Постановление Правительства Орловской области от 29.12.2010 № 462

                                                         Приложение 14
    к долгосрочной областной целевой программе стимулирования развития
               жилищного строительства на территории Орловской области
                                                "Жилище" до 2015 года"

Результаты, полученные в рамках реализации государственного контракта
 о разработке долгосрочной областной целевой программы "Развитие базы
   строительной индустрии и промышленности строительных материалов
                          Орловской области
                             до 2030 года"

     1. Схема залегания  полезных ископаемых  на территории  Орловской
области.
     2. Перечень  действующих   крупных  и   средних  предприятий   по
производству  строительных  материалов,   изделий  и  конструкций   на
территории Орловской области.     
     1) ООО "Промбетон", Орловская область, Ливенский район, г. Ливны,
ул. Железнодорожная, д. 10 "А" (изделия из бетона, товарный бетон);
     2)  ОАО  "Ливенский  комбинат строительных материалов", Орловская
область,  Ливенский район, г. Ливны, ул. Московская, д. 58 "А" (кирпич
керамический);
     3)   ООО   "Завод  железобетонных  изделий",  Орловская  область,
Ливенский   район,   п.  Набережный,  ул.  Береговая,  д.  1  (сборный
железобетон,  арматурные  сетки  и  каркасы,  товарный бетон, товарный
раствор, бетонные блоки);
     4)   Филиал  "С/У-816"  ОАО  "Орелдорстрой",  Орловская  область,
Ливенский  районн,  п. Набережный, ул. Высоковольтная, д. 2 "А" (смеси
асфальтобетонные);
     5)  ОАО  "Ливныстрой",  Орловская  область,  Ливенский  район, с.
Коротыш, ул. Заводская, д. 1. (кирпич силикатный);
     6)  ДОАО  "Залегощенский  кирпичный  завод",  Орловская  область,
Залегощенский   район,  п.  Залегощь,  ул.  Гагарина,  д.  34  (кирпич
керамический);
     7) ООО "Нива-Керамика", Орловская область, Глазуновский район, п.
Глазуновка, ул. Тургенева, д. 11 (кирпич керамический);
     8)   ООО   "Троснянский   кирпичный  завод",  Орловская  область,
Троснянский район, п. Тросна, ул. Пименова, 15 (кирпич керамический);
     9)  ООО  "Промстройконструкция",  Орловская  область, Троснянский
район,  п.  Тросна, ул. Лебедева, д. 20 (бетон товарный, металлические
изделия);
     10)   ООО   "Мценский  керамический  завод",  Орловская  область,
Мценский  район,  г.  Мценск,  ул.  Кисловского,  д.  33 (керамический
облицовочный кирпич);
     11)  ООО  "Мценский  металлический  профиль",  Орловская область,
Мценский  район,  г.  Мценск,  ул. Болховская, д. 41 (металлочерепица,
профнастил  и  кровельные  материалы,  водосточные  системы и доборные
элементы);
     12) ОАО "Орловский завод силикатного кирпича", Орловская область,
Орловский район, г. Орел, пер. Силикатный, д. 11 (кирпич силикатный);
     13) ООО "Промстройдеталь", Орловская область, Орловский район, г.
Орел, ул. Раздольная, д. 101 (стеновые материалы, сборный железобетон,
бетон   товарный,   раствор   товарный,   блоки   оконные  и  дверные,
металлоконструкции, пластиковые изделия);
     14) ОАО "Орелстройиндустрия", Орловская область, Орловский район,
г. Орел, Кромское шоссе, д. 21 (сборный железобетон, бетонные блоки);
     15)  ООО "Орловский завод металлоконструкций", Орловская область,
Орловский  район,  г.  Орел,  ул.  Раздольная,  д.  105 (металлические
конструкции);
     16)  ООО  "Стомикс  Орел", Орловская область, Орловский район, г.
Орел,  Платоновская  с/а,  ул.  Чешская,  д.  6  (теплоизоляционные  и
звукоизоляционные материалы);
     17) ДООО "Орловский комбинат строительных конструкций", Орловская
область,  Орловский  район,  г.  Орел, пер. Масловской, д. 13 (сборный
железобетон и бетонные блоки);
     18)  ДОАО  "Орловский  завод  ЖБИ",  Орловская область, Орловский
район,  г.  Орел,  Новосильское  шоссе,  д.  17 (сборный железобетон и
бетонные блоки);
     19) ЗАО "Велор", Орловская область, Орловский район, г. Орел, ул.
Итальянская, д. 5 (плитка керамическая облицовочная, керамогранит);
     20)   ЗАО   "Комбинат  "Промлеспереработка",  Орловская  область,
Орловский  район,  г.  Орел,  Наугорское  шоссе,  д.  104 (лесопильное
производство);
     21)  ОАО "Орелстрой", Орловская область, Орловский район, г.Орел,
площадь Мира, д. 7г (полистирол вспененный, пенополистирольные плиты);
     22)  ООО "СУ-1", Орловская область, Орловский район, г. Орел, ул.
Степана  Разина,  д. 3 (асфальт, песок, глина, бетон товарный, раствор
товарный);
     23) ЗАО "Пенобетон", Орловская область, Орловский район, г. Орел,
Кромское шоссе, д. 21 (пенобетон, газобетон, полистиролбетон);
     24)  ОАО  "Орловский  комбинат  нерудных  материалов",  Орловская
область,  Орловский  район, п. Знаменка, ул. Заречная, д. 16 (нерудные
строительные материалы, песок строительный).



                                                         Приложение 15
    к долгосрочной областной целевой программе стимулирования развития
               жилищного строительства на территории Орловской области
                                                "Жилище" до 2015 года"

    Программа мероприятий по снижению административных барьеров в
                     строительстве на территории
                          Орловской области

|——————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|
|  N   |          Наименование мероприятия          |   Вид документа    | Ответственные исполнители |      Сроки      | Индикативные показатели  |
|      |                                            |                    |                           |   выполнения    |                          |
|——————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|
|  1   |                     2                      |         3          |             4             |        5        |            6             |
|——————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|
| I. Разработка (корректировка) законодательных и нормативных правовых актов в сфере градостроительной деятельности                               |
|——————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|
|  1.  | Внесение изменений в Градостроительный     | Закон Орловской    | Департамент               | III квартал     | Сокращение сроков        |
|      | кодекс Орловской области в части упрощения | области            | строительства, транспорта | 2011 года       | разработки документов    |
|      | состава документов территориального        |                    | и жилищно-коммунального   |                 | территориального         |
|      | планирования Орловской области,            |                    | хозяйства Орловской       |                 | планирования на 25%      |
|      | муниципального района, городского округа,  |                    | области                   |                 |                          |
|      | поселения                                  |                    |                           |                 |                          |
|——————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|
|  2.  | Сокращение сроков проведения               | Закон Орловской    | Департамент               | II квартал      | Сокращение периода между |
|      | государственной экспертизы в отношении     | Области            | строительства, транспорта | 2011 года       | завершением              |
|      | объектов, по которым экспертиза проводится |                    | и жилищно-коммунального   |                 | проектирования и началом |
|      | подведомственным учреждением ОГАУ          |                    | хозяйства Орловской       |                 | строительства на срок:   |
|      | "Орелоблгосэкспертиза":                    |                    | области                   |                 |                          |
|      |   до 30 рабочих дней в отношении           |                    |                           |                 |  до 15 дней              |
|      | многоквартирных жилых домов                |                    | ОГАУ                      |                 |                          |
|      |   до 45 рабочих дней в отношении других    |                    | "Орелоблгосэкспертиза"    |                 | до 45 дней               |
|      | объектов капитального строительства,       |                    |                           |                 |                          |
|      | финансируемых за счет средств бюджетов     |                    |                           |                 |                          |
|      | (федерального, областного, местного), а    |                    |                           |                 |                          |
|      | также в отношении объектов, реализуемых по |                    |                           |                 |                          |
|      | инвестиционным проектам Орловской области  |                    |                           |                 |                          |
|      |                                            |                    |                           |                 |                          |
|——————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|
|  3.  | Установление перечня случаев, когда        | Постановление      | Департамент имущества,    |                 | Обеспечение конкурентной |
|      | предоставление земельных участков,         | Правительства      | промышленности и          |                 | среды на строительном    |
|      | находящихся в собственности Орловской      | Орловской области  | информатизации Орловской  |                 | рынке.                   |
|      | области, а также земельных участков,       |                    | области                   |                 | Сокращение случаев       |
|      | государственная собственность на которые   |                    |                           |                 | предоставления земельных |
|      | не разграничена, осуществляется            |                    |                           |                 | участков по              |
|      | исключительно на торгах в соответствии с   |                    |                           |                 | предварительному         |
|      | п.1.1 ст. 30 Земельного кодекса Российской |                    |                           |                 | согласованию мест        |
|      | Федерации                                  |                    |                           |                 | размещения объектов      |
|——————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|
|  4.  | Внесение изменений в правовые акты         | Муниципальный      | Органы местного           | III квартал     | Приведение муниципальных |
|      | муниципальных образований Орловской        | правовой акт       | самоуправления            | 2011 года       | актов в соответствие с   |
|      | области:                                   | органов местного   | муниципальных образований |                 | законодательством        |
|      | 1) по подготовке документов                | самоуправления     | Орловской области         |                 |                          |
|      | территориального планирования              |                    |                           |                 |                          |
|      | муниципального образования;                |                    |                           |                 |                          |
|      | 2) по разработке документации по           |                    |                           |                 |                          |
|      | планировке территорий;                     |                    |                           |                 |                          |
|      | 3) по подготовке и выдаче разрешений на    |                    |                           |                 |                          |
|      | строительство                              |                    |                           |                 |                          |
|——————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|
|  5.  | Установление перечня случаев, когда        | Муниципальный      | Органы местного           | II квартал      | Обеспечение конкурентной |
|      | предоставление земельных участков,         | правовой акт       | самоуправления            | 2011 года       | среды на строительном    |
|      | находящихся в муниципальной собственности, | органов местного   | муниципальных образований |                 | рынке                    |
|      | а также земельных участков,                | самоуправления     | Орловской области         |                 |                          |
|      | государственная собственность на которые   |                    |                           |                 |                          |
|      | не разграничена, осуществляется            |                    |                           |                 |                          |
|      | исключительно на торгах                    |                    |                           |                 |                          |
|——————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|
| II. Разработка и утверждение (внесение изменений) документов территориального планирования и градостроительного зонирования                     |
|——————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|
|  6.  | Утверждение схемы территориального         | Постановление      | Департамент               | I квартал       | Обеспечение территории   |
|      | планирования Орловской области             | Правительства      | строительства, транспорта | 2011 года       | Орловской области        |
|      |                                            | Орловской области  | и жилищно-коммунального   |                 | документом               |
|      |                                            |                    | хозяйства Орловской       |                 | территориального         |
|      |                                            |                    | области                   |                 | планирования в           |
|      |                                            |                    |                           |                 | соответствии с           |
|      |                                            |                    |                           |                 | законодательством        |
|——————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|
|  7.  | Разработка и утверждение документов        | Муниципальный      | Органы местного           | до 1 января     | Обеспечение территорий   |
|      | территориального планирования:             | правовой акт       | самоуправления            | 2012 года       | муниципальных            |
|      | 1) схемы территориального планирования     | представительного  | муниципальных образований |                 | образований области      |
|      | района;                                    | органа местного    | Орловской области         |                 | документами              |
|      | 2) генерального плана городского округа;   | самоуправления     |                           |                 | территориального         |
|      | 3) генерального плана городского           |                    |                           |                 | планирования в           |
|      | поселения;                                 |                    |                           |                 | соответствии с           |
|      | 4) генерального плана сельского поселения  |                    |                           |                 | законодательством:       |
|      |                                            |                    |                           |                 | 24 СТП районов           |
|      |                                            |                    |                           |                 | 3 генплана               |
|      |                                            |                    |                           |                 | 17 генпланов городских   |
|      |                                            |                    |                           |                 | поселений                |
|      |                                            |                    |                           |                 | 156 генпланов сельских   |
|      |                                            |                    |                           |                 | поселений                |
|——————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|
|  8.  | Утверждение региональных нормативов        | Постановление      | Департамент               | декабрь 2010    | Установление минимальных |
|      | градостроительного проектирования          | Правительства      | строительства, транспорта | года            | расчетных показателей    |
|      | Орловской области                          | Орловской области  | и жилищно-коммунального   |                 | обеспечения              |
|      |                                            |                    | хозяйства Орловской       |                 | благоприятных условий    |
|      |                                            |                    | области                   |                 | жизнедеятельности на     |
|      |                                            |                    |                           |                 | территории Орловской     |
|      |                                            |                    |                           |                 | области.                 |
|      |                                            |                    |                           |                 | Создание документа,      |
|      |                                            |                    |                           |                 | обязательного для        |
|      |                                            |                    |                           |                 | исполнения всеми         |
|      |                                            |                    |                           |                 | субъектами               |
|      |                                            |                    |                           |                 | градостроительной        |
|      |                                            |                    |                           |                 | деятельности             |
|——————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|
|  9.  | Разработка и утверждение документов        | Муниципальный      | Органы местного           | до 1 января     | Обеспечение территорий   |
|      | градостроительного зонирования:            | правовой акт       | самоуправления            | 2012 года       | документами              |
|      | 1) правил землепользования и застройки     | представительного  | городских округов,        |                 | градостроительного       |
|      | городского округа;                         | органа местного    | поселений Орловской       |                 | зонирования.             |
|      | 2) правил землепользования и застройки     | самоуправления     | области                   |                 | Обеспечение прозрачности |
|      | городского поселения;                      |                    |                           |                 | процедур возможности     |
|      | 3) правил землепользования и застройки     |                    |                           |                 | использования земельных  |
|      | сельского поселения                        |                    |                           |                 | участков                 |
|——————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|
| 10.  | Внесение изменений в Правила               | Постановление      | Органы местного           | I квартал 2011  | Исключение избыточных    |
|      | землепользования и застройки г. Орла в     | Совета народных    | самоуправления            | года            | процедур по согласованию |
|      | целях сокращения процедур согласования, не | депутатов г. Орла  | муниципального            |                 | документации             |
|      | установленных градостроительным            |                    | образования "Город Орел"  |                 |                          |
|      | законодательством                          |                    |                           |                 |                          |
|——————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|
|  11  | Мониторинг разработки и утверждения        | Отчет в            | Департамент               | ежеквартально   | 24 схемы муниципальных   |
|      | документов территориального планирования   | Министерство       | строительства, транспорта | до 1 января     | районов;                 |
|      | муниципальных образований                  | регионального      | и жилищно-коммунального   | 2012 года       | 3 генплана городских     |
|      |                                            | развития           | хозяйства Орловской       |                 | округов;                 |
|      |                                            | Российской         | области                   |                 | 17 генпланов городских   |
|      |                                            | Федерации          |                           |                 | поселений;               |
|      |                                            |                    |                           |                 | 156 генпланов сельских   |
|      |                                            |                    |                           |                 | поселений                |
|——————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|
| III. Разработка и утверждение административных регламентов исполнения государственных, муниципальных функций (услуг)                            |
|——————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|
|  12  | Разработка и утверждение административного | Постановление      | Департамент имущества,    | январь          | Установление             |
|      | регламента исполнения Департаментом        | Правительства      | промышленности и          | 2011 года       | прозрачности процедур    |
|      | имущества, промышленности и информатизации | Орловской области  | информатизации Орловской  |                 | при предоставлении       |
|      | Орловской области государственной функции  |                    | области                   |                 | земельных участков       |
|      | по распоряжению земельными участками,      |                    |                           |                 |                          |
|      | государственная собственность на которые   |                    |                           |                 |                          |
|      | не разграничена, в административном центре |                    |                           |                 |                          |
|      | Орловской области - городе Орле            |                    |                           |                 |                          |
|      |                                            |                    |                           |                 |                          |
|——————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|
|  13  | Разработка и утверждение административного | Постановление      | Департамент               | IV квартал      | Установление             |
|      | регламента по формированию и ведению       | Правительства      | строительства, транспорта | 2011 года       | прозрачности процедур    |
|      | информационного фонда документов           | Орловской области  | и жилищно-коммунального   |                 | при предоставлении       |
|      | территориального планирования,             |                    | хозяйства Орловской       |                 | земельных участков       |
|      | документации по планировке территории и    |                    | области                   |                 |                          |
|      | фонда материалов и данных инженерных       |                    |                           |                 |                          |
|      | изысканий Орловской области                |                    |                           |                 |                          |
|——————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|
| 14.  | Разработка и утверждение административного | Муниципальный      | Органы местного           | I квартал       | Установление             |
|      | регламента исполнения муниципальной        | правовой акт       | самоуправления            | 2011 года       | прозрачности процедур    |
|      | функции по предоставлению земельного       | органов местного   | муниципальных образований |                 | при предоставлении       |
|      | участка для целей строительства на         | самоуправления     | Орловской области         |                 | земельных участков       |
|      | территории муниципального образования:     |                    |                           |                 |                          |
|      | на аукционе;                               |                    |                           |                 |                          |
|      | по предварительному согласованию места     |                    |                           |                 |                          |
|      | размещения объекта                         |                    |                           |                 |                          |
|——————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|
|  15  | Разработка и утверждение административного | Муниципальный      | Органы местного           | I квартал       | Установление доступности |
|      | регламента предоставления муниципальной    | правовой акт       | самоуправления            | 2011 года       | процедур по              |
|      | услуги по предоставлению сведений из       | органов местного   | муниципальных образований |                 | предоставлению сведений  |
|      | информационной системы обеспечения         | самоуправления     | Орловской области         |                 | из ИСОГД                 |
|      | градостроительной деятельности (ИСОГД)     |                    |                           |                 |                          |
|——————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|
|  16  | Разработка и утверждение административного | Муниципальный      | Органы местного           | I квартал       | Установление             |
|      | регламента предоставления муниципальной    | правовой акт       | самоуправления            | 2011 года       | прозрачности процедур    |
|      | услуги по подготовке и выдаче              | органов местного   | муниципальных образований |                 | при подготовке           |
|      | градостроительных планов земельных         | самоуправления     | Орловской области         |                 | градостроительного плана |
|      | участков                                   |                    |                           |                 | земельного участка       |
|——————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|
|  17  | Разработка и утверждение административного | Муниципальный      | Органы местного           | I квартал       | Сокращение случаев       |
|      | регламента предоставления муниципальной    | правовой акт       | самоуправления            | 2011 года       | повторного обращения в   |
|      | услуги по подготовке и выдаче разрешений   | органов местного   | муниципальных образований |                 | связи с предоставлением  |
|      | на строительство, реконструкцию,           | самоуправления     | Орловской области         |                 | неполного пакета         |
|      | капитальный ремонт объектов капитального   |                    |                           |                 | документов               |
|      | строительства, разрешения на ввод объекта  |                    |                           |                 |                          |
|      | в эксплуатацию                             |                    |                           |                 |                          |
|——————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|
|  18  | Сокращение сроков подготовки и выдачи      | Муниципальный      | Органы местного           | I квартал       | Сокращение периода между |
|      | градостроительных планов земельных         | правовой акт       | самоуправления            | 2011 года       | датой предоставления     |
|      | участков до 15 рабочих дней для            | органов местного   | муниципальных образований |                 | земельного участка и     |
|      | строительства объектов жилищного           | самоуправления     | Орловской области         |                 | получения разрешения на  |
|      | строительства                              |                    |                           |                 | строительство объекта на |
|      |                                            |                    |                           |                 | 15 дней (Сокращение      |
|      |                                            |                    |                           |                 | срока подготовки         |
|      |                                            |                    |                           |                 | градостроительного плана |
|      |                                            |                    |                           |                 | в 2 раза)                |
|——————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|
|  19  | Сокращение сроков выдачи разрешений на     | Муниципальный      | Органы местного           | I квартал       | Сокращение периода между |
|      | строительство индивидуальных жилых домов   | правовой акт       | самоуправления            | 2011 года       | датой предоставления     |
|      | до 5 рабочих дней                          | органов местного   | муниципальных образований |                 | земельного участка и     |
|      |                                            | самоуправления     | Орловской области         |                 | получения разрешения на  |
|      |                                            |                    |                           |                 | строительство объекта на |
|      |                                            |                    |                           |                 | срок до 5 дней           |
|      |                                            |                    |                           |                 | (сокращение срока        |
|      |                                            |                    |                           |                 | подготовки разрешения на |
|      |                                            |                    |                           |                 | строительство в 2 раза)  |
|——————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|
| IV. Оптимизация процедур формирования и предоставления земельных участков для строительства                                                     |
|——————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|
|  20  | Определение перечня согласований при       | Порядок            | Органы местного           | 1 апреля        | Исключение избыточных    |
|      | предоставлении земельного участка по       | согласования       | самоуправления,           | 2011 года       | процедур по согласованию |
|      | процедуре предварительного согласования    |                    | уполномоченные на         |                 | при формировании         |
|      | места размещения объекта капитального      |                    | распоряжение земельными   |                 | земельного участка       |
|      | строительства                              |                    | участками                 |                 |                          |
|      |                                            |                    |                           |                 |                          |
|——————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|
|  21  | Подготовка градостроительного плана в      | Муниципальный      | Органы местного           | IV квартал      | Сокращение периода между |
|      | период формирования земельного участка для | правовой акт       | самоуправления,           | 2011 года       | датой предоставления     |
|      | предоставления его на аукционе             | органов местного   |                           |                 | земельного участка и     |
|      |                                            | самоуправления     |                           |                 | получения разрешения на  |
|      |                                            |                    |                           |                 | строительство объекта на |
|      |                                            |                    |                           |                 | срок 30 дней             |
|——————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|
|  22  | Формирование фонда земельных участков с    | Перечень земельных | Органы местного           | Ежеквар-тально  | Формирование фонда       |
|      | целью предоставления их на торгах.         | участков           | самоуправления,           |                 | земельных участков для   |
|      | Размещение информации о фонде и            |                    | уполномоченные на         |                 | строительства со всем    |
|      | поддержание ее в актуальном состоянии на   |                    | распоряжение земельными   |                 | пакетом документов в     |
|      | официальном сайте органов местного         |                    | участками                 |                 | системе                  |
|      | самоуправления.                            |                    |                           |                 | многофункциональных      |
|      |                                            |                    |                           |                 | центров, позволяющих     |
|      |                                            |                    |                           |                 | снять с застройщиков     |
|      |                                            |                    |                           |                 | функцию по проведению    |
|      |                                            |                    |                           |                 | различного рода          |
|      |                                            |                    |                           |                 | согласований, связанных  |
|      |                                            |                    |                           |                 | с размещением объектов   |
|      |                                            |                    |                           |                 | капитального             |
|      |                                            |                    |                           |                 | строительства и          |
|      |                                            |                    |                           |                 | подключением сетей       |
|      |                                            |                    |                           |                 | инженерно-технического   |
|      |                                            |                    |                           |                 | обеспечения.             |
|——————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|
|  23  | Планирование в местных бюджетах расходов   | Бюджет             | Органы местного           | 2011 год        |                          |
|      | на формирование земельных участков под     | муниципального     | самоуправления            |                 |                          |
|      | жилищное строительство в целях             | образования        |                           |                 |                          |
|      | предоставления земельных участков на       |                    |                           |                 |                          |
|      | аукционе                                   |                    |                           |                 |                          |
|——————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|
|  24  | Размещение в сети Интернет информации об   | Информация в сети  | Органы местного           | IV квартал      | Повышение открытости     |
|      | эксплуатирующих организациях коммунального | Интернет           | самоуправления            | 2011 года       | деятельности             |
|      | комплекса с описанием всех процедур        |                    |                           |                 | эксплуатирующих          |
|      | получения технических условий и            |                    |                           |                 | организациях             |
|      | подключения к системам коммунальной        |                    |                           |                 | коммунального комплекса  |
|      | инфраструктуры                             |                    |                           |                 |                          |
|——————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|
| V. Обеспечение исполнения законодательства в области градостроительной деятельности на территории Орловской области                             |
|——————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|
|  25  | Проведение плановых и внеплановых проверок | График проверок    | Департамент               | январь          | Сокращение числа         |
|      | соблюдения органами местного               | (приказ            | строительства, транспорта | 2011 года       | нарушений органами       |
|      | самоуправления Орловской области           | Департамента)      | и жилищно-коммунального   |                 | местного самоуправления  |
|      | законодательства о градостроительной       |                    | хозяйства Орловской       |                 | законодательства о       |
|      | деятельности                               |                    | области                   |                 | градостроительной        |
|      |                                            |                    |                           |                 | деятельности             |
|——————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|
|  26  | Передача полномочий в области              | Соглашение о       | Органы местного           | 1 января        | Повышение эффективности  |
|      | градостроительной деятельности от органов  | передаче части     | самоуправления            | 2011 года       | исполнения полномочий в  |
|      | местного самоуправления поселений органам  | полномочий в       | муниципальных образований |                 | сфере градостроительной  |
|      | местного самоуправления муниципальных      | области            |                           |                 | деятельности             |
|      | районов                                    | градостроительной  |                           |                 |                          |
|      |                                            | деятельности       |                           |                 |                          |
|——————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|
| VI. Развитие систем коммунальной инфраструктуры                                                                                                 |
|——————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|
|  27  | Разработка и утверждение муниципальных     | муниципальный      | Органы местного           |                 | Создание основы для      |
|      | программ комплексного развития систем      | правовой акт       | самоуправления            |                 | разработки               |
|      | коммунальной инфраструктуры                | органов местного   | муниципальных образований |                 | инвестиционных программ  |
|      |                                            | самоуправления     |                           |                 |                          |
|——————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|
|  28  | Разработка инвестиционных программ         |                    | Эксплуатирующие           |                 | Реализация программ      |
|      | организаций, осуществляющих эксплуатацию   |                    | организации               |                 | комплексного развития    |
|      | сетей инженерно-технического обеспечения   |                    |                           |                 |                          |
|——————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|
|  29  | Подготовка предложений по оптимизации      | Перечень           | ОАО "Орелтеплогаз", ОАО   |                 | 1) создание прозрачного  |
|      | сроков и затрат на подключение к           | мероприятий        | "Орелоблэнерго",          |                 | механизма получения      |
|      | инженерным сетям объектов капитального     |                    | ОАО "Квадро",             |                 | подключения к сетям;     |
|      | строительства                              |                    | ОАО "Орловская            |                 | 2) сокращение сроков и   |
|      |                                            |                    | региональная генерация",  |                 | затрат подключения к     |
|      |                                            |                    | ОАО "Орелгоргаз", ОАО     |                 | сетям                    |
|      |                                            |                    | "Орелоблгаз"              |                 |                          |
|——————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|
|   VII. Обеспечение доступности к сведениям, необходимым для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности   |
|——————|————————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|
|  30  | Создание региональной автоматизированной   |                  | Департамент имущества,       | II квартал      | Повышение открытости    |
|      | геоинформационной системы территориального |                  | промышленности и             | 2011 года       | деятельности органов    |
|      | планирования с интеграцией в нее           |                  | информатизации Орловской     |                 | местного самоуправления |
|      | муниципальных информационных систем        |                  | области;                     |                 | в сфере                 |
|      | обеспечения градостроительной деятельности |                  | Департамент строительства,   |                 | градостроительной       |
|      | (ИСОГД).                                   |                  | транспорта и                 |                 | деятельности            |
|      | 1 этап. Реализация пилотных проектов ИСОГД |                  | жилищно-коммунального        |                 |                         |
|      | городских округов Ливны и Мценск           |                  | хозяйства Орловской области; |                 |                         |
|      |                                            |                  | органы местного              |                 |                         |
|      |                                            |                  | самоуправления,              |                 |                         |
|      |                                            |                  | ЗАО "Си-Софт"                |                 |                         |
|——————|————————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|
|  31  | Обеспечение предоставления информации обо  | Информация в     | Департамент строительства,   | I квартал       | Повышение открытости    |
|      | всех государственных и муниципальных       | сети Интернет    | транспорта и                 | 2011 года       | деятельности органов    |
|      | услугах, касающихся сферы строительства и  |                  | жилищно-коммунального        |                 | местного самоуправления |
|      | предоставления земельных участков, в       |                  | хозяйства Орловской области; |                 | в сфере                 |
|      | государственной информационной системе     |                  | Департамент имущества,       |                 | градостроительной       |
|      | "Портал Орловской области - публичный      |                  | промышленности и             |                 | деятельности            |
|      | информационный центр"                      |                  | информатизации Орловской     |                 |                         |
|      |                                            |                  | области;                     |                 |                         |
|      |                                            |                  | органы местного              |                 |                         |
|      |                                            |                  | самоуправления               |                 |                         |
|——————|————————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|



                                                         Приложение 16
    к долгосрочной областной целевой программе стимулирования развития
               жилищного строительства на территории Орловской области
                                                "Жилище" до 2015 года"

    Анализ этапов подготовки документов для строительства объекта

|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|   N   |                  Наименование мероприятия                  |            Сроки выполнения, дни            |          Предложения по изменению процедуры           |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|       |                                                            |  Регламентированный  | Фактический  | Всего |        Вносимые изменения сроков        | Планируемые |
|       |                                                            |                      |              |       |                                         | сроки, дни  |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|   1   |                             2                              |          3           |      4       |   5   |                    6                    |      7      |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————-———|—————————————|
|                                                         1 этап - приобретение земельного участка                                                           |             |
|———————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|——————————————————————————————————————-——|—————————————|
|   1   |   Предоставление    |   Формирование земельного участка    |                      |      50      |  151  | Предлагается предоставление услуги по   |     120     |
|       | земельного участка  |  (подготовка документов, содержащих  |                      |              |       | предоставлению земельного участка без   |             |
|       |         без         |  сведения для кадастрового учета, и  |                      |              |       | предварительного согласования места     |             |
|       |  предварительного   |    осуществление государственного    |                      |              |       | размещения объекта (через аукцион) по   |             |
|       | согласования места  |         кадастрового учета)          |                      |              |       | принципу "единого окна". Центр          |             |
|       | размещения объекта  |                                      |                      |              |       | ответственности - исполнительные органы |             |
|       |   (через аукцион)   |                                      |                      |              |       | муниципальных образований               |             |
|       |                     |                                      |                      |              |       | (муниципальных районов) (т.е. органы    |             |
|       |                     |                                      |                      |              |       | принимают заявки и предоставляют полный |             |
|       |                     |                                      |                      |              |       | пакет документов о предоставлении       |             |
|       |                     |                                      |                      |              |       | земельного участка (в т.ч. кадастровый  |             |
|       |                     |                                      |                      |              |       | план, технические условия).             |             |
|       |                     |                                      |                      |              |       | Регламентировать срок предоставления    |             |
|       |                     |                                      |                      |              |       | участка (подписания договора аренды или |             |
|       |                     |                                      |                      |              |       | предоставления участка в собственность) |             |
|       |                     |                                      |                      |              |       | - 120 календарных дней с момента подачи |             |
|       |                     |                                      |                      |              |       | заявки. Сроки предоставления земельного |             |
|       |                     |                                      |                      |              |       | участка отслеживать в режиме "он-лайн"  |             |
|———————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|   2   |                     |       Определение разрешенного       |                      |      7       |       |                                         |             |
|       |                     |  использования земельного участка;   |                      |              |       |                                         |             |
|———————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|   3   |                     |   Определение технических условий    |          14          |      30      |       |                                         |             |
|       |                     |     подключения объектов к сетям     |                      |              |       |                                         |             |
|       |                     | инженерно-технического обеспечения и |                      |              |       |                                         |             |
|       |                     |   платы за подключение объектов к    |                      |              |       |                                         |             |
|       |                     |     сетям инженерно-технического     |                      |              |       |                                         |             |
|       |                     |             обеспечения              |                      |              |       |                                         |             |
|———————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|   4   |                     | Принятие решения о проведении торгов |                      |      14      |       |                                         |             |
|       |                     |        (конкурсов, аукционов)        |                      |              |       |                                         |             |
|———————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|   5   |                     |  Публикация сообщения о проведении   |     не менее 30      |      35      |       |                                         |             |
|       |                     |    торгов (конкурсов, аукционов)     |                      |              |       |                                         |             |
|———————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|   6   |                     |    Проведение торгов (конкурсов,     |          1           |      1       |       |                                         |             |
|       |                     |              аукционов)              |                      |              |       |                                         |             |
|———————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|   7   |                     |  Подписание протокола о результатах  |          20          |      14      |       |                                         |             |
|       |                     |  торгов (конкурсов, аукционов) или   |                      |              |       |                                         |             |
|       |                     |      подписание договора аренды      |                      |              |       |                                         |             |
|       |                     |   земельного участка в результате    |                      |              |       |                                         |             |
|       |                     |  предоставления земельного участка   |                      |              |       |                                         |             |
|       |                     |   без проведения торгов (в случае    |                      |              |       |                                         |             |
|       |                     |            одной заявки)             |                      |              |       |                                         |             |
|———————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|   8   |   Предоставление    |     Получение кадастрового плана     |        до 20         |      20      |  80   | Предлагается предоставление услуги по   |     60      |
|       |       участка       |          земельного участка          |                      |              |       | принципу "единого окна". Центр          |             |
|       |                     |                                      |                      |              |       | ответственности - исполнительные органы |             |
|       |                     |                                      |                      |              |       | муниципальных образований               |             |
|       |                     |                                      |                      |              |       | (муниципальных районов) (т.е. органы    |             |
|       |                     |                                      |                      |              |       | принимают заявки и предоставляют полный |             |
|       |                     |                                      |                      |              |       | пакет документов о предоставлении       |             |
|       |                     |                                      |                      |              |       | земельного участка. Регламентировать    |             |
|       |                     |                                      |                      |              |       | срок предоставления земельного участка  |             |
|       |                     |                                      |                      |              |       | - 60 календарных дней с момента подачи  |             |
|       |                     |                                      |                      |              |       | заявки. Сроки предоставления участка    |             |
|       |                     |                                      |                      |              |       | отслеживать в режиме "он-лайн"          |             |
|———————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|   9   |                     |       Подписание постановления       |          14          |      30      |       |                                         |             |
|       |                     |      Исполнительного комитета о      |                      |              |       |                                         |             |
|       |                     | предоставлении земельного участка в  |                      |              |       |                                         |             |
|       |                     |            аренду и т.д.             |                      |              |       |                                         |             |
|———————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  10   |                     |      Заключение договора аренды      |        1 мес.        |      30      |       |                                         |             |
|       |                     |          земельного участка          |                      |              |       |                                         |             |
|———————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  11   |                     |   Регистрация в ФРС прав аренды на   |          30          |      30      |  30   |                                         |     30      |
|       |                     |          земельный участок           |                      |              |       |                                         |             |
|———————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
| 11.1  | Внесение изменений  | Рассмотрение заявления комиссией по  |          14          |      14      |  115  | Предлагается предоставление услуги по   |     90      |
|       |     в карту зон     |    землепользованию и застройке.     |                      |              |       | принципу "единого окна". Центр          |             |
|       |  градостроительных  | Подготовка постановления о публичных |                      |              |       | ответственности - исполнительные органы |             |
|       |  регламентов (при   |              слушаниях               |                      |              |       | муниципальных образований               |             |
|       |   необходимости)    |                                      |                      |              |       | (муниципальных районов).                |             |
|       |                     |                                      |                      |              |       | Регламентировать срок внесения          |             |
|       |                     |                                      |                      |              |       | изменений в карту зон градостроительных |             |
|       |                     |                                      |                      |              |       | регламентов - 90 календарных дней с     |             |
|       |                     |                                      |                      |              |       | момента подачи заявки.                  |             |
|———————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
| 11.2  |                     |  Публикация сообщения о проведении   |        1 мес.        |      30      |       |                                         |             |
|       |                     |   публичных слушаний (при условии    |                      |              |       |                                         |             |
|       |                     |   достаточности пакета документов)   |                      |              |       |                                         |             |
|———————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
| 11.3  |                     |  Выявление заинтересованных лиц (в   |          10          |      10      |       |                                         |             |
|       |                     | случае предоставления разрешения на  |                      |              |       |                                         |             |
|       |                     |       условно разрешенный вид        |                      |              |       |                                         |             |
|       |                     |  использования земельного участка)   |                      |              |       |                                         |             |
|———————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
| 11.4  |                     |    Проведение публичных слушаний     |          1           |      1       |       |                                         |             |
|———————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
| 11.5  |                     |    Подготовка постановления главы    |        2 мес.        |      60      |       |                                         |             |
|       |                     |     муниципального образования о     |                      |              |       |                                         |             |
|       |                     |    внесении на сессию городского     |                      |              |       |                                         |             |
|       |                     |      Совета, пакета необходимых      |                      |              |       |                                         |             |
|       |                     | материалов обоснований и заключений  |                      |              |       |                                         |             |
|       |                     |     заинтересованных организаций     |                      |              |       |                                         |             |
|———————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|                                                        2 этап - предпроектные работы и получение исходных данных                                                         |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  12   |  Выбор организации для выполнения топографической съемки   |                      |      5       |  167  |                                         |      5      |
|       |                                                            |                      |              |       |                                         |             |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  13   |    Разработка, согласование и утверждение технического     |                      |      3       |       |                                         |      3      |
|       |        задания на выполнение топографической съемки        |                      |              |       |                                         |             |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  14   |   Выполнение топографической съемки земельного участка и   |                      |      21      |       |                                         |     14      |
|       |             согласование с УАиГ (отдел ИСОГД)              |                      |              |       |                                         |             |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  15   |  Выбор организации для выполнения инженерно-геологических  |                      |      5       |       |                                         |      5      |
|       |                         изысканий                          |                      |              |       |                                         |             |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  16   |    Разработка, согласование и утверждение технического     |                      |      3       |       |                                         |      3      |
|       |  задания на выполнение инженерно-геологических изысканий   |                      |              |       |                                         |             |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  17   |        Выполнение инженерно-геологических изысканий        |                      |      30      |       |                                         |     40      |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  18   |    Согласование с администрацией района, города вырубки    |                      |      10      |       |                                         |      7      |
|       |            деревьев, осуществление компенсации             |                      |              |       |                                         |             |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  19   |     Разрешение на отклонение от предельных параметров      |                      |      60      |       |                                         |     30      |
|       |       разрешенного строительства (при необходимости)       |                      |              |       |                                         |             |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  20   | Согласование схемы прохождения инженерных сетей (коридора  |                      |      30      |       |                                         |     15      |
|       |       коммуникаций) с эксплуатирующими организациями       |                      |              |       |                                         |             |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|                                                     3 этап - проектные работы и получение разрешительных документов                                                      |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  21   |     Разработка, согласование и утверждение задания на      |                      |      10      |  235  |                                         |      7      |
|       |     проектирование проектной документации и подписание     |                      |              |       |                                         |             |
|       |                          договора                          |                      |              |       |                                         |             |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  22   |  Разработка проектной документации на объект и инженерные  |                      |     180      |       |                                         |     120     |
|       |                            сети                            |                      |              |       |                                         |             |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  23   | Согласование проектной документации на объект и инженерные |                      |      45      |       |                                         |     30      |
|       |                      сети заказчиком                       |                      |              |       |                                         |             |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  24   |    Согласование проектной документации (части проектной    |                      |      30      |  60   | Предлагается процедуру согласования     |     45      |
|       |    документации) на инженерные сети с эксплуатирующими     |                      |              |       | проектной документации (части проектной |             |
|       |                       организациями                        |                      |              |       | документации) на инженерные сети        |             |
|       |                                                            |                      |              |       | предоставлять по принципу "единого      |             |
|       |                                                            |                      |              |       | окна". Центр ответственности -          |             |
|       |                                                            |                      |              |       | исполнительные органы (т.е. принимают   |             |
|       |                                                            |                      |              |       | документацию, согласовывают с           |             |
|       |                                                            |                      |              |       | эксплуатирующими организациями и сами   |             |
|       |                                                            |                      |              |       | согласовывают). Сроки согласования      |             |
|       |                                                            |                      |              |       | проектной документации отслеживать в    |             |
|       |                                                            |                      |              |       | режиме "он-лайн"                        |             |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  25   |    Согласование проектной документации (части проектной    |                      |      30      |       |                                         |             |
|       |          документации) на инженерные сети с УАиГ           |                      |              |       |                                         |             |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  26   |   Получение положительного заключения Госэкспертизы (при   |       45 дней        |      45      |  86   |                                         |     35      |
|       |             условии полного пакета документов)             |                      |              |       |                                         |             |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  27   |       Утверждение проектной документации заказчиком        |                      |      3       |       |                                         |      3      |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  28   |       Получение разрешения на строительство объекта        |       10 дней        |      10      |       | Сроки предоставления разрешения на      |     10      |
|       |                                                            |                      |              |       | строительство отслеживать в режиме      |             |
|       |                                                            |                      |              |       | "он-лайн"                               |             |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  29   |     Заключение договоров со службами в эксплуатирующих     |                      |      14      |       |                                         |      0      |
|       |    организациях на технический надзор за строительством    |                      |              |       |                                         |             |
|       |         инженерных сетей (в случае необходимости)          |                      |              |       |                                         |             |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  30   |  Заключение договоров с эксплуатирующими организациями на  |                      |      14      |       |                                         |     10      |
|       |  присоединение к сетям инженерного обеспечения и плату за  |                      |              |       |                                         |             |
|       |               технологическое присоединение                |                      |              |       |                                         |             |
+-------+------------------------------------------------------------+----------------------+--------------+-------+-----------------------------------------+-------------|
|                                                              4 этап - строительство объекта                                                                |             |
+-------+------------------------------------------------------------+----------------------+--------------+-------+-----------------------------------------+-------------|
|  31   |       Выбор подрядной организации для осуществления        |                      |      7       |  333  |                                         |      3      |
|       |                       строительства                        |                      |              |       |                                         |             |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  32   |                Заключение договора подряда                 |                      |      5       |       |                                         |      5      |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  33   |   Строительство объекта, технадзор, строительный надзор    |                      |     300      |       |                                         |     300     |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  34   |  Оформление исполнительной документации (акты выполненных  |                      |      21      |       |                                         |     21      |
|       |                           работ)                           |                      |              |       |                                         |             |
+-------+------------------------------------------------------------+----------------------+--------------+-------+-----------------------------------------+-------------|
|                                                           5 этап - ввод объекта в эксплуатацию                                                             |             |
+-------+------------------------------------------------------------+----------------------+--------------+-------+-----------------------------------------+-------------|
|  35   |         Подготовка технического паспорта на объект         |                      |      30      |  90   |                                         |     30      |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  36   |   Бакхиманализ воды, радиометрическое радонометрическое    |                      |      30      |       |                                         |     21      |
|       |    исследование здания, шумометрия лифтов, лабораторное    |                      |              |       |                                         |             |
|       |      исследование воздушной среды помещений и другие       |                      |              |       |                                         |             |
|       |                        мероприятия                         |                      |              |       |                                         |             |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  37   |  Проведение теплотехнического обследования дома с выдачей  |                      |      30      |       |                                         |     20      |
|       |                 теплотехнического паспорта                 |                      |              |       |                                         |             |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  38   |                   Получение справок ВДПО                   |                      |      10      |  67   | Предлагается принцип "единого окна".    |     55      |
|       |                                                            |                      |              |       | Центр ответственности - исполнительные  |             |
|       |                                                            |                      |              |       | органы. Сроки получения разрешения на   |             |
|       |                                                            |                      |              |       | ввод объекта в эксплуатацию отслеживать |             |
|       |                                                            |                      |              |       | в режиме "он-лайн"                      |             |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  39   |     Получение справок от эксплуатирующих организаций о     |                      |      30      |       |                                         |             |
|       |               выполнении технических условий               |                      |              |       |                                         |             |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  40   |    Выдача Управлением строительного надзора и жилищной     |   17 рабочих дней    |      17      |       |                                         |             |
|       |     инспекции заключения о соответствии построенного,      |                      |              |       |                                         |             |
|       |      реконструированного, отремонтированного объекта       |                      |              |       |                                         |             |
|       |     капитального строительства требованиям технических     |                      |              |       |                                         |             |
|       |   регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых   |                      |              |       |                                         |             |
|       |               актов и проектной документации               |                      |              |       |                                         |             |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  41   |    Получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию     |          10          |      10      |       |                                         |             |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  42   |         Государственная регистрация объекта в ФРС          |          30          |      30      |  60   |                                         |     30      |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|
|  44   |                Передача на баланс имущества                |                      |      30      |       |                                         |     30      |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————-——|—————-—|————————————————-————————————————————————|—————————————|
|                                                  Итого                                                   | 1474  |                                         |     1197    |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-—|———————|—————————————————————————————————————————|—————————————|



                                                         Приложение 17
                                      к долгосрочной областной целевой
                           программе стимулирования развития жилищного
                         строительства на территории Орловской области
                                                "Жилище" до 2015 года"

                             Подпрограмма
              "Кадровое обеспечение задач строительства"
            на 2012-2015 годы областной целевой программы
           стимулирования развития жилищного строительства
                        "Жилище" до 2015 года"

                          Орловская область
                               2012 год

                         Паспорт подпрограммы
     "Кадровое обеспечение задач строительства" на 2012-2015 годы
   долгосрочной областной целевой программы стимулирования развития
            жилищного строительства "Жилище" до 2015 года"

|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование подпрограммы     | Подпрограмма "Кадровое обеспечение задач              |
|                               | строительства" на 2012-2015 годы областной целевой    |
|                               | программы стимулирования развития жилищного           |
|                               | строительства "Жилище" до 2015 года" (далее также -   |
|                               | Подпрограмма)                                         |
|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Заказчик Подпрограммы         | Правительство Орловской области                       |
|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Разработчики Подпрограммы     | Департамент строительства, транспорта и               |
|                               | жилищно-коммунального хозяйства Орловской области,    |
|                               | Департамент образования, молодежной политики и спорта |
|                               | Орловской области                                     |
|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Руководитель Подпрограммы     | Руководитель Департамента образования, молодежной     |
|                               | политики и спорта Орловской области                   |
|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Ответственный исполнитель     | Начальник управления образования Департамента         |
| Подпрограммы                  | образования, молодежной политики и спорта Орловской   |
|                               | области                                               |
|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Цель Подпрограммы             | Кадровое обеспечение задач строительства              |
|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Задачи Подпрограммы           | 1. Разработка и совершенствование нормативно-правовой |
|                               | базы по вопросам кадрового обеспечения строительной   |
|                               | отрасли.                                              |
|                               | 2. Модернизация материально-технической базы          |
|                               | бюджетных образовательных учреждений Орловской        |
|                               | области начального и среднего профессионального       |
|                               | образования, реализующих программы подготовки и       |
|                               | переподготовки строительных кадров.                   |
|                               | 3. Создание эффективной модели                        |
|                               | государственно-частного партнерства в подготовке      |
|                               | специалистов строительного профиля.                   |
|                               | 4. Информационное обеспечение Подпрограммы            |
|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Важнейшие целевые индикаторы  | 1. Наличие в Орловской области специалистов           |
| и показатели Подпрограммы     | строительных специальностей, осуществляющих трудовую  |
|                               | деятельность                                          |
|                               | по специальности (с разбивкой по уровню образования). |
|                               | 2. Расчетная потребность Орловской области            |
|                               | в специалистах строительных специальностей            |
|                               | (с разбивкой по годам и уровню образования)           |
|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Сроки реализации Подпрограммы | 2012-2015 годы                                        |
|                               |                                                       |
|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Объемы и источники            | 1,125 млн рублей, из них:                             |
| финансирования Подпрограммы   | 1,125 млн рублей - областной бюджет,                  |
|                               | в том числе по годам:                                 |
|                               | 2012 - 0,125 млн рублей;                              |
|                               | 2013 - 0,25 млн рублей;                               |
|                               | 2014 - 0,25 млн рублей;                               |
|                               | 2015 - 0,5 млн рублей                                 |
|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые конечные результаты | Обеспечение подготовки 3 002 специалистов по          |
| реализации Подпрограммы и     | строительным специальностям                           |
| показатели                    | и профессиям.                                         |
| социально-экономической       | Создание системы государственно-частного партнерства  |
| эффективности                 | в подготовке специалистов строительного профиля       |
|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|


  I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения
                      программно-целевым методом

     Главное конкурентное  преимущество   любого  региона  связано   с
развитием человеческого потенциала, в частности - с повышением  уровня
образования  населения.  В  сфере  образования  на  современном  этапе
находится  ключ   к  обеспечению   устойчивого  экономического   роста
Орловской области в средне- и долгосрочной перспективе.
     Именно система профессионального образования области должна стать
связующим звеном   между    населением   области   и    предприятиями,
организациями, участвующими  в реализации строительных  инвестиционных
проектов,  которое   позволит  сформировать  востребованный   кадровый
потенциал  (высококвалифицированные   и  конкурентоспособные   кадры),
повысить квалификационный  уровень рабочих и  специалистов, тем  самым
увеличить  инвестиционную   привлекательность  Орловской  области   по
сравнению с другими регионами Российской Федерации.
     Общее число занятых  в  строительной отрасти  составляло: в  2008
году - 10 686 человек, 2009 году - 11 416 человек, 2010 году - 12  304
человека, 2011 году  - 13 302  человека, 2012 году  - 14 476  человек.
Планируется привлечь: в 2013  году - 15 372  человека, 2014 году -  16
526 человек, 2015 году - 17 764 человека.
     Число занятых  с   жилищном  строительстве   в  2008-2010   годах
увеличилось с 6 596 человек до 7 595 человек. Доля занятых в  жилищном
строительстве  в 2008-2010  годах  также  возросла с  55  % до  60  %.
Соотношение  объема  жилищного  строительства  к  количеству   человек
составило: в  2008 году  - 38,205,  2009 году  - 42,798,  2010 году  -
40,158.
     Влияние мирового финансово-экономического кризиса с октября  2008
года привело к снижению спроса на недвижимость, сложностям в получении
кредитов,  замораживанию  ряда  инвестиционных  проектов,   пересмотру
местных бюджетов, сокращению  объемов строительства и, как  следствие,
сокращению  рабочих мест,  снижению  заработной платы,  росту  объемов
задолженности по заработной плате.
     Кроме того, одновременно с  сокращением рабочих мест в  2008-2010
годах  наблюдалась высокая  текучесть  кадров работников  строительных
организаций.
     Наибольшее количество  уволившихся специалистов  из  строительной
отрасли отмечалось  в 2008  году, в том  числе в  связи с  сокращением
численности   работников.   Поэтому   потребность   сферы    жилищного
строительства  в   работниках,  их  переизбыток   в  2008-2010   годах
отсутствовали.
     Показатель убытия   специалистов    из   предприятий    жилищного
строительства (пенсия,  собственное желание  и др.)  увеличился с  528
человек в 2008 году до 608 человек в 2010 году, что составляет 8 %.
     Миграция специалистов из других регионов Российской Федерации для
работы на  предприятиях  жилищного   строительства  в  нашем   регионе
отсутствует.
     В 2008-2010  годах   в  Орловской  области   в  сферу   жилищного
строительства трудоустроились 1 107 человек. Количество специалистов в
жилье составляло:  в 2008  году -  6 421 человек,  2009 году  - 6  851
человек,  2010  году -  7  373  человека.  Итого дельта  в  работниках
жилищного строительства составила: в 2008  году - (-175), 2009 году  -
(-196), 2010 году - (-222).
     На сегодняшний день на рынке труда в сфере строительства остаются
невостребованными 1 400 рабочих мест.
     В связи с этим в  настоящее время необходим опережающий  характер
модернизации профессионального образования по отношению к потребностям
современной экономики. Для  решения таких задач требуется  обеспечение
нового качества развития производительных сил.
     Анализ структуры вакансий показал, что в промышленности  наиболее
востребованы   следующие   квалифицированные   профессии:   каменщики,
машинисты  строительной техники,  монтажники,  облицовщики-плиточники,
плотники,  штукатуры. Среди  специалистов  высшего и  среднего  уровня
квалификации востребованы: инженеры, производители работ (прорабы).
     Обучение по профессиям строительного профиля в Орловской  области
ведется в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего  и
дополнительного  профессионального  образования,  в  том  числе  в   4
профессиональных     училищах,      4     техникумах,     2      вузах
архитектурно-строительной направленности с контингентом обучающихся  2
917  человек,  из  них  по  программам  начального   профессионального
образования   обучается   744   учащихся,   по   программам   среднего
профессионального образования -  688 студентов, по программам  высшего
профессионального образования - 1 485 студентов.
     Ежегодно из    образовательных    учреждений    профессионального
образования  региона  выпускается  около   600  человек,  из  них   по
специальности  в  первый   год  после  окончания  учебного   заведения
трудоустраиваются   64   %.   Выпускники,   получившие   профессии   и
специальности  строительного  профиля,  в  настоящее  время  полностью
удовлетворяют  потребность  работодателей  в   высококвалифицированных
кадрах. В  приложениях  6 -  8 к  Подпрограмме  приведены сведения  об
образовательных   учреждениях    начального,   среднего   и    высшего
профессионального   образования  Орловской   области,   осуществляющих
подготовку специалистов по строительным профессиям и специальностям.
     В рамках реализации областных  программ, направленных на  решение
задач по содействию занятости  населения Орловской области и  снижению
напряженности  на  рынке   труда  региона,  на  базе   образовательных
учреждений профессионального образования ежегодно планируется  обучать
более 400 безработных граждан по профессиям строительного профиля.
     Кроме того,   на   основании   действующих   лицензий    возможна
организация   ежегодной   переподготовки  и   повышения   квалификации
специалистов строительного  профиля на базе  высших учебных  заведений
региона в количестве 900 человек.
     В этой  связи  необходима  поддержка  системы   профессионального
образования  со  стороны  государства,  чтобы  обеспечить  эффективное
использование человеческих,  информационных, материальных,  финансовых
ресурсов.     Приоритетными     направлениями     развития     системы
профессионального образования области являются:
     а) совершенствование  содержания  и  структуры  профессионального
образования;
     б) модернизация     материально-технической    базы     бюджетных
образовательных  учреждений Орловской  области  начального и  среднего
профессионального образования, осуществляющих подготовку  специалистов
строительного профиля;
     в) повышение качества подготовки рабочих кадров;
     г) создание     эффективной    модели     государственно-частного
партнерства.
     Реализация Подпрограммы будет способствовать:
     нормативно-правовому обеспечению отрасли;
     повышению качества  профессионального образования  в  обеспечении
отраслей экономики востребованными кадрами строительного профиля.
     Необходимость концептуального       подхода      к       развитию
профессионального образования в регионе обусловлена тем, что  проблемы
в области профессионального образования носят системный характер,  так
как  за  последние  несколько   лет  в  экономике  региона   произошли
существенные изменения: растет явная и скрытая безработица, изменилась
демографическая ситуация, наблюдается сокращение количества учащихся и
воспитанников в  учреждениях региональной  системы образования,  рынок
труда  области  предъявляет   дополнительные  требования  к   качеству
образования     выпускников    учреждений     региональной     системы
профессионального образования.
     Проведенный анализ     состояния    системы     профессионального
образования области  позволил  выявить ряд  проблем, которые  являются
препятствием для  эффективного функционирования  и успешного  развития
региональной  системы  образования.  Одной  из  проблем,  которая   не
позволяет  коренным образом  решить  проблему качественной  подготовки
рабочих  кадров,   является  несоответствие  современным   требованиям
материально-технической    оснащенности   бюджетных    образовательных
учреждений Орловской области  начального и среднего  профессионального
образования.
     Состояние материально-технической базы бюджетных  образовательных
учреждений Орловской области  начального и среднего  профессионального
образования  характеризуется  как удовлетворительное,  степень  износа
учебного  оборудования составляет  от  60 %  до  80 %.  Финансирование
ведется в основном по защищенным статьям (зарплата, стипендии, питание
обучающихся),  а  на приобретение  учебного  оборудования  необходимых
финансовых  средств практически  не  выделяется. Поэтому  руководители
бюджетных образовательных  учреждений Орловской  области начального  и
среднего профессионального образования, учитывая актуальность проблемы
комплектования новым  производственным оборудованием, необходимым  для
качественной   профессиональной    подготовки,   активно    вкладывают
внебюджетные средства в обновление материальной базы.
     Улучшение материально-технической базы, современное  оборудование
строительного профиля, обмен опытом с коллегами являются приоритетом в
развитии системы профессионального образования.
     С внедрением новых технологий  повышаются требования не только  к
профессиональной,  но и  к  психологической, социальной  и  личностной
готовности кадров: умению работать в команде, ответственности за общее
дело, высокой требовательности к себе и качеству своей работы,  умению
планировать  рабочее  время. Таким  образом,  возникает  необходимость
более  раннего  привлечения   учащихся  к  реальным   производственным
процессам. Однако этому  мешают разобщенность интересов  руководителей
организаций и образовательных учреждений, отсутствие должного контакта
между организациями и учебными заведениями.
     Большинство работодателей   не   рассматривает   профессиональное
образование   как  базовую   систему   подготовки  кадров.   Заявления
руководителей    организаций     о    необходимости     перспективного
сотрудничества   с    образовательными   учреждениями   часто    носят
декларативный характер  и  не принимают  формы практической  поддержки
учебных   заведений.    При   этом    создание   эффективной    модели
государственно-частного партнерства способно коренным образом изменить
существующую ситуацию.
     Использование программно-целевого         метода         позволит
сконцентрировать  финансовые  ресурсы  на  программных   мероприятиях,
ориентированных на реализацию первоочередных направлений  деятельности
развития учебных заведений профессионального образования строительного
профиля.
     В случае  отказа  от  использования  программно-целевого   метода
бюджетные образовательные  учреждения Орловской  области начального  и
среднего  профессионального  образования  области  в  рамках  текущего
финансирования  не  смогут  эффективно  осуществлять  мероприятия   по
совершенствованию качества образовательных услуг.
     В целях   получения   информации  при   разработке   Подпрограммы
планируется   использование   отчетов   федерального   статистического
наблюдения  образовательных  учреждений  начального  профессионального
образования и мониторинговых исследований по определенным направлениям
развития системы профессионального образования.
     Основанием для разработки Подпрограммы являются:
     постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля  2008
года  N 521  "Об  утверждении  Типового положения  об  образовательном
учреждении начального профессионального образования";
     постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля  2008
года  N 543  "Об  утверждении  Типового положения  об  образовательном
учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном
учебном заведении)";
     постановление Правительства Российской  Федерации  от 17  декабря
2010  года  N  1050  "О  федеральной  целевой  программе  "Жилище"  на
2011-2015 годы";
     приказ Министерства образования и  науки Российской Федерации  от
15 января  2009 года  N  3 "Об  утверждении Порядка  приема в  имеющие
государственную  аккредитацию  образовательные  учреждения  начального
профессионального образования";
     приказ Министерства образования и  науки Российской Федерации  от
15 января  2009 года  N  4 "Об  утверждении Порядка  приема в  имеющие
государственную  аккредитацию   образовательные  учреждения   среднего
профессионального образования";
     Закон Орловской  области от  30  декабря 2004  года  N 475-ОЗ  "О
начальном  профессиональном  образовании  и  среднем  профессиональном
образовании в Орловской области".
     Достигнутые значения   индикаторов   обеспечения    регионального
строительного комплекса кадровым потенциалом представлены в таблице 1.

                                                             Таблица 1

Индикаторы обеспечения регионального строительного комплекса кадровым
                             потенциалом

|———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|
|                  Показатель                   | Обозна-чение |     Значения по годам      |
|———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————|——————————|————————|
|                                               |              |  2008  |   2009   |  2010  |
|———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————|——————————|————————|

|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————|——————————|—————————|
|                       1                       |           2            |   3    |    4     |    5    |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————|——————————|—————————|
|      Общее количество персонала организаций,  |           N            | 10 686 |  11 416  | 12 304  |
| осуществляющих строительство, в том числе:    |                        |        |          |         |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————|——————————|—————————|
| специалисты                                   |           N1           | 1 742  |  1 861   |  2 006  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————|——————————|—————————|
| линейный персонал                             |           N2           | 3 238  |  3 459   |  3 728  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————|——————————|—————————|
| рабочие                                       |           N3           | 5 706  |  6 096   |  6 570  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————|——————————|—————————|
| Общая кадровая обеспеченность осуществленных  |        Ккорс I         |  23,6  |   26,4   |  24,8   |
| и планируемых объемов капитального            |    (инте-гральный),    |        |          |         |
| строительства                                 |          S/N           |        |          |         |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————|——————————|—————————|
| Кадровая обеспеченность по категориям         |        Ккорс i         |        |          |         |
| персонала осуществленных и планируемых        |                        |        |          |         |
| объемов капитального строительства,           |                        |        |          |         |
| в том числе:                                  |                        |        |          |         |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————|——————————|—————————|
| специалисты                                   |          S/N1          | 144,7  |  162,1   |  152,0  |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————|——————————|—————————|
| линейный персонал                             |          S/N2          |  77,8  |   87,2   |  81,8   |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————|——————————|—————————|
| рабочие                                       |          S/N3          |  44,2  |   49,5   |  46,4   |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————|——————————|—————————|
| Соотношение между различными категориями      |          Кскп          |        |          |         |
| персонала (нормировка проводится по           |                        |        |          |         |
| количеству специалистов),                     |                        |        |          |         |
| в том числе:                                  |                        |        |          |         |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————|——————————|—————————|
| специалисты                                   |         N1/N1          |   1    |    1     |    1    |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————|——————————|—————————|
| линейный персонал                             |         N2/N1          |  1,9   |   1,9    |   1,9   |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————|——————————|—————————|
| рабочие                                       |         N3/N1          |  3,3   |   3,3    |   3,3   |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————|——————————|—————————|
| Соотношение между различными уровнями         |          Купо          |        |          |         |
| профессионального образования персонала       |                        |        |          |         |
| (нормировка проводится по количеству          |                        |        |          |         |
| работников с высшим профессиональным          |                        |        |          |         |
| образованием)                                 |                        |        |          |         |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————|——————————|—————————|
| Количество специалистов                       |          чел.          |  634   |   667    |   703   |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————|——————————|—————————|
|      ВПО, чел.                                |                        |  141   |   167    |   181   |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————|——————————|—————————|
|      СПО, чел.                                |                        |  110   |   120    |   150   |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————|——————————|—————————|
|      НПО, чел.                                |                        |  383   |   380    |   372   |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————|——————————|—————————|
| ВПО                                           |       Nвпо/Nвпо        |   1    |    1     |    1    |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————|——————————|—————————|
| СПО                                           |       Nспо/Nвпо        |  0,8   |   0,7    |   0,8   |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————|——————————|—————————|
| НПО                                           |       Nнпо/Nвпо        |  2,7   |   2,2    |   2,1   |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————|——————————|—————————|
| без профессионального образования             |       Nбпо/Nвпо        |   -    |    -     |    -    |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————|——————————|—————————|
| Общая и по категориям доля привлекаемой       |         Кмигр,         |   0    |    0     |    0    |
| иностранной рабочей силы (нормировка          |          чел.          |        |          |         |
| проводится по общему и по категориям          |                        |        |          |         |
| персонала количеству работников; Mi -         |                        |        |          |         |
| количество трудовых мигрантов - нерезидентов  |                        |        |          |         |
| Российской Федерации                          |                        |        |          |         |
| по категориям персонала)                      |                        |        |          |         |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————|——————————|—————————|
| специалисты                                   |         M1/N1          |   0    |    0     |    0    |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————|——————————|—————————|
| линейный персонал                             |         M2/N1          |   0    |    0     |    0    |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————|——————————|—————————|
| рабочие                                       |         M3/N1          |   0    |    0     |    0    |
|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————|——————————|—————————|

    II. Основные цель и задачи, сроки и этапы реализации, целевые
                 индикаторы и показатели Подпрограммы
     
     Целью Подпрограммы    является   кадровое    обеспечение    задач
строительства.
     Основными задачами являются:
     разработка и   совершенствование  нормативно-правовой   базы   по
вопросам кадрового обеспечения строительной отрасли;
     модернизация материально-технической        базы        бюджетных
образовательных  учреждений Орловской  области  начального и  среднего
профессионального  образования,  реализующих  программы  подготовки  и
переподготовки строительных кадров;
     формирование эффективной      модели      государственно-частного
партнерства в подготовке специалистов строительного профиля;
     информационное обеспечение Подпрограммы.
     Подпрограмма будет реализовываться в 2012-2015 годах в один этап.
     Для оценки эффективности  Подпрограммы планируется  использование
следующих целевых показателей:
     1. Наличие   в   Орловской  области   специалистов   строительных
специальностей, осуществляющих трудовую деятельность по  специальности
(с разбивкой по уровню образования).
     2. Расчетная  потребность   Орловской   области  в   специалистах
строительных   специальностей  (с   разбивкой   по  годам   и   уровню
образования).
     Значения данных  показателей  представлены   в  приложении  3   к
Программе.

 III. Предложения по объемам и источникам финансирования Подпрограммы

     Финансирование мероприятий  Подпрограммы осуществляется  за  счет
средств областного бюджета.
     Финансовое обеспечение Подпрограммы будет осуществляться согласно
перечню мероприятий Программы в  пределах бюджетных лимитов  2012-2015
годов, объем которых подлежит ежегодному уточнению.
     Всего по Подпрограмме из средств областного бюджета предусмотрено
выделение 1,125 млн рублей, в том числе:
     2012 год - 0,125 млн рублей;
     2013 год - 0,25 млн рублей;
     2014 год - 0,25 млн рублей;
     2015 год - 0,5 млн рублей.
     Структура финансирования   Подпрограммы    по   видам    расходов
представлена в таблице 2.
                                                             Таблица 2

       Структура финансирования Подпрограммы по видам расходов

|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|   Источники и направления    |             Объемы финансирования (тыс. руб.)              |
|           расходов           |                                                            |
|——————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|————————————|————————————|
|                              |  всего   | 2012 год  | 2013 год  |  2014 год  |  2015 год  |
|——————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|————————————|————————————|
| Всего                        |  1 125   |    125    |    250    |    250     |    500     |
|——————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|————————————|————————————|
| федеральный бюджет           |    0     |     0     |     0     |     0      |     0      |
|——————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|————————————|————————————|
| областной бюджет             |  1 125   |    125    |    250    |    250     |    500     |
|——————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|————————————|————————————|
| местные бюджеты              |    0     |     0     |     0     |     0      |     0      |
|——————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|————————————|————————————|
| внебюджетные источники       |    0     |     0     |     0     |     0      |     0      |
|——————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|————————————|————————————|
| в том числе:                 |          |           |           |            |            |
|——————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|————————————|————————————|
| Капитальные вложения         |    0     |     0     |     0     |     0      |     0      |
|——————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|————————————|————————————|
| НИОКР                        |    0     |     0     |     0     |     0      |     0      |
|——————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|————————————|————————————|
| Прочие расходы, всего        |  1 125   |    125    |    250    |    250     |    500     |
|——————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|————————————|————————————|
| из них:                      |          |           |           |            |            |
|——————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|————————————|————————————|
| федеральный бюджет           |    0     |     0     |     0     |     0      |     0      |
|——————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|————————————|————————————|
| областной бюджет             |  1 125   |    125    |    250    |    250     |    500     |
|——————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|————————————|————————————|
| местные бюджеты              |    0     |     0     |     0     |     0      |     0      |
|——————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|————————————|————————————|
| внебюджетные источники       |    0     |     0     |     0     |     0      |     0      |
|——————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|————————————|————————————|