ПРАВИТЕЛЬСТВО
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
2 февраля 2015 г. № 47
г. Орёл
Об утверждении Положения об управлении
жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического
комплекса и энергосбережения Департамента строительства,
топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства,
транспорта и дорожного хозяйства Орловской области
(В редакции Постановлений
Правительства Орловской области
от
29.06.2016 № 257; от
22.12.2017 г. № 542)
В
соответствии с абзацем пятым части 5 статьи 5 Закона Орловской области от 10
ноября 2014 года № 1683-ОЗ «О Правительстве и системе органов исполнительной
государственной власти Орловской области» и в целях реализации указа Губернатора
Орловской области от 22 ноября 2014 года № 448 «О структуре
исполнительных органов государственной власти
Орловской области» Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить
прилагаемое Положение об управлении жилищно-коммунального
хозяйства, топливно-энергетического комплекса и энергосбережения Департамента строительства,
топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта
и дорожного хозяйства Орловской области.
2. Признать
утратившими силу:
постановление Правительства Орловской области от 27
ноября 2009 года № 256 «Об утверждении Положения об управлении жилищно-коммунального
хозяйства, топливно-энергетического комплекса и энергосбережения Департамента
строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области»;
постановление
Правительства Орловской области от 15 мая
2012 года № 155 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты
Орловской области»;
пункт 5 постановления Правительства Орловской
области от
3 сентября 2012 года №307 «О внесении изменений в некоторые правовые
акты Орловской области»;
постановление
Правительства Орловской области от 24
января 2014 года № 8 «О внесении изменений в постановление Правительства
Орловской области от 27 ноября 2009 года № 256 «Об утверждении Положения об управлении жилищно-коммунального хозяйства,
топливно-энергетического комплекса и энергосбережения Департамента
строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области».
3. Контроль
за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора и
Председателя Правительства Орловской области А.Ю. Бударина.
Председатель
Правительства
Орловской
области В.В. Потомский
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 2 февраля 2015 г. № 47
ПОЛОЖЕНИЕ
об
управлении жилищно-коммунального хозяйства,
топливно-энергетического
комплекса и энергосбережения
Департамента
строительства, топливно-энергетического комплекса,
жилищно-коммунального
хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области
(В редакции Постановлений Правительства Орловской области
от
29.06.2016 № 257; от
22.12.2017 г. № 542)
I.
Общие положения
1.
Управление жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса
и энергосбережения (далее – управление) является структурным подразделением
Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса,
жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской
области (далее – Департамент), обеспечивающим реализацию функций по
осуществлению Департаментом государственной политики в сфере
жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса и
энергосбережения, в сфере обращения с отходами в Орловской области. (В редакции
Постановления Правительства Орловской области от
29.06.2016 № 257)
2. В своей деятельности
управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными
конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом)
Орловской области, законами Орловской области, указами и распоряжениями
Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства
Орловской области, Положением о Департаменте строительства, топливно-энергетического
комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства
Орловской области, утвержденным постановлением Правительства Орловской области
от 26 декабря 2014 года № 425 «Об утверждении Положения о Департаменте
строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального
хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области», приказами
Департамента, а также настоящим Положением.
3. Управление осуществляет свою
деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Департамента,
иными органами исполнительной государственной власти специальной компетенции
Орловской области, органами местного самоуправления, предприятиями,
организациями и их объединениями независимо от формы собственности, а также с соответствующими
федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами.
II. Основные задачи и функции управления
4. Основными
задачами управления являются:
участие в
осуществлении управления в жилищно-коммунальном, топливно-энергетическом
комплексе и энергосбережении на территории Орловской области (далее – сфера
деятельности управления);
участие в
обеспечении нормативного правового регулирования в сфере деятельности
управления.
5. Основными
функциями управления являются:
5.1. Участие
в осуществлении организационно-технического обеспечения деятельности
совещательных органов (координационных советов, комиссий, рабочих групп) в
сфере деятельности управления.
5.2. Участие
в проведении контроля и анализа отчетности органов местного самоуправления,
некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта общего
имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» о ходе
реализации региональных адресных программ по проведению капитального ремонта
многоквартирных домов, региональных программ капитального ремонта общего
имущества в многоквартирных домах, краткосрочных планов реализации региональных
программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,
региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного
фонда, региональных программ по модернизации систем коммунальной
инфраструктуры, планов выполнения предусмотренных статьей 14 Федерального
закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства» условий предоставления финансовой поддержки в
случаях, если Государственной корпорацией – Фондом содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд) принято решение о предоставлении
финансовой поддержки за счет средств Фонда на реализацию указанных программ,
отчетов о расходовании средств Фонда и организации представления отчетности
Орловской области в Фонд.
5.3.
Разработка проектов постановлений и распоряжений Правительства Орловской
области, указов и распоряжений Губернатора Орловской области и других
документов (рекомендаций, методических указаний), аналитических и
информационных материалов по вопросам, относящимся к задачам и функциям
управления.
5.4.Участие в организации в
границах городских округов, сельских и городских поселений электроснабжения в
пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
5.5. Участие в организации деятельности по сбору (в том числе
раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и
захоронению твердых коммунальных отходов. (В редакции Постановления
Правительства Орловской области от
29.06.2016 № 257)
5.6. Участие
в организации работы по согласованию субъектами энергетики Орловской области
схем и программ перспективного развития электроэнергетики на территории
Орловской области.
5.7.Обеспечение:
взаимодействия
с субъектами электроэнергетики и федеральными органами исполнительной власти по
вопросам обеспечения качества и надежности электроснабжения на территории
Орловской области;
согласования
размещения объектов электроэнергетики на территории Орловской области;
разработки
схем и программ перспективного развития электроэнергетики на территории
Орловской области;
согласования
инвестиционных программ территориальных сетевых организаций Орловской области,
инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются федеральными
органами исполнительной власти;
утверждения схем теплоснабжения
городских округов и городских поселений с численностью населения от пяти тысяч
до пятисот тысяч человек и сельских поселений с численностью населения от пяти
тысяч человек;
утверждения схем водоснабжения и
водоотведения городских округов и городских поселений с численностью населения
от пяти тысяч человек до пятисот тысяч человек и сельских поселений с
численностью населения от пяти тысяч человек;
утверждения технических заданий
на разработку инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее
водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием
централизованных систем (за исключением организаций, осуществляющих горячее
водоснабжение с использованием открытых систем горячего водоснабжения);
согласования инвестиционных
программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное
водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем
(за исключением организаций, осуществляющих горячее водоснабжение с
использованием открытых систем горячего водоснабжения);
утверждения инвестиционных программ операторов по обращению
с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды
деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами; (В редакции
Постановления Правительства Орловской области от
29.06.2016 № 257)
разработки и реализации региональных программ в сфере
обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами; (Дополнен
- Постановление Правительства Орловской области от
29.06.2016 № 257)
разработки и утверждения территориальной схемы обращения с
отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами; (Дополнен -
Постановление Правительства Орловской области от
29.06.2016 № 257)
проведения конкурсного отбора региональных операторов по
обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства
Орловской области от
29.06.2016 № 257)
5.8.
Разработка предложений по внедрению новых принципов управления и организации
деятельности жилищно-коммунального комплекса, проектов программ развития
жилищно-коммунального хозяйства на территории Орловской области.
5.9.Участие в
проведении мониторинга и анализа результатов деятельности предприятий,
учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности,
осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального и
топливно-энергетического комплексов.
5.10.Участие:
в
координациидеятельности органов исполнительной государственной власти
специальной компетенции Орловской области при реализации мероприятий в сфере
энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
в разработке
нормативов потребления коммунальных услуг;
в
формировании предложений при подготовке областного бюджета на очередной
финансовый год в рамках возложенных на управление задачи функций;
в разработке
и реализации государственных программ Орловской области;
в
организации и проведении конференций, семинаров, выставок и других мероприятий
в сфере деятельности управления;
в
определении порядка деятельности общественных кладбищ, крематориев;
в
рассмотрение обращений граждан по вопросам, относящимся к сфере деятельности
управления.
в формировании перечня объектов водоснабжения и
водоотведения, находящихся на территории Орловской области, подлежащих
категорированию. (Дополнен - Постановление Правительства Орловской области от
22.12.2017 г. № 542)
5.11.
Осуществление иных функций в сфере деятельности управления.
III.
Права управления
6.
Управление для осуществления своих задач и функций имеет право:
1)
подготавливать:
предложения
члену Правительства Орловской области – руководителю Департамента (далее –
руководитель Департамента) о совершенствовании работы управления;
предложения
по определению и формированию основных направлений использования федеральных,
областных средств, внебюджетных и иных целевых фондов на развитие
жилищно-коммунального комплекса;
2)
разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к
сфере деятельности управления;
3)
запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для
исполнения возложенных задач и функций управления;
4)
пользоваться в установленном порядке банками данных, создаваемыми Губернатором
Орловской области, Правительством Орловской области и органами исполнительной государственной
власти специальной компетенции Орловской области;
5)
использовать государственные системы связи и коммуникации;
6) по
согласованию с руководителями соответствующих органов исполнительной
государственной власти специальной компетенции Орловской области привлекать
специалистов указанных органов для подготовки правовых актов Губернатора
Орловской области и Правительства Орловской области, для разработки проектов
федеральных законов и законов Орловской области;
7)
управление обладает иными правами, необходимыми для осуществления возложенных
на него задач и функций.
IV. Организация деятельности управления
7.
Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Губернатором Орловской области в соответствии с
законодательством Орловской области.
8. Начальник
управления непосредственно подчиняется заместителю руководителя Департамента,
курирующему деятельность управления.
9. Начальник
управления имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от
должности Губернатором Орловской области в соответствии с законодательством
Орловской области.
10.
Начальник управления:
1) руководит
деятельностью управления;
2)
подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
3) вносит
руководителю Департамента предложения по структуре и штатной численности
управления исходя из конкретных задач, стоящих перед управлением, а также
условий их реализации;
4)
определяет задачи отделов управления;
5) при
необходимости перераспределяет должностные обязанности между сотрудниками в
соответствии с задачами, возложенными на управление;
6) вносит
руководителю Департамента предложения о поощрении сотрудников управления и
применении к ним мер дисциплинарного воздействия.
11.
Заместитель начальника управления выполняет свои полномочия в соответствии с
должностным регламентом и поручениями начальника управления.
12. В период
временного отсутствия начальника управления (в связи с болезнью, отпуском или
командировкой) его обязанности исполняет заместитель начальника управления в
соответствии с должностным регламентом.
13.
Начальник управления несет персональную ответственность за выполнение задач,
возложенных на управление, с учетом прав, предоставленных ему настоящим
Положением, и в пределах компетенции управления.
14.
Заместитель начальника управления, начальники отделов управления несут
персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей с
учетом предоставленных им прав в соответствии с настоящим Положением и
должностными регламентами.
15. Специалисты
управления несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей
в соответствии с должностными регламентами.
