Постановление Правительства Орловской области от 13.10.2014 № 302

Приложение 3

к подпрограмме "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам
в Орловской области в 2014 году" государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области
на 2013–2016 годы"

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Орловской области в 2014 году" государственной программы Орловской области

"Социальная поддержка граждан в Орловской области на 2013–2016 годы"

Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
Постановление Правительства Орловской области	Предложение о корректировке государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области на 2013–2016 годы" с учетом выделенных на ее реализацию средств и уточнения целевых индикаторов, показателей и затрат по мероприятиям государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области на 2013–2016 годы"	Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области	По мере необходимости

Приложение 4

к подпрограмме "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам
в Орловской области в 2014 году" государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области
на 2013–2016 годы"

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам
в Орловской области в 2014 году" государственной программы Орловской области

"Социальная поддержка граждан в Орловской области на 2013–2016 годы" за счет средств областного бюджета

Ста-тус	Наименование подпрограммы государствен-ной программы	Ответст-венный исполнитель и соиспол-нители основного мероприятия подпрог-раммы, главные распоряди-тели средств областного бюджета	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. рублей) по годам реализации
			ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	всего по госу-дарст-венной прог-рамме	2013	2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Под- прог-рам-ма 10	Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Орловской области в 2014 году	Департамент здравоохра-нения и социального развития Орловской области					13 388,8	0,0	13 388,8	0,0	0,0
Ос-нов-ное меро-прия-тие 10.1.	Оказание адресной социальной помощи неработаю-щим пенсионерам в виде предоставле-ния единовремен- ной	Департамент здравоохра-нения и социального развития Орловской области	010	1003	П3Б7285	320	464,9	0,0	464,9	0,0	0,0
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
	материальной помощи на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежа-щих им на праве собственнос-ти и являющихся местом их жительства, проводимой в 2014 году		010	1003	П3Б5209	320	464,9	0,0	464,9	0,0	0,0
Ос-нов-ное меро-прия-тие 10.2.	Проведение капитального ремонта в бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания Орловской области "Добринский	Департамент здравоохра-нения и социального развития Орловской области,  бюджетное стационарное учреждение социального	010	1006	П3Б7232	610	6 229,5	0,0	6 229,5	0,0	0,0
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
	психоневроло-гический интернат" и в бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания Орловской области "Областной геронтологи-ческий центр ветеранов войны и труда"	обслуживания Орловской области "Добринский психоневро-логический интернат", бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания Орловской области "Областной геронтологи-ческий центр ветеранов войны и труда"	010	1006	П3Б5209	610	6 229,5	0,0	6 229,5	0,0	0,0

Приложение 5

к подпрограмме "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам
в Орловской области в 2014 году" государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области
на 2013–2016 годы"

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников
на реализацию целей подпрограммы "Совершенствование системы социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области на 2013–2016 годы"

(тыс. рублей)

Статус	Наименование подпрограммы государственной программы, основного мероприятия подпрограммы	Ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, основного мероприятия, основного мероприятия подпрограммы	Оценка расходов по годам реализации, годы
			всего по государст-венной программе	2013	2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма	"Укрепление материально-	всего	13 388,8	0,0	13 388,8	0,0	0,0
1	2	3	4	5	6	7	8
	технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Орловской области в 2014 году"	областной бюджет	6 694,4	0,0	6 694,4	0,0	0,0
		федеральный бюджет
		бюджеты муниципальных образований и городских округов
		государственные внебюджетные фонды	6 694,4	0,0	6 694,4	0,0	0,0
		юридические лица
		Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области	13 388,8	0,0	13 388,8	0,0	0,0
		областной бюджет	6 694,4	0,0	6 694,4	0,0	0,0
		федеральный бюджет
		бюджеты муниципальных образований и городских округов
		государственные внебюджетные фонды	6 694,4	0,0	6 694,4	0,0	0,0
		юридические лица

Приложение 6

к подпрограмме "Укрепление материально-технической базы учреждений

социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи

неработающим пенсионерам в Орловской области в 2014 году" государственной программы Орловской области

"Социальная поддержка граждан в Орловской области
на 2013–2016 годы"

ПОРЯДОК
оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам
 в виде предоставления единовременной материальной помощи на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом

их жительства, проводимой в 2014 году

1. Общие положения

1.1. Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в виде предоставления единовременной материальной помощи на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства, проводимой в 2014 году (далее – Порядок), разработан в соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона от 2 декабря 2013 года № 320-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года № 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности", распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 июля 2011 года № 241р "Об организации работы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов по предоставлению субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы" и определяет процедуру оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в виде предоставления единовременной материальной помощи на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений.

1.2. Адресная социальная помощь неработающим пенсионерам предоставляется в пределах средств, предусмотренных на вышеуказанные цели подпрограммой 10 и Законом Орловской области от 6 декабря 2013 года № 1563-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".

1.3. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам осуществляется на заявительной основе.

1.4. Адресная социальная помощь неработающим пенсионерам оказывается один раз в текущем году неработающим пенсионерам, проживающим на территории Орловской области и являющимся получателями трудовых пенсий по старости и (или) по инвалидности в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области.

2. Категории получателей, цель и условия оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам

2.1. Целью предоставления адресной социальной помощи неработающим пенсионерам является улучшение материального положения неработающих пенсионеров путем оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в виде предоставления единовременной материальной помощи на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства, проводимой в 2014 году.

2.2. Право на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам имеют неработающие пенсионеры, являющиеся получателями трудовой пенсии по старости и (или) инвалидности, при соблюдении следующих условий:

1) наличие права собственности на жилое помещение;

2) наличие регистрации по месту жительства;

3) проживание в жилом помещении;

4) осуществление газификации жилого помещения в течение 2014 года.

3. Размер адресной социальной помощи неработающим пенсионерам

Адресная социальная помощь неработающим пенсионерам оказывается в размере 90 % от общей суммы расходов по газификации жилого помещения, но не более 30 тыс. рублей.

4. Порядок оказания и выплаты адресной социальной помощи неработающим пенсионерам

4.1. По вопросу оказания адресной социальной помощи неработающий пенсионер обращается с заявлением по форме согласно приложению 1 к Порядку в бюджетные учреждения социального обслуживания населения Орловской области (далее – учреждения) по месту жительства.

4.2. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копия документа, удостоверяющего личность (паспорта либо иных выдаваемых в установленном порядке документов, удостоверяющих личность гражданина);

2) справка органов территориального общественного самоуправления или органов регистрационного учета о регистрации по месту жительства и проживании в жилом помещении, которое газифицировано в текущем году;

3) справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о виде получаемой пенсии;

4) копия трудовой книжки неработающего пенсионера с записью, подтверждающей факт отсутствия трудовых отношений на дату подачи им заявления на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам;

5) документы, подтверждающие право собственности заявителя на жилое помещение, являющееся местом жительства;

6) договор на проведение работ по газификации жилого помещения;

7) проектно-сметная документация на газификацию жилого помещения;

8) акт приема-передачи выполненных работ на газификацию жилого помещения;

9) справка газовой службы о пуске газа;

10) платежные документы, подтверждающие затраты по газификации жилого помещения, принадлежащего неработающему пенсионеру на праве собственности и являющегося местом жительства, проводимой в 2014 году, оформленные в установленном порядке (квитанции об оплате, товарные и кассовые чеки, банковские выписки о перечислении денежных средств);

11) копию документа, содержащего сведения о счете заявителя, открытом в кредитной организации.

4.3. Документы, указанные в подпунктах 2, 3 пункта 4.2 Порядка, могут быть представлены неработающим пенсионером лично. В случае непредставления данные документы запрашиваются учреждением в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления в соответствующих государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях в порядке межведомственного взаимодействия.

4.4. Специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию корреспонденции, регистрирует заявление в день поступления.

Документы, необходимые для оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных нотариально.

Копии документов, не заверенные нотариусом, представляются с предъявлением оригиналов.

4.5. Специалист учреждения в течение 5 рабочих дней со дня регистрации рассматривает заявление и приложенные к нему документы.

4.6. В случае представления неполного пакета документов, установленного пунктом 4.2 Порядка, за исключением документов, предоставленных лично, учреждение возвращает заявителю представленные документы с направлением письменного уведомления в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления с указанием причины возврата. Заявитель имеет право на повторное обращение об оказании адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, представив полный пакет документов, установленный пунктом 4.2 Порядка, за исключением документов, предоставленных лично.

4.7. Подготовка материалов для рассмотрения на комиссии по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам (далее – Комиссия) осуществляется специалистом учреждения в течение 3 рабочих дней по окончании срока рассмотрения заявления и приложенных к нему документов. Положение о Комиссии и ее состав утверждается приказом управления.

4.8. Заявление неработающего пенсионера об оказании адресной социальной помощи неработающим пенсионерам и прилагаемые к нему документы рассматриваются на заседании Комиссии, которая состоит из семи человек и формируется учреждением. Заседания Комиссии проводятся не реже двух раз в месяц. Комиссия правомочна принимать решение при наличии 2/3 ее состава. Решение об оказании адресной социальной помощи неработающему пенсионеру или отказе в ее предоставлении считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Комиссии. В случае равенства голосов решающий голос имеет председатель Комиссии. Решение Комиссии оформляется протоколом.

4.9. Основаниями для принятия Комиссией решения об оказании адресной социальной помощи неработающему пенсионеру являются представление заявителем полного пакета документов, установленных пунктом 4.2 Порядка, за исключением документов, предоставленных лично, и соответствие неработающего пенсионера категории и условиям, указанным в пункте 2.2 Порядка.

4.10. Основаниями для принятия Комиссией решения об отказе в оказании адресной социальной помощи неработающему пенсионеру являются представление заявителем неполного пакета документов, установленных пунктом 4.2 Порядка, за исключением документов, предоставленных лично, несоответствие неработающего пенсионера категории и (или) условиям, указанным в пункте 2.2 Порядка.

4.11. Решение по заявлению об оказании адресной социальной помощи неработающему пенсионеру принимается Комиссией не позднее 15 рабочих дней со дня его регистрации в учреждении.

4.12. Решение об оказании адресной социальной помощи неработающему пенсионеру или об отказе в оказании адресной социальной помощи неработающему пенсионеру принимается в день заседания Комиссии и оформляется протоколом и. Неработающий пенсионер включается в список на выплату адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в 2014 году (далее – список) в день принятия решения об оказании адресной социальной помощи неработающему пенсионеру. Список оформляется согласно приложению 2 к Порядку.

 Уведомление о принятии решения об оказании адресной социальной помощи неработающему пенсионеру и включении его в список в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляется в письменном виде заявителю.

Уведомление об отказе в оказании адресной социальной помощи неработающему пенсионеру направляется заявителю в письменном виде с указанием причины отказа в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в оказании адресной социальной помощи неработающему пенсионеру.

4.13. Список подписывается директором учреждения в день принятия решения об оказании адресной социальной помощи неработающему пенсионеру и согласовывается с начальником управления Пенсионного фонда в районе (городе) в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения об оказании адресной социальной помощи неработающим пенсионерам. Список с заявлением и приложенными к нему документами в течение 4 рабочих дней со дня подписания директором учреждения направляется в управление социальной защиты населения Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области (далее – Управление).

Список регистрируется специалистом Управления, ответственным за прием и регистрацию корреспонденции, в день поступления.

Согласованный список, заявление и приложенные к нему документы проверяются специалистом Управления в течение 2 рабочих дней со дня регистрации в Управлении и передаются в течение 2 рабочих дней со дня окончания срока проверки специалистом Управления руководителю Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области (далее – Департамент) для утверждения. Руководитель Департамента утверждает список не позднее 6 рабочих дней со дня регистрации списка в Управлении.

4.14. На основании утвержденного списка отдел бухгалтерского учета и отчетности Департамента в течение 3 рабочих дней со дня утверждения списка руководителем Департамента осуществляет выплату адресной социальной помощи неработающим пенсионерам посредством перечисления денежных средств платежным поручением на расчетный счет получателя, открытый (действующий) в кредитном учреждении.

4.15. Документы неработающих пенсионеров, представленные для оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, хранятся в отделении срочного социального обслуживания учреждения.

4.16. Информация об оказанной адресной социальной помощи неработающим пенсионерам заносится в базу данных программы "Адресная социальная помощь" учреждения не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения списка.

5. Представление отчетности, контроль и возврат материальной помощи при оказании адресной социальной помощи неработающим пенсионерам

5.1. Департамент представляет в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области отчетность по формам и в сроки, установленные Пенсионным фондом Российской Федерации.

5.2. Контроль за расходованием денежных средств, предоставленных из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, осуществляется Департаментом.

5.3. Неиспользованные остатки денежных средств, направленные на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, подлежат возврату в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области до 15 февраля очередного финансового года.

Приложение 1
к Порядку оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам

 в виде предоставления единовременной материальной помощи на частичное

возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства, проводимой в 2014 году

Форма

Директору бюджетного учреждения социального обслуживания населения Орловской области "Центр социального обслуживания населения __________________________________ района"

 _____________________________________________________________

                                                                     ^{(фамилия, имя, отчество)}

______________________________________________________________

                                         ^{(место жительства: почтовый индекс, район (город), улица, дом, корпус, квартира)}

Номер телефона _____________________________

заявление.

Прошу оказать адресную социальную помощь неработающим пенсионерам в рамках подпрограммы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Орловской области в 2014 году" государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области на 2013–2016 годы" на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства, проводимой в 2014 году.

В настоящее время не работаю.

Реквизиты расчетного счета, открытого в кредитном учреждении: ___________________________________________________________________.

Даю согласие на обработку указанных персональных данных специалистом бюджетного учреждения социального обслуживания населения Орловской области "Центр социального обслуживания населения ______________________________ района" с целью предоставления адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в рамках подпрограммы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Орловской области в 2014 году" государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области на 2013–2016 годы".

____ __________________ 2014 г. ___________________ (Ф.И.О.)

                             (подпись)

К заявлению прилагаю следующие документы:

_________________________________________________________________.

Заявление и документы ______________________________________ на

(Ф.И.О. заявителя)

оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам приняты ___ ________2014 года, зарегистрированы под № ______.

Подпись специалиста __________________________________________

^{(с расшифровкой фамилии)}

-----------------------------------------------------------------------------------------------

Расписка-уведомление

Заявление и документы ______________________________ на

(Ф.И.О. заявителя)

оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам приняты ___ ________2014 года, зарегистрированы под № ______.

Подпись специалиста __________________________________________

 ^{(с расшифровкой фамилии)}

                                                                             Приложение 2
к Порядку

оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам

 в виде предоставления единовременной материальной помощи на частичное

возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве

собственности и являющихся местом их жительства, проводимой в 2014 году

УТВЕРЖДАЮ Руководитель Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области ______________________________(Ф.И.О.) (подпись) _____ ____________________ 2014 года

СОГЛАСОВАНО Начальник управления ПФР ______________________ в районе (городе) _______________________________(Ф.И.О) (подпись) _____ ____________________ 2014 года

Список
на выплату адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в 2014 году

№	Фамилия, имя, отчество	Наименование банка, наименование и номер внутреннего структурного подразделения, номер р/с	№ пенсионного дела	Вид пенсии (трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности)	Размер получаемой пенсии, (руб.)	Размер адресной социальной помощи (руб.)
1	2	3	4	5	6	7

Директор бюджетного учреждения социального
обслуживания населения Орловской области "Центр социального
обслуживания населения_________________ района" _____________________ _____________________

 подпись (расшифровка подписи)

Дата _____ ______________ 2014 г.