РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области
от 13.01.2015 № 11
14 декабря 2011 г. N 432
г. Орел
О внесении изменений в постановление Правительства Орловской
области от 30 апреля 2009 года N 28 "Об утверждении Положения об
Управлении труда и занятости Орловской области"
В целях реализации на территории Орловской области Федерального
закона от 30 ноября 2011 года N 361-ФЗ "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство
Орловской области постановляет:
1. Внести в приложение к постановлению Правительства Орловской
области от 30 апреля 2009 года N 28 "Об утверждении Положения об
Управлении труда и занятости Орловской области" следующие изменения:
1.1. Пункт 1 раздела I изложить в следующей редакции:
"1. Управление труда и занятости Орловской области (далее также -
Управление) является органом исполнительной государственной власти
специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по
выработке региональной политики, нормативного правового регулирования,
а также правоприменительные функции, надзор и контроль в сфере
трудовых отношений и в сфере содействия занятости населения.".
1.2. В разделе II:
1) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Управление реализует на территории области единую
государственную политику в сфере трудовых отношений и в сфере
содействия занятости населения, а также осуществляет следующие
полномочия:
1) разрабатывает и вносит на рассмотрение Губернатора Орловской
области и Правительства Орловской области в установленном порядке
проекты правовых актов в рамках своей компетенции;
2) обобщает практику применения, проводит анализ причин нарушений
и готовит предложения по совершенствованию законодательства о
занятости населения в Орловской области;
3) разрабатывает и реализует региональные программы,
предусматривающие мероприятия по содействию занятости населения,
включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском
увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и
испытывающих трудности в поиске работы;
4) разрабатывает и реализует меры активной политики занятости
населения, дополнительных мероприятий в области содействия занятости
населения;
5) проводит мониторинг состояния и разрабатывает прогнозные
оценки рынка труда Орловской области;
6) осуществляет надзор и контроль:
за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с
правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения
предписаний и составления протоколов;
регистрацией инвалидов в качестве безработных;
обеспечением государственных гарантий в области содействия
занятости населения, за исключением осуществления контроля за
обеспечением государственных гарантий в области занятости населения в
части социальной поддержки безработных граждан;
исполнением органами местного самоуправления переданных
государственных полномочий в сфере трудовых отношений;
7) обеспечивает регистрацию граждан в целях содействия в поиске
подходящей работы, а также регистрацию безработных граждан;
8) в соответствии с законодательством о занятости населения
обеспечивает методическое руководство, координацию работы и контроль
подведомственных учреждений по оказанию следующих государственных
услуг:
а) содействие гражданам в поиске подходящей работы, а
работодателям - в подборе необходимых работников;
б) информирование о положении на рынке труда в Орловской области;
в) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
г) организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора
сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального
обучения;
д) психологическая поддержка безработных граждан;
е) профессиональная подготовка, переподготовка и повышение
квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности;
ж) организация проведения оплачиваемых общественных работ;
з) организация временного трудоустройства несовершеннолетних
граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время,
безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы,
безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников
образовательных учреждений начального и среднего профессионального
образования, ищущих работу впервые;
и) социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
к) содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание
гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и
гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим
профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации
по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой
помощи при их государственной регистрации в качестве юридического
лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского)
хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку
документов для соответствующей государственной регистрации;
л) содействие безработным гражданам в переезде и безработным
гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для
трудоустройства по направлению органов службы занятости;
9) оказывает в соответствии с законодательством о занятости
населения следующие государственные услуги:
информирование о положении на рынке труда в Орловской области;
выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных
работников в соответствии с законодательством о правовом положении
иностранных граждан в Российской Федерации;
10) координирует в подведомственных учреждениях:
организацию и проведение специальных мероприятий по
профилированию безработных граждан (распределение безработных граждан
на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной
деятельности, уровня образования, пола, возраста и других
социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее
эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом
складывающейся ситуации на рынке труда);
осуществление социальных выплат гражданам, признанным в
установленном порядке безработными;
11) определяет перечень приоритетных профессий (специальностей)
для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения
квалификации безработных граждан;
12) формирует и ведет регистры получателей государственных услуг
в сфере занятости населения в Орловской области;
13) формирует предложения на финансовое обеспечение мероприятий в
области содействия занятости населения, материально-техническое и
финансовое обеспечение деятельности Управления и подведомственных
государственных учреждений при подготовке проекта бюджета области на
очередной финансовый год и на плановый период;
14) принимает меры по устранению обстоятельств и причин
выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о занятости
населения и восстановлению нарушенных прав граждан;
15) проводит проверки, выдает обязательные для исполнения
предписания об устранении нарушений законодательства о занятости
населения, привлекает виновных лиц к ответственности в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
16) осуществляет государственную экспертизу условий труда;
17) осуществляет функции:
главного распорядителя и получателя средств областного бюджета,
предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на
Управление функций;
государственного заказчика в подведомственной сфере;
оператора в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006
года N 152-ФЗ "О персональных данных";
18) готовит предложения о назначении пенсии на период до
наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в
том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, при
отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам из
числа лиц, установленных законодательством, уволенным в связи с
ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным
предпринимателем, сокращением численности или штата работников
организации, индивидуального предпринимателя;
19) принимает уведомления от работодателей или заказчиков работ
(услуг), привлекающих для осуществления трудовой деятельности
иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не
требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, о заключении
и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на
выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также
о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы
продолжительностью более одного календарного месяца в течение года;
20) формирует предложения о потребности в привлечении иностранных
работников, в том числе о приоритетных профессиях и специальностях
привлекаемых иностранных работников, по объемам квот на предстоящий
год;
21) по поручению Правительства Орловской области выступает
учредителем государственных учреждений области в подведомственных
сферах деятельности, осуществляет финансирование и координацию их
деятельности;
22) обеспечивает взаимодействие по вопросам трудовых отношений и
занятости населения с федеральными органами надзора и контроля,
объединениями профессиональных союзов, объединениями работодателей,
органами местного самоуправления и другими организациями,
осуществляющими свою деятельность на территории области;
23) осуществляет:
а) государственное управление охраной труда на территории области
в пределах своей компетенции;
б) организационное обеспечение деятельности координационных
комитетов, комиссий и иных совещательных органов, предусмотренных
законодательством Российской Федерации и Орловской области в сфере
трудовых отношений и в сфере содействия занятости населения;
в) информационное представительство Управления в средствах
массовой информации и сети Интернет;
г) уведомительную регистрацию соглашений, регулирующих
социально-трудовые отношения и заключенных между полномочными
представителями работников и работодателей, осуществляющих
деятельность на территории Орловской области;
д) обеспечение документооборота, бухгалтерского учета и
материально-технических условий работы, решение организационных и
кадровых вопросов, а также работу по комплектованию, хранению, учету и
использованию архивных документов, образовавшихся в процессе
деятельности;
е) обеспечивает разработку, внедрение, контроль за эксплуатацией
автоматизированных информационных систем, обслуживание и ремонт
технических средств, внедрение и сопровождение
информационно-телекоммуникационных средств, исполнение требований по
защите информации;
24) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное
рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним
решений и направление заявителям ответов в установленный
законодательством Российской Федерации срок;
25) осуществляет разработку и реализацию областной целевой
программы улучшения условий и охраны труда;
26) организует проведение аттестации рабочих мест по условиям
труда и проведение подтверждения соответствия организации работ по
охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
27) организует сбор и обработку информации о состоянии условий и
охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на
территории области;
28) участвует в установленном порядке в расследовании несчастных
случаев на производстве: групповых, с тяжелым и со смертельным
исходом;
29) организует проведение на территории Орловской области в
установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе
руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных
предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также
проведение обучения оказания первой помощи пострадавшим на
производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем
месте;
30) организует проведение областного смотра-конкурса на лучшее
состояние условий и охраны труда в организациях, муниципальных
образованиях Орловской области;
31) подготавливает предложения:
по установлению величины прожиточного минимума в Орловской
области в среднем на душу населения и по основным
социально-демографическим группам населения;
установлению величины прожиточного минимума пенсионера в
Орловской области;
определению потребительской корзины для я в Орловской области;
обеспечению деятельности областной трехсторонней комиссии по
регулированию социально-трудовых отношений;
32) представляет информацию работникам организаций и
общественности по вопросам охраны труда, в том числе через средства
массовой информации;
33) в пределах своей компетенции обеспечивает защиту сведений,
составляющих государственную тайну;
34) осуществляет иные полномочия в установленных сферах
деятельности в соответствии с действующим законодательством.";
2) пункт 5 дополнить подпунктами 5 и 6 следующего содержания:
"5) осуществлять разработку прогноза баланса трудовых ресурсов
Орловской области;
6) организовывать профессиональную подготовку, переподготовку и
повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до
достижения им возраста трех лет.".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока
социального развития О.Н. Ревякина.
Председатель Правительства
Орловской области А.П. Козлов
