг для государственных и муниципальных | | |нужд с использованием электронных торговых площадок в общем | | |объеме размещаемых заказов - 100%; | | |доля архивных фондов, включая фонды аудио- и видеоархивов, | | |переведенных в электронную | | |форму, - не менее 20%; | | |доля библиотечных фондов, переведенных в электронную форму, | | |в общем объеме фондов общедоступных библиотек - не менее | | |50%, в том числе библиотечных каталогов - 100%; | | |доля электронных каталогов в общем объеме каталогов | | |музейного фонда - 100% | |—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| |Срок реализации |2011-2018 годы | |программы | | |—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| |Объемы и источники |Финансирование программы осуществляется за счет средств | |финансирования программы |областного бюджета и дополнительных источников | | |финансирования. | | |Общий объем финансирования программы составит 1 280 386,8 | | |тысячи рублей, в том числе средства областного бюджета - | | |795 163,5 тысячи рублей. | | |Прогнозируемый объем финансирования за счет дополнительных | | |источников финансирования: | | |средства федерального бюджета - 301 468,3 тысячи рублей; | | |средства местных бюджетов - 6 480 тысяч рублей; | | |внебюджетные средства - 177 275 тысяч рублей | |—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| |Ожидаемые конечные |Создание инфраструктуры электронного правительства, | |результаты реализации |обеспечивающей доступ к информации о деятельности и | |программы и показатели |услугам, предоставляемым органами государственной власти и | |социально-экономической |органами местного самоуправления в электронном виде, | |эффективности |межведомственное электронное взаимодействие и единый | | |государственный контроль результативности деятельности | | |органов государственной власти, что позволит снизить | | |уровень административной нагрузки на организации и граждан; | | |повышение эффективности бюджетных расходов на внедрение | | |информационных и коммуникационных технологий в деятельность | | |органов государственной власти за счет повышения | | |результативности управления реализацией проектов создания | | |государственных и муниципальных информационных систем, | | |централизованного создания решений для совместного | | |использования органами государственной власти, органами | | |местного самоуправления, разработки типовых решений и их | | |последующего свободного распространения в интересах органов | | |государственной власти и местного самоуправления, | | |использования типовых программно-технических решений, | | |созданных в рамках федеральной целевой программы | | |"Электронная Россия (2002-2010 годы)", в том числе экономия | | |на финансировании разработки информационных систем за счет | | |внедрения типовых программно-технических решений, | | |разрабатываемых в рамках федеральных целевых программ; | | |снижение затрат органов государственной власти на | | |организацию обмена информацией на межведомственном уровне | | |на 25%; | | |уменьшение административной нагрузки на граждан и | | |организации, связанной с представлением в органы | | |государственной власти необходимой информации, снижение | | |количества вынужденных обращений в органы государственной | | |власти для получения государственных услуг и сокращение | | |времени ожидания получения услуг на 25%; | | |обеспечение гарантированного уровня информационной | | |открытости органов государственной власти, повышение уровня | | |доверия и взаимодействия, сокращение затрат времени на | | |реализацию гражданами своих конституционных прав и | | |обязанностей; | | |повышение оперативности и качества принимаемых решений, | | |сокращение издержек на организацию | | |административно-управленческих процессов в органах | | |государственной власти; | | |обеспечение сохранности государственных инвестиций и | | |долгосрочной экономической эффективности от внедрения | | |результатов, полученных при реализации областной целевой | | |программы "Информатизация Орловской области "Электронная | | |Орловщина" (2008-2010 годы)"; | | |повышение спроса на информационные и телекоммуникационные | | |технологии со стороны органов государственной власти и, как | | |следствие, рост объема их предложения со стороны российских | | |производителей за счет повышения готовности и мотивации | | |работников органов государственной власти к использованию в | | |своей деятельности современных информационных и | | |телекоммуникационных технологий; | | |обеспечение единого информационного пространства страны за | | |счет развития национальной информационной и | | |телекоммуникационной инфраструктуры для государственных | | |нужд и подключения к ней органов государственной власти на | | |всей территории Российской Федерации | |—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от 20.03.2012 г. N 83; от 29.03.2013 г. N 107; от 23.09.2013 г. N 323) I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом Информационное общество - это общество, характеризующееся высоким уровнем развития информационных и телекоммуникационных технологий и их интенсивным использованием гражданами, бизнесом и органами государственной власти. В современных условиях решение задач модернизации общества, сформулированных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2009 года (далее - Послание), невозможно без применения информационных технологий. Это касается всех сфер деятельности органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий, организаций и каждого гражданина. Именно поэтому вопросы развития информационных технологий выделены в Послании в отдельное приоритетное направление модернизации экономики и технологического развития страны. Особое внимание должно быть уделено вопросам создания электронного правительства, переходу к оказанию государственных услуг в электронном виде, обеспечению доступа к информации, внедрению социальных карт граждан, развитию телекоммуникационной инфраструктуры и предоставлению широкополосного доступа в сеть Интернет, применению информационных технологий в медицине, образовании и культуре. За последние годы в нашей стране и в Орловской области в рамках реализации различных федеральных и областных целевых программ, в том числе федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002-2010 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2002 года N 65 "О федеральной целевой программе "Электронная Россия (2002-2010 годы)", и областной целевой программы "Информатизация Орловской области "Электронная Орловщина" (2008-2010 годы)", утвержденной Законом Орловской области от 12 ноября 2008 года N 821-ОЗ "Об областной целевой программе "Информатизация Орловской области "Электронная Орловщина" (2008-2010 годы)", был достигнут определенный прогресс в развитии информационных технологий. Существенно выросла оснащенность органов власти, предприятий и организаций, домохозяйств компьютерной техникой, увеличились возможности доступа к информационным ресурсам сети Интернет, предпринимались определенные усилия в области подготовки и переподготовки кадров в сфере информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ), разработаны и внедрены информационные системы, локально автоматизирующие ряд важнейших процессов управления и оказания услуг в государственных и муниципальных структурах, а также в ряде организаций и предприятий. Повышается открытость органов власти, обеспечивается доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. В результате проведенных мероприятий по организации функционирования и развитию государственной специализированной информационной системы "Портал Орловской области - публичный информационный центр" место Орловской области в Сводном рейтинге информационной открытости исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации изменилось с 69-го в 2007 году на 26-е в 2009 году. В рамках областной целевой программы "Информатизация Орловской области "Электронная Орловщина" (2008-2010 годы)" осуществляется внедрение системы электронного документооборота органов исполнительной власти Орловской области, заканчивается тестовая эксплуатация информационной системы поддержки лицензирования (разработанной за счет федерального бюджета в рамках федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002-2010 годы)"). На основе типового программно-технического решения, также созданного за счет федерального бюджета в рамках федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002-2010 годы)", созданы информационные системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Орловской области" и "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Орловской области", проводятся мероприятия по защите информации, создан региональный удостоверяющий центр органов государственной власти Орловской области, создается многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, развивается информационно-телекоммуникационная инфраструктура Орловской области, в том числе единая сеть передачи данных органов государственной власти области (включая сегмент на базе волоконно-оптических линий связи в городе Орле). Вместе с тем, несмотря на стремительный рост спроса органов государственной власти на информационные и телекоммуникационные технологии, их внедрение не всегда приводит к улучшению качества функционирования государственного аппарата, а зачастую усиливает негативные последствия неэффективных административно-управленческих процессов. Сохраняются значительные различия между органами государственной власти по использованию информационных и коммуникационных технологий в своей деятельности, результаты внедрения таких технологий носят преимущественно локальный ведомственный характер. Существует отставание органов государственной власти Орловской области от федеральных органов государственной власти по уровню информационно-технологического обеспечения административно-управленческих процессов, а также по уровню развития информационно-технологической инфраструктуры и государственных информационных систем. Еще больший цифровой разрыв сложился между органами местного самоуправления и органами государственной власти. Значительная доля бюджетных расходов по-прежнему приходится на приобретение и установку компьютерного и сетевого оборудования, что свидетельствует о недостаточном уровне развития и использования прикладных информационных систем, а также о доминировании технологического подхода к решению задач информатизации. При этом органы государственной власти в большинстве случаев дублируют разработку типовых программных решений. Закупка и внедрение программного обеспечения производятся без использования открытых стандартов, что приводит к несовместимости программно-технических решений, невозможности обмена данными между различными государственными информационными системами. На начальной стадии развития находятся основные государственные информационные системы, содержащие учетную информацию о ключевых объектах государственного управления. Отсутствует комплексная система электронного документооборота, не внедрена информационно-аналитическая система планирования и мониторинга деятельности органов государственной власти, не автоматизированы процедуры сбора и обработки информации, необходимой для планирования и определения целевых показателей результативности деятельности органов государственной власти, а также единая информационная система контроля их достижения, отсутствует единая система планирования и мониторинга эффективности реализации государственных программ и проектов. Недостаточными темпами развиваются инфраструктура публичного (общественного) доступа населения к сайтам органов государственной власти и другие средства информационно-справочной поддержки и обслуживания населения. Получение населением и организациями государственных услуг, а также информации, связанной с деятельностью органов государственной власти, в большинстве случаев требует их личного обращения в органы государственной власти, представления запросов и другой информации в бумажном виде. Это приводит к большим затратам времени и создает значительные неудобства для населения. Действующая нормативная правовая база, как правило, не позволяет осуществить переход к оказанию государственных и муниципальных услуг в электронном виде. Не сформирована инфраструктура, обеспечивающая информационную безопасность электронных форм взаимодействия органов государственной власти между собой, с населением и организациями. Отсутствуют доступные механизмы обеспечения "цифрового доверия" в виде системы удостоверяющих центров, применяющих технологию электронной цифровой подписи. Имеющиеся удостоверяющие центры не объединены в домены взаимного доверия, их услуги фактически недоступны для населения и организаций. Не предоставляются в электронной форме услуги нотариата. Используемые государственные информационные системы формировались отдельными органами государственной власти в условиях отсутствия единой нормативной правовой базы, регламентирующей эти процессы, и общей координации. Содержащиеся в них сведения зачастую недоступны другим органам государственной власти для оперативного использования, что на практике приводит к значительным временным задержкам при обмене информацией на межведомственном уровне, ее многократному сбору и дублированию в отдельных системах. В результате такие информационные системы содержат сведения разной степени актуальности и достоверности. При этом часть информации оперативно не обновляется, что приводит также к несогласованности и противоречивости содержащихся в них данных. Различные форматы хранения данных ограничивают возможность применения автоматизированных средств поиска и аналитической обработки информации, содержащейся в различных системах. Все это снижает оперативность подготовки управленческих решений и качество государственных услуг, предоставляемых населению. Неконтролируемый рост объема информации о гражданах, организациях и объектах хозяйственного оборота, содержащейся в государственных информационных системах, в условиях отсутствия эффективных механизмов контроля ее использования создает также угрозу нарушения прав граждан. Проблема отсутствия унифицированной инфраструктуры, типовых решений и стандартов в области обмена данными в электронном виде на межведомственном уровне, а также с населением и организациями становится особенно актуальной по мере дальнейшего проникновения информационных и телекоммуникационных технологий в социально-экономическую сферу и развития государственных информационных систем. Отсутствие единых требований к совершенствованию административных процессов на основе применения информационных и телекоммуникационных технологий, единых подходов к формированию ведомственных программ в этой сфере, а также системы мониторинга и контроля качества их реализации приводит к отсутствию должного эффекта от внедрения таких технологий и существенно снижает эффективность расходования бюджетных средств на эти цели. В настоящее время ситуация в сфере планирования и контроля эффективности бюджетных расходов на внедрение информационных и телекоммуникационных технологий ведет к дальнейшей дифференциации органов государственной власти, увеличению "цифрового неравенства" и невозможности обеспечения согласованного развития государственных информационных систем в соответствии с приоритетами модернизации государственного управления. Отсутствие общих требований к управлению реализацией отдельных программ и проектов внедрения информационных и телекоммуникационных технологий на уровне органов государственной власти снижает результативность и качество их выполнения, приводит к значительному числу неудачно завершенных проектов или проектов, завершенных с нарушением сроков или превышением расходов. Отсутствие общей классификации применяемых в органах государственной власти информационных систем, а также базовых стандартов и рекомендаций по их реализации на практике приводит к использованию неэффективных технологий. Общий уровень профессиональной подготовки работников органов исполнительной государственной власти по владению современными информационными и коммуникационными технологиями также остается невысоким, что является особенно критичным в связи с внедрением в деятельность органов государственной власти все более сложных комплексных решений. В 2008 году был утвержден ряд документов, определивших направления развития Российской Федерации и Орловской области на среднесрочную и долгосрочную перспективу, в том числе в части распространения информационных и телекоммуникационных технологий: Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года N Пр-212; Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р; основные направления Стратегии социально-экономического развития Орловской области до 2020 года, одобренные распоряжением Коллегии Орловской области от 28 октября 2008 года N 372-р. Формирование электронного правительства и развитие информационного общества являются приоритетными задачами, поставленными в Концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года N 632-р, и Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации. Вместе с тем существуют проблемы, без решения которых формирование электронного правительства и развитие информационного общества представляются невозможными: 1) отсутствует системный проект электронного правительства, обеспечивающий полноту создания и эффективность взаимодействия всех подсистем электронного правительства; 2) необходима смена модели информационного взаимодействия государства и общества для снятия с граждан и организаций, обращающихся в государственные органы, обязанности по подтверждению первичных прав заявителей и перенесение этой обязанности на государственные органы; 3) не проведена оптимизация ведомственных и межведомственных административных процедур, обеспечивающая перевод государственных услуг в электронный вид; 4) отсутствуют соответствующие задачам оптимизации административных процедур единые стандарты создания и эксплуатации ведомственных и межведомственных информационных систем, унифицированные технологии и протоколы ведомственного и межведомственного электронного взаимодействия; 5) отсутствует необходимое нормативное правовое обеспечение для оказания государственных услуг в электронном виде (законы об электронном документе, едином идентификаторе и реестре граждан и проч.); 6) отсутствует единая инфраструктура обеспечения юридически значимого электронного взаимодействия на основе применения электронной цифровой подписи; 7) не созданы единая технологическая платформа и, что крайне важно, система управления эксплуатацией инфраструктуры электронного правительства. Мониторинг состояния информатизации в Орловской области, а также анализ результатов реализации областной целевой программы "Информатизация Орловской области "Электронная Орловщина" (2008-2010 годы)" показывают, что остаются нерешенными ряд проблем, которые напрямую влияют на качество жизни населения и темпы социально-экономического развития Орловской области: 1. По номенклатуре, качеству и реальному использованию услуг, предоставляемых органами власти и организациями региона в электронном виде, показатели Орловской области не достигают среднего уровня по Российской Федерации, о чем говорит ряд статистических показателей, например, индекс готовности российских регионов к информационному обществу (64-е место из 84), индекс готовности российских регионов к электронному правительству (57-е место из 88). В настоящее время в Орловской области отсутствуют государственные услуги регионального уровня, соответствующие пятому (заключительному) этапу перехода на предоставление государственных (муниципальных) услуг в электронном виде (обеспечение возможности получения результатов предоставления услуги в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) в соответствии с приложением N 2 к распоряжению Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р. Тем не менее, по состоянию на 1 декабря 2010 года информация обо всех первоочередных государственных и муниципальных услугах, предоставляемых органами исполнительной власти Орловской области, органами местного самоуправления в электронном виде, а также услугах, предоставляемых в электронном виде учреждениями Орловской области и муниципальными учреждениями, и необходимые для их получения формы заявлений и документов размещены в государственных информационных системах Орловской области "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Орловской области" и "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Орловской области". Обеспечена передача сведений из указанных региональных информационных систем в федеральные государственные информационные системы "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Проведенная работа соответствует исполнению первого и второго этапов перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде. При этом в последние годы в области наблюдается интенсивный рост спроса на услуги в электронной форме (в основном в областном и районных центрах). 2. Низкий уровень интеграции существующих и создаваемых систем управления органов власти и местного самоуправления, замедляющий процессы принятия решений, оказания услуг и делающий невозможным предоставление услуг гражданам и организациям в режиме "одного окна". В стадии внедрения находится система межведомственного электронного документооборота, практически отсутствует электронный обмен информацией между информационными системами государственных органов, органов местного самоуправления. В связи с отсутствием финансирования не реализован доступ органов исполнительной государственной власти Орловской области к информационному фонду документов территориального планирования. 3. Фрагментарное представление информации о деятельности органов исполнительной государственной власти и местного самоуправления с использованием сети Интернет, в том числе о предоставляемых государственных и муниципальных услугах. 4. При определенном оснащении учреждений образования, медицины и культуры техническими средствами и коммуникациями уровень использования ИКТ в социальной сфере остается недостаточным даже для начальной ступени развития информационного общества. По состоянию на 2009 год основные показатели уровня внедрения ИКТ в указанных сферах деятельности составили: доля библиотечных специалистов областных библиотек, использующих при формировании библиографической записи и поиске информации прикладные библиотечные программы в 2009 году, - 30 %; доля библиотечных специалистов муниципальных библиотек, использующих при формировании библиографической записи и поиске информации прикладные библиотечные программы, - 1 %. В связи с отсутствием финансирования в 2009 году не реализован доступ медицинских учреждений региона к телемедицинским технологиям. 5. Требует развития региональная и муниципальная нормативная база информатизации, в том числе в части обеспечения перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде. 6. Отсутствуют заказы на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд самоуправления, размещенные с использованием электронных торговых площадок. 7. Несмотря на очевидный прогресс в развитии систем телекоммуникаций на территории Орловской области, доступность современных инфокоммуникационных услуг для населения и значительной части социально важных предприятий и организаций региона (особенно в сельских районах) остается низкой. Согласно данным Плана реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации до 2011 года, утвержденного Президентом Российской Федерации 13 февраля 2010 года N Пр-357, количество линий широкополосного доступа на 100 человек населения составляло в 2009 году 4,8. Обеспеченность домашних хозяйств Орловской области персональными компьютерами по данным выборочного статистического обследования составила на конец 2009 года 49 %. 8. Развитие информационного общества во многом определяется уровнем информационной культуры граждан, как потребителей услуг, так и служащих органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий и организаций. В Орловской области уровень информационной культуры и грамотности не позволяет реализовать стратегию развития информационного общества и в полной мере использовать имеющееся техническое и программное обеспечение. В связи с отсутствием финансирования в 2008-2009 годах не осуществлялось мероприятие областной целевой программы "Информатизация Орловской области "Электронная Орловщина" (2008-2010 годы)" по обучению в сфере использования информационных технологий государственных гражданских служащих, учителей, врачей, работников культуры, социальной защиты населения. 9. В 2009 году в рамках областной целевой программы "Информатизация Орловской области "Электронная Орловщина" (2008-2010 годы)" проведено обследование используемых в органах исполнительной государственной власти области информационных систем, в том числе на предмет соблюдения требований законодательства о защите персональных данных. По результатам обследования должен быть проведен комплекс необходимых мероприятий. 10. Низкий уровень финансирования мероприятий областной целевой программы "Информатизация Орловской области "Электронная Орловщина" (2008-2010 годы)" - фактически в 2009 году профинансировано мероприятий на сумму 5908,54 тыс. рублей, что составило менее 9,56 % от необходимого объема. Помимо общего сокращения объемов финансирования, в рамках программы не финансировались мероприятия по информатизации в сфере образования, культуры, здравоохранения, социальной защиты населения. Указанные проблемы не позволяют на сегодняшний день сделать вывод о готовности Орловской области к созданию эффективно функционирующего электронного правительства, развитии на территории области информационного общества, повышении качества жизни граждан, обеспечении конкурентоспособности, развитии экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствовании системы государственного и муниципального управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий. Можно выделить следующие причины сложившейся ситуации: 1) ограничение объема финансирования мероприятий в сфере информатизации области в условиях мирового финансового кризиса; 2) отсутствие единой научно-технической политики в сфере ИКТ, проявляющееся, в частности, как в невысоком уровне предлагаемых программ и проектов, так и в недостаточном уровне их экспертизы; 3) недостаточная системность предпринимаемых действий, что приводит к снижению эффективности всех мероприятий в целом; 4) слабая ориентация комплекса программ и проектов на нужды конкретного гражданина, организаций и предприятий области. Для решения указанных выше проблем с учетом причин их возникновения необходима разработка системной, комплексной, долгосрочной областной целевой программы "Развитие информационного общества на территории Орловской области (2011-2018 годы)" (далее - Программа). При разработке долгосрочной областной целевой программы "Развитие информационного общества на территории Орловской области (2011-2018 годы)" (далее - Программа) анализировались: Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации от 7 февраля 2008 года N Пр-212, План реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденный решением заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации от 13 февраля 2010 года N Пр-357, решение Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации от 12 февраля 2009 года, материалы и решения по результатам совместного заседания Государственного Совета Российской Федерации и Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации от 23 декабря 2009 года, предложения Орловской области в План реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, предложения Орловской области по составу мероприятий для рассмотрения возможности их включения в проект долгосрочной целевой программы "Информационное общество (2011-2018 годы)", отчеты о реализации областной целевой программы "Информатизация Орловской области "Электронная Орловщина" (2008-2010 годы)", материалы ежегодного мониторинга информатизации Орловской области, материалы статистических исследований, федеральная и региональная нормативная правовая база в сфере ИКТ, концепции развития сферы ИКТ в других регионах Российской Федерации. При разработке Программы учитывалась проводимая Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации работа по разработке долгосрочной целевой программы "Информационное общество (2011-2018 годы)". Программа учитывает основные направления Стратегии социально-экономического развития Орловской области до 2020 года, утвержденные распоряжением Коллегии Орловской области от 28 октября 2008 года N 372-р. Проблемы, препятствующие повышению эффективности использования информационных и телекоммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной государственной власти, носят комплексный межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов. Их устранение требует значительных ресурсов, скоординированного проведения организационных изменений и обеспечения согласованности действий органов исполнительной государственной власти. Это возможно реализовать только в рамках программно-целевого подхода, направленного в приоритетном порядке на обеспечение развития и совместимости государственных информационных систем, разработку стандартов и технологий их взаимодействия, а также на формирование межведомственной инфраструктуры обеспечения информационного обмена. Использование программно-целевого метода позволит обеспечить целенаправленную реализацию государственной политики в сфере использования информационных и телекоммуникационных технологий в государственном управлении, повышение качества жизни граждан, обеспечение конкурентоспособности, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного и муниципального управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий. Существующий уровень концептуальной и технической проработки указанных вопросов позволяет рассчитывать на успешную реализацию соответствующей Программы при условии адекватного организационного и ресурсного обеспечения. В результате выполнения Программы будет значительно повышена результативность расходования бюджетных средств, выделяемых на внедрение информационных и телекоммуникационных технологий в деятельность органов исполнительной государственной власти Орловской области и органов местного самоуправления. Возможная альтернатива использованию программного метода для решения указанных задач предполагает реализацию отдельных мер на уровне конкретных органов государственной власти. Однако применение подобного подхода потребует организации постоянного согласования решений на межведомственном уровне, принятия Правительством Орловской области решений, связанных с обеспечением согласованного развития и организацией взаимодействия государственных информационных систем, а также финансирования создания программных решений, имеющих межведомственный характер, и внедрения технологий в каждом отдельном случае. Реализация такого подхода на практике приведет к большим временным задержкам, чрезмерной нагрузке на участвующие государственные органы и не позволит обеспечить необходимую интенсивность, эффективность и комплексность решения данных задач. Вероятными последствиями отказа от использования программно-целевого метода могут стать: разрозненные действия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Орловской области и органов местного самоуправления, снижение их ответственности и появление бессистемности в решении стоящих задач по развитию информационного общества; неэффективное использование бюджетных средств, незначительное привлечение средств внебюджетных источников, а также средств федерального бюджета для решения проблем в сфере развития информационного общества. Использование программно-целевого метода позволит минимизировать возможные риски, связанные с реализацией Программы, за счет создания адекватных механизмов управления выполнением мероприятий, обеспечить координацию межотраслевых связей для решения выявленных проблем. Можно выделить следующие наиболее существенные риски, связанные с реализацией Программы: 1) риск отсутствия повышения качества государственного управления от внедрения информационных и телекоммуникационных технологий. Для минимизации этого риска в состав Программы включаются мероприятия по формированию требований к информационным и телекоммуникационным технологиям, используемым в органах государственной власти и направленным на достижение целевых показателей деятельности органов государственной власти; 2) риск пассивного сопротивления распространению и использованию органами государственной власти результатов выполнения мероприятий Программы и отсутствие необходимой мотивации. В целях минимизации этого риска предполагается в рамках выполнения отдельных мероприятий Программы сформировать совместные рабочие группы с участием заинтересованных государственных органов для оперативной координации реализации программ и проектов. Необходимо также предусмотреть закрепление результатов выполнения мероприятий Программы актами Правительства Орловской области и актами отдельных органов государственной власти Орловской области; 3) риск низкой эффективности реализации мероприятий Программы и недостижения запланированных результатов ее выполнения. Этот риск минимизируется путем внедрения в систему управления реализацией Программы принципов и методов проектного управления, механизмов независимой экспертизы программ (проектов, проектных решений), полного раскрытия для общества результатов реализации Программы и организации их широкого общественного обсуждения, а также усиления личной ответственности сотрудников органов исполнительной государственной власти за достижение запланированных результатов их выполнения; 4) риск недостаточной гибкости и адаптируемости Программы к изменениям в организации и деятельности органов исполнительной государственной власти. В целях минимизации этого риска организуется мониторинг использования информационных и телекоммуникационных технологий в органах государственной власти и контроля достижения запланированных результатов ее реализации, организуется система обратной связи, обеспечивающая получение данных о соответствии выполняемых работ основным потребностям органов государственной власти в области повышения эффективности и качества их деятельности; 5) риск дублирования и несогласованности выполнения работ в рамках Программы и других государственных программ и проектов внедрения информационных и телекоммуникационных технологий в деятельность органов исполнительной государственной власти. В целях минимизации этого риска планируется реализация только мероприятий, имеющих комплексный межведомственный характер. Проекты, направленные на удовлетворение потребностей отдельных органов исполнительной государственной власти в информационных и телекоммуникационных технологиях, будут выполняться при реализации ведомственных программ внедрения таких технологий; 6) риск пассивного сопротивления отдельных граждан и общественных организаций проведению мероприятий Программы по созданию информационных баз, реестров, классификаторов, единого идентификатора граждан по этическим, моральным, культурным, религиозным причинам, низкий уровень компьютерной грамотности населения. В целях минимизации этих рисков для оказания государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям, по тем или иным причинам считающих получение услуг в электронном виде для себя неприемлемым, предполагается сохранение возможности получения услуг традиционным способом, а также включение в состав Программы мероприятий, направленных на повышение уровня информационной культуры и информационной грамотности населения, популяризацию и информирование населения и организаций о предоставляемых в электронном виде услугах и технологиях их получения. Решение проблемы повышения качества жизни граждан, обеспечения конкурентоспособности, развития экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствования системы государственного и муниципального управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий в рамках программно-целевого метода представляется возможным несколькими путями. Первый путь заключается в сохранении в несколько модифицированном виде характерного для существующей областной целевой программы "Информатизация Орловской области "Электронная Орловщина" (2008-2010 годы)" подхода, в рамках которого приоритетной является информатизация деятельности органов исполнительной государственной власти и местного самоуправления, а также отдельных отраслей социальной сферы. При этом задачи обеспечения доступности информации и услуг населению, предприятиям и организациям области являются вторичными. Реализация такого подхода с большой вероятностью приведет к углублению отставания Орловской области в реализации Стратегии развития информационного общества в целом и электронного правительства в частности от большинства субъектов Российской Федерации. Второй подход к разработке Программы, являющийся предпочтительным, заключается в расстановке приоритетов, связей и последовательности мероприятий в соответствии с основными целями - повышением качества жизни граждан и созданием условий для ускоренного социально-экономического развития региона за счет полноценного использования ИКТ. До настоящего времени при попытках реализации программ развития ИКТ первоочередное внимание уделялось информатизации различных структур управления (причем без реальной интеграции информационных систем этих структур). При достижении некоторых успехов в этом направлении интенсивность работ уменьшалась и конечная цель (улучшение качества жизни населения территории) не достигалась. Необходимо изменить приоритеты, и автоматизацию внутренних административных процессов рассматривать как необходимое и первоочередное, но вспомогательное и обеспечивающее звено для решения главных задач - предоставления качественных услуг гражданам, предприятиям и организациям в электронном виде и обеспечения высокого уровня доступности информации и технологий для населения, предприятий и организаций. Таким образом, главным становится "внешний" по отношению к органам управления сектор работы систем информатизации (граждане, предприятия и организации, а также другие органы управления). Необходимыми условиями реализации такого подхода являются требования высокого уровня координации в реализации мероприятий Программы и системной проработки комплекса мероприятий Программы. Преимуществом данного подхода является возможность в установленный срок сформировать полноценно функционирующее электронное правительство и преодолеть отставание Орловской области от регионов-лидеров в реализации Стратегии развития информационного общества. Необходимость решения проблем программными методами обусловлена соответствием цели, задач и направлений предлагаемой к разработке Программы цели, задачам и направлениям реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года N Пр-212, основным направлениям долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, сформулированным в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, и основным направлениям Стратегии социально-экономического развития Орловской области до 2020 года, одобренным распоряжением Коллегии Орловской области от 28 октября 2008 года N 372-р. Кроме того, целесообразность разработки Программы продиктована разработкой на федеральном уровне, в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации от 26 декабря 2009 года N Пр-3492 и Председателя Правительства Российской Федерации от 11 июня 2009 года N ВП-П9-3223 и от 19 января 2010 года N ВП-П10-222, федеральной долгосрочной целевой программы "Информационное общество (2011-2018 годы)". Наличие федеральной целевой программы аналогичного направления позволит привлечь средства федерального бюджета, а также использовать на безвозмездной основе разработанные и разрабатываемые в интересах субъектов Российской Федерации за счет федерального бюджета типовые программно-технические решения. Основанием для разработки Программы являются: Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"; Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года N Пр-212; Закон Орловской области от 13 мая 2008 года N 774-ОЗ "Об информатизации и информационных ресурсах Орловской области". II. Цели и задачи планируемой Программы, целевые индикаторы и показатели, сроки и этапы решения проблемы Целью формирования и развития информационного общества на территории Орловской области являются повышение качества жизни граждан, обеспечение конкурентоспособности, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного и муниципального управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий. В соответствии с этим целью настоящей Программы является получение гражданами и организациями преимуществ от применения информационных и телекоммуникационных технологий. (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 20.03.2012 г. N 83) Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие основные задачи: 1) формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий; 2) повышение качества образования на основе развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий, развитие науки и подготовка квалифицированных кадров в сфере информационно-коммуникационных технологий, повышение уровня информационной культуры и информационной грамотности населения; 3) повышение качества медицинского обслуживания и социальной защиты населения на основе развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий; 4) обеспечение безопасности жизнедеятельности населения на основе развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий; 5) развитие экономики Орловской области и внедрение новых методов управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий; 6) повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления государственных услуг на основе широкого применения информационных и телекоммуникационных технологий (формирование электронного правительства); 7) сохранение культурного наследия, укрепление нравственных и патриотических принципов в общественном сознании, развитие системы культурного и гуманитарного просвещения на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий; 8) обеспечение информационной безопасности информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, государственных и муниципальных информационных систем и ресурсов. В результате реализации основных направлений и мероприятий Программы к 2018 году предполагается достижение следующих значений базовых целевых индикаторов: 1) доля государственных услуг, которые население может получить с использованием информационных и телекоммуникационных технологий, в общем объеме государственных услуг - 100 %; 2) уровень использования линий широкополосного доступа на 100 человек населения за счет всех технологий - не менее 35 линий; 3) наличие персональных компьютеров, в том числе подключенных к сети Интернет, - не менее чем в 75 % домашних хозяйств; 4) доля размещенных заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд с использованием электронных торговых площадок в общем объеме размещаемых заказов - 100 %; 5) доля архивных фондов, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму, - не менее 20 %; 6) доля библиотечных фондов, переведенных в электронную форму, в общем объеме фондов общедоступных библиотек - не менее 50 %, в том числе библиотечных каталогов - 100 %; 7) доля электронных каталогов в общем объеме каталогов музейного фонда - 100 %; 8) доля лечебно-профилактических учреждений (далее - ЛПУ), подключенных к Единой защищенной сети ЛПУ, - 100 %; 9) доля органов местного самоуправления муниципальных районов, предоставляющих информацию в Систему государственного информационного обеспечения сельского хозяйства (далее - СГИОСХ) и использующих функциональные возможности, предоставляемые СГИОСХ, - 100 %; 10) доля муниципальных районов, охваченных ценовым мониторингом агропродовольственного рынка, - 100 %; 11) доля органов государственной власти Орловской области, имеющих доступ к информационному фонду документов территориального планирования, документации по планировке территории Орловской области и фонду материалов и данных инженерных изысканий Орловской области, - 100 %; 12) доля библиотечных специалистов областных библиотек, использующих при формировании библиографической записи и поиске информации прикладные библиотечные программы, - 40 %; 13) доля библиотечных специалистов муниципальных библиотек, использующих при формировании библиографической записи и поиске информации прикладные библиотечные программы, - 30 %; 14) доля читателей областных библиотек, использующих при поиске информации прикладные библиотечные программы, - 70 %; 15) доля читателей муниципальных библиотек, использующих при поиске информации прикладные библиотечные программы, - 10 %. Значения основных целевых индикаторов и показателей результативности, которые предположительно будут достигнуты по завершении реализации Программы, приведены в приложении 1 к Программе. В качестве приоритетных целевых индикаторов и показателей результативности используются контрольные значения показателей развития информационного общества в Российской Федерации, показатели государственной статистики, характеризующие состояние соответствующих отраслей, показатели эффективности деятельности органов исполнительной государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Сроки реализации Программы: 2011-2018 годы. В Программе предусматривается реализация комплекса взаимоувязанных мероприятий по развитию информационного общества на территории Орловской области, в связи с чем отдельные этапы реализации Программы не выделяются. III. Система программных мероприятий, индикаторы оценки результатов реализации основных мероприятий Программы В основу механизма формирования и реализации мероприятий Программы заложены следующие принципы: консолидация средств для реализации приоритетных направлений развития информационного общества; обеспечение эффективного и целевого использования средств федерального, областного и муниципальных бюджетов, а также средств внебюджетных источников в соответствии с установленной целью и задачами Программы; самостоятельный характер мероприятий Программы, не дублирующий мероприятия, выполняемые в рамках других действующих федеральных, областных и муниципальных целевых программ. В целях реализации задач Программы и в соответствии с основными направлениями реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации мероприятия Программы осуществляются по следующим основным направлениям: 1. В области формирования современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставления на ее основе качественных услуг и обеспечения высокого уровня доступности для населения информации и технологий: развитие инфраструктуры широкополосного доступа; повышение доступности для населения и организаций современных услуг в сфере информационных и телекоммуникационных технологий; формирование единого информационного пространства; создание системы общественных центров доступа населения к государственным информационным ресурсам. 2. В области повышения качества образования на основе развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий, развития науки и подготовки квалифицированных кадров в сфере информационно-коммуникационных технологий, повышения уровня информационной культуры и информационной грамотности населения: 1) расширение использования информационных и телекоммуникационных технологий для развития новых форм и методов обучения, в том числе дистанционного образования; 2) участие в создании общенациональной сети электронных библиотек для сферы профессионального образования; 3) повышение квалификации сотрудников государственных органов, органов местного самоуправления, работников образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты населения в сфере информационных и телекоммуникационных технологий, в том числе создание системы непрерывного обучения государственных гражданских служащих в области информационных и телекоммуникационных технологий; 4) подготовка и переподготовка кадров на основе использования информационно-коммуникационных технологий; 5) внедрение дистрибутива общесистемного и офисного программного обеспечения на основе свободного программного обеспечения в образовательных учреждениях; 6) популяризация и информирование населения и организаций о предоставляемых в электронном виде услугах и технологиях их получения. 3. В области повышения качества медицинского обслуживания и социальной защиты населения на основе развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий: 1) внедрение новых методов оказания медицинской помощи населению, а также дистанционного обслуживания пациентов; 2) создание информационной системы в здравоохранении, обеспечивающей, в том числе, персонифицированный учет оказания медицинской помощи населению; 3) предоставление гражданам социальных услуг с использованием информационных и телекоммуникационных технологий; 4) формирование единой информационной системы в сфере здравоохранения и социального развития; 5) внедрение единой электронной карты гражданина. С 2013 года мероприятия по повышению качества медицинского обслуживания на основе развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий реализуются в рамках государственной программы Орловской области "Развитие отрасли здравоохранения в Орловской области на 2013-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 30 апреля 2013 года N 153 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие отрасли здравоохранения в Орловской области на 2013-2020 годы (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 23.09.2013 г. N 323) 4. В области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения на основе развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий: 1) совершенствование системы обеспечения предупреждения об опасных природных явлениях; 2) участие в создании общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей; 3) внедрение информационно-аналитической системы "Безопасный город"; 4) участие в создании и эксплуатации системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112"; 5) участие во внедрении на региональном уровне федеральной системы мониторинга критически важных объектов и (или) потенциально опасных объектов инфраструктуры Российской Федерации и опасных грузов. 5. В области развития экономики Орловской области и внедрения новых методов управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий: 1) стимулирование применения организациями и гражданами информационных и телекоммуникационных технологий; 2) создание условий для развития конкурентоспособной отечественной индустрии информационных и телекоммуникационных технологий, средств вычислительной техники, радиоэлектроники, телекоммуникационного оборудования и программного обеспечения; 3) развитие отрасли информационных и телекоммуникационных технологий, а также отечественной электронной промышленности; 4) создание условий для развития компаний, работающих в области электронной торговли; 5) развитие венчурного финансирования высокотехнологичных инновационных проектов в сфере информационных и телекоммуникационных технологий; 6) стимулирование создания новых компаний, занятых производством высокотехнологичного оборудования и продукции в сфере информационных и телекоммуникационных технологий; 7) увеличение объемов экспорта продукции и услуг в сфере информационных и телекоммуникационных технологий; 8) повышение экономической эффективности использования российскими правообладателями объектов интеллектуальной собственности; 9) участие в создании распределенной информационной системы обеспечения технологической безопасности промышленных предприятий Российской Федерации; 10) развитие системы региональной информатизации. 6. В области повышения эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления государственных услуг на основе широкого применения информационных и телекоммуникационных технологий (формирование электронного правительства): 1) обеспечение эффективного межведомственного и межрегионального информационного обмена; 2) интеграция государственных информационных систем и ресурсов; 3) увеличение объемов и качества государственных услуг, предоставляемых организациям и гражданам в электронном виде; 4) совершенствование нормативно-правового обеспечения в сфере информатизации, формирования электронного правительства и оказания государственных и муниципальных услуг; 5) совершенствование системы предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям; 6) модернизация официальных сайтов органов власти; 7) создание центров телефонного обслуживания; 8) развитие единой системы информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами государственной власти и органами местного самоуправления; 9) автоматизация многофункциональных центров предоставления услуг; 10) развитие системы предоставления государственных услуг с использованием сети Интернет; 11) создание условий и развитие инфраструктуры информационного взаимодействия органов государственной власти; 12) развитие защищенной межведомственной системы электронного документооборота; 13) создание регионального сегмента ГАС "Управление". 7. В области сохранения культурного наследия, укрепления нравственных и патриотических принципов в общественном сознании, развития системы культурного и гуманитарного просвещения на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий: 1) развитие системы библиотечных фондов на основе применения информационных и телекоммуникационных технологий; 2) сохранение культурного наследия, обеспечение его доступности для граждан на основе применения информационных и телекоммуникационных технологий; 3) развитие системы музейных фондов на основе применения информационных и телекоммуникационных технологий; 4) развитие системы архивных фондов на основе применения информационных и телекоммуникационных технологий. 8. В области обеспечения информационной безопасности информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, государственных и муниципальных информационных систем и ресурсов: 1) обеспечение безопасности функционирования информационно-телекоммуникационной инфраструктуры; 2) обеспечение информационной безопасности государственных и муниципальных информационных систем и ресурсов; 3) обеспечение безопасности функционирования информационных и телекоммуникационных систем ключевых объектов инфраструктуры, в том числе критических объектов и объектов повышенной опасности; 4) участие в создании единой системы информационно-телекоммуникационного обеспечения нужд государственного управления, обороны страны, национальной безопасности и правопорядка; 5) обеспечение неприкосновенности частной жизни, личной и семейной тайны, соблюдение требований по обеспечению безопасности информации ограниченного доступа. Направления реализации и конкретные мероприятия Программы уточняются на стадии разработки проекта Программы, с учетом необходимости исключения дублирования с действующими и вновь принимаемыми программами. В случае сокращения финансирования Программы в первоочередном порядке осуществляется финансирование мероприятий по направлениям, непосредственно указанным в Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, обязанность по исполнению которых прямо установлена нормативными правовыми актами Российской Федерации или Орловской области, мероприятий Плана реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации до 2011 года, утвержденного решением заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации от 13 февраля 2010 года N Пр-357, Плана мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Орловской области на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов, утвержденного распоряжением Губернатора Орловской области от 20 июля 2010 года N 25-р, а также имеющим наибольшую социальную значимость. При этом конкретный состав реализуемых мероприятий согласуется ответственными исполнителями Программы с руководителем Программы. Система мероприятий Программы с указанием ожидаемых результатов от реализации программных мероприятий приведена в приложении 2 к Программе. IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы При планировании ресурсного обеспечения Программы учитывались реальная ситуация в бюджетной сфере на федеральном и региональном уровнях, высокая экономическая и социальная значимость проблемы, а также возможность ее решения при федеральной поддержке и вовлечении в совместную деятельность всех участников реализации Программы. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального, областного бюджета, средств бюджетов муниципальных образований и внебюджетных источников. Объемы финансирования Программы за счет средств федерального бюджета носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке при формировании проектов федерального бюджета на соответствующий год. При расчете финансирования за счет средств федерального бюджета учтены прогнозные объемы финансирования разработки за счет средств федерального бюджета типовых программно-технических решений в интересах субъектов Российской Федерации. Кроме того, представляется возможным привлечение средств федерального бюджета в виде субсидий бюджету Орловской области на софинансирование объектов капитального строительства в рамках реализации мероприятий федеральных целевых программ, а также в рамках конкурсного отбора программ и планов мероприятий по проведению административной реформы и проектов реализации административной реформы высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации для оказания поддержки проведения административной реформы. Объемы финансирования программы за счет местных бюджетов и внебюджетных источников носят прогнозный характер и уточняются с учетом предложений органов местного самоуправления и небюджетных организаций. Финансовое обеспечение Программы будет осуществляться согласно перечню мероприятий Программы. Объемы финансирования мероприятий Программы, осуществляемых за счет средств областного бюджета, ежегодно уточняются законом Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. По предварительным прогнозным данным общий объем финансирования Программы, рассчитанный в ценах соответствующих лет, составит 1 280 386,8 тысячи рублей. (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от 20.03.2012 г. N 83; от 29.03.2013 г. N 107; от 23.09.2013 г. N 323) Структура финансирования Программы приведена в приложении 3 к Программе, структура финансирования Программы по бюджетополучателям - в приложении 4 к Программе, финансово-экономическое обоснование расходов - в приложении 5 к Программе. Программой предусматривается предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных образований Орловской области на реализацию аналогичных долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов. Условия предоставления и методика расчета указанных межбюджетных субсидий определяются в разделе VI Программы. V. Механизм реализации Программы, управление реализацией и мониторинг Программы Текущее управление Программой осуществляет руководитель Программы в соответствии с полномочиями и функциями, определенными постановлением Правительства Орловской области от 29 июня 2009 года N 69 "О работе с долгосрочными областными целевыми программами". Ответственные исполнители Программы исполняют функции, определенные постановлением Правительства Орловской области от 29 июня 2009 года N 69 "О работе с долгосрочными областными целевыми программами", в том числе несут ответственность перед руководителем Программы за использование финансовых средств, выделенных на реализацию программных мероприятий, своевременное предоставление полной и достоверной информации о ходе выполнения программных мероприятий. Для проведения текущего мониторинга реализации Программы ответственные исполнители Программы предоставляют в Департамент имущества, промышленности и информатизации Орловской области отчетную информацию о ходе реализации мероприятий Программы в соответствии с установленными формами отчетных документов о ходе реализации долгосрочной областной целевой программы (приложение 5 к постановлению Правительства Орловской области от 29 июня 2009 года N 69 "О работе с долгосрочными областными целевыми программами") в следующие сроки: 1) оперативная информация о ходе реализации долгосрочной областной целевой программы: а) ежемесячная информация - до 2 числа месяца, следующего за отчетным; б) ежеквартальная информация - до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. 2) уточненный годовой отчет о реализации долгосрочной целевой программы в отчетном году - до 5 февраля года, следующего за отчетным. 3) отчет об исполнении долгосрочной целевой программы - до 15 марта года, следующего за завершающим годом реализации Программы. (Абзац исключен - Постановление Правительства Орловской области от 29.03.2013 г. N 107) Взаимодействие руководителя Программы с федеральными органами государственной власти, с органами местного самоуправления и иными организациями по вопросам реализации Программы осуществляется в рамках действующего законодательства Российской Федерации и Орловской области. Обеспечение выполнения Программы и координацию деятельности исполнителей конкретных мероприятий Программы по подготовке, реализации и финансированию программных мероприятий, а также по целевому и эффективному использованию в установленном порядке средств федерального, областного и местных бюджетов, а также внебюджетных источников осуществляют: Совет по информатизации Орловской области, осуществляющий мониторинг выполнения мероприятий Программы, подготовку рекомендаций по определению необходимых объемов бюджетного финансирования Программы; Департамент имущества, промышленности и информатизации Орловской области, обеспечивающий выполнение указанной Программы и координацию действий по ее реализации; органы исполнительной государственной власти Орловской области специальной компетенции, осуществляющие функции государственных заказчиков мероприятий Программы, обеспечивающие подготовку и проведение конкурсов, заключение контрактов и координацию выполнения мероприятий Программы, рассмотрение, согласование и утверждение технических заданий и проектно-сметной документации, принятие решений о сдаче-приемке результатов; экспертные группы, создаваемые при Совете по информатизации Орловской области, для проведения экспертизы включаемых в состав Программы мероприятий, конкурсных предложений, заданий и рабочих программ и результатов их реализации, подготовки заключений и рекомендаций по данным вопросам. Общая координация работ по подготовке, реализации и контролю исполнения Программы осуществляется заместителем Председателя Правительства Орловской области, руководителем блока инфраструктуры. Для проработки вопросов создания электронного правительства региона, разработки заданий на выполнение мероприятий, контроля качества проектных решений, подготовки конкурсов, а также научно-методического и информационного сопровождения Программы могут привлекаться государственные, научные, научно-исследовательские, общественные, коммерческие и иные организации и граждане в соответствии с действующим законодательством. Система программных мероприятий содержит мероприятия по информационной и аналитической поддержке Программы, в том числе по проведению регулярного мониторинга информатизации и информационному сопровождению работ по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Орловской области. Состав участников Программы: Департамент имущества, промышленности и информатизации Орловской области; органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области; БУ ОО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг; (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 25.04.2013 г. N 145) территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Орловской области (по согласованию); привлекаемые к разработке и реализации Программы в установленном законодательством порядке юридические и физические лица. Отбор исполнителей программных мероприятий, реализуемых за счет средств областного бюджета, будет осуществляться на основе государственных контрактов (договоров) на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Орловской области, заключаемых исполнителями Программы - бюджетополучателями с исполнителями программных мероприятий, определяемыми в соответствии с процедурами, установленными действующим законодательством. Программа считается завершенной и финансирование Программы прекращается после завершения сроков реализации Программы, выполнения всех программных мероприятий или достижения целей Программы. При необходимости руководитель Программы вносит предложения в Департамент экономики Орловской области о продлении срока реализации Программы. Обоснование продления срока реализации Программы должно включать в себя данные о результатах реализации Программы, нерешенных проблемах с подтверждением их актуальности. Основаниями для внесения предложений по изменению или досрочному прекращению реализации Программы являются: досрочное выполнение программы; изменение социально-экономической политики и пересмотр стратегических перспектив развития Орловской области; появление иных механизмов устранения проблемы, на решение которой была направлена Программа; существенные нарушения, допущенные участниками Программы, или наличие обстоятельств, по которым невозможно выполнение Программы; принятие другой Программы, поглощающей первоначальную по целям и задачам; отсутствие финансирования полностью или по большей части программных мероприятий; возникновение практической необходимости корректировки программных мероприятий; возникновение иных обстоятельств, препятствующих реализации Программы. В случае принятия решения о досрочном прекращении реализации Программы и наличии заключенных во исполнение соответствующих программ государственных (муниципальных) контрактов, в областном бюджете Орловской области предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении. Внесение изменений и дополнений, досрочное прекращение Программы осуществляется постановлением Правительства Орловской области. Изменения в объеме финансирования долгосрочных областных целевых программ осуществляются постановлением Правительства Орловской области с одновременным внесением изменений в областной бюджет на очередной финансовый год и плановый период. Руководитель программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, своевременность и достоверность предоставляемой отчетной документации. VI. Условия предоставления и методика распределения субсидий для местных бюджетов на реализацию аналогичных программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов Одним из направлений реализации Программы является выполнение проектов на муниципальном уровне. Финансирование таких проектов осуществляется за счет средств областного бюджета в рамках реализации Программы, а также средств местных бюджетов муниципальных образований Орловской области на условиях софинансирования. Мероприятия, на которые предоставляются субсидии, должны соответствовать мероприятиям, предусмотренным Программой. Средства областного бюджета предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Орловской области в виде субсидий в пределах средств, предусмотренных по конкретным мероприятиям Программы, при условии включения соответствующих мероприятий в долгосрочные программы, реализуемые за счет местных бюджетов муниципальных образований Орловской области. Субсидии из бюджета Орловской области бюджетам муниципальных образований Орловской области на реализацию долгосрочных целевых программ муниципальных образований Орловской области в сфере информатизации (развития информационного общества) предоставляются в пределах средств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий год на указанные цели, на основании соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету муниципального образования Орловской области на софинансирование объектов капитального строительства (далее - соглашение), заключаемого в установленном законодательством порядке между органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области - главным распорядителем средств областного бюджета по соответствующему мероприятию Программы и администрацией муниципального образования Орловской области. Цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления предусматриваются соглашением. В указанных соглашениях предусматривается возможность пропорционального сокращения объемов софинансирования за счет средств бюджета Орловской области при уменьшении согласованных в рамках соглашений объемов финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджетов муниципальных образований Орловской области и средств внебюджетных источников. Законом об областном бюджете в составе областной долгосрочной целевой программы утверждается общий объем субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий Программы в отраслевом разрезе. В целях получения субсидий органы местного самоуправления представляют в орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области - главный распорядитель средств областного бюджета по соответствующему мероприятию Программы следующие документы: 1) бюджетную заявку на ассигнования из областного бюджета для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках Программы, по форме 1-2бз, с приложением пояснительной записки с технико-экономическими и социально-экономическими обоснованиями и ожидаемыми результатами по направлениям расходов; 2) утвержденную в установленном порядке муниципальную целевую программу; 3) выписку из местного бюджета с указанием объема софинансирования и целевого использования средств местного бюджета или обязательство о включении в местный бюджет муниципального образования на текущий год средств в случае получения субсидии, подписанное главой администрации муниципального образования; 4) копии правовых актов и иных документов по теме заявки в целях подтверждения достоверности представленных сведений. Орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области - главный распорядитель средств областного бюджета по соответствующему мероприятию Программы в течение 14 рабочих дней рассматривает документы и по результатам рассмотрения принимает решение о возможности предоставления субсидий местным бюджетам на проведение комплекса программных мероприятий из областного бюджета или об отказе в предоставлении субсидий. Распределение субсидий осуществляется на основании отбора с учетом следующих требований: а) софинансирование расходов на реализацию мероприятий Программы на текущий год; б) уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Орловской области не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства; в) наличие в штате местной администрации подразделения или специалиста, ответственного за вопросы информатизации; г) наличие утвержденной муниципальной программы информатизации (развития информационного общества) с предусмотренным финансированием за счет средств местного бюджета. Орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области - главный распорядитель средств областного бюджета по соответствующему мероприятию Программы готовит нормативный правовой акт с распределением субсидий между бюджетами муниципальных образований и, не позднее чем через пятнадцать дней со дня его принятия, уведомляет муниципальные образования о результатах рассмотрения и принятых решениях. Органы местного самоуправления несут ответственность за расходование средств, полученных в рамках реализации Программы, и достоверность сведений, содержащихся в представляемых документах. Выделение субсидий может быть приостановлено, либо они могут быть перераспределены между муниципальными образованиями в случаях и порядке, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации. Получатель субсидии представляет отчеты об использовании субсидии в сроки, порядке и по формам, которые установлены соглашением. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления субсидий осуществляется органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области - главными распорядителями средств областного бюджета по соответствующим мероприятиям Программы. Остаток неиспользованных субсидий при установлении главным распорядителем средств областного бюджета отсутствия потребности в них муниципальных образований Орловской области подлежит возврату в доход областного бюджета. Остаток неиспользованных в текущем финансовом году субсидий, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели. Высвобождающиеся средства могут быть перераспределены между другими муниципальными образованиями Орловской области, имеющими право на их получение. Методика расчета уровня софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства в отношении муниципального образования Орловской области приведена в приложении 6 к Программе. VII. Оценка экономической и социальной эффективности Программы Программа носит комплексный характер, направленный на повышение качества жизни граждан, обеспечение конкурентоспособности, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного и муниципального управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий. Новое качество государственного управления и предоставления государственных услуг является важным фактором социально-экономического развития области и повышения качества жизни населения. С учетом заявленной цели Программы и основных ее направлений представляется возможным оценить эффект к моменту окончания реализации мероприятий Программы по следующим основным направлениям: создание инфраструктуры электронного правительства, обеспечивающей доступ к информации о деятельности и услугам органов государственной власти в электронном виде, межведомственное электронное взаимодействие и единый государственный контроль результативности деятельности органов государственной власти, что позволит снизить уровень административной нагрузки на организации и граждан; повышение эффективности бюджетных расходов на внедрение информационных и коммуникационных технологий в деятельность органов государственной власти, за счет повышения результативности управления реализацией проектов создания государственных и муниципальных информационных систем, централизованного создания решений для совместного использования органами государственной власти, органами местного самоуправления, разработки типовых решений и их последующего свободного распространения в интересах органов государственной власти и местного самоуправления, использования типовых программно-технических решений, созданных в рамках федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002-2010 годы)", в том числе экономия на финансировании разработки информационных систем за счет внедрения типовых программно-технических решений, разрабатываемых в рамках федеральных целевых программ; снижение затрат органов государственной власти на организацию обмена информацией на межведомственном уровне на 25 процентов; уменьшение административной нагрузки на граждан и организации, связанной с представлением в органы государственной власти необходимой информации, снижение количества вынужденных обращений в органы государственной власти для получения государственных услуг и сокращение времени ожидания получения услуг на 25 процентов; обеспечение гарантированного уровня информационной открытости органов государственной власти, повышение уровня доверия и взаимодействия, сокращение затрат времени на реализацию гражданами своих конституционных прав и обязанностей; повышение оперативности и качества принимаемых решений, сокращение издержек на организацию административно-управленческих процессов в органах государственной власти; обеспечение сохранности государственных инвестиций и долгосрочной экономической эффективности от внедрения полученных от реализации областной целевой программы "Информатизация Орловской области "Электронная Орловщина" (2008-2010 годы)" результатов; повышение спроса на информационные и телекоммуникационные технологии со стороны органов государственной власти и, как следствие, рост объема их предложения со стороны российских производителей за счет повышения готовности и мотивации работников органов государственной власти к использованию в своей деятельности современных информационных и телекоммуникационных технологий; обеспечение единого информационного пространства страны за счет развития национальной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры для государственных нужд и подключения к ней органов государственной власти на всей территории Российской Федерации. Приложение 1 к долгосрочной областной целевой программе "Развитие информационного общества на территории Орловской области (2011-2018 годы)" Целевые индикаторы и показатели результативности долгосрочной областной целевой программы "Развитие информационного общества на территории Орловской области (2011-2018 годы)" (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от 20.03.2012 г. N 83; от 29.03.2013 г. N 107; от 23.09.2013 г. N 323) |————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Цели и задачи | Единица | Показатели результативности | | | измерения | | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| | | | Базовый | 2011 год| 2012 год| 2013 год| 2014 год| 2015 год| 2016 год| 2017 год| 2018 | | | | год | | | | | | | | год | | | | (2010 | | | | | | | | | | | | год) | | | | | | | | | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| | Целевые индикаторы | | | | | | | | | | | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| | Цель - получение гражданами и организациями преимуществ от применения информационных и телекоммуникационных технологий | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Задача 1. Формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг| | и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |1.1. Доля органов | процентов | 0 | 0 | 0 | 0 | 50 | 100 | 100 | 100 | 100 | |государственной власти и органов| | | | | | | | | | | |местного самоуправления, | | | | | | | | | | | |подключенных к Центру обработки | | | | | | | | | | | |и хранения данных Орловской | | | | | | | | | | | |области | | | | | | | | | | | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |1.2. Доля учреждений бюджетной | процентов | 0 | 0 | 0 | 0 | 50 | 80 | 100 | 100 | 100 | |сферы Орловской области, | | | | | | | | | | | |подключенных к Центру обработки | | | | | | | | | | | |и хранения данных Орловской | | | | | | | | | | | |области | | | | | | | | | | | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |1.3. Наличие ситуационного | есть / нет | нет | нет | нет | нет | нет | есть | есть | есть | есть | |центра Губернатора Орловской | | | | | | | | | | | |области | | | | | | | | | | | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |1.4. Наличие структурированной | есть / нет | нет | нет | нет | нет | нет | нет | нет | есть | есть | |кабельной системы органов | | | | | | | | | | | |исполнительной государственной | | | | | | | | | | | |власти Орловской области в | | | | | | | | | | | |здании Дома Советов | | | | | | | | | | | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |Задача 2. Повышение качества образования на основе развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий, развитие | |науки и подготовка квалифицированных кадров в сфере информационно-коммуникационных технологий, повышение уровня информационной культуры| | и информационной грамотности населения | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |2.1. Среднее количество учащихся| человек | 14 | 14 | 14 | 12 | 11 | 10 | 10 | 9 | 8 | |образовательных учреждений на | | | | | | | | | | | |один современный персональный | | | | | | | | | | | |компьютер (класс компьютера | | | | | | | | | | | |определяется ежегодно) | | | | | | | | | | | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |2.2. Доля предметов (в сумме по | процентов | 50 | 50 | 50 | 75 | 80 | 90 | 95 | 100 | 100 | |всем учреждениям), при изучении | | | | | | | | | | | |которых в образовательных | | | | | | | | | | | |учреждениях используются | | | | | | | | | | | |электронные обучающие средства и| | | | | | | | | | | |ресурсы | | | | | | | | | | | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |2.3. Доля обучающихся на дому | процентов | 29 | 29 | 64 | 82 | 88 | 94 | 100 | 100 | 100 | |детей с ограниченными | | | | | | | | | | | |возможностями здоровья, имеющих | | | | | | | | | | | |современные ПК с доступом к сети| | | | | | | | | | | |Интернет со скоростью 128 Кб/с и| | | | | | | | | | | |выше, оснащенные периферийными | | | | | | | | | | | |устройствами и программным | | | | | | | | | | | |обеспечением | | | | | | | | | | | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |2.4. Доля учителей, | процентов | 29 | 29 | 64 | 82 | 88 | 94 | 100 | 100 | 100 | |задействованных в процессе | | | | | | | | | | | |дистанционного обучения детей с | | | | | | | | | | | |ограниченными возможностями | | | | | | | | | | | |здоровья, имеющих современные ПК| | | | | | | | | | | |с доступом к сети Интернет со | | | | | | | | | | | |скоростью 128 Кб/с и выше, | | | | | | | | | | | |оснащенные периферийными | | | | | | | | | | | |устройствами и программным | | | | | | | | | | | |обеспечением | | | | | | | | | | | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |2.5. Доля предметов, программы | процентов | 10 | 10 | 15 | 20 | 30 | 40 | 45 | 50 | 60 | |обучения по которым адаптированы| | | | | | | | | | | |для использования в процессе | | | | | | | | | | | |дистанционного обучения детей с | | | | | | | | | | | |ограниченными возможностями | | | | | | | | | | | |здоровья | | | | | | | | | | | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |Задача 3. Повышение качества медицинского обслуживания и социальной защиты населения на основе развития и использования информационных | | и телекоммуникационных технологий | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————-—————————-—————————-—————————-—————————-————————| |3.1. Доля пациентов, у которых | процентов | 0 | 0 | 10 | С 2013 года мероприятия по повышению качества | |ведутся электронные медицинские | | | | | медицинского обслуживания на основе развития и | |карты | | | | | использования информационных и телекоммуникационных | | | | | | | технологий реализуются в рамках государственной | | | | | | | программы Орловской области "Развитие отрасли | | | | | | | здравоохранения в Орловской области на 2013-2020 годы" | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————-—————————-—————————-—————————-—————————-————————| |3.2. Доля государственных | процентов | 0 | 0 | 45 | | |(муниципальных) учреждений | | | | | | |здравоохранения, осуществляющих | | | | | | |автоматизированную запись на | | | | | | |прием к врачу с использованием | | | | | | |сети Интернет и | | | | | | |информационно-справочных | | | | | | |сенсорных терминалов | | | | | | |(инфоматов), к общему количеству| | | | | | |государственных (муниципальных) | | | | | | |учреждений здравоохранения | | | | | | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————-—————————-—————————-—————————-—————————-————————| |3.3. Доля государственных | процентов | 0 | 0 | 45 | | |(муниципальных) учреждений | | | | | | |здравоохранения, использующих | | | | | | |электронный документооборот при | | | | | | |обмене медицинской информацией, | | | | | | |от общего количества | | | | | | |государственных (муниципальных) | | | | | | |учреждений здравоохранения | | | | | | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————-—————————-—————————-—————————-—————————-————————| | Задача 4. Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения на основе развития и использования | | информационных и телекоммуникационных технологий | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |4.1. Доля местных гарнизонов | процентов | 0 | 0 | 0 | 50 | 75 | 100 | 100 | 100 | 100 | |пожарной охраны районов области,| | | | | | | | | | | |единых дежурно-диспетчерских | | | | | | | | | | | |служб муниципальных образований,| | | | | | | | | | | |диспетчерских служб | | | | | | | | | | | |подразделений экстренного | | | | | | | | | | | |реагирования, соединенных | | | | | | | | | | | |прямыми каналами связи | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| | Задача 5. Развитие экономики Орловской области и внедрение новых методов управления на основе использования | | информационных и телекоммуникационных технологий | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |5.1. Количество | штук | 6 | 9 | 9 | 9 | 9 | 11 | 15 | 18 | 18 | |электронно-сенсорных терминалов | | | | | | | | | | | |для самостоятельного поиска | | | | | | | | | | | |работы, получения необходимой | | | | | | | | | | | |информации о положении на рынке | | | | | | | | | | | |труда | | | | | | | | | | | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |5.2. Доля бумажных карт, | процентов | 0 | 0 | 0 | 0 | 25 | 50 | 100 | 100 | 100 | |замененных системой постоянно | | | | | | | | | | | |актуализируемых цифровых | | | | | | | | | | | |пространственных данных | | | | | | | | | | | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |5.3. Обеспечение органов | процентов | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 93 | 100 | 100 | 5 | |государственной власти, а также | | | | | | | | | | | |органов местного самоуправления | | | | | | | | | | | |Орловской области единообразной | | | | | | | | | | | |топографической основой для | | | | | | | | | | | |разработки документов | | | | | | | | | | | |территориального планирования, | | | | | | | | | | | |правил землепользования и | | | | | | | | | | | |застройки, ведения | | | | | | | | | | | |информа-ционной системы | | | | | | | | | | | |обеспечения градостроительной | | | | | | | | | | | |деятельности | | | | | | | | | | | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |5.4. Доля органов | процентов | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 | 50 | 100 | |государственной власти, имеющих | | | | | | | | | | | |доступ к информационному фонду | | | | | | | | | | | |документов территориального | | | | | | | | | | | |планирования, документации по | | | | | | | | | | | |планировке территории Орловской | | | | | | | | | | | |области и фонду материалов и | | | | | | | | | | | |данных инженерных изысканий | | | | | | | | | | | |Орловской области в электронном | | | | | | | | | | | |виде | | | | | | | | | | | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |Задача 6. Повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса| | с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления государственных услуг на основе широкого применения | | информационных и телекоммуникационных технологий (формирование электронного правительства) | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |6.1. Количество мероприятий по | штук | | | | | | | | | | |информационному сопровождению | | | | | | | | | | | |работ по развитию | | | | | | | | | | | |информационного общества и | | | | | | | | | | | |формированию электронного | | | | | | | | | | | |правительства в Орловской | | | | | | | | | | | |области: | | | | | | | | | | | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |конференций, семинаров, форумов | | 2 | 2 | 2 | 2 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |статей в средствах массовой | | 3 | 110 | 110 | 110 | 110 | 110 | 110 | 110 | 110 | |информации | | | | | | | | | | | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |6.2. Периодичность проведения | количество | 1 | 1 | 1 | 1 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | |мониторинга региональной |обследова-ний| | | | | | | | | | |информатизации | в год | | | | | | | | | | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |6.3. Количество центров | штук | 0,08 | 0,09 | 0,16 | 0,17 | 0,23 | 0,30 | 0,37 | 0,44 | 0,51 | |общественного доступа, в том | | | | | | | | | | | |числе на базе областных и | | | | | | | | | | | |муниципальных библиотек, на 1000| | | | | | | | | | | |человек | | | | | | | | | | | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |6.4. Наличие регионального | есть/нет | нет | нет | нет | нет | есть | есть | есть | есть | есть | |сегмента ГАС "Управление" | | | | | | | | | | | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| | 6.5. Количество услуг в | штук | | | | | | | | | | |сфере образования и науки, | | | | | | | | | | | |предоставляемых в соответствии с| | | | | | | | | | | |этапами перехода на | | | | | | | | | | | |предоставление государственных | | | | | | | | | | | |(муниципальных) услуг и | | | | | | | | | | | |исполнение государственных | | | | | | | | | | | |(муниципальных) функций в | | | | | | | | | | | |электронном виде: | | | | | | | | | | | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |I этап | | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |II этап | | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |III этап | | 0 | 2 | 2 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |IV этап | | 0 | 2 | 2 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |V этап | | 0 | 0 | 0 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| | 6.6. Количество услуг в | штук | | | | | | | | | | |сфере здравоохранения, | | | | | | | | | | | |предоставляемых в соответствии с| | | | | | | | | | | |этапами перехода на | | | | | | | | | | | |предоставление государственных | | | | | | | | | | | |(муниципальных) услуг и | | | | | | | | | | | |исполнение государственных | | | | | | | | | | | |(муниципальных) функций в | | | | | | | | | | | |электронном виде: | | | | | | | | | | | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |I этап | | 14 | 14 | 14 | 14 | 14 | 14 | 14 | 14 | 14 | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |II этап | | 14 | 14 | 14 | 14 | 14 | 14 | 14 | 14 | 14 | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |III этап | | 0 | 4 | 9 | 14 | 14 | 14 | 14 | 14 | 14 | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |IV этап | | 0 | 4 | 9 | 14 | 14 | 14 | 14 | 14 | 14 | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |V этап | | 0 | 0 | 0 | 9 | 9 | 9 | 9 | 9 | 9 | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |6.7. Количество услуг в сфере | штук | | | | | | | | | | |социальной защиты населения, | | | | | | | | | | | |предоставляемых в соответствии с| | | | | | | | | | | |этапами перехода на | | | | | | | | | | | |предоставление государственных | | | | | | | | | | | |(муниципальных) услуг и | | | | | | | | | | | |исполнение государственных | | | | | | | | | | | |(муниципальных) функций в | | | | | | | | | | | |электронном виде: | | | | | | | | | | | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |I этап | | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |II этап | | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |III этап | | 0 | 3 | 7 | 14 | 14 | 14 | 14 | 14 | 14 | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |IV этап | | 0 | 3 | 7 | 14 | 14 | 14 | 14 | 14 | 14 | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |V этап | | 0 | 0 | 0 | 13 | 13 | 13 | 13 | 13 | 13 | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| | 6.8. Количество услуг в | штук | | | | | | | | | | |сфере содействия занятости | | | | | | | | | | | |населения, предоставляемых в | | | | | | | | | | | |соответствии с этапами перехода | | | | | | | | | | | |на предоставление | | | | | | | | | | | |государственных (муниципальных) | | | | | | | | | | | |услуг и исполнение | | | | | | | | | | | |государственных (муниципальных) | | | | | | | | | | | |функций в электронном виде: | | | | | | | | | | | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |I этап | | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |II этап | | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |III этап | | 0 | 4 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |IV этап | | 0 | 4 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |V этап | | 0 | 0 | 0 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |6.9. Количество услуг в сфере | штук | | | | | | | | | | |записи актов гражданского | | | | | | | | | | | |состояния, предоставляемых в | | | | | | | | | | | |соответствии с этапами перехода | | | | | | | | | | | |на предоставление | | | | | | | | | | | |государственных (муниципальных) | | | | | | | | | | | |услуг и исполнение | | | | | | | | | | | |государственных (муниципальных) | | | | | | | | | | | |функций в электронном виде: | | | | | | | | | | | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |I этап | | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |II этап | | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |III этап | | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |IV этап | | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |6.10. Количество услуг в сфере | штук | | | | | | | | | | |культуры, предоставляемых в | | | | | | | | | | | |соответствии с этапами перехода | | | | | | | | | | | |на предоставление | | | | | | | | | | | |государственных (муниципальных) | | | | | | | | | | | |услуг и исполнение | | | | | | | | | | | |государственных (муниципальных) | | | | | | | | | | | |функций в электронном виде: | | | | | | | | | | | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |I этап | | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |II этап | | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |III этап | | 0 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |IV этап | | 0 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |V этап | | 0 | 0 | 0 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |6.11. Количество услуг в сфере | штук | | | | | | | | | | |жилищно-коммунального хозяйства,| | | | | | | | | | | |предоставляемых в соответствии с| | | | | | | | | | | |этапами перехода на | | | | | | | | | | | |предоставление государственных | | | | | | | | | | | |(муниципальных) услуг и | | | | | | | | | | | |исполнение государственных | | | | | | | | | | | |(муниципальных) функций в | | | | | | | | | | | |электронном виде: | | | | | | | | | | | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |I этап | | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |II этап | | 11 | 11 | 11 | 11 | 11 | 11 | 11 | 11 | 11 | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |III этап | | 0 | 0 | 0 | 11 | 11 | 11 | 11 | 11 | 11 | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |IV этап | | 0 | 0 | 0 | 11 | 11 | 11 | 11 | 11 | 11 | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| | 6.12. Количество услуг в | штук | | | | | | | | | | |сфере имущественно-земельных | | | | | | | | | | | |отношений, строительства и | | | | | | | | | | | |регулирования | | | | | | | | | | | |предпринимательской | | | | | | | | | | | |деятельности, предоставляемых в | | | | | | | | | | | |соответствии с этапами перехода | | | | | | | | | | | |на предоставление | | | | | | | | | | | |государственных (муниципальных) | | | | | | | | | | | |услуг и исполнение | | | | | | | | | | | |государственных (муниципальных) | | | | | | | | | | | |функций в электронном виде: | | | | | | | | | | | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |I этап | | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |II этап | | 9 | 9 | 9 | 9 | 9 | 9 | 9 | 9 | 9 | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |III этап | | 2 | 2 | 3 | 9 | 9 | 9 | 9 | 9 | 9 | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |IV этап | | 2 | 2 | 3 | 9 | 9 | 9 | 9 | 9 | 9 | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |V этап | | 0 | 0 | 0 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |6.13. Количество | штук | 0 | 45 | 70 | 90 | | | | | | |автоматизированных рабочих мест | | | | | | | | | | | |ГАС "Правосудие" | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |6.14. Доля участков мировых | процентов | 0 | 50 | 70 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |судей, подключенных к ГАС | | | | | | | | | | | |"Правосудие" и оснащенных | | | | | | | | | | | |необходимыми комплексами | | | | | | | | | | | |программно-технических средств | | | | | | | | | | | |для публикации решений в сети | | | | | | | | | | | |Интернет | | | | | | | | | | | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |6.15. Количество специалистов | человек | - | 25 | 35 | 45 | - | - | - | - | - | |аппаратов мировых судей, | | | | | | | | | | | |прошедших обучение и | | | | | | | | | | | |переподготовку для работы с | | | | | | | | | | | |модулем программного обеспечения| | | | | | | | | | | |интеграции участков мировых | | | | | | | | | | | |судей с интернет-порталом | | | | | | | | | | | |мировой юстиции Российской | | | | | | | | | | | |Федерации для отображения | | | | | | | | | | | |информации о деятельности судов | | | | | | | | | | | |("АМИРС") | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |Задача 7. Сохранение культурного наследия, укрепление нравственных и патриотических принципов в общественном сознании, развитие системы| | культурного и гуманитарного просвещения на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |7.1. Доля автоматизированных | процентов | 18 | 18 | 18 | 18 | 18 | 18 | 20 | 22 | 22 | |рабочих мест (далее - АРМ), | | | | | | | | | | | |оснащенных выходом в сеть | | | | | | | | | | | |Интернет, от общего количества | | | | | | | | | | | |читательских мест (КУК ОО | | | | | | | | | | | |"Орловская специальная | | | | | | | | | | | |библиотека для слепых") | | | | | | | | | | | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |7.2. Доля библиотек (областных и| процентов | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 30 | 30 | 35 | 40 | |центральных районных), | | | | | | | | | | | |принимающих участие в создании | | | | | | | | | | | |объединенного библиографического| | | | | | | | | | | |ресурса | | | | | | | | | | | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |7.3. Доля документов, включенных| процентов | 0,002 | 0,002 | 0,002 | 0,002 | 0,002 | 0,2 | 2 | 5 | 10 | |в электронный документооборот | | | | | | | | | | | |для использования (БУ ОО | | | | | | | | | | | |"Государственный архив Орловской| | | | | | | | | | | |области") | | | | | | | | | | | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |7.4. Количество государственных | единиц | 1 | 1 | 2 | 3 | - | - | - | - | - | |библиотек Орловской области, | | | | | | | | | | | |имеющих необходимое программное | | | | | | | | | | | |обеспечение для предоставления | | | | | | | | | | | |государственных услуг в | | | | | | | | | | | |электронном виде (БУК ОО | | | | | | | | | | | |"Орловская областная научная | | | | | | | | | | | |универсальная публичная | | | | | | | | | | | |библиотека им. | | | | | | | | | | | |И. А. Бунина", БУК ОО "Орловская| | | | | | | | | | | |детская библиотека им. М. М. | | | | | | | | | | | |Пришвина", КУК ОО "Орловская | | | | | | | | | | | |областная специальная библиотека| | | | | | | | | | | |для слепых") | | | | | | | | | | | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| | Задача 8. Обеспечение информационной безопасности информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, государственных и муниципальных | | информационных систем и ресурсов | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| |8.1. Доля информационных систем | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |персональных данных органов | | | | | | | | | | | |исполнительной государственной | | | | | | | | | | | |власти Орловской области, | | | | | | | | | | | |соответствующих требованиям | | | | | | | | | | | |Федерального закона | | | | | | | | | | | |от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О| | | | | | | | | | | |персональных данных" | | | | | | | | | | | |————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|
