Постановление Правительства Орловской области от 11.07.2014 № 177

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     
     11 июля 2014 г. N 177
     г. Орёл
     
     
     О внесении  изменения  в  постановление  Правительства  Орловской
области  от  2  сентября  2013  года  N  302  "Об  утверждении  Правил
предоставления  субсидии  областного  бюджета  в  виде  имущественного
взноса некоммерческим организациям, полномочия учредителя в  отношении
которых   исполняет    Департамент    строительства,   транспорта    и
жилищно-коммунального хозяйства Орловской области"
     
     
     В целях  исполнения  статьи  167  Жилищного  кодекса   Российской
Федерации, Закона Орловской области от 28 июня 2013 года N 1498-ОЗ "Об
отдельных правоотношениях в сфере организации проведения  капитального
ремонта общего  имущества  в многоквартирных  домах, расположенных  на
территории  Орловской области"  и  в целях  государственной  поддержки
финансирования  работ  по  капитальному  ремонту  общего  имущества  в
многоквартирных домах Правительство Орловской области постановляет:
     1. Внести  изменение  в  постановление  Правительства   Орловской
области  от  2  сентября  2013  года  N  302  "Об  утверждении  Правил
предоставления  субсидии  областного  бюджета  в  виде  имущественного
взноса некоммерческим организациям, полномочия учредителя в  отношении
которых   исполняет    Департамент    строительства,   транспорта    и
жилищно-коммунального хозяйства Орловской области", изложив приложение
в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
     2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства  Орловской   области,  руководителя   блока
инфраструктуры Н. В. Злобина.
     
     
     Временно исполняющий обязанности
     Председателя Правительства Орловской области       В.В. Потомский
     
     
     
                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                       Правительства Орловской области
                                              от 11 июля 2014 г. N 177

                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                       Правительства Орловской области
                                           от 2 сентября 2013 г. N 302

     
                               ПРАВИЛА
   предоставления субсидии областного бюджета в виде имущественного
взноса некоммерческим организациям, полномочия учредителя в отношении
      которых исполняет Департамент строительства, транспорта и
          жилищно-коммунального хозяйства Орловской области
     
     1. Настоящие   Правила    устанавливают    порядок   и    условия
предоставления субсидии  в виде  имущественного взноса  некоммерческим
организациям, осуществляющим деятельность, направленную на обеспечение
проведения  капитального ремонта  общего  имущества в  многоквартирных
домах, полномочия учредителя в отношении которых исполняет Департамент
строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства  Орловской
области   (далее  -   субсидия,   региональный  оператор,   получатель
субсидии), за  счeт средств  областного бюджета  и средств  областного
бюджета,  полученных от  государственной  корпорации "Фонд  содействия
реформированию жилищно-коммунального  хозяйства", в целях  обеспечения
проведения  капитального ремонта  общего  имущества в  многоквартирных
домах, собственники помещений  в которых формируют фонды  капитального
ремонта  на   счете  регионального   оператора,  специальных   счетах,
владельцем которых  определен  региональный оператор,  в  том числе  в
целях  создания  безопасных   условий  проживания  граждан   Орловской
области,  реформирования  жилищно-коммунального  хозяйства,  внедрения
ресурсосберегающих технологий и  реализации мероприятий федеральных  и
региональных  программ, в  том  числе  в соответствии  с  требованиями
Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде  содействия
реформированию жилищно-коммунального  хозяйства" (далее -  Федеральный
закон  N  185-ФЗ),  и  за счeт  средств  областного  бюджета  в  целях
возмещения затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности.
     2. Субсидия предоставляется в  пределах бюджетных ассигнований  и
лимитов бюджетных обязательств,  утвержденных в установленном  порядке
Департаменту   строительства,   транспорта   и   жилищно-коммунального
хозяйства Орловской области  (далее - главный распорядитель  бюджетных
средств),  на   цели,   указанные  в   пункте   1  настоящих   Правил.
Использование субсидии на иные цели не допускается.
     3. Субсидия  предоставляется  получателю  субсидии  на  основании
приказа главного распорядителя бюджетных средств о предоставлении  мер
государственной поддержки  капитального ремонта многоквартирных  домов
на:
     1)выполнение услуг  и  (или)  работ,  связанных  с   обеспечением
проведения  капитального ремонта  общего  имущества в  многоквартирных
домах, собственники  помещений в которых  формируют фонд  капитального
ремонта  на   счете  регионального   оператора,  специальных   счетах,
владельцем которых определен региональный оператор;
     2) осуществление уставной деятельности, в том числе:
     а) на оплату труда сотрудников и начисления на выплаты по  оплате
труда;
     б) оплату служебных командировок;
     в) оплату услуг связи;
     г) оплату транспортных услуг;
     д) оплату арендной платы за пользование имуществом;
     е) оплату коммунальных услуг;
     ж) оплату работ, услуг по содержанию имущества и других услуг;
     з) уплату налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской
Федерации, уплату недоимок, пеней, штрафов;
     и) увеличение стоимости основных средств и материальных  запасов,
в    том   числе    на    приобретение   оборудования,    канцелярских
принадлежностей;
     к) расходы  на обеспечение  нормальных  условий  труда и  мер  по
технике  безопасности,  предусмотренных  законодательством  Российской
Федерации;
     л) содержание счета регионального оператора, специальных  счетов,
владельцем которых определен региональный оператор;
     м) претензионную работу;
     н) изготовление, доставку платежных документов на уплату  взносов
на капитальный ремонт;
     о) прием платежей по уплате взносов на капитальный ремонт.
     4. Для получения субсидии на цели, указанные в подпункте 1 пункта
3 настоящих  Правил,   региональный  оператор  представляет   главному
распорядителю  бюджетных  средств  заявку  по  установленной  форме  и
реестры   решений   общих    собраний   собственников   помещений    в
многоквартирном  доме   о  проведении   капитального  ремонта   общего
имущества в этом многоквартирном доме, которые приняты в  соответствии
с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации.
     5. Для получения субсидии на цели, указанные в подпункте 2 пункта
3 настоящих  Правил,   региональный  оператор  представляет   главному
распорядителю   бюджетных   средств   смету   расходов,    подписанную
руководителем   регионального   оператора,   утвержденную   правлением
регионального  оператора  и  согласованную  с  Департаментом  финансов
Орловской области, а также документы, на основании которых  произведен
расчет затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности.
     6. Главный   распорядитель    бюджетных   средств    регистрирует
представленные документы, указанные в пунктах 4, 5 настоящих Правил  в
день их поступления и в течение  5 рабочих дней со дня их  регистрации
принимает  решение  о   предоставлении  субсидии   или  об  отказе   в
предоставлении  субсидии  в   форме  приказа  главного   распорядителя
бюджетных средств.
     Основаниями для  отказа   в   предоставлении  субсидии   являются
непредставление документов, указанных в пунктах 4 и (или) 5  настоящих
Правил   и   (или)  несоответствие   целей   предоставления   субсидии
направлениям, определенным пунктом 3 настоящих Правил.
     7. В случае принятия решения об отказе в предоставлении  субсидии
главный  распорядитель  бюджетных  средств  уведомляет   регионального
оператора путем  почтового  отправления с  уведомлением  о вручении  о
принятом решении с указанием причин отказа в течение 5 рабочих дней со
дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.
     8. После устранения причин,  послуживших основанием для отказа  в
предоставлении субсидии, региональный оператор вправе повторно  подать
документы на  получение субсидии в  порядке, установленном  настоящими
Правилами.
     9. В  случае отсутствия  оснований  для отказа  в  предоставлении
субсидии, указанных  в абзаце  2  пункта 6  настоящих Правил,  главный
распорядитель  бюджетных средств  принимает  решение о  предоставлении
субсидии, о чем уведомляет регионального оператора в письменном виде в
течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
     10. В  течение 10  рабочих  дней  со  дня утверждения  приказа  о
предоставлении  субсидии   главный  распорядитель  бюджетных   средств
заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении  субсидии
на  цели,  предусмотренные  пунктом   3  настоящих  Правил  (далее   -
Соглашение), в котором предусматриваются следующие условия:
     1) целевое назначение, размер и срок использования субсидии;
     2) показатели эффективности использования субсидии;
     3) согласие   получателя   субсидии  на   осуществление   главным
распорядителем   бюджетных   средств   и   органом    государственного
финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий,
целей и порядка предоставления субсидии;
     4) порядок и  сроки проведения  главным распорядителем  бюджетных
средств сверки;
     5) порядок возврата сумм, использованных получателем субсидии,  в
случае   установления   по  итогам   проверок,   проведенных   главным
распорядителем  бюджетных средств,  а  также органом  государственного
финансового контроля,  факта нарушения  целейи условий  предоставления
субсидии, определенных настоящими Правилами и Соглашением;
     6) порядок   и   сроки   представления   отчетности   о   целевом
использовании субсидии, установленной главным распорядителем бюджетных
средств;
     7) порядок возврата сумм, не использованных получателем  субсидии
в соответствии с установленным законодательством порядке;
     8) обязательство о  включении в  документацию о  квалификационном
отборе подрядных организаций условия о перечислении средств  подрядной
организации не  ранее 20  рабочих дней с  момента приемки  выполненных
работ.
     11. Перечисление  субсидии осуществляется  в  течение 30  рабочих
дней  со  дня  заключения  Соглашения  на  расчетный  счет  получателя
субсидии в кредитной организации, указанный в Соглашении.
     12. В  случае неиспользования  субсидии  получателем субсидии,  а
также  использования  субсидии  не в  полном  объеме  в  установленный
Соглашением срок  по согласованию с  главным распорядителем  бюджетных
средств  при  подтверждении   получателем  субсидии  необходимости   в
средствах субсидии заключается  дополнительное соглашение о  продлении
срока  использования  субсидии  с сохранением  целевого  назначения  и
показателей эффективности использования субсидии.
     13. Предоставление  субсидии   приостанавливается  на   основании
приказа главного распорядителя бюджетных средств в случае:
     1) непредставления получателем субсидии отчета,  предусмотренного
Соглашением;
     2) выявления Фондом, главным распорядителем бюджетных средств,  а
также  органом   государственного   финансового  контроля   нецелевого
использования субсидии.
14. В течение 10 рабочих дней со дня выявления оснований, указанных  в
пункте 13  настоящих Правил, главный  распорядитель бюджетных  средств
направляет получателю субсидии подписанное руководителем уведомление о
приостановлении предоставления субсидии.
     В уведомлении   в   обязательном  порядке   указывается   причина
приостановления предоставления субсидии.
     15. Получатель  субсидии  в  течение  10  рабочих  дней  со   дня
получения  указанного  в   пункте  14  настоящих  Правил   уведомления
устраняет  выявленные  нарушения  и  направляет  отчет  об  устранении
нарушений  и  документы,  подтверждающие  факт  устранения  нарушений,
главному распорядителю бюджетных средств.
     16. Предоставление субсидии  возобновляется  в случае  устранения
причин,  послуживших  основанием  для приостановления,  в  течение  10
рабочих  дней  со  дня  представления  получателем  субсидии  главному
распорядителю  бюджетных  средств  отчета об  устранении  нарушений  и
документов, подтверждающих факт их устранения.
     17. Субсидия, предоставленная за счет средств областного бюджета,
подлежит возврату главному распорядителю бюджетных средств получателем
субсидии (далее  -  возврат   средств  областного  бюджета)  в   срок,
предусмотренный пунктом 22 настоящих Правил, в случае:
     1) неустранения  получателем  субсидии  нарушений,  указанных   в
пункте 13 настоящих Правил;
2) остатка  средств,  полученных   в  виде  субсидии,  выявленных   по
результатам сверки.
     18. Принятие решений  о  возврате средств  областного бюджета  по
основаниям,  не  предусмотренным  пунктом  17  настоящих  Правил,   не
допускается.
     19. Возврат средств областного бюджета осуществляется в размере:
     нецелевого использования  средств  областного  бюджета(в   случае
нецелевого использования субсидии);
     остатка средств, выявленных  по результатам  сверки, указанной  в
абзаце третьем пункта 17 настоящих Правил;
     предоставленной субсидии  (в случае  непредставления  получателем
субсидии отчета, предусмотренного Соглашением).
     20. В  течение  10  рабочих  дней  со  дня  выявления  оснований,
указанных  в  пункте  17 настоящих  Правил,  Правительством  Орловской
области  в  соответствии  с  постановлением  Правительства   Орловской
области  от  21  июля  2009  г.  N  100  "Об  утверждении   регламента
Правительства   Орловской   области",   по   представлению    главного
распорядителя  бюджетных средств,  подготавливается  проект решения  о
возврате средств областного бюджета.
     21. Копия   решения  о   возврате   средств  областного   бюджета
направляется руководителю получателя субсидии в течение 5 рабочих дней
со дня принятия такого решения.
22. Возврат средств осуществляется в течение 90 дней со дня  получения
руководителем получателя  субсидии  копии решения  о возврате  средств
областного бюджета.
     23. Проверка  выполнения получателем  субсидии  условий, целей  и
порядка  предоставления   субсидии  осуществляется  путем   проведения
главным распорядителем бюджетных средств ежемесячной проверки отчетов,
указанных в подпункте 6 пункта 10 настоящих Правил.
     Орган государственного финансового контроля осуществляет проверку
соблюдения получателем    субсидии    условий,   целей    и    порядка
предоставления субсидии в установленном порядке.