Постановление Правительства Орловской области от 02.03.2015 № 93

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 марта 2015 г. № 93

г. Орёл

Об утверждении Положения

об управлении контроля и надзора в сфере

образования Департамента образования Орловской области

В соответствии с абзацем пятым части 5 статьи 5 Закона Орловской области от 10 ноября 2014 года № 1683-ОЗ «О Правительстве и системе органов исполнительной государственной власти Орловской области», в целях реализации указа Губернатора Орловской области от 22 ноября 2014 года № 448 «О структуре исполнительных органов государственной власти Орловской области», указа Губернатора Орловской области от 22 декабря 2014 года № 500 «Об утверждении структуры и штатного расписания Департамента образования Орловской области», постановления Правительства Орловской области от 22 декабря 2014года № 394 «Об утверждении Положения о Департаменте образования Орловской области» Правительство Орловской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении контроля и надзора в сфере образования Департамента образования Орловской области.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Орловской области от 12 января 2012 года № 5 «Об утверждении Положения об отделе контроля и надзора в сфере образования Департамента образования, молодежной политики и спорта Орловской области»;

пункт 1 постановления Правительства Орловской области от 28 июня 2013 года № 213 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Орловской области»;

постановление Правительства Орловской области от 25 ноября 2013 года № 385 «О внесении изменения в постановление Правительства Орловской области от 12 января 2012 года № 5 «Об утверждении Положения об отделе контроля и надзора в сфере образования Департамента образования и молодежной политики Орловской области».

3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области А.Ю. Бударина.

Председатель Правительства

Орловской области                                                       В.В. Потомский

Приложение

к постановлению

Правительства Орловской области

от 2 марта 2015 г. №93

ПОЛОЖЕНИЕ

об управлении контроля и надзора в сфере образования

Департамента образования и молодежной политики

Орловской области

I. Общие положения

1. Управление контроля и надзора в сфере образования Департамента образования Орловской области (далее - Управление) является структурным подразделением Департамента образования Орловской области (далее  Департамент).

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Орловской области, законами Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Орловской области, приказами Департамента, а также настоящим Положением.

3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Департамента, федеральными органами исполнительной государственной власти, органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, организациями в сфере образования.

4. Местонахождение Управления: 302028, г. Орёл, ул. Салтыкова- Щедрина, д. 34, кабинет № 329.

II. Основные задачи и функции Управления

5. Основными задачами Управления являются:

1) исполнение Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законов Орловской области, указов и распоряжений Губернатора Орловской области, постановлений и распоряжений Правительства Орловской области в рамках компетенции Управления;

2) реализация осуществления Департаментом полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

6. Управление в соответствии с возложенными задачами осуществляет следующие функции:

6.1. Участвует в:

1) разработке предложений по совершенствованию законодательства в сфере образования, проектов законов и иных правовых актов Орловской области по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

2) осуществлении государственного контроля (надзора) в области образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Орловской области, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории, а также принятие мер по устранению последствий нарушений законодательства Российской Федерации в сфере образования, в том числе путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений указанным организациям и органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, и контроль за исполнением таких предписаний в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

3) осуществлении лицензирования образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Орловской области, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в том числе контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности;

4) осуществлении государственной аккредитации образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Орловской области, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также обеспечивает формирование, ведение и использование региональных информационных систем государственной аккредитации, содержащих сведения о деятельности аккредитованных организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Орловской области;

5) подтверждении документов об образовании и (или) о квалификации, об ученых степенях и ученых званиях;

6) осуществлении в пределах своей компетенции административного производства;

7) подготовке для представления в Министерство образования и науки Российской Федерации отчета о фактически достигнутых целевых показателях по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования;

8) подготовке для представления в Федеральную службу по надзору в области образования и науки:

а) необходимого количества экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Орловской области по вопросам переданных полномочий;

б) информации (в том числе баз данных), необходимой для формирования и ведения федеральных баз данных по вопросам контроля и надзора в сфере образования;

в) ежегодного доклада Департамента о лицензировании образовательной деятельности;

г) ежегодного доклада об осуществлении Департаментом государственного контроля (надзора) в сфере образования и об эффективности такого контроля (надзора);

д) иных документов и информации, необходимых для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления переданных полномочий в сфере образования.

6.2. Обеспечивает необходимые действия по осуществлению:

1) ведения реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности, выданных Департаментом;

2) ведения реестра свидетельств о государственной аккредитации образовательной деятельности, выданных Департаментом;

3) внесения сведений в федеральную государственную информационную систему учета результатов государственного контроля (надзора) в сфере образования путем ведения реестров плановых проверок, внеплановых проверок, выданных предписаний;

4) внесения сведений в федеральную государственную информационную систему «Мониторинг деятельности контрольно-надзорных органов»;

5) внесения сведений в федеральную государственную информационную систему «Мониторинг лицензирования отдельных видов деятельности»;

6) внесения сведений в федеральную информационную систему «Федеральный реестр апостилей, проставленных на документах об образовании и (или) о квалификации»;

7) сбора, накопления и иной документированной информации в установленной сфере деятельности;

8) своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан в пределах компетенции Управления;

9) работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Управления;

10) обеспечения в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.

6.3. Осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.

III. Права Управления

7. Управление имеет право:

1) запрашивать в установленном порядке необходимые материалы от органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

2) привлекать в установленном порядке организации и специалистов для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Управления;

3) пользоваться в установленном порядке информационными ресурсами;

4) вносить в установленном порядке предложения члену Правительства Орловской области – руководителю Департамента образования Орловской области (далее – руководитель Департамента) о совершенствовании работы Управления;

5) участвовать в служебных совещаниях, семинарах, конференциях и других мероприятиях, имеющих отношение к работе Управления;

6) использовать системы связи и коммуникаций;

7) в пределах своих полномочий осуществлять создание, ведение и актуализацию баз данных;

8) осуществлять иные действия в соответствии с действующим законодательством.

IV. Организация деятельности Управления

8. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Орловской области в порядке, установленном законодательством Орловской области.

9. Начальник Управления:

а) подчиняется руководителю Департамента;

б) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач, функций и состояние исполнительской дисциплины;

в) руководит деятельностью Управления;

г) вносит в установленном порядке на рассмотрение руководителя Департамента проекты правовых актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;

д) распределяет обязанности между заместителем начальника Управления – начальником отдела контроля в сфере образования, начальником отдела государственной аккредитации и лицензирования Управления;

е) вносит предложения руководителю Департамента по структуре и штатной численности Управления;

ж) организует контроль за выполнением приказов руководителя Департамента, указов и распоряжений Губернатора Орловской области, постановлений и распоряжений Правительства Орловской области сотрудниками Управления;

з) визирует и подписывает проекты служебных документов;

и) представляет Управление в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Орловской области и местного самоуправления Орловской области, а также в российских, зарубежных и международных организациях;

к) осуществляет иные функции, необходимые для реализации его полномочий.

10. Начальник Управления имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернатором Орловской области в соответствии с законодательством Орловской области. Заместитель начальника Управления выполняют свои полномочия в соответствии с должностным регламентом и поручениями начальника Управления.

11. В период временного отсутствия начальника Управления (в связи с болезнью, отпуском или командировкой) его обязанности исполняет заместитель начальника Управления в соответствии с должностным регламентом.

12. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение задач, поставленных перед Управлением, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением, и в пределах функций, осуществляемых Управлением.

13. Заместитель начальника Управления, начальники отделов Управления несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав в соответствии с настоящим Положением и должностными регламентами.

14. Специалисты Управления несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с должностными регламентами.