Расширенный поиск

Постановление Администрации города Орла Муниципального образования "Город Орел" от 29.01.2014 № 245

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД ОРЁЛ"

                      Администрация города Орла

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     29 января 2014 г. N 245
     Орёл
     
     
     Об организации  обучения  населения   города  Орла  по   вопросам
гражданской  обороны, защиты  от  чрезвычайных ситуаций  природного  и
техногенного   характера,   обеспечения   пожарной   безопасности    и
безопасности людей на водных объектах
     
     
     Во исполнение  Федеральных  законов  от  12.02.1998  N  28-ФЗ  "О
гражданской обороне",  от 21.12.1994  N  68-ФЗ "О  защите населения  и
территорий  от   чрезвычайных  ситуаций   природного  и   техногенного
характера",  от   18.11.1994  N  69-ФЗ   "О  пожарной   безопасности",
постановлений Правительства Российской  Федерации от 02.11.2000 N  841
"Об утверждении Положения об организации обучения населения в  области
гражданской обороны" и от 04.09.2003  N 547 "О подготовке населения  в
области  защиты от  чрезвычайных  ситуаций природного  и  техногенного
характера",   в  соответствии   с   Примерными  программами   обучения
работающего  населения  в  области гражданской  обороны  и  защиты  от
чрезвычайных  ситуаций природного  и  техногенного характера,  личного
состава нештатных аварийно-спасательных формирований, личного  состава
спасательных служб,  утвержденными Министром  Российской Федерации  по
делам  гражданской  обороны,   чрезвычайным  ситуациям  и   ликвидации
последствий   стихийных  бедствий   от   28.11.2013  N   2-4-87-36-14,
Инструкцией  по  подготовке  и  проведении  учений  и  тренировок   по
гражданской  обороне,  защите  населения  от  чрезвычайных   ситуаций,
обеспечению  пожарной  безопасности  и безопасности  людей  на  водных
объектах,  утвержденной  приказом  МЧС  России  от  24.04.2013  N  284
(зарегистрирован  в  Министерстве  юстиции  Российской  Федерации   от
22.07.2013 N 29115) и в целях осуществления на территории города  Орла
единой  государственной  политики  в  области  обучения  населения  по
вопросам  гражданской   обороны,  защиты   от  чрезвычайных   ситуаций
природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности
и безопасности людей на водных объектах, постановляю:
     1. Утвердить:
     1.1. Положение о порядке  подготовки и обучения населения  города
Орла по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности
и безопасности людей на водных объектах (приложение N 1).
     1.2. Примерную программу  обучения  личного состава  спасательных
служб города Орла (приложение N 2).
     1.3. Примерную  программу  обучения  личного  состава   нештатных
аварийно-спасательных формирований города Орла (приложение N 3).
     1.4. Примерную программу  обучения  работающего населения  города
Орла в области гражданской  обороны и защиты от чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера (приложение N 4).
     2. Рекомендовать   руководителям   предприятий,   организаций   и
учреждений города Орла независимо от их организационно - правовых форм
и форм собственности, спасательных служб города Орла:
     2.1. Разработать на основе утверждаемых настоящим  постановлением
Примерных  программ  и   с  учетом  особенностей  своей   деятельности
программы  обучения  личного  состава  спасательных  служб,  нештатных
аварийно-спасательных     формирований,    работников     предприятий,
организаций и  учреждений в  области гражданской обороны  и защиты  от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
     2.2. С  целью  качественной  организации  обучения  установленных
категорий  обучающихся ежегодно  представлять  в администрацию  города
Орла:
     2.2.1. До 1 мая - уточненные реестры подготовки должностных лиц и
специалистов гражданской  обороны  и  единой  государственной  системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     2.2.2. До 1 июля - заявки на обучение в бюджетном образовательном
учреждении Орловской    области   дополнительного    профессионального
образования (повышения квалификации) специалистов "Учебно-методический
центр  по  гражданской  обороне  и  чрезвычайным  ситуациям  Орловской
области".
     2.2.3. До 1 августа  - темы  и даты проведения  командно-штабных,
тактико-специальных  и  комплексных   учений,  объектовых  и   штабных
тренировок в следующем году.
     2.2.4. В день проведения учений  и тренировок направлять в  отдел
по делам  гражданской обороны и  чрезвычайным ситуациям  администрации
города  Орла и  Главное  управление МЧС  России  по Орловской  области
отчеты об их проведении с приложением копий планирующих документов.
     2.3. Систематически   проводить   работу   по   совершенствованию
учебно-материальной  базы   по   гражданской  обороне   и  защите   от
чрезвычайных ситуаций.
     3. Создать при администрации города Орла  учебно-консультационный
пункт по  гражданской обороне  и защите от  чрезвычайных ситуаций  для
обучения населения города Орла  в области гражданской обороны,  защиты
от  чрезвычайных   ситуаций  природного   и  техногенного   характера,
обеспечения  пожарной  безопасности  и безопасности  людей  на  водных
объектах.
     4. Утвердить  Положение  об  учебно-консультационном  пункте   по
гражданской обороне и  защите от  чрезвычайных ситуаций (приложение  N
5).
     5. Руководителем учебно-консультационного  пункта по  гражданской
обороне и защите от чрезвычайных ситуаций назначить начальника  отдела
по делам  гражданской обороны и  чрезвычайным ситуациям  администрации
города Орла С.А. Савескула.
     6. Инструкторами (консультантами) учебно-консультационного пункта
по гражданской обороне  и  защите от  чрезвычайных ситуаций  назначить
работников  отдела  по   делам  гражданской  обороны  и   чрезвычайным
ситуациям администрации города Орла.
     7. Отделу по делам  гражданской обороны и чрезвычайным  ситуациям
администрации города Орла (С.А. Савескул):
     7.1. Осуществлять постоянный контроль за:
     7.1.1. Планированием  и   проведением  мероприятий  по   вопросам
гражданской  обороны, защиты  от  чрезвычайных ситуаций  природного  и
техногенного   характера,   обеспечения   пожарной   безопасности    и
безопасности  людей  на   водных  объектах  в  спасательных   службах,
организациях, учреждениях и предприятиях города Орла.
     7.1.2. Подготовкой   и   проведением  учений   и   тренировок   в
спасательных службах, организациях, учреждениях и предприятиях  города
Орла.
     7.1.3. Своевременным   представлением   спасательными   службами,
организациями,   предприятиями   и   учреждениями   города   Орла    в
установленные сроки  документов,  указанных в  пункте 2.2.  настоящего
постановления.
     7.2. Организовать  работу по  разработке  и выполнению  ежегодных
планов основных мероприятий города Орла в области гражданской обороны,
предупреждения  и   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций,   обеспечения
пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
     7.3. Осуществлять  постоянную  корректировку  реестра  подготовки
должностных  лиц   и  специалистов  гражданской   обороны  и,   единой
государственной  системы  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций города Орла.
     7.4. Ежегодно представлять  в  Главное управление  МЧС России  по
Орловской области:
     7.4.1. До 1 июля - уточненный реестр подготовки должностных лиц и
специалистов должностных   лиц    гражданской    обороны   и    единой
государственной  системы  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций города Орла.
     7.4.2. До 01 сентября - план-график проведения  командно-штабных,
тактико-специальных  и  комплексных   учений,  объектовых  и   штабных
тренировок   в  органах   местного   самоуправления,  организациях   и
учреждениях города Орла на следующий год.
     7.4.3. До 10 декабря - доклад об организации и итогах  подготовки
населения города Орла в области гражданской защиты.
     7.5. Ежегодно   до   1    августа   представлять   в    бюджетное
образовательное   учреждение    Орловской   области    дополнительного
профессионального  образования (повышения  квалификации)  специалистов
"Учебно-методический  центр  по  гражданской  обороне  и  чрезвычайным
ситуациям Орловской  области"  заявку на  обучение  должностных лиц  и
специалистов  гражданской  обороны и  единой  государственной  системы
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных ситуаций  города  Орла  на
следующий год.
     7.6. Обеспечивать  выполнение  Плана  комплектования   бюджетного
образовательного   учреждения   Орловской   области    дополнительного
профессионального  образования (повышения  квалификации)  специалистов
"Учебно-методический  центр  по  гражданской  обороне  и  чрезвычайным
ситуациям Орловской области".
     7.7. Разработать  и   утвердить  программу  обучения   работников
администрации города Орла  в области гражданской  обороны и защиты  от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,  расписания
занятий, конспекты занятий.
     7.8. Организовать  работу  по  обучению  неработающего  населения
города Орла  в  области гражданской  обороны,  защиты от  чрезвычайных
ситуаций  природного и  техногенного  характера, обеспечения  пожарной
безопасности   и   безопасности    людей   на   водных   объектах    в
учебно-консультационном  пункте по  гражданской  обороне и  защите  от
чрезвычайных ситуаций, созданном при администрации города Орла.
     7.9. Организовать  работу по  пропаганде  знаний среди  населения
города Орла  в  области гражданской  обороны,  защиты от  чрезвычайных
ситуаций  природного и  техногенного  характера, обеспечения  пожарной
безопасности и безопасности людей на водных объектах.
     8. Управлению  образования   администрации   города  Орла   (А.В.
Шатохин) организовать работу по:
     8.1. Разработке и утверждению в подведомственных  образовательных
учреждениях, на основе утверждаемых настоящим постановлением Примерных
программ и с учетом особенностей своей деятельности, программ обучения
личного   состава   нештатных   аварийно-спасательных    формирований,
работников образовательных учреждений в области гражданской обороны  и
защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
     8.2. Улучшению качества подготовки  обучающихся по курсу  "Основы
безопасности жизнедеятельности"  в образовательных учреждениях  города
Орла,  в  том  числе  по  участию  во  Всероссийском  детско-юношеском
общественном движении "Школа безопасности".
     8.3. Повышению  квалификации  преподавателей-организаторов  курса
"Основы безопасности жизнедеятельности".
     8.4. Созданию и оснащению специализированных классов для изучения
курса "Основы безопасности жизнедеятельности".
     8.5. Активизации работы  городского методического объединения  по
курсу "Основы безопасности жизнедеятельности".
     8.6. Совершенствованию  учебно-материальной базы  по  гражданской
обороне  и   защите   от  чрезвычайных   ситуаций  в   образовательных
учреждениях города Орла.
     9. Постановления администрации города  Орла от 15.04.2013 N  1759
"Об организации обучения населения города Орла по вопросам гражданской
обороны, защиты  от  чрезвычайных ситуаций  природного и  техногенного
характера, обеспечения пожарной  безопасности и безопасности людей  на
водных  объектах" и  от  08.08.2013 N  3582  "О внесении  изменения  в
постановление администрации города Орла от 15.04.2013 года N 1759  "Об
организации обучения  населения  города Орла  по вопросам  гражданской
обороны, защиты  от  чрезвычайных ситуаций  природного и  техногенного
характера, обеспечения пожарной  безопасности и безопасности людей  на
водных объектах" признать утратившими силу.
     10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации города Орла А.С. Бойко.
     
     
     Глава администрации
     города Орла                                         М.Ю. Берников



                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                             администрации города Орла
                                               29 января 2014 г. N 245

                              Положение
   о порядке подготовки и обучения населения города Орла по вопросам
   гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и
      техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и
                 безопасности людей на водных объектах

     1. Настоящее Положение определяет группы, задачи и формы обучения
населения города  Орла  по  вопросам гражданской  обороны,  защиты  от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения
пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
     2. Лица,  подлежащие обучению  по  вопросам гражданской  обороны,
защиты от чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного  характера,
обеспечения  пожарной  безопасности  и безопасности  людей  на  водных
объектах, подразделяются на следующие группы:
     2.1. Руководители органов местного самоуправления и  руководители
предприятий,   организаций  и   учреждений   города  Орла   (далее   -
руководители).
     2.2. Должностные лица  гражданской   обороны,   руководители    и
работники  органов,  осуществляющих  управление  гражданской  обороной
(далее  -   должностные   лица  и   работники  гражданской   обороны),
преподаватели   курса   "Основы  безопасности   жизнедеятельности"   и
дисциплины  "Безопасность   жизнедеятельности"  учреждений  общего   и
профессионального образования.
     2.3. Личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований и
спасательных служб города Орла (далее - формирования и службы).
     2.4. Работающее население города Орла.
     2.5. Обучающиеся  образовательных  учреждений  города  Орла,   за
исключением дошкольных  образовательных  учреждений и  образовательных
учреждений дополнительного образования детей (далее - обучающиеся).
     2.6. Неработающее население.
     3. Основными задачами обучения населения города Орла по  вопросам
гражданской  обороны, защиты  от  чрезвычайных ситуаций  природного  и
техногенного   характера,   обеспечения   пожарной   безопасности    и
безопасности людей на водных объектах являются:
     3.1. Изучение  способов  защиты от  опасностей,  возникающих  при
ведении  военных  действий  или  вследствие  этих  действий,   порядка
действий по сигналам  оповещения, приемов оказания первой  медицинской
помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными  средствами
защиты.
     3.2. Выработка  у  руководителей  навыков  управления  силами   и
средствами, входящими  в состав городского  звена Орловской  областной
территориальной    подсистемы    единой    государственной     системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     3.3. Совершенствование  практических  навыков  руководителей,   а
также   председателей   комиссий  по   предупреждению   и   ликвидации
чрезвычайных   ситуаций  и   обеспечению   пожарной  безопасности   по
организации   и  проведению   мероприятий   по  гражданской   обороне,
предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий.
     3.4. Отработка   порядка    действий   при   различных    режимах
функционирования городского звена Орловской областной  территориальной
подсистемы единой государственной системы предупреждения и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций, а также при проведении аварийно-спасательных  и
других неотложных работ.
     3.5. Овладение  личным составом  нештатных  аварийно-спасательных
формирований и  спасательных служб  города Орла  приемами и  способами
действий по защите населения,  материальных и культурных ценностей  от
опасностей, возникающих  при ведении военных  действий или  вследствие
этих  действий,  а  также  при  возникновении  чрезвычайных   ситуаций
природного и техногенного характера.
     4. Формы обучения населения  города Орла по вопросам  гражданской
обороны, защиты  от  чрезвычайных ситуаций  природного и  техногенного
характера, обеспечения пожарной  безопасности и безопасности людей  на
водных объектах по группам:
     4.1. Руководители,  должностные  лица  и  работники   гражданской
обороны:
     4.1.1. Самостоятельная  работа  с  нормативными  документами   по
вопросам  организации,  планирования   и  проведения  мероприятий   по
гражданской  обороне, защите  от  чрезвычайных ситуаций  природного  и
техногенного характера.
     4.1.2. Переподготовка и повышение квалификации в  образовательных
учреждениях  Министерства Российской  Федерации  по делам  гражданской
обороны,  чрезвычайным ситуациям  и  ликвидации последствий  стихийных
бедствий,       образовательных      учреждениях       дополнительного
профессионального  образования,   имеющих  соответствующую   лицензию,
учебно-методических центрах.
     4.1.3. Участие   в  учениях,   тренировках   и  других   плановых
мероприятиях по гражданской  обороне, защите от чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности
и безопасности людей на водных объектах.
     4.2. Личный состав формирований и служб:
     4.2.1. Повышение квалификации руководителей формирований и  служб
в    учебно-методических    центрах,    образовательных    учреждениях
дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую
лицензию.
     4.2.2. Проведение занятий с личным составом формирований и  служб
по месту работы.
     4.2.3. Участие в  учениях и тренировках  по гражданской  обороне,
защите от чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного  характера,
обеспечению  пожарной  безопасности  и безопасности  людей  на  водных
объектах.
     4.3. Работающее население:
     4.3.1. Проведение занятий по месту работы.
     4.3.2. Участие   в  учениях,   тренировках   и  других   плановых
мероприятиях по гражданской  обороне, защите от чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности
и безопасности людей на водных объектах.
     4.3.3. Индивидуальное  изучение  способов защиты  от  опасностей,
возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий,
а  также   при  чрезвычайных  ситуациях   природного  и   техногенного
характера.
     4.4. Обучающиеся:
     4.4.1. Обучение по курсу "Основы безопасности  жизнедеятельности"
и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности" в учебное время.
     4.4.2. Участие в  учениях и тренировках  по гражданской  обороне,
защите от чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного  характера,
обеспечению  пожарной  безопасности  и безопасности  людей  на  водных
объектах.
     4.4.3. Чтение   памяток,   листовок  и   пособий,   прослушивание
радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской  обороны,
защиты от чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного  характера,
обеспечения  пожарной  безопасности  и безопасности  людей  на  водных
объектах.
     4.5. Неработающее население (по месту жительства):
     4.5.1. Посещение мероприятий, проводимых по тематике  гражданской
обороны, защиты  от  чрезвычайных ситуаций  природного и  техногенного
характера, обеспечения пожарной  безопасности и безопасности людей  на
водных  объектах  (беседы,  инструктажи,  лекции,  вечера  вопросов  и
ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.).
     4.5.2. Участие в  учениях и тренировках  по гражданской  обороне,
защите от чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного  характера,
обеспечению  пожарной  безопасности  и безопасности  людей  на  водных
объектах.
     4.5.3. Чтение   памяток,   листовок  и   пособий,   прослушивание
радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской  обороны,
защиты от чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного  характера,
обеспечения  пожарной  безопасности  и безопасности  людей  на  водных
объектах.
     5. Повышение  квалификации   руководителей,  должностных  лиц   и
работников гражданской обороны,  а также преподавателей курса  "Основы
безопасности    жизнедеятельности"    и    дисциплины    "Безопасность
жизнедеятельности" учреждений  общего и профессионального  образования
проводится не реже 1 раза в  5 лет. Для данной категории лиц,  впервые
назначенных на должность, переподготовка или повышение квалификации  в
области гражданской  обороны в  течение первого  года работы  являются
обязательными.
     6. Обучение населения города Орла осуществляется в рамках  единой
системы подготовки населения в области гражданской обороны, защиты  от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения
пожарной  безопасности  и  безопасности людей  на  водных  объектах  и
является обязательным.
     7. Совершенствование знаний,  умений и  навыков населения  города
Орла осуществляется в  ходе проведения комплексных,  командно-штабных,
тактико-специальных  и  специальных   учений,  штабных  и   объектовых
тренировок по  гражданской  обороне, защите  от чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности
и безопасности людей на водных объектах (далее - учения и тренировки).
     8. Подготовка  органов   управления   и  сил   к  решению   задач
гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций  осуществляется
на комплексных учениях (далее - КУ).
     8.1. КУ продолжительностью до 2 суток проводятся 1 раз в 3 года в
муниципальных образованиях    и    организациях,    имеющих    опасные
производственные   объекты,   а   также   в   лечебно-профилактических
учреждениях, имеющих более 600 коек. В других организациях - 1 раз в 3
года продолжительностью до 8 часов.
     8.2. КУ планируются и проводятся в целях:
     достижения высокой    слаженности    в    работе    руководителей
организаций, органов управления,  формирований и служб при  ликвидации
последствий    чрезвычайных     ситуаций,    восстановления     систем
жизнеобеспечения и ведения гражданской обороны;
     совершенствования приемов   и   способов  защиты   населения   от
чрезвычайных ситуаций, повышения устойчивого функционирования объектов
в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
     проверки качества выполнения мероприятий, предусмотренных планами
гражданской обороны,   действий   по   предупреждению   и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций, паспортов безопасности территорий муниципальных
образований, деклараций безопасности и паспортов безопасности  опасных
объектов, оценки состояния гражданской обороны городского и объектовых
звеньев   Орловской   областной  территориальной   подсистемы   единой
государственной  системы  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций, их фактической готовности к решению задач по предназначению,
надежности систем управления, связи и оповещения.
     8.3. КУ могут быть совмещены с учениями вышестоящих организаций.
     9. Подготовка органов управления и сил по достижению  слаженности
и оперативности в управлении действиями нижестоящих органов управления
и   сил   при   проведении   мероприятий   по   гражданской   обороне,
предупреждению и  ликвидации чрезвычайных  ситуаций осуществляется  на
командно-штабных учениях (далее - КШУ) или тактико-специальных учениях
(далее - ТСУ).
     9.1. КШУ  продолжительностью  до  3 суток  проводятся  в  органах
местного самоуправления 1  раз в 3  года. Командно-штабные учения  или
штабные   тренировки  в   организациях   проводятся   1  раз   в   год
продолжительностью до 1 суток.
     КШУ организовываются   и   проводятся  для   отработки   вопросов
организации и  управления  при выполнении  мероприятий по  гражданской
обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     КШУ планируются и проводятся в целях:
     совершенствования практических     навыков    руководителей     и
должностных лиц организаций  по применению  сил и средств,  управления
ими при решении  задач гражданской  обороны и ликвидации  чрезвычайных
ситуаций;
     достижения согласованности в работе органов управления и сил  при
предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     9.2. ТСУ  продолжительностью до  8  часов проводятся  с  участием
аварийно-спасательных  служб   и  аварийно-спасательных   формирований
организаций 1 раз в 3 года, а с участием сил постоянной готовности - 1
раз в год.
     Основными целями проведения ТСУ являются:
     совершенствование практических навыков руководителей  организаций
в  управлении  силами  гражданской обороны  и  единой  государственной
системы  предупреждения   и  ликвидации   чрезвычайных  ситуаций   при
организации  и проведении  аварийно-спасательных  и других  неотложных
работ;
     проверка готовности   формирований  и   служб   к  действиям   по
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  а  также  последствий  применения
противником современных средств поражения.
     10. Совершенствование практических навыков органов управления  по
организации  и управлению  мероприятиями  гражданской обороны,  защите
населения  от  чрезвычайных  ситуаций  осуществляется  при  проведении
штабных тренировок (далее - ШТ).
     Основной целью ШТ является выработка у руководителей  организаций
и  органов  управления   практических  навыков  управления  силами   и
средствами при  проведении  мероприятий в  связи с  угрозой  и в  ходе
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в военное время, а  также
Достижения  слаженности в  работе  отдельных подразделений  и  органов
управления в целом.
     ШТ могут быть совместные и раздельные.
     Совместные ШТ проводятся с привлечением органов управления и всех
структурных подразделений организации с целью отработки взаимодействия
между ними и достижения слаженности действий.
     Раздельные ШТ  проводятся   с  каждым   органом  управления   или
отдельными структурными подразделениями организации.
     11. Обучение   руководителей,   должностных  лиц   и   работников
организаций,  за  исключением  организаций, указанных  в  пункте  8.1.
настоящего Положения, по решению задач в области гражданской  обороны,
предупреждения и ликвидации  чрезвычайных ситуаций осуществляется  при
проведении объектовых тренировок (далее - ОТ) продолжительностью до  8
часов 1 раз в 3  года. Тренировки в общеобразовательных учреждениях  и
учреждениях   начального,   среднего   и   высшего   профессионального
образования проводятся ежегодно.
     На ОТ отрабатывается  весь комплекс мероприятий,  предусмотренных
планами гражданской  обороны и  планами действий  по предупреждению  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций организаций (объектов).
     ОТ могут проводиться  под  руководством руководителя  организации
(объекта)   или  в   составе   групп   объектов  и   организуются   по
территориально-производственному принципу по единому плану.
     12. Практическое  обучение  органов управления  и  сил,  пожарных
команд,     аварийно-спасательных     служб,     аварийно-спасательных
формирований  и  работников организаций  действиям  по  предупреждению
пожаров, обязанностям и мерам безопасности при возникновении пожара на
пожароопасных объектах, в организациях и учебных заведениях проводится
на  специальных  учениях  или тренировках  по  противопожарной  защите
(далее - СУТ).
     СУТ по  противопожарной  защите  на  пожароопасных  объектах,   в
организациях   и  учебных   заведениях   проводятся   1  раз   в   год
продолжительностью до 8 часов.
     Целями СУТ являются:
     проверка реальности  планов   противопожарной  защиты  и   оценка
состояния противопожарной защиты;
     проверка готовности  к  действиям  при  угрозе  и   возникновении
пожара;
     обучение работников  организаций  (учащихся  учебных   заведений)
правилам и способам действий, мерам безопасности и правилам  поведения
при возникновении пожара;
     повышение пожарной    безопасности,   готовности    руководителей
организаций  (объектов),  работников  организаций  (учащихся   учебных
заведений) к действиям при угрозе и возникновении пожара.
     В зависимости  от  численности работников  организаций  (учащихся
учебных заведений)  СУТ проводятся одновременно  со всеми  работниками
организаций  (учащимися учебных  заведений)  или отдельными  группами.
Продолжительность каждого учения от 2 до 3 часов.
     При выявлении  в  ходе  СУТ  существенных  недостатков,  решением
соответствующих  руководителей  в  организации  могут  быть  проведены
повторные тренировки по тематике выявленных недостатков.
     13. Проведение учений и тренировок по гражданской обороне, защите
от чрезвычайных   ситуаций   природного  и   техногенного   характера,
обеспечению  пожарной  безопасности  и безопасности  людей  на  водных
объектах осуществляется в комплексе с мероприятиями по мобилизационной
подготовке на текущий год.
     14. Виды  и  темы  учений  и  тренировок  определяются  с  учетом
характера  и  масштабов  возможных  чрезвычайных  ситуаций  мирного  и
военного времени.
     15. При работе со  служебными документами, содержащими  сведения,
составляющие государственную тайну,  в период подготовки и  проведения
учений  и   тренировок  должностные  лица   обязаны  соблюдать   режим
секретности,  установленный  законодательными  и  иными   нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
     16. Контроль за  проведением учений  и тренировок  осуществляется
соответствующими  должностными  лицами органов  исполнительной  власти
субъектов  Российской  Федерации, органов  местного  самоуправления  и
организаций в  пределах  предоставленных им  полномочий по  управлению
гражданской  обороной,  защите  населения  от  чрезвычайных  ситуаций,
обеспечению  пожарной  безопасности  и безопасности  людей  на  водных
объектах.
     17. Лица,  привлекаемые на  учения  и тренировки  по  гражданской
обороне, защите  от  чрезвычайных ситуаций  природного и  техногенного
характера, обеспечению пожарной  безопасности и безопасности людей  на
водных объектах, должны быть проинформированы о возможном риске при их
проведении.



                                                        Приложение N 2
                                                       к постановлению
                                             администрации города Орла
                                               29 января 2014 г. N 245

             Примерная программа обучения личного состава
                    спасательных служб города Орла

                       1. Пояснительная записка
     Примерная программа обучения  личного состава спасательных  служб
города Орла (далее - Примерная программа) составляет основу подготовки
спасательных служб города Орла к выполнению задач по предназначению.
     В Примерной программе изложены  организация и методика  обучения,
тематика, содержание тем и расчет  часов, а также требования к  уровню
знаний  и  умений  личного  состава  спасательных  служб,   прошедшего
обучение.
     Подготовка спасательных   служб   города  Орла   организуется   и
осуществляется в  соответствии с требованиями  Федерального закона  от
12.02.1998   N   28-ФЗ   "О   гражданской   обороне",    постановлений
Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении
Положения  об организации  обучения  населения в  области  гражданской
обороны", от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении положения о  гражданской
обороне в Российской Федерации", Организационно-методических  указаний
по подготовке  органов управления,  сил гражданской  обороны и  единой
государственной  системы  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций, Организационно-методических указаний по подготовке населения
Российской  Федерации  в   области  гражданской  обороны,  защиты   от
чрезвычайных   ситуаций,    обеспечения   пожарной   безопасности    и
безопасности  людей   на   водных  объектах   и  настоящей   Примерной
программой.
     Подготовка спасательных служб включает:
     начальное обучение   личного   состава  спасательных   служб   по
примерной  программе  обучения  работающего населения  города  Орла  в
области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
     обучение личного   состава   спасательных   служб   по    учебным
программам, разработанным в соответствии с данной Примерной программой
обучения;
     повышение квалификации   руководителей  спасательных   служб   по
соответствующим программам;
     проверку готовности   спасательных    служб   к   действиям    по
предназначению.
     Настоящая Примерная программа предназначена для обучения  личного
состава спасательных  служб умелым, слаженным  и наиболее  эффективным
приемам и способам коллективных действий по всестороннему  обеспечению
аварийно-спасательных  работ,  оказанию  населению,  пострадавшему  от
опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие  этих
действий   и   при   чрезвычайных   ситуациях   первой   и   первичной
медико-санитарной помощи, созданию минимально необходимых условий  его
жизнедеятельности, а также совершенствования умений и навыков  личного
состава  спасательных  служб   в  применении  техники,   инструментов,
приборов и  принадлежностей, состоящих  на штатно-табельном  оснащении
спасательных служб,  поддержания необходимого уровня  их готовности  к
выполнению задач по предназначению.
     Обучение личного  состава   спасательных   служб  планируется   и
проводится  в организациях  по  месту  работы по  учебным  программам,
разработанным в организациях на основании данной Примерной  программы.
В случае, если организация не обладает достаточной учебно-материальной
базой, может  быть  рассмотрен вопрос  о  проведении обучения  личного
состава   спасательной   службы   организации   на   базе   бюджетного
образовательного   учреждения   Орловской   области    дополнительного
профессионального  образования (повышения  квалификации)  специалистов
"Учебно-методический  центр  по  гражданской  обороне  и  чрезвычайным
ситуациям Орловской области"  на договорной  основе. Занятия по  темам
модуля 2 с личным составом спасательных служб могут проводиться  путем
сбора  под  руководством  руководителя  соответствующей   спасательной
службы муниципального образования.
     Примерная программа построена на модульном принципе, который дает
возможность при разработке учебной программы учитывать уровень  знаний
личного  состава,  особенности  территории,  а  также   оптимизировать
процесс подготовки.
     Примерная программа состоит из двух модулей:
     модуль 1 (базовая подготовка);
     модуль 2 (специальная подготовка).
     Разделы модуля 1 отрабатываются в  полном объеме (24 часа)  всеми
спасательными службами города Орла. Замена разделов (тем),  уменьшение
общего  количества  часов  модуля  1  не  допускается.  Разрешается  в
зависимости от уровня подготовки обучающихся изменять количество часов
на отработку тем внутри раздела без изменения общего количества  часов
на раздел.
     Тематика модуля  2  содержит   вопросы,  находящиеся  в   области
компетенции соответствующей спасательной  службы. В рабочую  программу
обучения  соответствующей  спасательной  службы  из  модуля  2   могут
включаться как раздел в полном объеме, так и отдельные темы из  разных
разделов в зависимости от предназначения спасательной службы и степени
подготовленности личного состава.
     Конкретные разделы и темы  модуля 2 определяются  руководителями,
утверждающими   учебную    программу,   которая   согласовывается    с
начальниками   соответствующих  органов,   осуществляющих   управление
гражданской обороной. Разрешается изменять как общее количество  часов
раздела, так и количество часов тем внутри данного раздела.
     При этом время на отработку всего модуля 2 не может быть менее 12
часов для любой спасательной службы.
     Основным методом   проведения   занятий   является   практическая
тренировка (упражнение).
     Теоретический материал излагается путем рассказа или объяснения в
минимальном объеме, необходимом  обучаемым для  правильного и  четкого
выполнения практических приемов и действий.
     Практические и тактико-специальные занятия организуют и  проводят
руководители спасательных служб,  а на  учебных местах -  руководители
структурных подразделений спасательных служб.
     Занятия проводятся  в  учебных  городках,  на  натурных  участках
местности  или  на  территории  организации.  На   тактико-специальные
занятия спасательные  службы  выводятся в  штатно-табельном составе  с
необходимым    количеством     техники,    приборов,     инструментов,
принадлежностей и средств индивидуальной защиты. Практические  занятия
со  структурными   подразделениями  спасательной  службы   разрешается
проводить раздельно.
     Руководитель спасательной   службы   одновременно   является    и
руководителем занятий на одном из учебных мест, как правило,  наиболее
важном и сложном.
     Руководителю занятия   накануне  проведения   практического   или
тактико-специального   занятия   целесообразно   провести   инструктаж
(инструкторско-методическое  занятие)  с  руководителями   структурных
подразделений   спасательной    службы,    которые   будут    являться
руководителями занятий на учебных местах.
     При подготовке личного состава спасательных служб особое внимание
уделяется:
     - способности  привести  спасательную   службу  в  готовность   к
действиям по предназначению;
     - практическому  усвоению  личным составом  наиболее  эффективных
приемов и  способов  действий с  применением  техники, инструментов  и
оборудования, состоящих на оснащении спасательных служб;
     - морально-психологической   и   тактико-специальной   подготовке
личного состава.
            2. Требования к уровню освоения курса обучения
     Спасательные службы  города Орла  относятся  к силам  гражданской
обороны. Соответственно уровень их знаний и умений должен обеспечивать
выполнение соответствующих мероприятий  при решении задач  гражданской
обороны.
     Личный состав спасательной службы должен знать:
     предназначение спасательной   службы   и   свои    функциональные
обязанности;
     очередность действий по сигналам оповещения;
     порядок оповещения,  сбора  и приведения  спасательной  службы  в
готовность;
     место сбора  спасательной службы,  пути  и порядок  выдвижения  к
месту возможного выполнения задач;
     назначение, технические данные, порядок применения и  возможности
техники, инструментов и приборов, а также средств зашиты, состоящих на
оснащении;
     порядок проведения специальной обработки;
     производственные и технологические особенности своей организации,
характер возможных  аварийно-спасательных  и других  неотложных  работ
(далее - АСДНР);
     уметь:
     выполнять функциональные  обязанности  при  приведении  службы  в
готовность к действиям;
     поддерживать в   исправном   состоянии   и   грамотно   применять
штатно-табельную  технику,  средства  малой  механизации,   механизмы,
приборы и другое табельное имущество, а также средства  индивидуальной
зашиты;
     оказывать первую  помощь  раненым  и  пораженным,  сортировать  и
эвакуировать их в безопасные места;
     работать в штатных средствах индивидуальной защиты;
     проводить санитарную   обработку   и   обеззараживание   техники,
сооружений, территории, одежды и средств индивидуальной зашиты;
     соблюдать меры безопасности при выполнении задач.
                     3. Учебно-тематический план
     Цель обучения: получение слушателями знаний, умений и навыков  по
приведению спасательной службы в готовность к действиям по  выполнению
задач по  предназначению, соблюдению мер  безопасности при  выполнении
задач,  применению  приборов   радиационной  и  химической   разведки,
контроля  радиоактивного загрязнения  и  облучения, а  также  оказанию
первой помощи раненым и пораженным.
     Категория обучаемых: личный состав всех спасательных служб.
     Продолжительность обучения: 36 учебных часов.
     Форма обучения: с отрывом от работы.
     Модуль базовой подготовки
|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|     Наименование разделов и тем модуля      |                     Количество часов                      |
|                                             |                                                           |
|                                             |                                                           |
|                                             |                                                           |
|—————————————————————————————————————————————|————————|——————————————————————————————————————————————————|
|                                             |Всего*  |                     из них                       |
|—————————————————————————————————————————————|        |———————————|—————————————————|————————————————————|
|                                             |        | Семинар   |  Практическое   |Тактико-специальное |
|                                             |        |           |    занятие      |      занятие       |
|—————————————————————————————————————————————|————————|———————————|—————————————————|————————————————————|
|Раздел 1. Приведение  спасательной службы  в |   8    |    1      |       3         |         4          |
|готовность и  выдвижение в район  выполнения |        |           |                 |                    |
|задач                                        |        |           |                 |                    |
|—————————————————————————————————————————————|————————|———————————|—————————————————|————————————————————|
|Тема 1.   Действия   личного   состава   при |        |           |                 |                    |
|приведении спасательной службы в готовность  |        |           |                 |                    |
|—————————————————————————————————————————————|————————|———————————|—————————————————|————————————————————|
|Занятие 1.    Предназначение    спасательной |        |    1      |                 |                    |
|службы, функциональные  обязанности и  общие |        |           |                 |                    |
|понятия о готовности спасательной службы     |        |           |                 |                    |
|—————————————————————————————————————————————|————————|———————————|—————————————————|————————————————————|
|Занятие 2.  Действия  личного  состава   при |        |           |       3         |                    |
|приведении спасательной службы в готовность  |        |           |                 |                    |
|—————————————————————————————————————————————|————————|———————————|—————————————————|————————————————————|
|Тема 2.     Действия     личного     состава |        |           |                 |         4          |
|спасательной службы  при выдвижении в  район |        |           |                 |                    |
|выполнения  задач, подготовке  к  выполнению |        |           |                 |                    |
|задач и вводе в районы АСДНР сил гражданской |        |           |                 |                    |
|обороны    (далее    -    ГО)    и    единой |        |           |                 |                    |
|государственной  системы  предупреждения   и |        |           |                 |                    |
|ликвидации  чрезвычайных ситуаций  (далее  - |        |           |                 |                    |
|РСЧС)                                        |        |           |                 |                    |
|—————————————————————————————————————————————|————————|———————————|—————————————————|————————————————————|
|Раздел 2. Меры  безопасности при  выполнении |   6    |    2      |       4         |         -          |
|задач                                        |        |           |                 |                    |
|—————————————————————————————————————————————|————————|———————————|——————————————————|————————————————————|
|Тема 1. Меры безопасности при выполнении     |        |    2      |                  |                    |
|задач                                        |        |           |                  |                    |
|—————————————————————————————————————————————|————————|———————————|——————————————————|————————————————————|
|     Тема 2. Особенности выполнения задач на |        |           |        4         |                    |
|местности, зараженной радиоактивными,        |        |           |                  |                    |
|отравляющими, аварийно химически опасными    |        |           |                  |                    |
|веществами и биологическими средствами. Меры |        |           |                  |                    |
|безопасности при проведении специальной      |        |           |                  |                    |
|обработки, санитарной обработки,             |        |           |                  |                    |
|дезактивации, дегазации и дезинфекции        |        |           |                  |                    |
|—————————————————————————————————————————————|————————|———————————|——————————————————|————————————————————|
|Раздел 3. Оказание первой помощи             |   6    |    1      |        5         |         -          |
|—————————————————————————————————————————————|————————|———————————|——————————————————|————————————————————|
|     Тема 1 Оказание первой помощи раненым и |        |    1      |                  |                    |
|пораженным и эвакуация их в безопасные места |        |           |                  |                    |
|—————————————————————————————————————————————|————————|———————————|——————————————————|————————————————————|
|     Тема 2. Средства индивидуальной         |        |           |        1         |                    |
|медицинской защиты. Правила пользования ими  |        |           |                  |                    |
|—————————————————————————————————————————————|————————|———————————|——————————————————|————————————————————|
|     Тема 3. Действия личного состава        |        |           |        4         |                    |
|спасательной службы по оказанию первой       |        |           |                  |                    |
|помощи                                       |        |           |                  |                    |
|—————————————————————————————————————————————|————————|———————————|——————————————————|————————————————————|
|     Раздел 4. Приборы радиационной и        |   4    |    1      |        3         |         -          |
|химической разведки, средства                |        |           |                  |                    |
|дозиметрического контроля                    |        |           |                  |                    |
|—————————————————————————————————————————————|————————|———————————|——————————————————|————————————————————|
|     Тема 1. Приборы радиационной и          |        |    1      |                  |                    |
|химической разведки, средства                |        |           |                  |                    |
|дозиметрического контроля, их назначение и   |        |           |                  |                    |
|общее устройство                             |        |           |                  |                    |
|—————————————————————————————————————————————|————————|———————————|——————————————————|————————————————————|
|     Тема 2. Практическое применение         |        |-          |        3         |                    |
|приборов радиационной и химической разведки, |        |           |                  |                    |
|средств дозиметрического контроля            |        |           |                  |                    |
|—————————————————————————————————————————————|————————|———————————|——————————————————|————————————————————|
|Итого:                                       |  24    |    5      |       15         |         4          |
|—————————————————————————————————————————————|————————|———————————|——————————————————|————————————————————|
Разрешается изменение количества на отработку тем внутри раздела без
уменьшения количества часов на раздел и модуль базовой подготовки в
целом.

                    Модуль специальной подготовки
Сведения о разделах модуля специальной подготовки и количестве часов,
                      отведенных на их изучение

|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|        Наименование разделов модуля         |                     Количество часов                       |
|                                             |                                                            |
|—————————————————————————————————————————————|————————|———————————————————————————————————————————————————|
|                                             |Всего*  |                      из них                       |
|—————————————————————————————————————————————|————————|———————————|——————————————————|————————————————————|
|                                             |        | Семинар   |  Практическое    |Тактико-специальное |
|                                             |        |           |     занятие      |      занятие       |
|—————————————————————————————————————————————|————————|———————————|——————————————————|————————————————————|
|Раздел 1. Борьба с пожарами                  |12      |    2      |        4         |         6          |
|—————————————————————————————————————————————|————————|———————————|——————————————————|————————————————————|
|Раздел 2. Предоставление населению убежищ    |12      |    2      |        -         |        10          |
|—————————————————————————————————————————————|————————|———————————|——————————————————|————————————————————|
|Раздел 3. Оповещение населения и организация |12      |    -      |        -         |        12          |
|устойчивой связи при организации и           |        |           |                  |                    |
|выполнении задач                             |        |           |                  |                    |
|—————————————————————————————————————————————|————————|———————————|——————————————————|————————————————————|
|Раздел 4. Эвакуация населения, материальных  |12      |    1      |        -         |        11          |
|и культурных ценностей                       |        |           |                  |                    |
|—————————————————————————————————————————————|————————|———————————|——————————————————|————————————————————|
|Раздел 5. Первоочередное обеспечение         |12      |    -      |        -         |        12          |
|пострадавшего населения                      |        |           |                  |                    |
|—————————————————————————————————————————————|————————|———————————|——————————————————|————————————————————|
|Раздел 6. Организация и выполнение           |12      |    2      |        -         |        10          |
|мероприятий по оказанию медицинской помощи   |        |           |                  |                    |
|—————————————————————————————————————————————|————————|———————————|——————————————————|————————————————————|
|Раздел 7. Защита продуктов растениеводства и |12      |    2      |        -         |        10          |
|животноводства                               |        |           |                  |                    |
|—————————————————————————————————————————————|————————|———————————|——————————————————|————————————————————|
|Раздел 8. Радиационная, химическая и         |12      |    2      |        -         |        10          |
|биологическая защита                         |        |           |                  |                    |
|—————————————————————————————————————————————|————————|———————————|——————————————————|————————————————————|
|Раздел 9. Материально-техническое снабжение  |12      |    2      |        -         |        10          |
|—————————————————————————————————————————————|————————|———————————|——————————————————|————————————————————|
|Раздел 10. Инженерная подготовка             |12      |    -      |        -         |        12          |
|—————————————————————————————————————————————|————————|———————————|——————————————————|————————————————————|
|     Раздел 11. Действия спасательной службы |12      |    2      |        -         |        10          |
|по восстановлению и поддержанию порядка в    |        |           |                  |                    |
|районах и маршрутах                          |        |           |                  |                    |
|—————————————————————————————————————————————|————————|———————————|——————————————————|————————————————————|
|Раздел 12. Действия спасательной службы по   |12      |    3      |        -         |         9          |
|захоронению тел погибших                     |        |           |                  |                    |
|—————————————————————————————————————————————|————————|———————————|——————————————————|————————————————————|
|Раздел 13. Ликвидация последствий наводнений |12      |    -      |                  |        12          |
|и разлива нефтепродуктов. Комплексная        |        |           |                  |                    |
|маскировка объектов                          |        |           |                  |                    |
|—————————————————————————————————————————————|————————|———————————|——————————————————|————————————————————|
|Раздел 14. Обеспечение дорожного движения    |12      |           |                  |        12          |
|—————————————————————————————————————————————|————————|———————————|——————————————————|————————————————————|
|Раздел 15. Организация и выполнение          |12      |    -      |        -         |        12          |
|мероприятий по устранению аварий на          |        |           |                  |                    |
|коммунально-энергетических сетях и           |        |           |                  |                    |
|технологических линиях                       |        |           |                  |                    |
|—————————————————————————————————————————————|————————|———————————|——————————————————|————————————————————|
|Раздел 16. Организация и проведение          |12      |    -      |        -         |        12          |
|мероприятий по защите сельскохозяйственных   |        |           |                  |                    |
|животных и растений                          |        |           |                  |                    |
|—————————————————————————————————————————————|————————|———————————|——————————————————|————————————————————|
|Раздел 17. Действия по обеспечению связи при |12      |    -      |        -         |        12          |
|выполнении мероприятий гражданской обороны и |        |           |                  |                    |
|защиты населения от чрезвычайных ситуаций    |        |           |                  |                    |
|—————————————————————————————————————————————|————————|———————————|——————————————————|————————————————————|
|Раздел 18. Действия по транспортному         |12      |    -      |        -         |        12          |
|обеспечению выполнения мероприятий           |        |           |                  |                    |
|гражданской обороны и защиты населения от    |        |           |                  |                    |
|чрезвычайных ситуаций                        |        |           |                  |                    |
|—————————————————————————————————————————————|————————|———————————|——————————————————|————————————————————|

     *В рабочую программу  обучения конкретной  спасательной службы  в
модуль N 2 разрешается включать, исходя из предназначения спасательной
службы и уровня подготовки обучаемых, как раздел в полном объеме,  так
и темы из разных разделов

                               Сведения
 о темах занятий разделов модуля специальной подготовки и количестве
                   часов, отведенных на их изучение

Раздел 1 "Борьба с пожарами"

|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————|
| Номер   |Наименование темы раздела 1                   |         Вид занятия           |  Кол-во   |
|  темы   |                                              |                               |  часов    |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————|
|   1.    |Обеспечение пожарной безопасности организации |           Семинар             |    2      |
|         |и задачи противопожарной спасательной службы  |                               |           |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————|
|   2.    |Отработка действий номеров боевого расчета в  |     Практическое занятие      |    4      |
|         |различных условиях пожаров                    |                               |           |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————|
|   3.    |Особенности действий по тушению лесных и      | Тактико-специальное занятие   |    3      |
|         |торфяных пожаров                              |                               |           |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————|
|   4.    |     Особенности действий спасательной службы | Тактико-специальное занятие   |    3      |
|         |по организации тушения пожаров и ликвидации   |                               |           |
|         |аварий на магистральных газо- и нефтепроводах |                               |           |
|         |в условиях массового разлива нефтепродуктов   |                               |           |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————|
|                                                                                 Итого: |   12*     |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|

Раздел 2 "Предоставление населению убежищ"

|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————|
| Номер   |Наименование темы раздела 2                   |         Вид занятия           |  Кол-во   |
|  темы   |                                              |                               |  часов    |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————|
|   1.    |Виды защитных сооружений, их характеристика и |           Семинар             |    2      |
|         |требования по содержанию                      |                               |           |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————|
|   2.    |Действия спасательной службы при              | Тактико-специальное занятие   |    3      |
|         |дооборудовании и приведении в готовность      |                               |           |
|         |защитных сооружений для населения             |                               |           |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————|
|   3.    |Действия спасательной службы по обслуживанию  | Тактико-специальное занятие   |    4      |
|         |защитных сооружений и устранению аварий и     |                               |           |
|         |повреждений в них                             |                               |           |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————|
|   4.    |Действия спасательной службы по организации   | Тактико-специальное занятие   |    3      |
|         |радиационной, химической и биологической      |                               |           |
|         |защиты при размещении людей в убежищах        |                               |           |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————|
|                                                                                 Итого: |   12*     |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|

Раздел 3 "Оповещение населения и организация устойчивой связи при
организации и выполнении задач"

|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————|
| Номер   |Наименование темы раздела 3                   |         Вид занятия           |  Кол-во   |
|  темы   |                                              |                               |  часов    |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————|
|   1.    |Действия спасательной службы по оповещению    | Тактико-специальное занятие   |    3      |
|         |населения                                     |                               |           |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————|
|   2.    |     Действия спасательной службы по          | Тактико-специальное занятие   |    6      |
|         |организации и осуществлению устойчивой связи  |                               |           |
|         |при организации и выполнении задач            |                               |           |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————|
|   3.    |Действия спасательной службы по организации и | Тактико-специальное занятие   |    3      |
|         |осуществлению связи в районах выполнения      |                               |           |
|         |задач в условиях воздействия опасных факторов |                               |           |
|         |источника ЧС                                  |                               |           |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————|
|Итого:                                                                                  |   12*     |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|

Раздел 4 "Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей"

|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————|
| Номер   |Наименование темы раздела 4                   |         Вид занятия           |  Кол-во   |
|  темы   |                                              |                               |  часов    |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————|
|      1. |     Организация и выполнение мероприятий по  |           Семинар             |    1      |
|         |эвакуации населения, материальных и           |                               |           |
|         |культурных ценностей                          |                               |           |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————|
|      2. |Действия спасательной службы при эвакуации    | Тактико-специальное занятие   |    4      |
|         |населения                                     |                               |           |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————|
|      3. |Действия спасательной службы при эвакуации    | Тактико-специальное занятие   |    4      |
|         |материальных и культурных ценностей в         |                               |           |
|         |безопасные районы                             |                               |           |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————|
|      4. |Действия спасательной службы по оборудованию  | Тактико-специальное занятие   |    3      |
|         |полевых мест размещения эвакуированного       |                               |           |
|         |населения                                     |                               |           |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————|
|                                                                                 Итого: |   12*     |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|

Раздел 5 "Первоочередное жизнеобеспечение пострадавшего населения, сил
ГО и РСЧС"

|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
| Номер   |Наименование темы раздела 5                   |         Вид занятия           |  Кол-во    |
|  темы   |                                              |                               |   часов    |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
|   1.    |Действия по обеспечению размещения            | Тактико-специальное занятие   |     4      |
|         |пострадавшего населения в полевых условиях    |                               |            |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
|   2.    |Действия спасательной службы по развертыванию | Тактико-специальное занятие   |     4      |
|         |и функционированию подвижного пункта          |                               |            |
|         |продовольственного снабжения и подвижного     |                               |            |
|         |пункта питания                                |                               |            |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
|   3.    |Действия спасательной службы по развертыванию | Тактико-специальное занятие   |     4      |
|         |и функционированию подвижного пункта вещевого |                               |            |
|         |снабжения                                     |                               |            |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
|                                                                                 Итого: |12*         |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|

Раздел 6 "Организация и выполнение мероприятий по оказанию медицинской
помощи"

|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
| Номер   |Наименование темы раздела 6                   |         Вид занятия           |Кол-во      |
|  темы   |                                              |                               |часов       |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
|   1.    |Организация медицинской помощи в местах       |           Семинар             |     2      |
|         |проведения АСДНР                              |                               |            |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
|   2.    |Особенности организации оказания медицинской  |     Практическое занятие      |     6      |
|         |помощи пострадавшим при различных видах       |                               |            |
|         |чрезвычайных ситуаций                         |                               |            |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
|   3.    |Действия спасательной службы по развертыванию | Тактико-специальное занятие   |     4      |
|         |и функционированию медицинских пунктов в      |                               |            |
|         |местах проведения АСДНР                       |                               |            |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
|                                                                                 Итого: |    12*     |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|

Раздел 7 "Защита продуктов растениеводства и животноводства"

|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
| Номер   |Наименование темы раздела 7                   |         Вид занятия           |  Кол-во    |
|  темы   |                                              |                               |   часов    |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
|   1.    |Организация и проведение мероприятий по       |           Семинар             |     2      |
|         |защите сельскохозяйственных животных и        |                               |            |
|         |посевов, продуктов, воды и фуража             |                               |            |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
|   2.    |Действия спасательной службы по проведению    | Тактико-специальное занятие   |     6      |
|         |мероприятий по защите сельскохозяйственных    |                               |            |
|         |животных и посевов                            |                               |            |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
|   3.    |Действия спасательной службы по проведению    | Тактико-специальное занятие   |     4      |
|         |мероприятий по защите воды и фуража           |                               |            |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
|                                                                                 Итого: |    12*     |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|

Раздел 8 "Радиационная, химическая и биологическая защита"

|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————|
| Номер   |Наименование темы раздела 8                   |         Вид занятия           |  Кол-во   |
|  темы   |                                              |                               |  часов    |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————|
|   1.    |Организация мероприятий при обеспечении       |           Семинар             |    2      |
|         |радиационной и химической защиты              |                               |           |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————|
|   2.    |Действия спасательной службы по организации   | Тактико-специальное занятие   |    3      |
|         |работы пункта выдачи средств индивидуальной   |                               |           |
|         |защиты                                        |                               |           |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————|
|   3.    |     Действия личного состава спасательной    | Тактико-специальное занятие   |    4      |
|         |службы при проведении специальной обработки   |                               |           |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————|
|   4.    |Действия спасательной службы по ликвидации    | Тактико-специальное занятие   |    3      |
|         |последствий аварии на радиационно и химически |                               |           |
|         |опасных объектах                              |                               |           |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————|
|                                                                                 Итого: |   12*     |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|

Раздел 9 "Материально-техническое снабжение"

|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
| Номер   |Наименование темы раздела 9                   |Вид занятия                    |  Кол-во    |
|  темы   |                                              |                               |   часов    |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
|   1.    |     Организация материально-технического     |Семинар                        |     2      |
|         |снабжения сил ГО и РСЧС запасными частями,    |                               |            |
|         |ремонтными и расходными материалами           |                               |            |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
|   2.    |Действия спасательной службы по организации   | Тактико-специальное занятие   |     4      |
|         |обслуживания и текущего ремонта техники       |                               |            |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
|   3.    |Действия спасательной службы по организации   | Тактико-специальное занятие   |     6      |
|         |хранения, учета и отпуска ГСМ в районе        |                               |            |
|         |дислокации сил ГО и РСЧС, на путях их         |                               |            |
|         |выдвижения и в районе выполнения задач        |                               |            |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
|                                                                                 Итого: |    12*     |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|

Раздел 10 "Инженерная подготовка"

|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
| Номер   |Наименование темы раздела 10                  |Вид занятия                    |  Кол-во    |
|  темы   |                                              |                               |   часов    |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
|   1.    |Действия спасательной службы по устройству    | Тактико-специальное занятие   |     3      |
|         |проездов, обрушению неустойчивых зданий и     |                               |            |
|         |конструкций, по вскрытию заваленных защитных  |                               |            |
|         |сооружений                                    |                               |            |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
|   2.    |Действия спасательной службы по устранению    | Тактико-специальное занятие   |     3      |
|         |аварий на коммунально-энергетических сетях и  |                               |            |
|         |технологических линиях                        |                               |            |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
|   3.    |Действия спасательной службы по содержанию    | Тактико-специальное занятие   |     3      |
|         |существующих и подготовке новых путей, в том  |                               |            |
|         |числе колонных                                |                               |            |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
|   4.    |     Действия спасательной службы по          | Тактико-специальное занятие   |     3      |
|         |строительству быстровозводимых защитных       |                               |            |
|         |сооружений и простейших укрытий               |                               |            |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
|                                                                                 Итого: |    12*     |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|

Раздел   11   "Действия   спасательной   службы  по  восстановлению  и
поддержанию порядка в районах и маршрутах" 
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
| Номер   |Наименование темы раздела 11                  |         Вид занятия           |  Кол-во    |
|  темы   |                                              |                               |   часов    |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
|   1.    |Действия спасательной службы по               | Тактико-специальное занятие   |     6      |
|         |восстановлению и поддержанию порядка в        |                               |            |
|         |районах, пострадавших при ведении военных     |                               |            |
|         |действий или вследствие этих действий, а      |                               |            |
|         |также при ЧС                                  |                               |            |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
|   2.    |     Особенности действий спасательной службы |           Семинар             |     2      |
|         |охраны общественного порядка при введении     |                               |            |
|         |чрезвычайного положения, а также при угрозе и |                               |            |
|         |совершении террористических актов             |                               |            |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
|   3.    |Действия спасательной службы при проведении   | Тактико-специальное занятие   |     4      |
|         |эвакуации населения и в местах расселения     |                               |            |
|         |эвакуированного населения                     |                               |            |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
|                                                                                 Итого: |    12*     |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|

Раздел 12 "Действия спасательной службы по захоронению тел погибших"

|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
| Номер   |Наименование темы раздела 12                  |         Вид занятия           |  Кол-во    |
|  темы   |                                              |                               |   часов    |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
|   1.    |Требования к захоронению тел погибших и       |           Семинар             |     3      |
|         |организации их выполнения                     |                               |            |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
|   2.    |Действия спасательной службы по подготовке к  | Тактико-специальное занятие   |     6      |
|         |захоронению тел погибших                      |                               |            |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
|   3.    |Действия спасательной службы по захоронению   | Тактико-специальное занятие   |     3      |
|         |тел погибших                                  |                               |            |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
|                                                                                 Итого: |    12*     |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
Раздел 13 "Ликвидация последствий наводнений и разлива нефтепродуктов.
Комплексная маскировка объектов"

|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
| Номер   |Наименование темы раздела 13                  |         Вид занятия           |  Кол-во    |
|  темы   |                                              |                               |   часов    |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
|   1.    |Действия спасательной службы по ликвидации    | Тактико-специальное занятие   |     4      |
|         |последствий разлива нефтепродуктов            |                               |            |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
|   2.    |Действия спасательной службы в условиях       | Тактико-специальное занятие   |     4      |
|         |наводнения и ликвидации его последствий       |                               |            |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
|   3.    |Действия спасательной службы по выполнению    | Тактико-специальное занятие   |     4      |
|         |мероприятий комплексной маскировки            |                               |            |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
|                                                                                 Итого: |    12*     |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
Раздел 14 "Обеспечение дорожного движения"

|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
| Номер   |Наименование темы раздела 14                  |         Вид занятия           |  Кол-во    |
|  темы   |                                              |                               |   часов    |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
|   1.    |Действия спасательной службы по обеспечению   | Тактико-специальное занятие   |     6      |
|         |дорожного движения на путях выдвижения сил ГО |                               |            |
|         |и РСЧС и в районе выполнения ими задач        |                               |            |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
|   2.    |Действия спасательной службы по обеспечению   | Тактико-специальное занятие   |     6      |
|         |движения по дорогам при чрезвычайных          |                               |            |
|         |ситуациях                                     |                               |            |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
|                                                                                 Итого: |    12*     |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|

Раздел 15 "Организация и выполнение мероприятий по устранению аварий
на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях"

|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
| Номер   |Наименование темы раздела 15                  |         Вид занятия           |  Кол-во    |
|  темы   |                                              |                               |   часов    |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
|   1.    |Действия спасательной службы по устранению    | Тактико-специальное занятие   |     6      |
|         |аварий на технологических линиях              |                               |            |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
|   2.    |Действия спасательной службы по устранению    | Тактико-специальное занятие   |     6      |
|         |аварий на технологических линиях              |                               |            |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
|Итого:                                                                                  |    12*     |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|

     Раздел   16  "Организация  и  проведение  мероприятий  по  защите
сельскохозяйственных животных и растений"

|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
| Номер   |Наименование темы раздела 16                  |         Вид занятия           |  Кол-во    |
|  темы   |                                              |                               |   часов    |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
|   1.    |Действия спасательной службы по проведению    | Тактико-специальное занятие   |     6      |
|         |мероприятий по защите сельскохозяйственных    |                               |            |
|         |животных, воды и фуража                       |                               |            |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
|   2.    |Действия спасательной службы по проведению    | Тактико-специальное занятие   |     6      |
|         |мероприятий по защите сельскохозяйственных    |                               |            |
|         |посевов                                       |                               |            |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
|Итого:                                                                                  |    12*     |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|

     Раздел   17   "Действия   по  обеспечению  связи  при  выполнении
мероприятий  гражданской  обороны  и  защиты населения от чрезвычайных
ситуаций" 
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
| Номер   |Наименование темы раздела 17                  |         Вид занятия           |  Кол-во    |
|  темы   |||                                            |                               |   часов    |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
|   1.    |Действия спасательной службы по обеспечению   |                               |     6      |
|         |устойчивой связи                              |                               |            |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
|   2.    |Действия спасательной службы по обеспечению   | Тактико-специальное занятие   |     6      |
|         |связи в районах выполнения задач в условиях   |                               |            |
|         |воздействия опасных факторов источника ЧС     |                               |            |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
|Итого:                                                                                  |    12*     |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|

     Раздел  18  "Действия  по  транспортному  обеспечению  выполнения
мероприятий  гражданской  обороны  и  защиты населения от чрезвычайных
ситуаций" 
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
| Номер   |Наименование темы раздела 18                  |         Вид занятия           |  Кол-во    |
|  темы   |                                              |                               |   часов    |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
|   1.    |Автотранспортное обеспечение мероприятий      | Тактико-специальное занятие   |    12      |
|         |гражданской обороны                           |                               |            |
|—————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
|Итого:                                                                                  |    12*     |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
     *  Разрешается изменение количества часов на отработку тем внутри
данного  раздела.  При  этом время на отработку модуля 2 не может быть
менее 12 часов


                      4. Содержание тем занятий
     4.1.   Содержание   тем  занятий,  включенных  в  модуль  базовой
подготовки
     Раздел 1.   Приведение  спасательной   службы   в  готовность   и
выдвижение в район выполнения задач.
     Тема 1.  Действия  личного состава  при  приведении  спасательной
службы в готовность.
     Занятие 1.  Предназначение  спасательной  службы,  функциональные
обязанности и общие понятия о готовности спасательной службы.
     Предназначение спасательной    службы     и    ее     структурных
подразделений. Функциональные обязанности  личного состава. Понятие  о
готовности спасательной службы.
     Занятие 2. Действия личного  состава при приведении  спасательной
службы в готовность.
     Порядок приведения  в  готовность  спасательной  службы.  Порядок
оповещения,   получения   табельного   имущества,   подгонки   средств
индивидуальной защиты и выдвижения в район сбора.
     Мероприятия, проводимые в целях повышения готовности формирований
спасательной службы.
     Морально-психологическая подготовка личного состава  спасательных
служб к действиям по предназначению.
     Тема 2.  Действия   личного  состава   спасательной  службы   при
выдвижении в район выполнения  задач, подготовке к выполнению задач  и
вводе в районы АСДНР сил ГО и РСЧС.
     Уточнение задач личному составу, порядок выдвижения  спасательных
служб   в   район   выполнения  задач.   Маршруты,   рубежи   (пункты)
регулирования, порядок построения  и выдвижения колонн. Организация  и
ведение разведки местности и очагов поражения.
     Защита личного состава спасательных служб на маршрутах движения и
в ходе выполнения задач. Подготовка техники, приборов и инструмента  к
выполнению задач.
     Порядок всестороннего   обеспечения   спасательных   служб    при
выдвижении и в районах выполнения задач. Организация взаимодействия  с
другими силами ГО и РСЧС, привлекаемыми для выполнения задач.
     Перегруппировка сил  и подготовка  к  выполнению задач  в  других
районах.
     Обеспечение ввода  сил ГО  и  РСЧС  в районы  АСДНР.  Организация
пунктов встречи.
     Раздел 2. Меры безопасности при выполнении задач.
     Тема 1. Меры безопасности при выполнении задач.
     Необходимые меры безопасности при выполнении задач на  местности,
зараженной радиоактивными, отравляющими и аварийно химически  опасными
веществами, при работе вблизи зданий (сооружений), угрожающих обвалом,
в задымленных (загазованных)  помещениях, на электрических сетях,  при
тушении   нефтепродуктов,  при   работе   в  зонах   катастрофического
затопления, в условиях ограниченной видимости.
     Мероприятия по обеспечению безопасности и защиты личного  состава
при  действиях  в  зонах разрушений,  завалов,  пожаров,  заражения  и
катастрофического затопления.
     Тема 2.  Особенности выполнения  задач  на местности,  зараженной
радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и
биологическими средствами.
     Приемы и   способы  защиты   личного   состава  и   пострадавших.
Практическое применение средств  индивидуальной защиты кожи и  органов
дыхания.
     Меры безопасности   при    проведении   специальной    обработки,
санитарной обработки, дезактивации, дегазации и дезинфекции.
     Последовательность проведения  частичной  и  полной   специальной
обработки,   санитарной    обработки,   дезактивации,   дегазации    и
дезинфекции.
     Раздел 3. Оказание первой помощи.
     Тема 1. Оказание первой помощи  раненым и пораженным и  эвакуация
их в безопасные места.
     Основные правила  оказания   первой  помощи  при   кровотечениях.
Техника наложения повязок. Основные правила оказания первой помощи при
переломах, вывихах и ушибах, ожогах (термических и химических),  шоке,
обмороке, поражении  электрическим током,  обморожении. Первая  помощь
при  отравлениях  и  поражениях  отравляющими  веществами  и  аварийно
химически опасными  веществами. Методы элементарной  сердечно-легочной
реанимации.
     Тема 2.  Средства  индивидуальной  медицинской  защиты.   Правила
пользования ими.
     Средства оказания  первой  помощи  и  правила  пользования   ими.
Назначение  индивидуального   перевязочного  пакета   и  порядок   его
применения. Использование иных перевязочных средств.
     Шины (стандартные и приспособленные),  порядок их применения  при
переломах конечностей, костей таза и позвоночника.
     Тема 3. Действия личного состава спасательной службы по  оказанию
первой помощи.
     Введение обезболивающих   средств   (при   механических   травмах
обморожениях,  ожогах  и  др.).  Остановка  кровотечений  и  наложение
повязок на раны.
     Проведение искусственного дыхания и массажа сердца.
     Подготовка раненых и пораженных к эвакуации в безопасные места  с
использованием штатных и подручных средств. Транспортная иммобилизация
при  переломах  конечностей,  позвоночника и  костей  таза  с  помощью
стандартных шин или подручных средств.
     Использование аптечки     индивидуальной    и     индивидуального
противохимического пакета.
     Проведение, простейших детоксикационных  мероприятий при  пищевых
отравлениях.
     Раздел 4. Приборы  радиационной и  химической разведки.  Средства
дозиметрического контроля.
     Тема 1.  Приборы  радиационной и  химической  разведки,  средства
дозиметрического контроля, их назначение и общее устройство.
     Приборы радиационной разведки, их назначение и общее  устройство.
Комплекты индивидуальных дозиметров, их назначение и общее устройство,
порядок зарядки приборов и снятия показаний. Организация радиационного
контроля,  групповой   и  индивидуальный   контроль.  Порядок   выдачи
индивидуальных  дозиметров  и  снятия показаний.  Назначение  и  общее
устройство приборов химической разведки.
     Тема 2.   Практическое   применение   приборов   радиационной   и
химической разведки, средств дозиметрического контроля*.
     Подготовка приборов радиационной разведки к работе и проверка  их
работоспособности. Определение уровней радиации на местности и степени
радиоактивного загрязнения различных поверхностей.
     Подготовка приборов  химической  разведки к  работе,  определение
типа и концентрации отравляющих  веществ и аварийно химически  опасных
веществ  в  воздухе,  на   местности,  технике,  в  почве  и   сыпучих
материалах. Особенности работы с приборами зимой.
     
     * Занятия проводятся с применением технических средств, имеющихся
на оснащении спасательных служб, согласно табелю оснащения
     
     4.2. Содержание  тем  занятий, включенных  в  модуль  специальной
подготовки
     
     Раздел 1. Борьба с пожарами.
     Тема 1. Обеспечение  пожарной безопасности  организации и  задачи
противопожарной спасательной службы.
     Классификация пожаров.   Характеристики  и   поражающие   факторы
пожаров.
     Действия спасательной  службы  по профилактике  и  предотвращению
пожара.
     Действия спасательной службы в случае возникновения очага  пожара
(вызов  пожарной   команды,  организация  эвакуационных   мероприятий,
тушение   пожара   своими   силами  при   помощи   табельных   средств
пожаротушения до прибытия  пожарной команды). Работа с  гидравлическим
аварийно-спасательным инструментом.
     Спасение и   эвакуация  людей   из   очага  поражения,   горящих,
задымленных и загазованных зданий.
     Тема 2. Отработка  действий номеров боевого  расчета в  различных
условиях пожаров.
     Организация и  ведение  пожарной  разведки.  Организация  тушения
пожаров. Основные этапы, тактические приемы и способы тушения пожаров.
     Организация подачи воды к местам тушения пожаров. Порядок  подачи
огнетушащих средств и работа с ними.
     Локализация и тушение пожаров  на маршрутах  выдвижения сил ГО  к
участкам  ведения  АСДНР.  Локализация  и  тушение  пожаров  в  местах
проведения АСДНР.
     Тема 3.  Особенности  действий  по  тушению  лесных  и   торфяных
пожаров.
     Организация тушения   пожаров.   Основные   этапы   (локализация,
дотушивание,  окарауливание),  тактические приемы  и  способы  тушения
лесных пожаров  (захлестывание и забрасывание  грунтом кромки  пожара,
устройство  заградительных  минерализованных полос  и  канав,  тушение
водой и  химическими растворами,  отжиг) и  торфяных пожаров  (отрывка
траншеи глубиной до грунта или до уровня грунтовых вод и заполнение ее
водой,    устройство   полосы,    насыщенной    поверхностно-активными
веществами, ускоряющими процесс проникновения влаги в торф).
     Меры безопасности.
     Тема 4. Особенности действий  спасательной службы по  организации
тушения  пожаров  и  ликвидации   аварий  на  магистральных  газо-   и
нефтепроводах в условиях массового разлива нефтепродуктов.
     Особенности действий  спасательной службы  по  тушению пожаров  в
условиях массового разлива нефтепродуктов.
     Особенности действий спасательной службы  по тушению пожаров  при
авариях на магистральных газо- и нефтепроводах.
     Техническая разведка места аварии.
     Оборудование рабочих мест.  Практические действия по  обеспечению
ремонта поврежденных участков.
     Меры безопасности.
     Раздел 2. Предоставление населению убежищ.
     Тема 1. Виды защитных сооружений, их характеристика и  требования
по содержанию.
     Виды защитных  сооружений,  используемых  для  защиты  населения.
Характеристика защитных  сооружений,  имеющихся на  объекте. Состав  и
внутреннее оборудование защитных сооружений. Требования по  содержанию
защитных сооружений.
     Тема 2.  Действия  спасательной   службы  при  дооборудовании   и
приведении в готовность защитных сооружений для населения.
     Действия спасательной службы по приведению убежищ в готовность  к
использованию  по  прямому предназначению.  Организация  и  выполнение
работ по  приспособлению имеющихся  помещений под  противорадиационные
укрытия  (далее  -   ПРУ),  строительству  быстровозводимых   защитных
сооружений и  простейших  укрытий. Испытание  защитного сооружения  на
герметизацию.
     Организация укрытия населения  в имеющихся защитных  сооружениях,
подвалах и других заглубленных помещениях.
     Тема 3.  Действия спасательной  службы  по обслуживанию  защитных
сооружений и устранению аварий и повреждений в них.
     Действия спасательной  службы  по  обслуживанию  и   эксплуатации
защитных сооружений.
     Проверка состояния ограждающих конструкций, защитно-герметических
дверей (ворот), ставней,  противовзрывных  устройств, гермоклапанов  и
клапанов избыточного давления.  Выполнение работ при нарушении  подачи
чистого воздуха, восстановлении герметичности ограждающих конструкций,
     устранении угрозы затопления, прекращении подачи электроэнергии.
     Тема 4. Действия спасательной службы по организации радиационной,
химической и биологической защиты при размещении людей в убежищах.
     Организация радиационного и  химического контроля при  приведении
защитных сооружений в готовность и их обслуживании.
     Организация радиационного  и  химического  контроля  при   приеме
эвакуируемого населения. Допустимые дозы облучения.
     Организация и проведение обеззараживания помещений,  специального
оборудования, приборов, имущества и инвентаря.
     Раздел 3. Оповещение населения и организация устойчивой связи при
организации и выполнении задач.
     Тема 1. Действия спасательной службы по оповещению населения.
     Технические средства  оповещения   и  правила  их   эксплуатации.
Организация  оповещения  населения  о  чрезвычайных  ситуациях  и   об
опасностях, возникающих  при ведении военных  действий или  вследствие
этих действий.
     Тема 2.   Действия   спасательной   службы   по   организации   и
осуществлению устойчивой связи при организации и выполнении задач.
     Технические средства связи и правила их эксплуатации. Организация
связи в угрожаемый период. Получение радиоданных. Правила установления
связи и ведения радиообмена. Порядок передачи радиосигналов.
     Устройство и  правила   эксплуатации  проводных  средств   связи.
Прокладка  кабельных  линий  связи  и  соединение  их  с  существующей
телефонной сетью. Прокладка полевых линий связи.
     Порядок использования мобильных средств связи.
     Постановка задач  на  обеспечение   связью  при  ведении   АСДНР.
Установление и поддержание непрерывной связи с пунктами управления  ГО
города и  спасательными  службами, участвующими  в обеспечении  АСДНР.
Ликвидация  повреждений на  линиях  связи с  использованием  резервных
средств связи.
     Практическая работа на средствах связи*.
     
     * Занятия проводятся с применением технических средств, имеющихся
на оснащении спасательных служб, согласно табелю оснащения, а также
средств, которые предполагается применять для спасения и защиты
пострадавших на конкретном объекте
     Тема 3.   Действия   спасательной   службы   по   организации   и
осуществлению связи в районах выполнения задач в условиях  воздействия
опасных факторов источника ЧС.
     Установление связи  и  ведение  радиообмена  со  спасательными  и
другими формированиями, осуществляющими аварийно-спасательные и другие
неотложные  работы. Доведение  до  исполнителей приказов,  указаний  и
распоряжений старших начальников, доклад об их выполнении.
     Организация взаимодействия с  силами ГО  и РСЧС,  осуществляющими
аварийно-спасательные и другие неотложные работы.
     Обмен радиоданными и радиопозывными.
     Раздел 4.   Эвакуация   населения,  материальных   и   культурных
ценностей.
     Тема 1.  Организация  и   выполнение  мероприятий  по   эвакуации
населения, материальных и культурных ценностей.
     Порядок действий спасательной службы по организации эвакуации при
ЧС природного и техногенного характера (выбор маршрутов эвакуации  при
попадании объекта в  зону химического  заражения с учетом  направления
распространения АХОВ, обеспечение  эвакуируемых фонарями, свечами  при
авариях на энергосетях и отсутствии электроэнергии и т.д.).
     Порядок действий  спасательной  службы при  возникновении  пожара
(выбор маршрутов эвакуации с  территории объекта с учетом  направления
распространения огня и т.д.).
     Порядок действий  спасательной  службы при  угрозе  и  совершении
террористических актов (выбор маршрутов эвакуации с учетом обеспечения
минимального воздействия террористов на эвакуируемых и т.д.).
     Порядок действий  спасательной службы  по  обеспечению порядка  и
пресечению  паники   на  сборных  эвакопунктах,   местах  посадки   на
транспорт. Обеспечение порядка при движении на маршрутах эвакуации,  в
пунктах высадки и в местах расселения.
     Обеспечение проведения радиационного  и  химического контроля  на
сборных  пунктах,  местах  посадки, маршрутах  выдвижения,  в  пунктах
высадки и местах расселения.
     Особенности действий   в   условиях   заражения   радиоактивными,
отравляющими, аварийно химически опасными веществами и  биологическими
средствами.
     Организация взаимодействия с органами местного самоуправления.
     Организация оповещения.
     Тема 2. Действия спасательной службы при эвакуации.
     Организация взаимодействия  с органами  местного  самоуправления.
Сопровождение  колонн с  эвакуируемым  населением и  оказание"  помощи
органам местного самоуправления в расселении эвакуируемых.
     Подача автотранспорта на пункты посадки людей и погрузки  грузов.
Правила посадки, перевозки и высадки людей.
     Правила погрузки,  укладки,  крепления  и  выгрузки  материальных
ценностей.
     Обязанности водительского  состава   при   движении  в   колонне.
Особенности движения колонн зимой и в распутицу.
     Тема 3. Действия спасательной службы при эвакуации материальных и
культурных ценностей в безопасные районы.
     Подготовка материальных   ценностей    к   эвакуации.    Упаковка
материальных ценностей. Оформление  документов. Оборудование мест  для
погрузки (разгрузки) грузов. Подготовка и оборудование транспорта.
     Размещение грузов  на  транспортных  средствах  и  их  крепление.
Контроль нормы  погрузки  грузов на  транспорт. Особенности  погрузки,
укладки, крепления и выгрузки культурных ценностей.
     Особенности перевозки   легковоспламеняющихся,  взрывоопасных   и
ядовитых веществ.
     Порядок осуществления охраны грузов. Особенности перевозки  особо
ценных грузов. Особенности перевозки грузов по зараженной местности.
     Действия по оборудованию  специальных хранилищ  для содержания  в
них важнейших фондов культурных ценностей.
     Получение специального   оборудования   и   установка   его    на
автотранспортные  средства.   Использование   подручных  средств   при
оборудовании автотранспорта для перевозки людей и грузов.
     Подготовка тары и  упаковочного материала,  упаковка, погрузка  и
транспортировка культурных ценностей  в безопасные районы.  Оформление
документов. Порядок осуществления охраны грузов. Особенности перевозки
грузов по зараженной местности.
     Подбор баз  хранения  культурных  ценностей  в  загородной  зоне.
Проведение работ по дооборудованию баз хранения и подготовке к  приему
и хранению фондов.
     Проведение мероприятий по хранению фондов в безопасных районах.
     Тема 4. Действия спасательной службы по оборудованию полевых мест
размещения эвакуированного населения.
     Оборудование временных помещений  для размещения  эвакуированного
населения. Оборудование простейших укрытий для зашиты  эвакуированного
населения.
     Оборудование водоисточников.        Зашита        водоисточников,
продовольствия от средств массового поражения.
     Организация информирования  населения  об  обстановке,   введении
режимов  защиты  на территории,  подвергшейся  воздействию  поражающих
факторов, источников ЧС.
     Организация коммунально-бытового обслуживания.
     Раздел 5.    Первоочередное    жизнеобеспечение     пострадавшего
населения, сил ГО и РСЧС.
     Тема 1.   Действия   по  обеспечению   размещения   пострадавшего
населения в полевых условиях.
     Действия спасательной службы  по устройству  полевого лагеря  для
обеспечения  пострадавшего   населения.  Возведение   быстровозводимых
зданий. Установка палаток. Оборудование временного укрытия от непогоды
из подручных материалов. Оборудование временных коммуникаций и пунктов
газо-, тепло-, водо-, электроснабжения. Оборудование локальных  систем
канализации.

Информация по документу
Читайте также