ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
2 сентября 2013 г. N 302
г. Орёл
Об утверждении Правил предоставления субсидии областного бюджета
в виде имущественного взноса некоммерческим организациям, полномочия
учредителя в отношении которых исполняет Департамент строительства,
топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства,
транспорта и дорожного хозяйства Орловской области (В редакции
Постановления Правительства Орловской области от 12.08.2015 № 369)
(В редакции Постановлений Правительства Орловской области
от 11.07.2014 г. N 177; от 12.08.2015 № 369)
В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации, распоряжением Правительства Орловской области от
4 июля 2013 года N 263-р Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии
областного бюджета в виде имущественного взноса некоммерческим
организациям, полномочия учредителя в отношении которых исполняет
Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса,
жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства
Орловской области. (В редакции Постановления Правительства Орловской
области от 12.08.2015 № 369)
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства Орловской области по строительству,
топливно-энергетическому комплексу, жилищно-коммунальному хозяйству,
транспорту и дорожному хозяйству Н.В. Злобина. (В редакции
Постановления Правительства Орловской области от 12.08.2015 № 369)
Председатель Правительства
Орловской области А.П. Козлов
Приложение
к постановлению Правительства
Орловской области
от 2 сентября 2013 г. N 302
Правила
предоставления субсидии областного бюджета в виде имущественного
взноса некоммерческим организациям, полномочия учредителя в отношении
Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса,
жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства
Орловской области (В редакции Постановления Правительства
Орловской области от 12.08.2015 № 369)
(В редакции Постановлений Правительства Орловской области
от 11.07.2014 г. N 177; от 12.08.2015 № 369)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия
предоставления субсидии в виде имущественного взноса некоммерческим
организациям, осуществляющим деятельность, направленную на обеспечение
проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных
домах, полномочия учредителя в отношении которых исполняет Департамент
строительства, топливно-энергетического комплекса,
жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства
Орловской области (далее - субсидия, региональный оператор, получатель
субсидии), за счeт средств областного бюджета и средств областного
бюджета, полученных от государственной корпорации "Фонд содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в целях обеспечения
проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных
домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального
ремонта на счете регионального оператора, специальных счетах,
владельцем которых определен региональный оператор, в том числе в
целях создания безопасных условий проживания граждан Орловской
области, реформирования жилищно-коммунального хозяйства, внедрения
ресурсосберегающих технологий и реализации мероприятий федеральных и
региональных программ, в том числе в соответствии с требованиями
Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный
закон N 185-ФЗ), и за счeт средств областного бюджета в целях
возмещения затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности.
(В редакции Постановления Правительства Орловской области
от 12.08.2015 № 369)
2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и
лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке
Департаменту строительства, топливно-энергетического комплекса,
жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства
Орловской области (далее - главный распорядитель бюджетных средств),
на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. Использование субсидии
на иные цели не допускается. (В редакции Постановления Правительства
Орловской области от 12.08.2015 № 369)
3. Субсидия предоставляется получателю субсидии на основании
приказа главного распорядителя бюджетных средств о предоставлении мер
государственной поддержки капитального ремонта общего имущества в
многоквартирных домах на: (В редакции Постановления Правительства
Орловской области от 12.08.2015 № 369)
1) оказание и (или) выполнение услуг и (или) работ по капитальному
ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренных
пунктами 1–9, 11, 13–15 статьи 11 Закона Орловской области от 28 июня
2013 года № 1498-ОЗ «Об отдельных правоотношениях в сфере организации
проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных
домах, расположенных на территории Орловской области»; (В редакции
Постановления Правительства Орловской области от 12.08.2015 № 369)
2) осуществление уставной деятельности, в том числе:
а) на оплату труда сотрудников и начисления на выплаты по оплате
труда;
б) оплату служебных командировок;
в) оплату услуг связи;
г) оплату транспортных услуг;
д) оплату арендной платы за пользование имуществом;
е) оплату коммунальных услуг;
ж) оплату работ, услуг по содержанию имущества и других услуг;
з) уплату налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской
Федерации, уплату недоимок, пеней, штрафов;
и) увеличение стоимости основных средств и материальных запасов,
в том числе на приобретение оборудования, канцелярских
принадлежностей;
к) расходы на обеспечение нормальных условий труда и мер по
технике безопасности, предусмотренных законодательством Российской
Федерации;
л) содержание счета регионального оператора, специальных счетов,
владельцем которых определен региональный оператор;
м) претензионную работу;
н) изготовление, доставку платежных документов на уплату взносов
на капитальный ремонт;
о) прием платежей по уплате взносов на капитальный ремонт.
4. Для получения субсидии на цели, указанные в подпункте 1 пункта
3 настоящих Правил, региональный оператор представляет главному
распорядителю бюджетных средств заявку по установленной форме и
реестры решений общих собраний собственников помещений в
многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего
имущества в этом многоквартирном доме, которые приняты в соответствии
с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации.
5. Для получения субсидии на цели, указанные в подпункте 2 пункта
3 настоящих Правил, региональный оператор представляет главному
распорядителю бюджетных средств смету расходов, подписанную
руководителем регионального оператора, утвержденную правлением
регионального оператора и согласованную с Департаментом финансов
Орловской области, а также документы, на основании которых произведен
расчет затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности.
6. Главный распорядитель бюджетных средств регистрирует
представленные документы, указанные в пунктах 4, 5 настоящих Правил в
день их поступления и в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации
принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в
предоставлении субсидии в форме приказа главного распорядителя
бюджетных средств.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются
непредставление документов, указанных в пунктах 4 и (или) 5 настоящих
Правил и (или) несоответствие целей предоставления субсидии
направлениям, определенным пунктом 3 настоящих Правил.
7. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии
главный распорядитель бюджетных средств уведомляет регионального
оператора путем почтового отправления с уведомлением о вручении о
принятом решении с указанием причин отказа в течение 5 рабочих дней со
дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.
8. После устранения причин, послуживших основанием для отказа в
предоставлении субсидии, региональный оператор вправе повторно подать
документы на получение субсидии в порядке, установленном настоящими
Правилами.
9. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении
субсидии, указанных в абзаце 2 пункта 6 настоящих Правил, главный
распорядитель бюджетных средств принимает решение о предоставлении
субсидии, о чем уведомляет регионального оператора в письменном виде в
течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
10. В течение 10 рабочих дней со дня утверждения приказа о
предоставлении субсидии главный распорядитель бюджетных средств
заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии
на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил (далее -
Соглашение), в котором предусматриваются следующие условия:
1) целевое назначение, размер и срок использования субсидии;
2) показатели эффективности использования субсидии;
3) согласие получателя субсидии на осуществление главным
распорядителем бюджетных средств и органом государственного
финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий,
целей и порядка предоставления субсидии;
4) порядок и сроки проведения главным распорядителем бюджетных
средств сверки;
5) порядок возврата сумм, использованных получателем субсидии, в
случае установления по итогам проверок, проведенных главным
распорядителем бюджетных средств, а также органом государственного
финансового контроля, факта нарушения целей и условий предоставления
субсидии, определенных настоящими Правилами и Соглашением;
6) порядок и сроки представления отчетности о целевом
использовании субсидии, установленной главным распорядителем бюджетных
средств;
7) порядок возврата сумм, не использованных получателем субсидии
в соответствии с установленным законодательством порядке;
8) обязательство о включении в документацию о квалификационном
отборе подрядных организаций условия о выплате в качестве аванса не
более чем тридцати процентов стоимости соответствующего вида услуг и
(или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном
доме (далее также – услуги и (или) работы), в том числе работ по
разработке проектной документации или отдельных видов услуг и (или)
работ, а также условия о перечислении средств по договору на оказание
услуг и (или) выполнение работ по проведению капитального ремонта
общего имущества в многоквартирном доме (за вычетом выплаченного
аванса), в том числе по отдельным видам услуг и (или) работ, не ранее
3 рабочих дней со дня согласования акта приемки оказанных услуг и
(или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в
многоквартирном доме в соответствии с требованиями части 2 статьи 190
Жилищного кодекса Российской Федерации. (В редакции Постановления
Правительства Орловской области от 12.08.2015 № 369)
11. Перечисление субсидии осуществляется в течение 30 рабочих
дней со дня заключения Соглашения на расчетный счет получателя
субсидии в кредитной организации, указанный в Соглашении.
12. В случае неиспользования субсидии получателем субсидии, а
также использования субсидии не в полном объеме в установленный
Соглашением срок по согласованию с главным распорядителем бюджетных
средств при подтверждении получателем субсидии необходимости в
средствах субсидии заключается дополнительное соглашение о продлении
срока использования субсидии с сохранением целевого назначения и
показателей эффективности использования субсидии.
13. Предоставление субсидии приостанавливается на основании
приказа главного распорядителя бюджетных средств в случае:
1) непредставления получателем субсидии отчета, предусмотренного
Соглашением;
2) выявления Фондом, главным распорядителем бюджетных средств, а
также органом государственного финансового контроля нецелевого
использования субсидии.
14. В течение 10 рабочих дней со дня выявления оснований,
указанных в пункте 13 настоящих Правил, главный распорядитель
бюджетных средств направляет получателю субсидии подписанное
руководителем уведомление о приостановлении предоставления субсидии.
В уведомлении в обязательном порядке указывается причина
приостановления предоставления субсидии.
15. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня
получения указанного в пункте 14 настоящих Правил уведомления
устраняет выявленные нарушения и направляет отчет об устранении
нарушений и документы, подтверждающие факт устранения нарушений,
главному распорядителю бюджетных средств.
16. Предоставление субсидии возобновляется в случае устранения
причин, послуживших основанием для приостановления, в течение 10
рабочих дней со дня представления получателем субсидии главному
распорядителю бюджетных средств отчета об устранении нарушений и
документов, подтверждающих факт их устранения.
17. Субсидия, предоставленная за счет средств областного бюджета,
подлежит возврату главному распорядителю бюджетных средств получателем
субсидии (далее - возврат средств областного бюджета) в срок,
предусмотренный пунктом 22 настоящих Правил, в случае:
1) неустранения получателем субсидии нарушений, указанных в
пункте 13 настоящих Правил;
2) остатка средств, полученных в виде субсидии, выявленных по
результатам сверки.
18. Принятие решений о возврате средств областного бюджета по
основаниям, не предусмотренным пунктом 17 настоящих Правил, не
допускается.
19. Возврат средств областного бюджета осуществляется в размере:
нецелевого использования средств областного бюджета(в случае
нецелевого использования субсидии);
остатка средств, выявленных по результатам сверки, указанной в
абзаце третьем пункта 17 настоящих Правил;
предоставленной субсидии (в случае непредставления получателем
субсидии отчета, предусмотренного Соглашением).
20. В течение 10 рабочих дней со дня выявления оснований,
указанных в пункте 17 настоящих Правил, Правительством Орловской
области в соответствии с постановлением Правительства Орловской
области от 17 июня 2015 года № 265 «Об утверждении Регламента
Правительства Орловской области", по представлению главного
распорядителя бюджетных средств, подготавливается проект решения о
возврате средств областного бюджета. (В редакции Постановления
Правительства Орловской области от 12.08.2015 № 369)
21. Копия решения о возврате средств областного бюджета
направляется руководителю получателя субсидии в течение 5 рабочих дней
со дня принятия такого решения.
22. Возврат средств осуществляется в течение 90 дней со дня получения
руководителем получателя субсидии копии решения о возврате средств
областного бюджета.
23. Проверка выполнения получателем субсидии условий, целей и
порядка предоставления субсидии осуществляется путем проведения
главным распорядителем бюджетных средств ежемесячной проверки отчетов,
указанных в подпункте 6 пункта 10 настоящих Правил.
Орган государственного финансового контроля осуществляет проверку
соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка
предоставления субсидии в установленном порядке.
(В редакции Постановления Правительства Орловской области
от 11.07.2014 г. N 177)
